Mi a teendő, ha jegyzőkönyv érkezik arról, hogy az ellenőrzött információ nem felel meg a 99. cikk 5. részében meghatározott követelményeknek Szövetségi törvény 2013. április 5-én kelt 44-FZ?
Válasz
Olvassa el a kérdésre a választ a cikkben: Ha a formáció során feladatmeghatározás a körmökre ne kérj konkrét mutatót, a körmök származási országát kell feltüntetni, és ha a festékre kérünk konkrét mutatókat, akkor az országot kell feltüntetni?
Szükséges a jogsértések megszüntetése és újbóli ellenőrzése. Ez az 5. pontból következik Általános követelmények az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. július 22-én kelt, 120n számú rendeletéből és a Szabályok 14. és 15. pontjából, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya a 2015. december 12-i 1367. számú rendelettel hagyott jóvá.
Ugyanakkor a meghatározott jogszabályokban a jogsértések megszüntetésének határideje nem került megállapításra.
Hogyan ellenőrizheti az ügyfél által az EIS-ben elhelyezett információkat
2017. január 1-től az ügyfelek által az EIS-ben elhelyezett információkat az ellenőrző hatóságok a 44-FZ. törvény 99. cikkének 5. részével összhangban ellenőrzik. 2018. január 1-től a szövetségi ügyfelek csak a Pénzügyminisztérium pozitív ellenőrzése mellett tesznek közzé információkat. Területi és önkormányzati ügyfelek esetében ez a szabály 2019. január 1-jén lép életbe. A határidőket az Orosz Föderáció kormányának 2017. március 20-i 315. számú rendelete határozza meg.
Az ügyfelek megfigyelésének kötelezettségét a 44-FZ törvény 99. cikkének 5. része írja elő. Olvassa el az ajánlásokat, hogy az adatkezelők hogyan ellenőrzik az információkat, és hogyan viselkedjenek az ügyfél érdekében különböző helyzetekben.
Milyen ügyfelek kerültek az EIS irányítása alá
Az Orosz Föderáció kormánya elismerte az ellenőrzés tárgyát:
- ügyfelek, akik az Orosz Föderáció nevében vásárolnak a szövetségi költségvetés terhére;
- azok a szervezetek, amelyekre az állami ügyfél jogkörét az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak szabályai szerint átruházták;
- szövetségi költségvetési intézmények akik a 44-FZ törvény 15. cikke 1. részének szabályai szerint vásárolnak;
- szövetségi autonóm intézmények, szövetségi állam egységes vállalkozások akik a 44-FZ törvény 15. cikke 4. részének szabályai szerint vásárolnak;
- szövetségi állam egységes vállalatai, amelyek a szövetségi költségvetésből származó támogatások terhére vásárolnak szövetségi ingatlanba történő tőkebefektetésekhez vagy ingatlanvásárláshoz az állam számára.
Ezt az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 12-i 1367. számú rendelete által jóváhagyott szabályok 3., 4., 5. pontja tartalmazza, a továbbiakban - 1367. sz.
Ki gyakorolja az irányítást az EIS-ben
Az ügyfelek által az EIS-ben közzétett információkat a Szövetségi Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok pénzügyi hatóságai és önkormányzatok, az állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületei (a 44-FZ törvény 99. cikkének 5. része).
Hogyan találhatja meg az ügyfél az ellenőrző szervét? Az ellenőrző szerv, amely ellenőrzi az Ön dokumentumát, nézze meg az EIS dokumentumkártyáját. Például, ha már elkészített egy beszerzési tervet, lépjen a dokumentumkártyára. A beszerzési terv helyi menüjében kattintson a „Nézet” elemre. Megjelenik a beszerzési terv részleteit tartalmazó oldal. A lapon Általános információ„Keresse meg a tételt” A 99. cikk 5. része szerinti ellenőrzést gyakorló ellenőrző szerv”. Ha beszerzési tervet készít, a felügyeleti hatóság az Általános fül alatt is megtekintheti.
Például a „A 99. cikk 5. része szerint ellenőrzést gyakorló ellenőrző szervezet” mezőben a „Kommunikáció nem jött létre” felirat látható. Ez azt jelenti, hogy a dokumentumait ellenőrző ellenőrző szerv nem vette fel a szervezetet az Elektronikus Költségvetési rendszerben az ellenőrzési alanyok listájára. A dokumentumot nem tudja ellenőrzésre elküldeni. A hiba elhárításához vegye fel a kapcsolatot a felügyelőkkel.
Azokat a szabályokat, amelyek alapján az adatkezelők ellenőrzik, hogy az információ megfelel-e a 44-FZ törvény követelményeinek, az Orosz Föderáció kormánya a 2015. december 12-i 1367. számú rendeletben állapította meg.
Milyen információkat ellenőriznek a vezérlők az EIS-ben
Az adatkezelők ellenőrzik a beszerzési tervet, beszerzési ütemtervet, hirdetményeket, szerződéstervezeteket, valamint az ügyfél által a szerződések nyilvántartásába küldött információkat tartalmazó információkat. A finanszírozás összegére és a vásárlás azonosító kódjára vonatkozó információ szintén ellenőrzés alá esik. Ha az ügyfél a felsorolt dokumentumokon változtatásokat hajtott végre, akkor a javított adatok is ellenőrzésre kerülnek.
Ebben az esetben az adatkezelők csak azokat az információkat ellenőrzik, amelyeket az ügyfél 2017. január 1. után tett közzé. Például az ügyfél által 2016 decemberében közzétett 2017-es beszerzési tervet és beszerzési ütemtervet nem vizsgálják felül. Ha azonban az ügyfél már 2017-ben módosít az ütemezésen, akkor a javított bizonylat ellenőrzés alá kerül. Ez annak köszönhető, hogy a 44-FZ törvény 99. cikkének 5. része és az 1367. számú határozat 2017. január 1-jén lépett hatályba.
Az EIS-ből származó információk ellenőrzésének szabályai
| Amit a vezérlő ellenőriz (1. oszlop) |
Milyen információk alapján történik az ellenőrzés (2. oszlop) |
Egyező képlet |
| Beszerzési terv: anyagi biztosíték összege |
- a költségvetési kötelezettségvállalások korlátai; - FHD-csomagokból származó kifizetések |
1. oszlop ≤ 2. oszlop |
| Menetrend: NMCK, a beszállítóval kötött szerződés ára az IKZ számára | Beszerzési terv: NMTSK | 1. oszlop ≤ 2. oszlop |
| Értesítés: NMCK az IKZ-n | Menetrend: NMCK az IKZ-n | 1. oszlop = 2. oszlop |
| Beszerzési dokumentáció: NMCK az IKZ-n | ||
| Felhívások a beszerzésben való részvételre: NMCK az IKZ-n | ||
| Szerződés a vendéglátóval: ár az IKZ-re | ||
| : NMCK az IKZ-n | Beszerzési dokumentáció: NMTSK | 1. oszlop ≤ 2. oszlop |
| Szállítóazonosító protokoll: IKZ | Beszerzési dokumentáció: IKZ | 1. oszlop = 2. oszlop |
| Szerződéstervezet, amelyet az ügyfél elküld a résztvevőnek: NMTSK, IKZ | Szállítóazonosító protokoll: NMTSK, IKZ | 1. oszlop = 2. oszlop |
| Szerződések nyilvántartása: a szerződés és az IKZ ára, amelyet az ügyfél a nyilvántartásba küld | a szerződés: szerződéses ár és IKZ | 1. oszlop = 2. oszlop |
Ezt a 44-FZ törvény 99. cikkének 5. része és az 1367. számú határozattal jóváhagyott szabályok 13. bekezdése tartalmazza.
