Az Orosz Föderáció állampolgára (minden magánszemély) állami források fogyasztója: víz (hideg-meleg víz), villany stb. A hozzáférés alapja egy vállalkozással, jelen esetben egy közüzemi társasággal kötött szerződés vállalkozó is). Ennek hiányára az újraszámítás lehetőségének biztosítása biztosított, engedélyezhetnek ideiglenes behajtási korlátozást stb. - pontosabban a folyamatot a Lakáskódex szabályozza.
Az Orosz Föderáció kormánya rendeletének 354. sz. szabványa szerint (az LCD-vel együtt szabályozza a kapcsolatokat) minden állampolgárnak lehetősége és joga van a szolgáltatások (ebben az esetben a közművek) kifizetésének újraszámítására. Az új kiadás és annak legújabb változásai a legátfogóbb választ adják a helyiségek/házak (többlakásos) tulajdonosainak és használóinak minden érdeklõdõ kérdésre. Kezes be jogviszony maga az állam, várostól/régiótól függetlenül, például Moszkva számára ez a MOP.
a legújabb változtatásokkal 2016
Az Orosz Föderáció kormányának 354. számú rendelete 2011-re nyúlik vissza (május-június). Más jogalkotási aktusokhoz hasonlóan megköveteli a jelenlegi (lakás- és kommunális szolgáltatásokban a valósághoz igazodó) módosítások bevezetését, amelyek évenként, időszaki hivatkozás nélkül készülnek (januárra és májusra is bevezethetők/tervezhetők). ).
A törvény új változata (a legújabb változások) ez év január elején lépett hatályba (az elmúlt 2015 legvégén került bevezetésre).
Közös házszükséglet - fizetni vagy nem fizetni a 354. rendelet szerint
A legutóbbi változások szerint az Orosz Föderáció kormányának 354. sz. rendelete is érintette a lakás általános villamosenergia-szükségletét (44. bekezdés). Most:
A vízelvezetési normák együtthatói felülvizsgálatra kerültek (újraszámítás folyamatban van);
jóváhagyta a speciális mérők felszereléséről szóló rendeletet;
javaslatokat fontolgatnak ezen tarifák csökkentésére (körülbelül 10-15%-os csökkentés);
intézkedéseket hoznak a biztosító szervezetek/vállalkozások (lakás- és kommunális szolgáltatások) ösztönzésére különböző fajták házak (többlakásos) használói számára releváns szolgáltatások (közművek) stb.
Változások a lakás- és kommunális szolgáltatások terén
Az Orosz Föderáció kormányának 354-es rendelete szabályozza az erőforrásokra vonatkozó fogyasztói szabványokat és azok későbbi kifizetését a helyiségek (lakásos) tulajdonosai / használói számára. Az új kiadás pontosítja, hogy mikor kell elhatárolni teljes csomag vagy annak külön része közszolgáltatásra. A legújabb változtatások magyarázatot adnak: a számítás ereje attól a pillanattól kezdve működik, amikor belép bármely helyiségbe vagy lakóházba.
A rezsi fizetési összegének kiszámítása - 354 állásfoglalás
Az Orosz Föderáció kormányának szövetségi törvényének 354. cikke szabályozza a számlák felosztásának eljárását. Ott is vannak instrukciók: minden állampolgár (lakóház használója) köteles havonta mérőállást leadni a dolgozóknak (a befizetést is havonta kell).
Fűtésre vonatkozó újraszámítás
Ha részletesebben megvizsgáljuk az Orosz Föderáció kormányának 354 szövetségi törvényét ( új kiadás) világossá válik, hogy a helyiségek/lakóházak tarifáit tervezik csökkenteni (a kedvezmény mértéke régiótól függ). A jelenlegi változatban (legutóbbi módosítások) jelentősen leegyszerűsödött a közüzemi szolgáltatások fizetésének eljárása, például a hődíj fizetése mostantól speciális rendszer szerint (egyszerűsítve) történik.
Rezsi fizetés
354 Az Orosz Föderáció kormányának a kommunális szolgáltatásokról szóló rendelete (aktuális változat, legutóbbi módosítások) tartalmaz egy speciális függeléket, amely részletesen leírja a számítási szabványokra vonatkozó ajánlásokat (az adatmódosítási képlet (44. bekezdés, 2. bekezdés), szabályok és előírások) részletesen ismerteti. . A felhasználás/fogyasztás ellenőrzésére vonatkozó intézkedések szigorításra kerültek, a jelenlegi változatban pedig külön utasításokat adtak a számláló berendezés (mérő) felszerelésére vonatkozóan.
354. rendelet a legutóbbi, 2016. évi változásokkal a közművekről
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA
A KÖZSZOLGÁLTATÁSOK NYÚJTÁSÁRÓL
TÖBB LAKÁSBAN TELEPHELYEK TULAJDONOSÁNAK ÉS FELHASZNÁLÓINAK
HÁZAK ÉS LAKÁSOK
c) a fogyasztási normák megállapítására és meghatározására vonatkozó szabályokban bekövetkezett változások hatálybalépésétől számított 2 hónap elteltével lépnek hatályba. segédprogramok e határozat (4) bekezdése "b" alpontjának negyedik bekezdésében meghatározott;
d) a Krími Köztársaság és Szevasztopol város területén a 2015. július 1. után keletkezett jogviszonyokra vonatkoznak;
e) a lakóhelyiség-bérlők által fizetett rezsi összegének meghatározásakor használják azokat a szállókban, amelyek a tevékenységet végző szervezetek lakásállományába tartoznak. oktatási tevékenységek, figyelembe véve az oktatási tevékenységet folytató szervezetek lakásállományának részét képező kollégiumi lakóhelyiségek bérlői által fizetett közüzemi díjak összegének megállapítására vonatkozó szabályokat, a szálló lakóhelyiség-bérletére vonatkozó szerződések alapján, a " Az oktatási tevékenységet folytató szervezetek lakásállományába tartozó kollégiumi lakóhelyiség-bérlők által a kollégiumi lakásbérleti szerződés alapján fizetett rezsi mértékének megállapításának szabályairól.
