Кодекси РФ Що такепрофесійні стандарти

? Навіщо вони розробляються та приймаються? У яких випадках застосування професійних стандартів є обов'язковим? Професійний стандарт - характеристика кваліфікації, яка потрібна працівникові для здійснення певного видупрофесійної діяльності

, У тому числі виконання певної трудової функції.

Професійні стандарти носять комплексний характері і розкривають необхідні виконання працівником трудових функцій знання і вміння.

Підтримка в актуалізованому стані інформації про затребувані та перспективні професії, сучасні вимоги до працівників та облік цих вимог у системі підготовки кадрів має забезпечуватися державою. Підвищенняпрофесійного рівня

працівників істотно впливає на продуктивність праці, зниження витрат роботодавців на адаптацію працівників при працевлаштуванні, і навіть на конкурентоспроможність працівників ринку праці. З питань, що виникають на практиці у зв'язку з впровадженням професійних стандартів, слід зазначити, що відповідальність та повноваження щодо прийняття кадрових рішень є повноваженнями роботодавців, а професійний стандарт задає планкусучасних вимог

та орієнтирів для вибудовування кадрової політики.

Трудовий кодекс РФ встановлює обов'язковість застосування вимог, які у професійних стандартах, зокрема прийому працівників працювати, у наступних случаях: а) згідно з ч. 2 ст. 57РФ найменування посад, професій, спеціальностей та кваліфікаційні вимогидо них повинні відповідати найменуванням та вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідникахабо професійних стандартах, якщо відповідно до Трудового кодексу РФ чи інших федеральними законамиз виконанням робіт з цих посад, професій, спеціальностей пов'язане надання компенсацій та пільг чи наявність обмежень;

б) згідно зі ст. 195.3 Трудового кодексу РФ вимоги до кваліфікації працівників, які у професійних стандартах, обов'язкові для роботодавця у разі, якщо вони встановлені Трудовим кодексом РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Якщо не дотримані вказаних обов'язкові вимогизаконодавства, то роботодавцю може бути видано припис про усунення виявлених порушень трудового законодавства, а також він може бути притягнутий до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 5.27 КпАП РФ.

В інших випадках вимоги перевіряючих органів щодо застосування професійних стандартів неправомірні.

Інформація Мінпраці Росії від 05.04.2016 «З питань застосування професійних стандартів»

Мінпрацею Росії надано роз'яснення з деяких питань, що стосуються застосування професійних стандартів

Повідомляється, зокрема, що ТК РФ встановлює обов'язковість застосування вимог, які у професійних стандартах, зокрема прийому працівників працювати, у наступних случаях:

- Відповідно до частини другої статті 57 ТК РФ найменування посад, професій, спеціальностей та кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням та вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідниках або професійних стандартах, якщо відповідно до ТК РФ або інших федеральних законів з виконанням робіт з цих посад, професіям, спеціальностям пов'язане надання компенсацій та пільг чи наявність обмежень;

- Відповідно до статті 195.3 ТК РФ вимоги до кваліфікації працівників, які у професійних стандартах, обов'язкові для роботодавця у разі, якщо вони встановлені ТК РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами РФ.

В інших випадках ці вимоги мають рекомендаційний характер.

Реєстр професійних стандартів доступний на сайтах http://profstandart.rosmintrud.ru та http://vet-bc.ru На цих же ресурсах розміщується вся інформація про професійні стандарти, у тому числі про розроблювані та плановані до розробки.

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇІНФОРМАЦІЯ від 5 квітня 2016 рокуЗА ПИТАННЯМИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРОФЕСІЙНИХ СТАНДАРТІВ

  1. Навіщо розробляються та приймаються професійні стандарти?

Професійні стандарти носять комплексний характері і розкривають необхідні виконання працівником трудових функцій знання і вміння. Підтримка в актуалізованому стані інформації про затребувані та перспективні професії, сучасні вимоги до працівників та облік цих вимог у системі підготовки кадрів має забезпечуватися державою. Підвищення професійного рівня працівників істотно впливає на продуктивність праці, зниження витрат роботодавців на адаптацію працівників при працевлаштуванні, і навіть на конкурентоспроможність працівників ринку праці.