Meddig gyakorolja a Pénzügyminisztérium a pénzügyi ellenőrzést
Az ellenőrzési időszak egy munkanap, ha az ellenőrizendő információ megfelel az ellenőrzési követelményeknek. Ha a követelmények nem teljesülnek, akkor jegyzőkönyvet küldenek az ügyfélnek, amelyben feltüntetik a jogsértéseket.
2018. január 1-ig a szövetségi ügyfelek ellenőrzési eredmények nélkül helyeznek el információkat az UIS-ben. Területi és önkormányzati ügyfelek - 2019. január 1-ig. A feltételeket az Orosz Föderáció kormányának 2016. március 20-i 315. számú rendelete határozza meg.
Ezen határidők után azonban csak a jogsértések megszüntetése és az ismételt ellenőrzés megtörténte esetén van lehetőség a KIR-be való tájékoztatásra. Ez az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. július 22-én kelt, 120n. számú rendelete általános követelményeinek (5) bekezdéséből és a szabályzat 14. és 15. pontjából következik, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya az 1367. sz. határozattal hagyott jóvá. 2015. december 12.
Hogyan működik a vezérlés az EIS-ben
Látni fogja az ellenőrök összes döntését személyes fiók EIS. És nem mindegy, hogy a kontroll eredménye pozitív vagy negatív. A vezérlő döntésétől függően járjon el.
Tegyük fel, hogy létrehozott egy vásárlási értesítést az EIS-ben, és elküldte ellenőrzésre. Ehhez válassza az értesítés helyi menüjében a „Küldés ellenőrzésre és elhelyezésre” elemet.
A rendszer egyidejűleg nem tesz közzé értesítést, hanem a dokumentumot ellenőrzésre megküldi az ellenőrző szervnek. Ha az értesítés minden mezőjét helyesen töltötte ki, a rendszer egy üzenetet jelenít meg, amely szerint a dokumentumot ellenőrzésre küldi. Kattintson az OK gombra. Egy nyomtatható értesítési űrlap jelenik meg előtted. Jelölje be a jelölőnégyzetet, amely szerint hozzájárul az információ aláírásához, majd kattintson az "Aláírás és közzététel" gombra.
Megjelenik egy figyelmeztető üzenet, kattintson a "Közzététel" gombra. A rendszer értesíti Önt, hogy értesítést küldött ellenőrzésre. Kattintson az OK gombra. Az értesítés állapota „Ellenőrzésre küldve”.
Ha az értesítés megfelel az oroszországi pénzügyminisztérium formátumainak, a rendszer az „Ellenőrzésről” értesítés állapotát rendeli hozzá. Az „On Control” státuszban az értesítés nem jelenik meg az EIS nyitott részében, vagyis a résztvevők még nem látják a dokumentumot. Az ügyfélnek lehetősége van a dokumentum megtekintésére. Nem szerkeszthet vagy módosíthat olyan dokumentumot, amelynek állapota „Bekapcsolva”.
Ha a „Nem fogadott el vezérlésre” állapot jelenik meg, szerkessze az értesítést, és küldje el újra ellenőrzésre.
Az EIS rendszer személyes fiókjában az adatkezelő látja az ügyfél értesítését és ellenőrzi a dokumentumot.
Figyelem: a dokumentumokat haladéktalanul közzéteszik a KIR-ben, még mielőtt a Kincstár vagy a pénzintézet elvégezné az ellenőrzést. Ez a szabály 2018. január 1-ig érvényes a szövetségi ügyfelekre, 2019. január 1-ig - a regionális ügyfelekre. A megjelölt határidők után csak az ellenőrzési eredmények alapján tesszük közzé a tájékoztatást. A közzététel letiltásának tilalmát az Orosz Föderáció kormányának 2017. március 20-i 315. számú rendelete állapítja meg.
Ha a vásárlásokról szóló információkat egy speciális „Egységes Információs Rendszerben” tesz közzé, az ügyfél azt tapasztalhatja, hogy a neki küldött adatok „Nem felelt meg az 5. rész szerinti ellenőrzésen” állapotot kapták. 99 44-FZ. Ez általában azt jelenti, hogy az ügyfél által a beszerzésről benyújtott információk számos ellentmondást tartalmaznak az Orosz Föderáció jogszabályainak szabályozási keretének követelményeivel az állami és önkormányzati forrásokból történő beszerzések végrehajtására vonatkozóan. Az alábbiakban elemezzük ennek a problémának a lényegét és a megoldási lehetőségeket.
Mit jelent a 99 44-FZ cikk 5. része szerinti ellenőrzés meg nem haladásának állapota?
Mint tudják, az Orosz Föderáció jogszabályai számos normatív jogi aktust tartalmaznak, amelyek szabályozzák a szövetségi és önkormányzati szervek, valamint az Orosz Föderáció gazdasági egységeinek tevékenységét a beszerzés területén. Az ilyen jogszabályok elfogadása a közpénzek beszerzése során elkövetett pénzügyi visszaélések különböző formáinak köszönhető ("saját" szerződő felek közötti beszerzés, a beszerzés tárgyának részekre bontása, felfújt értékű vásárlás, csúszópénz és egyéb bűncselekmények).
A beszerzés-ellenőrzés célja a költségvetési forrásokból történő beszerzések területén elkövetett jogsértések ellensúlyozása E speciális törvények és rendeletek egyike az N 44-FZ törvény, amely a közbeszerzések területén a szerződéses rendszerre irányadó szabályokat határozza meg.
E törvény paragrafusai szerint az állami és önkormányzati szervek kincstári ellenőrzést végeznek a költségvetési forrásból megvalósuló beszerzések felett. Ezt az ellenőrzést két fő formában hajtják végre:
- Amikor megjelent az EIS-ben. A vásárlási adatokat a vásárló generálja és küldi el a címre elektronikus formában az Egységes Információs Rendszerbe (UIS), ahol 24 órán keresztül figyelik őket. Ha nem találunk hibát, az adatok egy munkanapon belül megjelennek a rendszerben és megtekinthetővé válnak;
- Az AS "Budget" segítségével. Ez az automatizált rendszer ellenőrzi a papíron benyújtott beszerzési információkat. Ellenőrzési ideje 3 nap.
Ha az ügyfél által megadott információkban ellentmondások mutatkoznak, az utóbbi protokollt kap „Ellenőrzés az Art 99 44-FZ 5. része szerint”, az ütemezést és az egyéb kapcsolódó dokumentumokat nem fogadták el.
Maga az EIS ugyanakkor nem állt készen arra, hogy 2017. január 1-jétől a fenti törvény 99. § (5) bekezdése rendelkezésének hatálybalépése kapcsán a rá nehezedő terhelés növekedjen. A rendszer hónapokig instabil volt, szerződések ezreit függesztették fel határozatlan időre, aminek következtében sok vállalkozás, intézmény nem kapta meg a számára szükséges árut, szolgáltatást.
Ellenőrző ellenőrzési paraméterek
A meghatározott pénztárellenőrzési eljárás lefolytatása során a következőket kell ellenőrizni:
- A rendelkezésre álló teljes forrásösszeg és a beszerzésre elkülönített források mutatói közötti megfelelés;
- A terv fizetési mutatóinak megfelelése a korábban megadott tervben meghatározott ütemezésnek és kifizetéseknek;
- A vásárlásra vonatkozó adatok megfeleltetése a terv és az ütemterv adataival;
- A szállító és a vevő adatainak megfeleltetése, a nómenklatúra megnevezése és a szállított termékek mennyisége, a megrendelés feltételei;
- A szerződés teljesítésének feltételei és egyéb lényeges információk.
Ha a paraméterek nem egyeznek, a rendszer felelős munkatársa nem megfelelőségi jegyzőkönyvet készít, amelyet elküld az eredeti vásárlónak.