3. Megállapítja, hogy az Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Minisztérium adjon felvilágosítást az e rendelettel jóváhagyott Szabályzat alkalmazásáról. Orosz Föderáció.
4. Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának:
a) 2 hónapon belül az Orosz Föderáció Energiaügyi Minisztériumával egyetértésben és az érdekelt szövetségi végrehajtó szervek részvételével javaslatokat nyújtson be az Orosz Föderáció kormányának a gázellátási szabályok hazai szükségleteinek kielégítésére történő javítására a polgárok által jóváhagyott, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2006. augusztus 31-i N 530 rendeletével jóváhagyott főbb rendelkezések a kiskereskedelmi villamosenergia-piaci energia működésére;
b) 3 hónapon belül:
egyetértésével jóváhagyták Szövetségi Szolgálat tarifák szerint hozzávetőleges forma befizetési bizonylat a lakóhelyiségek fenntartása, javítása, valamint a közszolgáltatások teljesítése érdekében, valamint iránymutatásokat annak befejezéséhez;
a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálattal egyetértésben hagyja jóvá a bérház kezelésére vonatkozó szerződés példaértékű feltételeit;
a minisztériummal egyetértésben nyújtsák be gazdasági fejlődés Az Orosz Föderáció és a Szövetségi Tarifaszolgálat a megállapított eljárásnak megfelelően az Orosz Föderáció kormánya elé terjesztette a közüzemi fogyasztási normák megállapítására és meghatározására vonatkozó szabályok módosításáról szóló törvénytervezetet, amely tartalmazza:
kizárás a lakóépületben a kommunális szolgáltatások fogyasztási normáinak meghatározásakor figyelembe vett kommunális erőforrások mennyiségéből, a társasház közös tulajdonának fenntartására biztosított kommunális erőforrások mennyiségéből, valamint a kommunális erőforrások szabályozási technológiai veszteségeiből ;
az általános háztartási igényekhez szükséges közművek fogyasztási normáinak megállapítására vonatkozó eljárás;
a kommunális szolgáltatások – a gázszolgáltatás kivételével – fogyasztási normáinak megállapítására szolgáló eljárás telek és melléképületek igénybevétele esetén;
c) 5 hónapon belül az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumával egyetértésben jóváhagyja az energiaszolgáltatási szerződés hozzávetőleges feltételeit, amelynek célja a közüzemi fogyasztás megtakarítása és (vagy) hatékonyságának növelése társasházi közös tulajdon használata esetén ;
d) 6 hónapon belül jóváhagyja az egyedi, közös (lakásos), kollektív (közösházi) mérőberendezések beépítése műszaki megvalósíthatóságának meglétének (hiányának) kritériumait, valamint az ellenőrzési jegyzőkönyv formáját. az ilyen mérőberendezések felszerelésének műszaki megvalósíthatóságának megléte (hiánya) és a kitöltési eljárás.
5. Javasoljuk, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai hagyják jóvá a lakóhelyiségekben a közművek fogyasztására vonatkozó szabványokat, az általános háztartási szükségletekre vonatkozó közművek fogyasztási szabványait, valamint a közművek felhasználására vonatkozó szabványokat. telket és melléképületeket legkésőbb a jelen (4) bekezdés "b" alpontjának negyedik bekezdésében meghatározott közüzemi fogyasztási normák megállapítására és meghatározására vonatkozó szabályokban végrehajtott változtatások hatálybalépésétől számított 2 hónapon belül. Rendelet.
6. Az e rendelettel jóváhagyott Szabályzat hatálybalépésének napjától érvénytelennek ismerni el:
Az Orosz Föderáció kormányának 2006. május 23-i N 307 rendelete "Az állampolgárok számára nyújtott közszolgáltatások eljárásáról" (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2006, N 23, 2501. cikk), a (15) bekezdés kivételével - határozattal jóváhagyott állampolgárok közszolgáltatásának szabályai (a fűtési közüzemi szolgáltatás díjának számítási rendje szempontjából), valamint a 2. számú melléklet 1-4. jelen Szabályzat (a fűtési közüzemi szolgáltatás díjának számítási rendje szempontjából), amely 2016. július 1-től hatályát veszti;
1. Milyen kiadásban kell alkalmazni az Orosz Föderáció kormányának 354. számú rendeletét?
1.1. Az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 6-i rendelete N 354
"A társasházakban és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosai és használói számára nyújtott közszolgáltatásról"
Változásokkal és kiegészítésekkel a következőtől:
2012. május 4., augusztus 27., április 16., május 14., július 22., szeptember 19., 2013. február 17., 25., március 26., szeptember 24., november 14., december 17., február 14., szeptember 4., december 25. 2015. június 29., 2016. december 26
1.2. Mi az Orosz Föderáció kormányának 354. számú rendeletének változata?
A 2016. december 26-i módosítással.
Az Orosz Föderáció kormányának 2011. június 5-i N 354 (módosítva: 2016. 12. 26.) „A lakóépületekben és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosainak és használóinak közműszolgáltatásról” szóló rendelete (a „ A társasházakban és lakóházakban lévő helyiségek tulajdonosai és használói számára közüzemi szolgáltatások nyújtásának szabályai")
1.3. Az Orosz Föderáció kormányának 2011.05.06-i rendelete N 354
(módosítva: 2016.12.26.)