З питань, що виникають практично у зв'язку з впровадженням професійних стандартів, слід зазначити, що відповідальність та повноваження щодо прийняття кадрових рішень є повноваженнями роботодавців, а професійний стандарт задає планку сучасних вимог та орієнтирів для вибудовування кадрової політики.

  1. Як часто професійні стандарти оновлюватимуться/додаватимуться?

Розробка професійних стандартів відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23 «Про Правила розробки, затвердження та застосування професійних стандартів» (далі — постанова Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23) здійснюється з урахуванням пріоритетних напрямків розвитку економіки та пропозицій Національної ради при Президентові Російської Федерації з професійних кваліфікацій.

Необхідність розробки професійних стандартів визначається також з урахуванням інформації у Довіднику затребуваних на ринку праці, нових та перспективних професій(У редакції наказу Мінпраці Росії від 10 лютого 2016 р. N 46).

Проекти професійних стандартів можуть бути ініційовані та внесені на розгляд до Мінпраці Росії в установленому порядку різними організаціями.

Зміни до професійних стандартів вносяться, як та інші нормативні акти, за наявності обґрунтованих пропозицій чи відповідних змін у законодавстві Російської Федерації. Внесення змін здійснюється у тому самому порядку, як розробка та затвердження відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23.

  1. Де можна ознайомитись із змістом професійних стандартів? Як дізнаватися про плани розробки (актуалізації) професійних стандартів, про внесення змін до професійних стандартів чи прийняття нових професійних стандартів?

Мінпраця Росії веде Реєстр професійних стандартів (перелік видів професійної діяльності), який розміщується на сайтах програмно-апаратного комплексу «Професійні стандарти» (http://profstandart.rosmintrud.ru) та Науково-методичного центру системи професійних кваліфікаційФДБО «Науково-дослідний інститут праці та соціального страхування»Мінпраці Росії (http://vet-bc.ru). На цих ресурсах розміщується вся інформація про професійні стандарти, у тому числі про розроблювані і плановані до розробки.

Крім того, професійні стандарти, затверджені наказами Мінпраці Росії, розміщуються в довідкових системахправової інформації.

  1. Чи будуть скасовані ЕТКС та ЕКС?

У перспективі планується заміна ЕТКС та ЕКС професійними стандартами, а також окремими галузевими вимогами до кваліфікації працівників, які затверджуються законодавчими та іншими нормативними правовими актами, які є вже й нині (наприклад, у сфері транспорту та ін.). Але така заміна, на думку Мінпраці Росії, відбуватиметься протягом досить тривалого періоду.

  1. Якщо кваліфікаційний довідник та професійний стандарт з аналогічних професій (посад) містять різні вимоги до кваліфікації, то якими документами має користуватися роботодавець?

Роботодавець самостійно визначає, який нормативний правовий акт він використовує, крім випадків, передбачених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

  1. У яких випадках застосування професійних стандартів є обов'язковим? Чи роботодавці зобов'язані застосовувати вимоги до кваліфікації працівників, які містяться у професійних стандартах, у тому числі при прийомі на роботу? Відповідно до статті 195.3 Трудового кодексу Російської Федерації (ТК РФ) професійні стандарти застосовуються «як основу визначення вимог до кваліфікації працівників». Яким чином має визначатися, що саме з вимог має бути покладено основою? Чи є необхідний мінімум? У яких випадках допустиме підвищення, а в яких зниження вимог? У чому полягають зміни з 1 липня 2016 року, якщо ті вимоги до кваліфікації, щодо яких буде обов'язковим професійний стандарт, раніше встановлені законами та іншими нормативними правовими актами?

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ І СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

У Міністерство праці та соціального захистуРосійської Федерації у зв'язку з набранням чинності з 1 липня 2016 р. Федерального закону від 2 травня 2015 р. N 122-ФЗ "Про внесення змін до Трудового кодексу Російської Федерації та статті 11 та 73 Федерального закону "Про освіту в Російській Федерації" надходять численні питання організацій та громадян щодо застосування професійних стандартів.