Az információ jogszabályi előírásainak meg nem feleléséről szóló jegyzőkönyv Mi a teendő, ha olyan jegyzőkönyvet kap, amely szerint nem felel meg az irányításnak
A felügyeleti hatóságoknak az értesítésben minden általuk feltárt ellentmondást jelezniük kell, és erről három munkanapon belül feljegyzést kell készíteniük. Az értesítések állapota az EIS-ben „Az ellenőrzés nem sikerült” értékre módosul. A vonatkozó dokumentáció a „Közbeszerzési dokumentumok” fülön tekinthető meg
A meghatározott jegyzőkönyv és a kapcsolódó dokumentumok kézhezvételét követően a gazdálkodó szervezet köteles a feltárt ellentmondásokat kijavítani, majd az adatokat ismét ellenőrzésre megküldeni. Ellenkező esetben az ügyfél adminisztratív felelősséggel és legfeljebb 50 ezer rubel bírsággal sújtható.
Az említett protokoll általában elérhető a személyes fiókban, nyilvántartási bejegyzés vagy az EIS megtekintésre nyitva álló részében.
Következtetés
A „Nem felelt meg az Art 99 44-FZ 5. része szerinti ellenőrzésen” állapotú protokoll általában azt jelenti, hogy a vevő helytelen adatokat küldött az EIS-ben való elhelyezésükhöz. A megadott protokoll kézhezvétele után a hibák kiküszöbölése érdekében az adatok újraellenőrzése javasolt, ezt követően szükséges a frissített adatok elküldése az EIS-be a pénztári ellenőrzés átadásához.
Szövetségi Pénzügyminisztérium a 8.1-es verzió kiadásával kapcsolatban egységes tájékoztatási rendszer pontjában meghatározott beszerzési területen (továbbiakban - EIS) megküldi a Szövetségi Pénzügyminisztérium Területi Szervei (a továbbiakban - Ellenőrző szervek) tevékenységének módszertani útmutatásul szolgáló aktualizált Módszertani ajánlásait a beszerzések területén történő ellenőrzés gyakorlásának rendjéről. A 2013.04.05-i 44-FZ " O szövetségi törvény 99. cikkének 5. cikke szerződéses rendszer az állami és önkormányzati szükségleteket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése területén, ideértve a kormányrendelet hatálya alá tartozó ügyfelek feletti ellenőrzés gyakorlásának rendjét is. Orosz Föderáció 2017. november 27-én kelt 1428. számú „Az ország védelmi és állambiztonsági igényeit szolgáló beszerzések sajátosságairól”.
Ezen túlmenően az EIS 8.1-es verziójának kiadása és az EIS új funkcióinak az Ellenőrző Testület személyes fiókjában történő elindítása részeként a következő dokumentumokat küldjük el könyvelésre és munkahelyi felhasználásra:
1) Gyors útmutató a felhasználó az EIS 8.1-es verziójának funkcióival való munkavégzés sajátosságai tekintetében a 2013.04.05-i 44-FZ szövetségi törvény 99. cikkének 5. részében előírt ellenőrzés gyakorlása során „A szerződési rendszerről a területen az állami és önkormányzati szükségletek kielégítését szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése", valamint a vevők által kötött szerződések nyilvántartásában szereplő szerződések ellenőrzése az Ügyfelek Kormánya által jóváhagyott, az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályok szerint. Az Orosz Föderáció 2013. november 28-i 1084. sz. „Az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásának és az államtitkot képező információkat tartalmazó szerződések nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárásról”;
2) egy rövid használati útmutató az Orosz Föderáció Kormánya 2017. november 27-i 1428. számú, „Az ország védelmi és szükségleteit szolgáló beszerzések sajátosságairól” szóló rendelet követelményeinek az EIS 8.1 verziójában történő végrehajtásáról. állambiztonság."
Felhasználás: 26 liter. 1 példányban.
| ÚJRA. Artyukhin |
Egységes beszerzési információs rendszer
Gyors üzembe helyezési útmutató
Az egységes információs rendszer funkcionalitásával való munkavégzés sajátosságaira tekintettel a 8.1-es verzió beszerzési területén az Art. 5. része szerinti ellenőrzés gyakorlása során. A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 99. cikke "Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről", valamint a szerződések nyilvántartásában szereplő szerződések ellenőrzéséről az ügyfelek által az Orosz Föderáció kormánya által 2013. november 28-án, 1084. sz. jóváhagyott, az ügyfelek által kötött nyilvántartási szerződések vezetésére vonatkozó szabályzat (a továbbiakban: 44-FZ. törvény, 1084. számú határozat) szerint kötöttek.
A dokumentum 23 lapra van összeállítva
annotáció
Ez a dokumentum kiegészíti a „A 44-FZ szövetségi törvény 99. cikkének 5. része alapján ellenőrzést gyakorolni feljogosított szervezet” használati útmutatót.
1. A beszerzési terv kialakításának, elhelyezésének, ellenőrzésre utalásának és ellenőrzésének jellemzői az Art. 5. részében előírtak szerint. törvény 99. §-a 44-FZ
A részletekért lásd a 4.3.3 szakaszt. "A 44-FZ szövetségi törvény 99. cikkének 5. része szerint ellenőrzés gyakorlására feljogosított szervezet" című használati utasításban.
1.1. Azoknak az ügyfeleknek, akik címzettek költségvetési források, valamint az állami (önkormányzati) ügyfél jogkörének átruházása esetén az Art. (6) bekezdése szerint. törvény 15. §-a 44-FZ
Az LC OK funkcionalitása továbbfejlesztésre került annak érdekében, hogy a költségvetési besorolási kódok (továbbiakban BCC) keretében figyelemmel kísérhesse a beszerzési terv pénzügyi támogatásának volumene a költségvetési kötelezettségek korrigált korlátainak való megfelelését, beleértve az automatizált rendszert is. keresztül az EIS interakcióján keresztül Automatizált rendszer Szövetségi Pénzügyminisztérium (a továbbiakban - AS FC).
Az ilyen ügyfelekre vonatkozó beszerzési tervek kézhezvételekor az LC OK-ban ellenőrzésre, az ellenőrzött információk a KBK-val összefüggésben jelennek meg.
Ugyanakkor az ilyen ellenőrzés automatizálását a szövetségi kincstári szervek LC OK-ja írja elő a szövetségi hatóságok, szövetségi kormányzati szervek, egyéb szervezetek vevőinek beszerzési terveivel kapcsolatban abban az esetben, ha egy állam hatásköre fennáll. törvény 15. cikkének 6. részével összhangban az ügyfeleket átruházzák rájuk, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalany (település) nevében vásároló ügyfeleket abban az esetben, ha az ellenőrzési jogkört a szövetségi hatáskörbe ruházzák át. Pénztár és személyes számlák vezetése a Szövetségi Pénzügyminisztériumnál.
Az AS FC-ben a vezérlési eredmények kialakításának állapotai az LC OK-ban automatikusan megjelennek a "Vezérlés állapota" mezőben, valamint a vezérelt objektum eseménynaplójában, ahol az AS FC adatfeldolgozásának főbb eseményei. rögzítésre kerülnek, beleértve az adatfeldolgozás során előforduló hibákat is (lásd 1. ábra).
- "Kérés elküldve a DSP-nek" - akkor van hozzárendelve, ha a beszerzési tervre vonatkozó információkat elküldték az AS FC vezérlő alrendszerébe;
- „Kézbesítve a DSP-nek” – akkor van hozzárendelve, ha üzenet érkezett az AS FC-től a beszerzési tervre vonatkozó információk beérkezéséről;
- "Nincs kézbesítve a PUR-nak" - hozzárendelve, ha a beszerzési terv információit nem szállították át az AS FC-nek;
Miután megkapta a vezérlés eredményét az AS FC-től az OK LC-ben, az automatikusan generált ellenőrzési eredmények megjelennek a "Vezérlendő információk" fülön (lásd 2. ábra), és egy adott BCF negatív kontrollja esetén megjelenik az az összeg, amelyre vonatkozóan az összehasonlítást elvégezték.