Ez a kiadás az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 26-i N 1498 számú rendeletében bevezetett változtatások figyelembevételével készült, amely 2017. január 1-jén lépett hatályba. Az említett rendelettel végrehajtott többi, 2017. július 1-jén hatályba lépő változtatást a megfelelő megfogalmazásban figyelembe veszik.
Most az alapkezelő társaságok minden ereje megfelel a szabályoknak Közzétételi szabvány 731. számú kormányrendeletével. És ez helyes. Ne felejtse el azonban, hogy vannak más jogalkotási aktusok, amelyek szabályozzák az alapkezelő társaságok életét. Ide tartozik a 2011. május 6-án kelt 354. számú kormányrendelet, amely az MKD-ben lévő helyiségek tulajdonosai részére közüzemi szolgáltatások nyújtásának szabályait és az azokra vonatkozó tájékoztatás rendjét határozza meg.
A 354-es határozat az MKD-ben található helyiségek tulajdonosai számára nyújtott közüzemi szolgáltatásokra vonatkozó szabályokon túlmenően tájékoztatást tartalmaz arról is, hogy a házban lakókat közölni kell a nyújtott közüzemi szolgáltatásokkal. Különösen a 354. sz. PP 31. pont „p” albekezdése kimondja, hogy a vállalkozó köteles a CU fogyasztóját megkötött szerződéssel, az MKD bejáratánál vagy a szomszédos területen elhelyezett információs táblákon közzétenni, tájékoztatást adni. a vállalkozó irodájában áll, az alábbi információkat:
- információ a CU végrehajtójáról (név, legális cím, adatok on állami regisztráció, a vezető teljes neve, munkarend, internetes oldalak címei, ahol Menedzsment cég információkat kell közzétenniük magukról);
- az irányítóhelyiség, segélyszolgálat címe és telefonszáma;
- a kommunális források tarifái, az azokra vonatkozó juttatások és a szabályozó jogalkotási aktusok részletei;
- a fogyasztók jogairól - mérőberendezések felszerelését kérelmezni olyan szervezetnél, amelynek az "Energiamegtakarításról és az energiahatékonyság növeléséről, valamint az Orosz Föderáció egyes jogszabályainak módosításáról szóló szövetségi törvény értelmében" meg kell felelnie ennek. szolgáltatásokért részletfizetést igényel és biztosít;
- fizetési mód és fizetési mód segédprogramok;
- a CG minőségi mutatói, a balesetek elhárításának határideje és az ezek biztosításának eljárási rendjének megsértése;
- a fogyasztó által használható elektromos készülékek, berendezések és háztartási gépek megengedett legnagyobb teljesítményére vonatkozó adatok;
- az e szabályok betartása felett ellenőrzést gyakorló helyi végrehajtó hatóságok neve, címe és telefonszáma;
- ha úgy határoznak, hogy az Orosz Föderáció valamely összetételét alkotó egységben szociális normát állapítanak meg a villamosenergia-fogyasztásra, akkor információ az értékéről, az alkalmazási/felhasználási feltételekről a háztartások csoportjaira és a lakóhelyiségek típusaira, az időskorú fogyasztókra. és/vagy rokkantnyugdíj, szükséglakásállományban lakók vagy 70%-os elhasználtság esetén;
- tájékoztatás a fogyasztó azon kötelezettségéről, hogy tájékoztassa a CU vállalkozóját a lakóhelyiségben regisztrált személyek számának változásáról;
- tájékoztatást a lakossági villamosenergia-díjakról a fogyasztás társadalmi normáján belül és azt meghaladóan.
Ellenőrzések
Ha a polgárok bármely kérdésével vagy fellebbezésével kapcsolatban nem adnak tájékoztatást vagy nem nyújtanak információt, akkor a közüzemi fogyasztók nem csak a GZhI szervénél, hanem az ügyészségnél is panasszal élhetnek az alapkezelő társaság ellen. Az ügyészség tevékenységét az 1992.01.17-i 2202-1. sz. szövetségi törvény, a jelenlegi, 2015.07.13-i „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről” szóló változata szabályozza.
E törvény alapján az ügyészség jogosult az alapkezelő társaságot ellenőrizni, miután a lakosság részéről panasz vagy egyéb jogsértési fellebbezés érkezett, továbbá pert indíthat és közigazgatási eljárást kezdeményezhet. Az ügyészség is megteheti előre nem tervezett ellenőrzések a Btk. törvényi betartásáért és licenc követelményei a lakásszektorban.
Ha az ügyészséghez panasz vagy fellebbezés érkezett a polgároktól, akkor az Ön alapkezelő társasága konkrét információk megadására irányuló kérést kap. Ha a jogsértések csekély jelentőségűek, akkor a tárgyalást megelőző eljárásban azok megszüntethetők, és a kérelmezőt a panasz visszavonására lehet kérni.
Az információszolgáltatással kapcsolatban az ügyészség ellenőrzi az MKD bejárataiban vagy a szomszédos területen lévő táblákat, valamint a Btk. A bírósághoz benyújtott első fellebbezésben az ügyészség által képviselt felperes a megállapított jogsértések meghatározott határidőn belüli megszüntetését követeli. Ha a Btk. figyelmen kívül hagyja az ügyészség és a bíróság követelményét, akkor a kereset újbóli benyújtásakor már arról beszélünk, hogy az alapkezelő társaságtól pénzbírságot szednek be az információs szabvány be nem tartása miatt.
Arbitrázs gyakorlat
Számos szemléletes példát válogattunk össze a közelmúlt bírói gyakorlatából, hogy egyértelműen bemutassuk, hogyan és miért szabhatók ki pénzbírságra menedzsment cég 354. számú kormányrendeletével.
2015 első felében a Don-i Rosztov Bíróság az ügyészség kérésére kötelezte a Tektonik Management Company-t, hogy helyezze el az összes szükséges információ a 354. sz. PP 31. pontjának „p” alpontja szerint a házak bejáratánál elhelyezett hirdetőtáblákon és az irodájában található információs állványon. A megbízást időben teljesítették, az alapkezelő cég elkerülte a bírságot.
A Primorszkij Területi Ügyészség keresetet nyújtott be az engedély követelményeinek megsértése miatt. MKD vezetősége az Egyesült Királyságban "Granat". A társaságot a 354. sz. PP 31. pontja „p” alpontjának megsértésével vádolták, mivel a jelen jogszabályban előírt információkat nem tették közzé a szükséges forrásokban.
Az ügyész a keresetlevélben azt követelte, hogy a bírósági határozat hatálybalépésétől számított egy hónapon belül helyezzen el tájékoztatást a Granat Alapkezelő társaság közszolgáltatásainak végrehajtójáról a társaság által kezelt számos MKD-ben. .
2015 júniusában a "Granat" alapkezelő társaság azzal a kéréssel fordult hozzánk, hogy segítsünk az információközléssel kapcsolatos probléma megoldásában. Eleget tettünk az alapkezelő társaság kérésének, melynek köszönhetően az MC "Granat"-nak sikerült elkerülnie a közigazgatási per megindítására irányuló pert és az ilyen ügy elbírálásából eredő bírságokat. Az ügyészség követeléseit időben kielégítették.
Megoldás a problémára
Mit kell tenni annak érdekében, hogy ne essen az ügyészség és a GZhI végzése vagy közigazgatási szankciója alá? Mindenekelőtt tartsa be az alapkezelő társaságokra vonatkozó engedélyezési követelményeket és az információközlési szabványt (731. sz. kormányrendelet).
Az információközlési szabványnak való teljes megfelelés érdekében a törvény által megkövetelt összes forrásban el kell helyeznie az alapkezelő társaságra és a kezelt lakásokra vonatkozó információkat:
- az oldalon Lakásreform
- az Egyesült Királyság honlapján
- a cég irodájában található információs standon
Felhívjuk figyelmét, hogy a par. A 354. számú kormányrendelet "p" pontja 31. pontja további információforrást hoz létre - ez egy társasház bejáratában elhelyezett hirdetőtábla. Ezért ebben az információforrásban is meg kell ismételnie a megadott segédprogramokkal kapcsolatos információkat.
Persze nem lehet mindent nyomon követni, és jól tudjuk, hogy a főmunka mellett a papírmunkával is foglalkozni kell, valamint az internetet is böngészni. Az alapkezelő társaság személyzete gyakran kis számú alkalmazottra korlátozódik (legfeljebb 3-5 fő). Mindenki a saját dolgával van elfoglalva, és nem tud további munkát vállalni.
De bevezetésével az engedélyezési alapkezelő társaságok meg kell találni a kiutat a helyzetből. Felléphet például MC "Granat"-ként, amely hozzánk fordult segítségért. Ennek eredményeként egy kész MC weboldalt kaptak, amely teljes mértékben megfelel az Information Disclosure Standard követelményeinek.
Ennek eredményeként a Lakás- és Közműreform portálra felvitt szükséges információk automatikusan beépültek az alapkezelő oldalára, ahonnan az alapkezelő társaság kinyomtathatta az elkészült példányokat, és azokkal információs standot és kiírást rendezhetett. tábla az MKD bejáratánál.
Segítünk az alapkezelő társaságoknak elkerülni több ezer pénzbírságot és kizárást. Már nagy tapasztalattal rendelkezünk ebben a szakmában. Forduljon hozzánk segítségért! Mindig készen állunk a segítségére!
Az Orosz Föderáció kormánya által 2011.06.05. 354. sz., az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, a társasházakban és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosai és használói számára nyújtott közüzemi szolgáltatások (a továbbiakban: 354. szabály) 61. pontja rendelkezik. a közüzemi szolgáltató újraszámítási kötelezettségére, ha az egyes mérőórák (a továbbiakban: IPU) leolvasási adatai pontosságának ellenőrzése során a fogyasztó által közölt adatok és az IPU tényleges tanúvallomása között eltérés derült ki. Ebben a cikkben elemezzük azokat az eseteket, amikor az újraszámítást a 354. szabály 61. bekezdése szerint hajtják végre, és azokat az eseteket, amikor ez a szabály nem alkalmazható.
Mit mond a 354. szabály 61. bekezdése?
A 354. szabály 61. bekezdését idézve: 61. Ha a fogyasztó által az egyedi, általános (lakás), szobamérők leolvasásáról és (vagy) állapotának vállalkozó általi leolvasásáról a fogyasztó által megadott információk megbízhatóságának ellenőrzése során megállapítást nyer, hogy a mérő jó állapotban van. állapota, beleértve a rajta lévő plombákat nem sérült, de az ellenőrzött mérő (elosztók) leolvasása és a fogyasztó által a vállalkozónak bemutatott és a vállalkozó által az összeg kiszámításakor felhasznált kommunális erőforrás mennyisége között eltérés van. az előző csekk közüzemi szolgáltatásának kifizetése számlázási időszak, akkor a vállalkozó köteles a közüzemi szolgáltatás díjának összegét újraszámolni, és a fogyasztónak a közüzemi szolgáltatások fizetésére megállapított határidőn belül megküldeni arra az elszámolási időszakra vonatkozóan, amelyben a vállalkozó az ellenőrzést elvégezte. a fogyasztónak nyújtott közüzemi szolgáltatásokról vagy a fogyasztónak felszámított közüzemi szolgáltatások fizetési összegéről szóló értesítést. A fogyasztó által túlzott összegeket a jövőbeni számlázási időszakok kifizetésekor beszámítják.