A szövetségi kincstári szervek LC OK-jának összekapcsolása az EIS funkcionalitással a beszerzési terv automatizált vezérlése érdekében a Szövetségi Pénzügyminisztérium hivatalos értesítéseinek megfelelően szakaszosan történik.
Felhívjuk figyelmét, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok (települések) pénzügyi hatóságainak és az állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületeinek (a továbbiakban: pénzügyi hatóságok, OUGVF) LC OK esetében a beszerzések automatizált ellenőrzésének funkciója. terveket nem biztosítanak.
Ugyanakkor a pénzügyi hatóságok és az OUGVF, valamint a Szövetségi Pénzügyminisztérium LC OK-jában a CBC keretében történő ellenőrzést (az automatizált vezérlési funkcióhoz való csatlakozás előtti időszakban) minden egyes fizetési időszakra vonatkozóan manuálisan kell végrehajtani ( költségvetési év, a tervezési időszak első éve, a tervezési időszak második éve ).
1.2. Költségvetési és autonóm intézmények számára
A 44-FZ törvény 99. cikkének 5. részében előírt, az Orosz Föderáció kormányának 12. sz. 1367 2015.12.12. (továbbiakban - Szabályzat sz.) és autonóm intézmények akkor is beszerzéseket bonyolítanak le, ha az ilyen intézmények beszerzési tervében meghatározott pénzügyi támogatás teljes összege meghaladja a pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervükben meghatározott megfelelő pénzügyi támogatás összegét. a továbbiakban - PFHD), feltéve, hogy a beszerzési terv és a PFCI egyéb mutatói megfelelnek egymásnak, valamint a tárgyévi beszerzési tervben meghatározott összeg nem haladja meg a megfelelő PFCI mutatót.
Ezzel egyidejűleg az LC OK bevezette a beszerzési terv pénzügyi támogatásának végső összegének megfelelőségének automatizált ellenőrzését, a PFHD mutatóinak való megfelelést, az interneten közzétett hivatalos weboldalon az állapotról és az állapotról szóló információk közzétételére. önkormányzati intézmények BUS.GOV.RU (a továbbiakban - GMU), a vásárlás kezdetének éve szerint.
Az LC OK-ban ellenőrzésre költségvetési, önálló intézmény beszerzési tervének kézhezvételekor az ellenőrzött információk a beszerzés megkezdésének évével összefüggésben kerülnek megjelenítésre. Az irányító szervnek meg kell várnia a huzatszabályozás eredményének kialakulását automatikus üzemmódban.
A GMU-tól érkező indikátorok fogadására vonatkozó kérés feldolgozásának szakaszai nyomon követhetők a "Vezérlés állapota" mezőben és a vezérelt objektum Eseménynaplójában, ahol rögzítésre kerülnek a GMU-ban végzett adatfeldolgozás főbb eseményei, beleértve az adatfeldolgozás során fellépő hibákat is. (lásd 3. ábra).
Ebben az esetben a következő vezérlési állapotok lehetnek:
- „Kérés elküldve a GMU-nak” – akkor van hozzárendelve, amikor a GMU-nak egy kérést küldenek a beszerzési terv vezérléséhez szükséges PFHD mutatók beszerzésére;
- „Kézbesítve a GMU-nak” - akkor van hozzárendelve, ha a PFCD-mutatók megszerzésére irányuló kérelmet kézbesítenek a GMU-hoz a beszerzési terv ellenőrzésére;
- "Nincs kézbesítve a GMU-nak" - akkor van hozzárendelve, ha a PFCD indikátorok megszerzésére irányuló kérelmet nem kézbesítették a GMU-nak;
- "Ellenőrzési eredmény tervezet készült" - hozzárendelésre kerül, ha az ellenőrzött információ megfelelőségéről szóló értesítés tervezet vagy az ellenőrzött információ nem megfelelőségének jegyzőkönyve készült, de az eredményt még nem írták alá;
- "A vezérlés eredménye aláírva" - hozzárendelve, ha a vezérlés eredménye generálva és aláírva.
Miután megkapta a PPCD indikátorokat a GMU-tól, az automatikusan generált ellenőrzési eredmények megjelennek a "Vezérlendő információk" fülön (lásd 4. ábra).
Az ellenőrzés eredménye úgy jön létre, hogy a tervezési időszakba (költségvetési év, a tervezési időszak első éve, a tervezési időszak második éve) a beszerzés kezdetének minden évére összehasonlítják a pénzügyi támogatás összegét az összes IKZ-re. mely beszerzéseket tervezik az adott évben (az IKZ első két számjegye egybeesik az év utolsó két számjegyével), valamint az FHD 2001. sorában a 7., 8., 9. oszlopban feltüntetett összeg a beszerzés megfelelő éveire vonatkozóan. A rendszer automatikusan kiszámítja az IKZ éves összértékét, és az ilyen IKZ-ek listája megjelenik a listában az összesített értékek alatt. Ha a beszerzés kezdetének egy adott évére vonatkozó összegekben eltérés mutatkozik az összes idei IKZ-re vonatkozóan, a „Nem felelt meg” eredmény kerül megállapításra.
Így, ha a tárgyévi beszerzési tervben szereplő pénzügyi támogatás összege nem haladja meg a megfelelő PFHD mutató összegét, és a többlet csak a tervezett időszakra vonatkoztatva került rögzítésre, akkor a költségvetési és autonóm intézmények beszerzése a megfelelő PFHD mutató összegével. a beszerzési ütemterv ellenőrzésének pozitív eredménye, a beszerzés végrehajtásáról szóló értesítés és a beszerzési dokumentáció a tárgyévben a pénzügyi biztosíték teljes összegének túllépése ellenére nem kerül zárolásra.
1.3. Azon szövetségi állami egységvállalkozások számára, amelyek a szövetségi költségvetésből a végrehajtáshoz nyújtott támogatások terhére vásárolnak tőkebefektetések szövetségi tulajdonba vagy ingatlan megszerzése szövetségi tulajdonba (a továbbiakban - FSUE)
Az LC OK-ban az FSUE beszerzési tervének ellenőrzésével kapcsolatban az FSUE által szövetségi ingatlanba történő tőkebefektetésekhez vagy szövetségi ingatlanok megszerzéséhez nyújtott támogatásokról szóló megállapodások értelmében elfogadott költségvetési kötelezettségekre vonatkozó tájékoztatásra vonatkozóan (a továbbiakban: megállapodások), az irányítás gyakorlását biztosító funkcionalitás megvalósult az FSUE beszerzési terv pénzügyi támogatásának végleges összegének, megállapodások szerinti bontásban, a BO-k által az ilyen megállapodások alapján elfogadottaknak való megfelelés érdekében.
Ugyanakkor a szövetségi állam egységes vállalatának beszerzési tervének kézhezvételekor az LC OK-ban ellenőrzésre a szabályozott információk megjelennek a megállapodások keretében (lásd 5. ábra).
Az ellenőrzést az ellenőrző szervnek manuálisan kell végrehajtania az állami integrált információs rendszer költséggazdálkodási alrendszerének kereső szolgáltatásával. államháztartás„Elektronikus költségvetés” (a továbbiakban - PUR EB) vagy AS FC az FSUE-támogatást nyújtó költségvetési források kedvezményezettjének nyilvántartott BO-jára vonatkozó információk megkeresésére (például a támogatási szerződés száma alapján). Az ellenőrző szervnek ellenőriznie kell a beszerzési terv pénzügyi támogatási összegére vonatkozó információkat (egy adott támogatásra vonatkozóan), hogy az ne haladja meg a megfelelő BO összegét (az ellenőrzés évekkel összefüggésben történik).