A díj mértékének újraszámítását a kivitelező által az ellenőrzött mérőműszer hitelesítés során vett leolvasásai alapján kell elvégezni.
Ezzel egyidejűleg – ha a fogyasztó nem bizonyítja ellenkezőjét – a kommunális forrásnak az azonosított leolvasási eltérés mértékében lévő mennyiségét (mennyiségét) a fogyasztó elfogyasztottnak tekinti abban a számlázási időszakban, amelyben a vállalkozó az ellenőrzést elvégezte.».
A fenti szabályból ez következik:
1. A közüzemi szolgáltatás díjának újraszámítása számos követelménynek megfelelően történik:
1.1. " A díj összegének újraszámítását az ellenőrzött mérőnek a hitelesítés során a vállalkozó által vett tanúvallomása alapján kell elvégezni.»;
1.2. " Vállalkozó köteles ... a fogyasztó részére a rezsi fizetésére megállapított határidőn belül arra az elszámolási időszakra vonatkozóan, amelyben a vállalkozó az ellenőrzést elvégezte, a fogyasztónak nyújtott közüzemi többletdíj iránti kérelmet, vagy értesítést a fogyasztó részére megküldeni. a fogyasztónak túlterhelt közüzemi díjak összege. A fogyasztó által túlzott összegeket a jövőbeni számlázási időszakok kifizetésekor beszámítják»;
1.3. " A kommunális forrás mennyisége (mennyisége) a feltárt leolvasási eltérés összegében a fogyasztó által elfogyasztottnak tekintendő abban a számlázási időszakban, amelyben a vállalkozó az ellenőrzést elvégezte.», « hacsak a fogyasztó ennek ellenkezőjét nem bizonyítja».
2. Az újraszámításra számos körülmény esetén kerül sor:
2.1. " Eltérés van az ellenőrzött mérőeszköz (elosztók) leolvasása és a fogyasztó által a vállalkozónak bemutatott és a vállalkozó által a közüzemi szolgáltatás fizetési összegének kiszámításakor felhasznált kommunális erőforrás mennyisége között.". Fontos megjegyezni, hogy a norma közvetlenül jelzi az eltérést a készülék tényleges leolvasásai között, nem a normatív fogyasztási mennyiségtől, nem az átlagos havi mennyiségtől, nem az előadó által más forrásból kapott (előrejelzett, számított) információtól. , analógia szerint, a szomszédok szavaiból stb. ) és nem a korábbi települési időszakok olvasataival, nevezetesen a " összegű kommunális erőforrás, amely a fogyasztó nyújtotta be előadó»;
2.2. Ezt az eltérést találták az egyedi, általános (lakásos), helyiségmérő készülékek jelzéseiről és (vagy) állapotának ellenőrzéséről a fogyasztó által megadott információk megbízhatóságának ellenőrzése során»;
2.3. " A mérő jó állapotú, a rajta lévő tömítések sem sérültek».
Ellenőrzési esetek
Mivel a 354. szabály 61. pontja megállapítja, hogy az ellenőrzött mérőállás és a fogyasztó által a vállalkozónak biztosított fogyasztási mennyiség közötti eltérést az ellenőrzés során állapítják meg, jelezni fogjuk, hogy milyen ellenőrzésről van szó, és miben. esetekben ilyen ellenőrzést végeznek.
Az elemzett norma az ellenőrzés természetének leírása szempontjából szó szerint megállapítja: „ az egyedi, általános (lakásos), helyiségmérő készülékek leolvasásáról a fogyasztó által közölt információk megbízhatóságának ellenőrzése és (vagy) állapotának ellenőrzése”, azaz három ellenőrzési lehetőségről beszélünk:
1. az egyedi, általános (lakásos), helyiségmérő készülékek leolvasásáról a fogyasztó által megadott információk megbízhatóságának ellenőrzése;
2. egyedi, közös (lakás), helyiségmérő készülékek állapotának ellenőrzése;
3. az egyedi, általános (lakás), helyiségmérő készülékek leolvasásáról a fogyasztó által szolgáltatott információk megbízhatóságának ellenőrzése és az egyedi, általános (lakás), helyiségmérő készülékek állapotának ellenőrzése.
Meg kell jegyezni, hogy a 354. szabály 61. pontjának alkalmazása céljából végzett ellenőrzés során mindenképpen szükség van egy harmadik típusú ellenőrzésre (mind az eszköz leolvasásának, mind állapotának átfogó ellenőrzése), mivel az előadó , a 354. szabály 61. pontjában foglalt követelmények értelmében meg kell állapítania, hogy " a mérő jó állapotban van, beleértve a tömítéseket sem sérültek”, vagyis amikor csak a készülék leolvasására vonatkozó információk megbízhatóságát ellenőrizzük, minden esetben ellenőrizni kell az állapotát, ha pedig csak a készülék állapotát ellenőrizzük a leolvasások megbízhatóságának felméréséhez, ezek a leolvasások ellenőrizni kell. Így abszolút redundánsnak tűnik az a szöveges konstrukció, amely lehetővé teszi háromféle ellenőrzés külön-külön történő figyelembevételét, bár jogilag nem tapasztalható jogsértés.
Ezért ebben a cikkben a mérő leolvasásának és állapotának átfogó ellenőrzéséről fogunk beszélni (a továbbiakban: ellenőrzés).
A 31. bekezdés "g" alpontja szerint a vállalkozó köteles Ellenőrzést végezni, azonban ez a szabály nem határozza meg az ellenőrzések időzítését és gyakoriságát.
A 354. szabály 82. pontja megerősíti a fenti szabályt:
« 82. A vállalkozó köteles:
a) ellenőrizze a telepített és üzembe helyezett egyedi, közös (lakásos), helyiségmérő készülékek és elosztók állapotát, meglétének vagy hiányának tényét;
b) a fogyasztók által az egyedi, általános (lakásos), helyiségmérő készülékek és elosztók leolvasásairól közölt információk megbízhatóságának ellenőrzése a megfelelő mérőeszköz ellenőrzéskori leolvasásával (olyan esetekben, amikor a leolvasások az ilyen mérőberendezések és elosztók beszerzését a fogyasztók végzik)».
A 354. szabály 83. szakasza korlátozza az ellenőrzések gyakoriságát:
« 83. A jelen Szabályzat 82. pontjában meghatározott ellenőrzéseket a vállalkozónak legalább évente egyszer, ha pedig az ellenőrzött mérőberendezések a fogyasztó lakóhelyiségében találhatók, akkor legfeljebb 3 havonta egyszer el kell végeznie.».
A 354. szabály 32. pontjának „d” alpontja részben megismétli a 83. bekezdést, és emellett korlátozásokat ír elő a nem lakáscélú helyiségekben, valamint a helyiségeken kívül és a háztartásokon kívül telepített eszközök ellenőrzésének gyakoriságára vonatkozóan. A 354. szabály 32. pontjának "d" alpontja szerint a vállalkozónak joga van ellenőrzést végezni, de legfeljebb 1 alkalommal 3 hónapon belül, ha a mérőt lakóövezetben vagy háztartásban telepítik, és legfeljebb 1 alkalommal hónap, ha a mérőt nem lakáscélú beltérben, valamint telephelyen és háztartáson kívül olyan helyen szerelik fel, amelyhez az előadó belépése a fogyasztó jelenléte nélkül is elvégezhető. Ugyanakkor a 354. Szabályzat 34. pontjának „g” alpontja szerint a fogyasztó köteles a vállalkozót a lakott lakóhelyiségbe vagy háztartásba átvizsgálásra a Szabályzat 85. pontjában meghatározott módon előre egyeztetett időpontban beengedni. 354, de legfeljebb 1 alkalommal 3 hónapon belül.
A fenti normák nem határoznak meg konkrét feltételeket az Ellenőrzések lefolytatására, csak korlátozásokat állapítanak meg. Egyes szabályozások konkrétabb határidőket írnak elő az egyedi esetekben történő Ellenőrzés lefolytatására.
Például a 354. Szabályzat 33. pontjának "k (4)" albekezdése szerint a fogyasztónak joga van csekkeket követelni a vállalkozótól. A Vállalkozó a 354. Szabályzat 31. pontja „e(2)” alpontja szerint köteles a fogyasztó kérelmére az Ellenőrzést a kérelem kézhezvételétől számított 10 napon belül elvégezni.
A közszolgáltatás nyújtására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazó megállapodás feleit, azaz a közszolgáltatás vállalkozóját és fogyasztóját illeti meg az ellenőrzések lefolytatására vonatkozó konkrét határidők meghatározásának joga és kötelezettsége. A 354. szabály 19. pontjának „i” albekezdése kimondja: „ A közszolgáltatás nyújtására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazó megállapodásnak tartalmaznia kell: az egyedi, közös (lakásos), helyiségmérő készülékek, elosztók meglétének vagy hiányának a vállalkozó általi ellenőrzésének gyakoriságát és eljárási rendjét, valamint azok műszaki állapotát, az általa nyújtott információk megbízhatóságát. a fogyasztót az ilyen mérőeszközök és elosztók leolvasásáról».
Az IPU-leolvasások fogyasztó általi el nem adása
Az ellenőrzés egy másik esetét a 354. szabály 84. bekezdése szabályozza, amely kimondja: „ Ha a fogyasztó 6 egymást követő hónapon keresztül nem adja át a vállalkozónak az egyéni vagy közös (lakás)mérő leállását, úgy a vállalkozó legkésőbb a meghatározott 6 hónapos időszak lejártától számított 15 napon belül, a Megbízott által megállapított másik határidőn belül. közüzemi szolgáltatások nyújtására vonatkozó rendelkezéseket és (vagy) határozatokat tartalmazó szerződés Általános találkozó társasházban lévő helyiségek tulajdonosai kötelesek elvégezni a jelen Szabályzat 82. pontjában meghatározott ellenőrzést és leolvasást a mérőről».
Korábban az AKATO honlapján megjelent egy "" cikk, amely nagy vitát váltott ki abban a kérdésben, hogy a szolgáltató a 354. Szabályzat 84. pontja alapján végzett Ellenőrzést követően átszámolja-e a fizetés összegét a közüzemi szolgáltatás a 354. Szabályzat 61. pontja szerint, mivel a ténylegesen igénybe vett szolgáltatás mennyisége, amelyet a készülék leolvasásának elmulasztásának időtartamára határoztak meg, nem esik egybe a meghatározott időszakra fizetendő mennyiséggel. , az átlagos havi mennyiség és/vagy fogyasztási szabvány szerint számítva.
Elemezzük ezt a kérdést.
A 84. bekezdés valóban kötelezi az Ellenőrzést azután, hogy a fogyasztó 6 hónapon belül nem adta meg a mérőállásra vonatkozó információkat. A 61. bekezdés valóban megállapítja, hogy az Ellenőrzés eredménye alapján a vállalkozó köteles újrakalkulációt végezni, azonban meg kell jegyezni, hogy az újraszámítás abban az esetben történik, ha a fogyasztó által az egyéni, általános (lakás), szobamérők leolvasásáról és (vagy) állapotának vállalkozó általi ellenőrzése során a fogyasztó által szolgáltatott információk megbízhatóságának ellenőrzése során a vállalkozó megállapítja, hogy a mérő jó állapotban van. állapota, ezen belül a tömítések nem sérültek, de eltérés van az ellenőrzött mérő (elosztók) ill. a fogyasztó által a vállalkozónak bemutatott közösségi forrás mennyisége ».