Továbbá, a 1367. számú szabály 13. pontja "b" alpontjában foglalt rendelkezések betartása érdekében a Szövetségi Állami Egységes Vállalat beszerzési tervének ellenőrzése, valamint a beszerzési folyamat folytonosságának biztosítása érdekében az UIS olyan funkcionalitást vezetett be, amely lehetővé teszi a Szövetségi Állami Egységes Vállalat számára a beszerzés lebonyolítását, még akkor is, ha a beszerzési terv nem ment át az elfogadott BO-nak való megfelelés ellenőrzésén, feltéve, hogy az egyéb ellenőrzési objektumok megfelelnek egymásnak.
1.4. A tervezési időszakon kívüli beszerzésekre vonatkozó információkat tartalmazó beszerzési terv (hatósági, kormányzati szervek, költségvetési intézmények és autonóm intézmények beszerzési terveivel kapcsolatban)
Az UIS Ügyfél személyes fiókjában (a továbbiakban: az Ügyfél személyes fiókja) kialakítható és az ellenőrzést biztosító funkcionalitás, amelyet a 1367. számú szabályzat 13. pontjának "a" alpontja ír elő, a vásárlás lehetőségét megerősítő információk a tervezési időszakon kívül az Orosz Föderáció költségvetési kódexe 72. cikkének (3) bekezdésében meghatározott esetekben.
A beszerzési tervben a „Következő évek összege” oszlopban a pénzügyi támogatás megadásakor a „Tájékoztatás a következő évek beszerzéseiről” fülön (lásd ábra) a megrendelőnek meg kell adnia az ilyen vásárlások indoklását az 5. számú melléklet szerint. a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak az 1367. számú szabály 3. és 6. pontjában meghatározott ellenőrzési alanyokkal való együttműködési eljáráshoz, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2016. július 4-i, 104n.
Ezeket az információkat a beszerzési terv részeként az LC OK-ban az ellenőrzéshez biztosítják, amikor azokat az Ügyfél LC-je ellenőrzésre küldi. A megadott információk megjelennek az LC OK-ban a "Megfelelőség ellenőrzése" fülön (lásd az ábrát). Az ilyen információk szerint az ellenőrző szerv szakemberének kell elvégeznie vizuális vezérlés... Abban az esetben, ha az ellenőrzött információkban eltérés derül ki, a megfelelő beszerzési azonosító kóddal (a továbbiakban - IKZ) történő beszerzés blokkolásra kerül.
Felhívjuk figyelmét, hogy a költségvetési, autonóm intézmények tervezési időszakon kívüli beszerzési lehetőségét megerősítő szabályozási jogi aktusokról (továbbiakban NLA) vonatkozó információk kialakítása és megküldése a Megrendelő LC-jéhez kifejlesztett funkcionalitáshoz hasonlóan történik, amely a állami (önkormányzati) ügyfél (lásd ábra).
Ebben az esetben az LC OK-ban a megadott ügyfelek ABO-jára vonatkozó információk ugyanazon a fülön jelennek meg, mint a beszerzési terv információinak a PFHD mutatóinak való megfelelésére vonatkozó információk (lásd 8. ábra).
2. A 44-FZ törvény 99. cikkének 5. részében előírt beszerzési ütemterv kialakításának, elhelyezésének, ellenőrzési irányának és ellenőrzésének jellemzői
A beszerzési ütemezések ellenőrzésének optimalizálása érdekében, amelyet a 1367. számú szabály 13. pontja "c" alpontjában foglaltak előírnak, valamint hogy biztosítsa a beszerzésre bevitt pénzügyi biztosíték összegének megfelelő ellenőrzését, az UIS megvalósított funkcionalitás, amely lehetővé teszi a beszerzési ütemterv terv szerinti pozitív ellenőrzési eredmény kialakítását abban az esetben, ha az IKZ megfelel a beszerzési tervnek, és ténylegesen nem haladja meg a beszerzésre elkülönített pénzügyi támogatás összegét (ideértve a kifizetések pontosítását is elért megtakarítás).
Az LC OK-ban a beszerzési ütemterv beszerzési terveknek való megfelelésére automatikus ellenőrzést valósítottak meg úgy, hogy csak az IKZ-nek való megfelelést, az ilyen IKZ-vel összefüggésben a következő pénzügyi évben tervezett kifizetéseket és a tervezett időszakra és a tervezett időszakon kívüli kifizetések összegére a beszerzési tervekben szereplő megfelelő pénzügyi támogatás volumenére, valamint a megfelelő IKZ-ellenőrzés beszerzési tervben való áthaladására (ellentmondás a következő évekre vonatkozó összegek indoklásában, vagy inkonzisztencia a PFHD beszerzési tervében).
Ugyanakkor nem folyik annak ellenőrzése, hogy az NMCC megfelel-e a beszerzési tervben szereplő pénzügyi támogatás mértékének, mivel az általános esetben túlzott az NMCC tervezett kifizetéseknek való megfelelése miatt (ez a megfelelés formátum és logikai ellenőrzések biztosítják a beszerzési ütemterv kialakításának szakaszában az ügyfél LC-ben). Egy adott esetben az NMCK nem tünteti fel a kifizetések tényleges összegét, hanem csak kereskedéshez szükséges (például energiaszolgáltatási szerződés megkötése a 44-FZ. törvény 108. cikke szerint), nem határozható meg. számszerűen kifejezve (ebben az esetben képlet formájában van feltüntetve (szolgáltatás vásárlás állami vagyon értékesítéséhez), vagy nem tükrözi a kifizetések összegét a tervezett kifizetések pontosítása után a megtakarítások eredményei alapján , mivel az NMCK nem változhat.
Ezenkívül az LC OK-ban megjelenik a megfelelő vezérelt információ a "Vezérlendő információ" fülön (lásd a 9. ábrát).
A részletekért lásd a 4.3.4 szakaszt. "A 44-FZ számú szövetségi törvény 99. cikkének 5. része szerint ellenőrzés gyakorlására feljogosított szerv" című használati utasításban.
3. A beszerzés végrehajtásáról szóló értesítések kialakításának, ellenőrzésének és elhelyezésének jellemzői, valamint a szövetségi szintű szervezetek beszerzésére vonatkozó dokumentáció
A részletekért lásd a 4.3.5 szakaszt. "A 44-FZ szövetségi törvény 99. cikkének 5. része szerint ellenőrzés gyakorlására feljogosított szervezet" című használati utasításban.
3.1. A költségvetési kötelezettségekről információt generáló kormányzati ügyfelek számára
A kormányzati ügyfelek beszerzési értesítéseinek és beszerzési dokumentációjának ellenőrzése, amelyek információkat generálnak a minisztérium rendeletével jóváhagyott, a Szövetségi Pénzügyminisztérium területi szervei által a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjeinek költségvetési és monetáris kötelezettségeinek elszámolására vonatkozó eljárással összhangban vállalt költségvetési kötelezettségekről Az Oroszország pénzügyeinek 2015. december 30-i 221n sz. sz. (a továbbiakban: PBO, 221n számú rendelet) bevezette a pozitív ellenőrzési eredmény automatikus generálására szolgáló funkcionalitást abban az esetben, ha információ keletkezik a PBO-ról egy ilyen értesítésen. beszerzés az EIS-ben.
Ezeknek az ügyfeleknek a csatlakozása az UIS-ben a PBO-val kapcsolatos információkat generáló funkcióhoz a Szövetségi Pénzügyminisztérium hivatalos értesítéseinek megfelelően szakaszosan történik.
Ha az ügyfél szerepel az oldal üzemeltetőjének beállításaiban az UIS-ben a PBO-val kapcsolatos információk generálására szolgáló funkciók használatához, az ilyen ügyfél nem férhet hozzá a beszerzésről szóló értesítések ellenőrzésére történő küldésének funkciójához mindaddig, amíg a megfelelő PBO-t nem regisztrálják. a PUR EL.
Így ha ellenőrzésre beszerzési értesítés érkezik, amely jelzi, hogy az EIS-ben generált megfelelő BSP regisztrálva van, akkor az ilyen hirdetmény ellenőrzési eredményének tervezete automatikusan generálódik az LC OK-ban (lásd ábra).
Abban az esetben, ha a PBO-t az UIS funkció használata nélkül regisztrálták, az ilyen értesítés ellenőrzési eredménye nem generálódik automatikusan az LC OK-ban.
Ugyanakkor az ellenőrző szervnek önállóan keresve ezt a PBO-t az AS FC-ben és (vagy) a PUR EL-ben, emellett vizuálisan is ellenőriznie kell az AS FC-ben és a PUR-ban a PBO-ra vonatkozó információban meghatározott mennyiséget. EL, a szerződés kezdeti (maximális) ára (a továbbiakban - NMCK ) a közbeszerzési hirdetményben meghatározott. Szükséges továbbá a beszerzési terv aktuális kifüggesztett változatában szereplő KSZB-ben meghatározott KSZ megfelelőségének további ellenőrzése, a KSZ.
Az áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzési ütemtervében (a továbbiakban - beszerzési ütemterv) meghatározott IKZ-nek és az NMCK-nak való megfelelés érdekében a beszerzés végrehajtásáról szóló hirdetmény ellenőrzése automatikusan megtörténik.
Felhívjuk figyelmét, hogy a beszerzési felhívás EIS-ben történő elhelyezése az ügyfelek számára elérhetetlenné válik, ha az Ellenőrző Szervezet az alábbi indokok alapján jegyzőkönyvet állított ki az ellenőrzött információk eltéréséről:
A beszerzési hirdetményben szereplő NMCK nem felel meg a beszerzési ütemtervben szereplő hasonló információknak;
A közbeszerzési hirdetményben meghatározott NMCK nem felel meg a PBO összegének;
A közbeszerzési hirdetményben szereplő PBO nincs bejegyezve;
A PBO-ban meghatározott KBK nem szerepel a beszerzési tervben;
A beszerzési terv és a beszerzési ütemterv negatív ellenőrzése a megfelelő IKZ beszerzési tervében a tervezési időszakon kívüli összegek meglétének indokolásának elmulasztása miatt.
Felhívjuk figyelmét, hogy abban az esetben, ha a beszerzési terv ellenőrzésének eredménye alapján jegyzőkönyv készült az ellenőrzött információk eltéréséről a CBC pénzügyi támogatásának a költségvetési kötelezettségek megfelelő keretét meghaladó összege miatt, a beszerzésről szóló értesítések szerint (az NMC és az IKZ megfelelő jogsértéseinek hiányában) ez a KBK képes lesz pozitív ellenőrzést szerezni, ha a beszerzési fronton van szabad forrásegyenleg.
A beszerzési kiírásban szereplő ellenőrzött információk eltéréséről szóló jegyzőkönyv Megrendelő LC-be történő beérkezését követően a megrendelőnek változtatásokat kell generálnia, és ellenőrzésre újra el kell küldenie (lásd 9. ábra).
3.2. Szövetségi költségvetési és autonóm intézmények számára
A Megrendelő LC-ben a beszerzési hirdetmény feladásának letiltásának funkciója akkor valósul meg, ha az ellenőrző szervtől az azonosított jogsértések közül legalább egy meg nem felelésről szóló jegyzőkönyv érkezett:
A beszerzési ütemtervben nem található egyező ICZ;
Az NMC nem felel meg a beszerzési ütemtervben szereplő hasonló információknak;
A beszerzési ütemtervben szereplő IKZ a beszerzési terv IKZ-jében feltárt jogsértések miatt nem ment át az ellenőrzésen (a következő évekre vonatkozó összegek rendelkezésre állását nem indokolták, vagy a tárgyévi pénzügyi biztosíték összege nem ment át az ellenőrzésen a PFHD-nek való megfelelés érdekében).
Az ellenőrzött információ eltéréséről szóló jegyzőkönyv kézhezvételekor az ügyfélnek változtatásokat kell generálnia, és ellenőrzés céljából újra el kell küldenie az értesítést (lásd 9. ábra).
3.3. Szövetségi állam egységes vállalkozások számára
3. A megrendelő személyes fiókjában a beszerzési felhívás feladásának letiltásának funkciója megvalósult, ha az Ellenőrző Szervtől a feltárt szabálysértések közül legalább egy meg nem felelésről jegyzőkönyv érkezett:
A beszerzési ütemtervben nem található egyező ICZ;
Az NMCK nem felel meg a beszerzési ütemtervben szereplő hasonló információknak.
Ezenkívül az ilyen vezérlés teljesen automatizált üzemmódban történik.
Az ellenőrzött információ eltéréséről szóló jegyzőkönyv kézhezvételekor a vásárlónak változtatásokat generálnia kell, és ellenőrzés céljából újra el kell küldenie a vásárlásról szóló értesítést (lásd ábra).
4. A beszállító (vállalkozó, végrehajtó) meghatározásának végleges protokolljának szövetségi szintű ügyfelek általi elhelyezésének tilalma az UIS-ben az annak megszegéséről szóló jegyzőkönyv kiadása esetén.
Betiltotta a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására szolgáló végleges jegyzőkönyv (a továbbiakban: OPPI) szövetségi szintű ügyfelek általi elhelyezését abban az esetben, ha az adatok között észlelt eltéréssel összefüggésben nem megfelelőségi jegyzőkönyvet állítanak ki. az OPPI-ban és a közbeszerzési dokumentációban (dokumentáció hiányában a közbeszerzési hirdetményben) meghatározott információk részben:
A beszerzési résztvevő által a nyertesnek elismert szerződéses árnak a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásakor nyertesnek elismert, az egyetlen résztvevő, akinek a kérelmét a 44-FZ. törvény előírásainak megfelelőnek ismerik el, a szerződésben meghatározott NMCK-n felül. beszerzési dokumentáció (dokumentáció hiányában a megvalósítási beszerzésekről szóló hirdetményben);
Az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának a közbeszerzési dokumentációban (dokumentáció hiányában a közbeszerzési hirdetményben) meghatározott NMCK feletti többlete.
A részletekért lásd a 4.3.6 szakaszt. "A 44-FZ szövetségi törvény 99. cikkének 5. része szerint ellenőrzés gyakorlására feljogosított szervezet" című használati utasításban.
5. A vezérlés megváltoztatása az Art. 5. része szerint. törvény 99. §-a, az 1084. számú előírás szerint, a 221n. számú végzés szerint az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásában szereplő információkról, az ellenőrzési eredmények kézi kitöltésének minimalizálása érdekében
Az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásában (a továbbiakban: szerződések nyilvántartása) szereplő információk könnyebb nyomon követésének biztosítása érdekében az 1367. számú előírás (13) bekezdése "c" alpontjában foglaltak szerint, 13. bekezdés és az 1084. számú rendelet 14. bekezdése, a 221n számú rendelettel jóváhagyott, a szövetségi költségvetésből származó pénzeszközök kedvezményezettjeinek költségvetési kötelezettségeinek elszámolására vonatkozó eljárás 13. bekezdése, az UIS olyan funkciót vezetett be, amely lehetővé teszi az ellenőrzés eredményének kialakítását a 221n. a szükséges ellenőrzések kimerítő listája.