Ha a fogyasztó nem adott tájékoztatást a vállalkozónak a mérőkészülékek leolvasásairól, vagyis nincs meghatározva a fogyasztó által bemutatott elfogyasztott kommunális erőforrás mennyisége, akkor nem állapítható meg az eltérés a mérőeszköz tényleges leolvasásai között. és a fogyasztó által bemutatottakat, és mivel ennek az eltérési mennyiségnek a költsége a méret-újraszámítás, így az újraszámítás nagysága nem meghatározható.
Ebből következően éppen abban az esetben, ha a fogyasztó nem ad tájékoztatást a mérőeszköz leolvasásáról, a 354. Szabályzat 61. pontja nem alkalmazható.
Ugyanakkor a 354. Szabályzat 84. pontja arra kötelezi a vállalkozót, hogy az Ellenőrzés lefolytatása során, miután a fogyasztó 6 hónapig nem adta le a mérőállást, leolvassa ezt a mérőt. Egyetlen szabály sem utal azonban arra, hogy a nyertes ajánlattevő köteles a tanúvallomást alkalmazni az újraszámítás összegének meghatározásakor, ideértve a vállalkozó által tett tanúvallomás felhasználását sem. ról ről és a 354. szabály 61. bekezdése.
61. bekezdés alkalmazása
A fentiek alapján a 354. Szabályzat 61. pontja csak akkor alkalmazandó, ha az Ellenőrzés során kiderült, hogy a fogyasztó megbízhatatlan mérőállást adott le. Az ilyen Ellenőrzés elvégezhető a vállalkozó kezdeményezésére (31. pont "g" albekezdése, 32. bekezdés "d" alpontja, 354. szabály 82. pontja), vagy a fogyasztó kezdeményezésére ("f. 2)" 31. bekezdés" és a 354. Szabályzat 33. "k (4 )" alpontja), vagy a jóváhagyott közszolgáltatás olyan módon és gyakoriságú nyújtására irányuló szerződés szerint (Szabály 19. pont "i" alpontja). 354).
Vegyen példákat a 354. szabály 61. bekezdésének alkalmazására.
1. példa
Az N1 hónap első napján ellenőrizze a fogyasztói mérőkészüléket, és állapítsa meg, hogy a hidegvíz-fogyasztás IPU-ja 100 köbmétert mutat. N2 hónapban a fogyasztó 102 köbméter mérőállást adott le, a vállalkozó az N1 havi 2 köbméter víz fogyasztását mutatta be fizetés ellenében. A fogyasztó az N3 hónapban 105 köbméter IPU leolvasást közölt a végrehajtóval, a végrehajtó pedig az N2 havi 3 köbméter víz fogyasztását mutatta be fizetés ellenében. A fogyasztó az N4 hónapban 107 köbméter IPU leolvasást közölt a végrehajtóval, a végrehajtó pedig az N3 havi 2 köbméter víz fogyasztását mutatta be fizetés ellenében. Ugyanebben a hónapban, N4-ben a vállalkozó elvégezte a mérőellenőrzést, és megállapította, hogy a mérő által továbbított leolvasások megbízhatatlanok, sőt az ellenőrzés időpontjában a készülék 110 köbmétert mutat. Ebben az esetben az előadóművész a 354. szabály 61. pontját alkalmazza, nevezetesen:
- az eltérés térfogatát 3 köbméterre állítja be (110-107);
- az N4 havi vízmennyiség kifizetésére megállapított határidőn belül a fogyasztónak 3 köbméter víz költségének megfelelő pótdíj felszámítására irányuló kérelmet küld;
- ha a fogyasztó az N5 hónapban 112 köbméter értékben továbbította a készülék leolvasását, akkor a vállalkozó az N5 hónapban N4 hónapra fizetésre nyújtja be a megállapított 3 köbméter térfogat eltérést és az átadott mennyiséget. a fogyasztó által 2 köbméter (112-110), akkor már csak 5 köbméter.
A vállalkozó havonta bemutatja a fogyasztónak fizetés ellenében: N1 hónap - 2 köbméter, N2 hónap - 3 köbméter, N3 hónap - 2 köbméter, N4 hónap - 5 köbméter, összesen - 12 köbméter. Ez 12 köbméter, ami a mérő N1 havi Ellenőrzéskori állása (100 köbméter) és a fogyasztó által N5 hónapban leadott készülék (112 köbméter) közötti különbség.
2. példa
Hagyja, hogy a fenti 1. példa végrehajtója az N4 hónap ellenőrzése során állapítsa meg, hogy az IPU tényleges értéke 106 köbméter. Ebben az esetben az előadóművész a 354. szabály 61. pontját alkalmazza, nevezetesen:
- az eltérés térfogatát 1 köbméterben állítja be (107-106);
- az N4 havi vízmennyiség kifizetésére megállapított határidőn belül a fogyasztónak értesítést küld a fogyasztónak 1 köbméter vízért túlzottan elhatárolt fizetés összegéről;
- ha a fogyasztó az N5 hónapban 109 köbméter értékben továbbította a készülék leolvasását, akkor a vállalkozó az N5 hónapban az 1 köbméter túlfizetett és a fogyasztó által átadott 3 köbméter mennyiséget veszi figyelembe. (109-106), azaz csak 2 köbméter .
A vállalkozó havonta bemutatja a fogyasztónak fizetés ellenében: N1 hónap - 2 köbméter, N2 hónap - 3 köbméter, N3 hónap - 2 köbméter, N4 hónap - 2 köbméter, összesen - 9 köbméter. Ez 9 köbméter, amely az N1 havi Ellenőrzéskori mérőállás (100 köbméter) és a fogyasztó által N5 hónapban leadott készülék leolvasása (109 köbméter) különbségét teszi ki.