Az LC OK-ban a "Vezérlendő információk" lap új, lépésenkénti felépítésű megjelenítése valósul meg (lásd 3. ábra):
Az első lépés az ügyfél által a szerződések nyilvántartásába történő felvétel céljából rendelkezésre bocsátott dokumentumok elérhetőségének ellenőrzése (a megkötött szerződés másolata, információ az FAS Russia megkötéséről a beszerzésekről egyedüli szállító, az orvosi bizottság határozata). Automatikusan minden dokumentumnál be lesz állítva a „Megfelelt” ellenőrzési eredmény, mivel a dokumentumok szükséges csatolását formátum-logikai vezérlők szabályozzák, amikor az ügyfél a szerződéssel kapcsolatos információkat formál. Az ügyfél által biztosított dokumentumok automatikusan telepítésre kerülnek ellenőrzési információs dokumentumként. A további ellenőrzéshez a megkötött szerződés másolatának letöltése szükséges a megfelelő dokumentum hiperhivatkozására kattintva.
A második lépés az 1084. számú előírás 14. cikkelyének 13. pontja "c" albekezdésében, az 1367. számú előírás 13. bekezdésében leírt attribútumértékek és a szerződés-nyilvántartásban szereplő információk megfelelőségének ellenőrzését foglalja magában. Nyomtatott űrlap a szerződés feltételeivel, amely az első lépésben letöltött dokumentumban található. Mindegyik attribútumhoz be kell állítani egy eredményt, és az „észlelt inkonzisztenciák” mező automatikusan kitöltésre kerül a megfelelő szöveggel a talált inkonzisztenciákról. Az attribútumok ellenőrzése során minden egyes beszerzési objektumra, minden gyógyszerre vagy szállítóra vonatkozóan meg kell határozni a „Sikertelen” ellenőrzési eredményt, ha ezek közül legalább egy inkonzisztens. Ugyanakkor a feltárt ellentmondásokban javasolt tisztázni, hogy melyik vásárlási tárgy, gyógyszer stb. eltérést állapítottak meg.
A harmadik lépés magában foglalja az egyes beszerzési objektumok nevének ellenőrzését az áruk, munkák és szolgáltatások katalógusának (a továbbiakban - KTRU) való megfelelőség szempontjából. Ezzel a paraméterrel a rendszer automatikusan beállítja a „Pass” értéket, mivel amikor az ügyfél a CTU által generálja a vezérlőobjektum nevét, a megfelelőség automatikusan megtörténik. Ha a szerződések nyilvántartásában az automatikus megfelelést nem állapították meg, akkor ezt az ellenőrzést manuálisan kell végrehajtani.
A negyedik lépés a 221n számú rendelet szerinti ellenőrzést foglalja magában, hogy a BO által elfogadott tervezetre vonatkozó információk megfelelnek-e a dokumentumalapnak, pl. nyomtatott formában a szerződések nyilvántartásában szereplő információk. Ezzel a paraméterrel a rendszer automatikusan beállítja a "Pass" értéket, mivel a dokumentumok egymáshoz való megfelelését formátum-logikai vezérlők biztosítják az ügyfél általi információképzés során. Abban az esetben, ha a 221n számú ellenőrzések közül legalább egy eltérést tár fel, akkor ennél a tételnél meg kell állapítani a „Sikertelen” eredményt.
Az ötödik lépés a szerződések nyilvántartásában szereplő információk konzisztenciájának ellenőrzése az e szerződés szerinti szerződések nyilvántartásában már szereplő információk tekintetében. Ez a lépés megjeleníti a benne lévő dokumentumok listáját törzsszám szerepel a szerződések nyilvántartásában, i.e. dokumentumok, amelyekre vonatkozóan korábban megfelelőségi nyilatkozatot írtak alá. Ezt a csekket kézzel kell elvégezni.
6. Egyéb változtatások a vezérlési funkciókban a könnyű használat érdekében
6.1. A beszerzési tervhez (lásd 4. ábra), a beszerzési ütemtervhez tartozó beszerzési ütemezések (lásd 4. ábra), beszerzési értesítések és a beszerzési ütemtervhez tartozó beszerzési dokumentáció ellenőrzése során jelzés került megvalósításra, amely információt jelenít meg arról, hogy az ellenőrzéshez információkat tartalmazó dokumentum (beszerzési terv, beszerzési ütemterv, ill. ), negatív kontrolleredménnyel került közzétételre.
6.2. Figyelmeztetést hajtott végre az Ellenőrző Hatóságtól az ellenőrzés során arra az esetre, ha a dokumentum új verziója került közzétételre, amely az ellenőrzéshez szükséges információkat tartalmazta (lásd 5. ábra), például amikor a beszerzési terv új verziója kerül feladásra a beszerzési ütemterv ellenőrzése során vagy új verzió kerül közzétételre terv-ütemezés beszerzés a beszerzési hirdetmény és a közbeszerzési dokumentáció ellenőrzése során. Az ellenőrzés eredményének újraformázásakor minden korábban megadott adat elveszik, új projekt ellenőrzés eredménye az aktuális verzió szerint. Ha az Ellenőrző Hatóság figyelmen kívül hagyta az üzenetet, akkor a dokumentum verziója mellett egy felirat jelenik meg, amely szerint a dokumentum már nem naprakész (lásd 6. ábra).
5. ábra: Üzenet megjelenítése arról, hogy újra kell számítani az információkat a dokumentum egy aktuálisabb verziójára, amely a # vezérlőhöz szükséges információkat tartalmazza
6.3. Megvalósult az automatikus dokumentumkezelés eredményeinek megjelenítésére szolgáló funkcionalitás. Ha az automatikus vezérlés eredményeit vissza kell állítani, akkor az „Automatikus vezérlés eredményeinek megjelenítése” hivatkozásra kell kattintani, ezt követően az oldalra felvitt adatok elvesznek, és megjelenik az automatikus vezérlés eredménye. Ebben az esetben az „Ellenőrzés eredménye” blokkban mindig megjelenik, hogy milyen ellenőrzési eredmény keletkezett automatikusan, ha az Ellenőrző Hatóság változtatás mellett döntött (lásd ábra).
6.4. Választással megvalósított funkciók a tipikus azonosított következetlenségek referenciakönyvéből. A táblázatos rész "Feltárt inkonzisztenciák" mezője egy szövegmező, amely előre kitölthető a vezérlőobjektumnál azonosítható tipikus inkonzisztenciák egyikével (lásd 8. ábra).
A kiválasztható értékek listája megjelenik, amikor a kurzort az észlelt inkonzisztenciák mezőbe helyezi. A mező kitöltéséhez válassza ki a kívánt értéket, és kattintson rá. A kiválasztás után ez az érték megjelenik a mezőben, majd félkövéren jelenik meg, ami azt jelzi, hogy ezt az eltérést már jelezték. Ha szükséges, tetszőleges szöveg beírásával javíthatja a mezőt. A táblázatos részbe beírt összes inkonzisztencia automatikusan megjelenik az "Ellenőrzés eredménye" blokk "Feltárt inkonzisztenciák" mezőjében. Az automatikus vezérlési eredmény generálásakor az EIS önállóan előre kitölti a mezőket az ilyen könyvtár jellemző inkonzisztenciáival.
6.5. Az ügyfél személyes fiókjában a vezérlőobjektumok elhelyezésének blokkolásának funkcionalitása mindaddig megvalósul, amíg azokon az ellenőrzési eredmény meg nem érkezik. Ez a beállítás a szervezet rendszergazdája számára elérhető a „Dokumentumok elhelyezésének blokkolásának konfigurálása (RFP 315)” részben (lásd 9. ábra). Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció kormányának 2017. március 20-i 315. számú, „A szövetségi törvény 99. cikkének 5. része szerinti ellenőrzés gyakorlására vonatkozó szabályok módosításáról” szóló, a szerződéses rendszerről szóló rendeletének megfelelően Állami és önkormányzati szükségleteket biztosító áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési köre " 2019. január 1-ig az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami szükségleteinek kielégítése érdekében vásároló ügyfelekkel kapcsolatban (önkormányzati igények) a bekezdés rendelkezéseit. A 1367. Szabályzat 14. bekezdésének kettő, 15. bekezdésének második bekezdése (az ellenőrzés tárgyainak az EIS-ben való elhelyezésének elmulasztása tekintetében az azonosított jogsértések megszüntetéséig) felfüggesztésre került.
6.6. Az LC OK-ban az ellenőrzési eredmények automatikus aláírásának beállítását (a megfelelőségről szóló értesítés / a meg nem felelés jegyzőkönyve) az ellenőrző szerv személyes számláján hajtják végre, amely a Szövetségi Pénzügyminisztérium területi szerve. Ez a beállítás a szervezet adminisztrátora számára elérhető a „Dokumentumok elhelyezésének blokkolásának konfigurálása (RFP 315)” részben (lásd 10. ábra). Figyelembe kell venni, hogy az automatikus aláírás beállításával az ellenőrző szerv továbbra is felelősséggel tartozik az ügyfél részére így kiadott ellenőrzési eredményért, mintha ő gyakorolta volna az ellenőrzést és aláírta volna az ellenőrzés eredményét, ezért szükséges a beállítást óvatosan használja, és csak azokra a dokumentumokra alkalmazza, amelyekben az automatikusan generált ellenőrzési eredmény mindig egybeesik az ellenőrző szerv által az ilyen dokumentumról hozott döntéssel.
Dokumentum áttekintése
Beszámoltak az EIS 8.1-es verziójának kiadásáról a beszerzés területén. Korszerű irányelvek elkészítése a beszerzések területén végzett ellenőrzéshez, beleértve az ország védelmi és állambiztonsági szükségleteit is.
Megtiltották a szövetségi ügyfelek által a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására szolgáló végleges jegyzőkönyv kihelyezését arra az esetre, ha az OPPI-ban szereplő információk és az adatok közötti eltéréssel összefüggésben nem megfelelőségi jegyzőkönyvet állítanak ki. pontja szerint a beszerzési dokumentáció (beszerzési hirdetmény).
Az ügyfél személyes fiókjában az ellenőrzött objektumok elhelyezésének blokkolásának beállítására szolgáló funkció mindaddig megvalósul, amíg eredmény nem születik róluk.
1. A PP módosítása után a dokumentum "Új" állapotú. Végrehajtjuk a műveletet - FOLYAMAT .
2. A beszerzési terv "Ellenőrzésre elküldve a SKIB-nek" állapotra vált. Ez az állapot azt jelenti, hogy a beszerzési tervét elküldtük az ACK Finance rendszernek a következőhöz: előzetes ellenőrzés az anyagi támogatás betartásáért. A vezérlés automatikusan, a felhasználók részvétele nélkül történik. Ha az ellenőrzés sikertelen, a Beszerzési terv "Nincs rendelkezés" állapotra vált. Ha az ellenőrzés sikeresen megtörtént, akkor a beszerzési terv állapotba kerül – Elfogadták a közbeszerzési tervet.
3. Amikor a beszerzési terv "Beszerzési terv jóváhagyva" státuszba kerül, megtesszük a következő műveletet: TÖLTSE LE A TERVET AZ ENI-BE.
Csak ezt követően küldik el a beszerzési tervet az FO Controlnak (Kapralova Yu.V.). A „Pénzügyi hatósági ellenőrzés” oszlopban az „Ellenőrzésre benyújtva” állapot jelenik meg. A beszerzési terv ebben az állapotban marad mindaddig, amíg azt az FO munkatársa személyesen meg nem igazolja.
4. Az FI alkalmazottja ellenőrzi a Beszerzési tervet. Ha az ellenőrzés átment, akkor a beszerzési tervet elküldik az EIS webhelyére, ahol a megrendelő közzéteszi. A "Terv állapota az UIS-ben" oszlopban az érték az UIS-be elküldve / UIS-be feltöltve értékre változik.
Mindenekelőtt azt elemezzük, hogy a megalakítást követően mely ügyfeleknek kell tervet küldeniük a pénzügyi audit átadására. Ide tartoznak a következő szervezetek:
- állami és önkormányzati ügyfelek, akik az Orosz Föderáció szövetségi, alapító egységétől és a helyi költségvetésből származó pénzeszközöket, valamint állami költségvetésen kívüli alapokat értékesítenek;
- költségvetési intézmények (a 15 44-FZ. cikk 1. része);
- autonóm intézmények (a 15 44-FZ. cikk 4. része);
- állami és önkormányzati egységes vállalkozások tőkebefektetési megrendeléssel;
- állami és önkormányzati szervek, állami intézmények közös eljárások központosítására és szervezésére.
Milyen információkat kell ellenőrizni
A Szövetségi Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok pénzügyi hatóságai és a költségvetésen kívüli állami alapok irányító testületei ellenőrzik a jóváhagyott és az ügyféllel közölt megrendelések finanszírozási mennyiségére vonatkozó információkat, valamint az azonosító kódra vonatkozó információkat.
Az ellenőrzés átadásához az ügyfélnek emlékeznie kell arra, hogy a tervezési dokumentumban meghatározott pénzügyi biztosíték összege nem haladhatja meg a pénzügyi és gazdasági tevékenységekre vonatkozó költségvetési kötelezettségek és fizetési mutatók határait. Valamint az azonosító kód minden számjegyét ki kell tölteni, amit a minisztérium rendelete előír gazdasági fejlődés RF 2015. június 29-i 422. sz.
Ellenőrzési eljárás
A tervezett vásárlásokról készült dokumentumot a címre kell elküldeni pénzügyi hatóság megfontolásra. De mi van akkor, ha a beszerzési tervet nem küldik ellenőrzésre? Ennek oka vagy a szabályozó testülettel való kommunikáció hiánya, vagy az Egységes Információs Rendszer (UIS) helyének helytelen működése.
Amikor a beszerzési terv ellenőrzésre irányul, a pénzügyi hatóságok értesítést adnak ki az ellenőrzés lefolytatásáról, vagy jegyzőkönyvet adnak ki az információs ellentmondásokról. Annak tisztázására, hogy a beszerzési tervet miért nem fogadták el ellenőrzésre, forduljon a szervizhez technikai támogatás UIS vagy kurátor.
Ellenőrzés után, ha az ellenőrzött információk egyeznek megállapított követelményeket, a tervet egy munkanapon belül feltesszük az EIS-be (1367. sz. határozat). Ha a beszerzési terv nem megy át az ellenőrzésen, a feltárt jogsértések kiküszöböléséig nem helyezhető el az EIS-ben. E rendelkezések hatálya a kormányzati ügyfelekre vonatkozóan minden szinten 2020. január 1-jén lépett hatályba. az ügyfelekkel kapcsolatban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami és önkormányzati szükségleteinek kielégítésére (2017.03.20-i 315. sz. határozat). Vagyis az ellenőrzés eredményének megvárása nélkül is feladhatja a dokumentumokat. A pénzügyi hatósághoz való egyidejű, nem pedig egymást követő hivatkozások és az EIS-ben megjelent kiadványok láncolata valósult meg.
Ha az ellenőrzés sikertelen
Ebben az esetben jegyzőkönyvet küldünk az ügyfélnek, amely jelzi az azonosított jogsértéseket. Az ellenőrzött információk eltérési protokollja a regiszterbejegyzésben megjelenik mind az ügyfél személyes fiókjában, mind a KIR nyitott részében.
Bár az okmányok ellenőrzése során nincs blokkolva a vásárlásokkal kapcsolatos információk feladása, érdemes megjegyezni, hogy a jóváhagyott költségvetési előirányzatokat meghaladó összegű költségvetési kötelezettségvállalás közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után. tisztviselők húszezer-ötvenezer rubel összegben (az igazgatási törvénykönyv 15.15.10. cikke).
Betöltés...