61. bekezdés alkalmazhatatlansága
1. példa
A vállalkozó N5 hónapban N4 hónapra 3 köbméter térfogatot, N6 hónapban N5 hónapra 3 köbmétert, N7 hónapban N6 hónapra 3 köbmétert nyújtott be a fogyasztónak fizetésre. A 7. hónapban a vállalkozó ellenőrzést végzett, és megállapította, hogy a mérőállás 15 köbméter. Az előadó ezeket a leolvasásokat az IPU kezdeti leolvasásaiként határozza meg az N7 hónap fogyasztási mennyiségének kiszámításához, miközben nem történik újraszámítás, mivel a leolvasásokat nem továbbították, és a 354. szabály 61. bekezdése szerinti újraszámítás csak akkor lehetséges, ha Az IPU mérései megbízhatatlannak bizonyultak.
Annak ellenére, hogy az IPU tanúsága szerint a fogyasztó 6 hónapon keresztül 15 köbmétert fogyasztott (15-0), fizetést mutattak be neki: N1 hónap - 2 köbméter, N2 hónap - 3 köbméter, N3 hónap - 4 köbméter, N4 hónap - 3 köbméter, N5 hónap - 3 köbméter, N6 hónap - 3 köbméter, összesen - 18 köbméter.
A fogyasztó ténylegesen 3 köbmétert fizetett, amit nem fogyasztott el, de a hatályos jogszabályok pontosan ezt az eljárást írják elő.
2. példa
A végrehajtó vegye figyelembe a fogyasztó IPI-jét N1 hónap első napjától, és állapítsa meg, hogy a hidegvíz fogyasztás IPI-je 0 köbméter. N2 hónapban a fogyasztó 2 köbméter mérőállást adott le, a vállalkozó az N1 havi 2 köbméter víz fogyasztását mutatta be fizetés ellenében. A fogyasztó az N3 hónapban 5 köbméter IPU leolvasást közölt a végrehajtóval, a végrehajtó pedig az N2 havi 3 köbméter víz fogyasztását mutatta be fizetés ellenében. A fogyasztó az N4 hónapban 9 köbméter IPU leolvasást közölt a vállalkozóval, a vállalkozó pedig az N3 havi 4 köbméter víz fogyasztását fizette be.
Továbbá a fogyasztó abbahagyta a mérőállások továbbítását a vállalkozónak, és a vállalkozó elkezdett számolni a mérő átlagos havi leolvasása (), amely három hónapra (9-0) / 3 = 3 köbméter volt.
A vállalkozó N5 hónapban N4 hónapra 3 köbméter térfogatot, N6 hónapban N5 hónapra 3 köbmétert, N7 hónapban N6 hónapra 3 köbmétert nyújtott be a fogyasztónak fizetésre. A 7. hónapban a Vállalkozó ellenőrzést végzett, és megállapította, hogy a mérőállás 20 köbméter. Az előadó ezeket a leolvasásokat az IPU kezdeti leolvasásaiként határozza meg az N7 hónap fogyasztási mennyiségének kiszámításához, miközben nem történik újraszámítás, mivel a leolvasásokat nem továbbították, és a 354. szabály 61. bekezdése szerinti újraszámítás csak megbízhatatlanság esetén lehetséges. észlelhető a fogyasztó átadja a vállalkozónak IPU leolvasások.
Annak ellenére, hogy az IPU tanúsága szerint a fogyasztó 6 hónapon keresztül 20 köbmétert fogyasztott (20-0), fizetési díjat számítottak fel: N1 hónap - 2 köbméter, N2 hónap - 3 köbméter, N3 hónap - 4 köbméter, N4 hónap - 3 köbméter, N5 hónap - 3 köbméter, N6 hónap - 3 köbméter, összesen - 18 köbméter.
A fogyasztó valóban 2 köbméterrel többet fogyasztott el vízből, mint amennyit fizetett, de a hatályos jogszabályok pontosan ezt az eljárást írják elő. A meghatározott 2 köbméter növeli a közös ingatlan fenntartása során felhasznált kommunális erőforrások mennyiségét, és veszteséget jelent a közműszolgáltatónak.
következtetéseket
Megállapítja, hogy a vállalkozó köteles újraszámolni, ha a fogyasztó által az egyedi, általános (lakás), szobamérők leolvasásáról és (vagy) állapotának vállalkozó általi leolvasásáról a fogyasztó által megadott információk megbízhatóságának ellenőrzése során megállapítást nyer. hogy a mérő jó állapotban van, a rajta lévő plombák nem sérültek, de eltérés van az ellenőrzött mérő (elosztók) leolvasása és a fogyasztó által a vállalkozónak bemutatott és felhasznált kommunális forrás mennyisége között. a vállalkozó az igazolást megelőző elszámolási időszakra vonatkozó közüzemi szolgáltatás fizetési összegének számításakor.
A meghatározott norma csak abban az esetben alkalmazandó, ha a fogyasztó hamis adatot adott a vállalkozónak a mérőállásról, de nem alkalmazható, ha a fogyasztó egyáltalán nem jelentette be a vállalkozónak az IPU leolvasást.
Megjegyzés: A 354. szabály 61. pontjának elemzését a Yugo-Zapadnoye LLC kérésére végezték el.
Ha van pontosítási javaslata aktuális kérdéseket lakásszektor,
A vonatkozó fellebbezéseket e-mailben küldheti el az AKATO-nak
Ha az AKATO szakértői egyetértenek azzal, hogy elemezni kell az Ön által javasolt kérdéseket,
a megfelelő cikket elkészítjük és közzétesszük az AKATO honlapján.
***************************************************************
Betöltés...