Мінпрацею Росії підготовлено відповіді на типові питання щодо застосування професійних стандартів та розміщено на офіційному сайті Мінпраці Росії в системі Інтернет.

13. Які санкції застосовуватимуться за незастосовування чи неправильне застосування професійних стандартів?

ТК РФ встановлює обов'язковість застосування вимог, які у професійних стандартах, зокрема прийому працівників працювати, у наступних случаях:

згідно з частиною другою статті 57 ТК РФ найменування посад, професій, спеціальностей та кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням та вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідниках або професійних стандартах, якщо відповідно до ТК РФ або інших федеральних законів з виконанням робіт з цих посад, професій , спеціальностям пов'язане надання компенсацій та пільг чи наявність обмежень;

відповідно до статті 195.3 ТК РФ вимоги до кваліфікації працівників, які у професійних стандартах, обов'язкові для роботодавця у разі, якщо вони встановлені ТК РФ , іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Таким чином, якщо не дотримано зазначених обов'язкових вимог законодавства, то роботодавцю може бути видано припис про усунення виявлених порушень трудового законодавства, а також він може бути притягнутий до адміністративної відповідальності відповідно до статті 5.27 Кодексу про адміністративні правопорушення.

В інших випадках
вимоги перевіряючих органів щодо застосування професійних стандартів
неправим.

Професійні стандарти носять комплексний характері і розкривають необхідні виконання працівником трудових функцій знання і вміння. Підтримка в актуалізованому стані інформації про затребувані та перспективні професії, сучасні вимоги до працівників та облік цих вимог у системі підготовки кадрів має забезпечуватися державою. Підвищення професійного рівня працівників істотно впливає на продуктивність праці, зниження витрат роботодавців на адаптацію працівників при працевлаштуванні, і навіть на конкурентоспроможність працівників ринку праці.

З питань, що виникають практично у зв'язку з впровадженням професійних стандартів, слід зазначити, що відповідальність та повноваження щодо прийняття кадрових рішень є повноваженнями роботодавців, а професійний стандарт задає планку сучасних вимог та орієнтирів для вибудовування кадрової політики.

2. Як часто професійні стандарти оновлюватимуться/додаватимуться?

Розробка професійних стандартів відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23 "Про Правила розробки, затвердження та застосування професійних стандартів" (далі - постанова Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23) здійснюється з урахуванням пріоритетних напрямків розвитку економіки та пропозицій Національної ради при Президентові Російської Федерації з професійних кваліфікацій.

Необхідність розробки професійних стандартів визначається також з урахуванням інформації у Довіднику затребуваних на ринку праці, нових та перспективних професій (у редакції наказу Мінпраці України від 10 лютого 2016 р. N 46).

Проекти професійних стандартів можуть бути ініційовані та внесені на розгляд до Мінпраці Росії в установленому порядку різними організаціями.

Зміни до професійних стандартів вносяться, як та інші нормативні акти, за наявності обґрунтованих пропозицій чи відповідних змін у законодавстві Російської Федерації. Внесення змін здійснюється у тому самому порядку, як розробка та затвердження відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23.

3. Де можна ознайомитись із змістом професійних стандартів? Як дізнаватися про плани розробки (актуалізації) професійних стандартів, про внесення змін до професійних стандартів чи прийняття нових професійних стандартів?

Мінпраця Росії веде Реєстр професійних стандартів (перелік видів професійної діяльності), що розміщується на сайтах програмно-апаратного комплексу "Професійні стандарти" (http://profstandart.rosmintrud.ru)та Науково-методичного центру системи професійних кваліфікацій ФДБУ "Науково-дослідний інститут праці та соціального страхування" Мінпраці Росії (http://vet-bc.ru). На цих ресурсах розміщується вся інформація про професійні стандарти, у тому числі про розроблювані і плановані до розробки.

ІНФОРМАЦІЯ
від 05.04.16

ЗА ПИТАННЯМИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРОФЕСІЙНИХ СТАНДАРТІВ

1. Навіщо розробляються та приймаються професійні стандарти?

Професійні стандарти носять комплексний характері і розкривають необхідні виконання працівником трудових функцій знання і вміння. Підтримка в актуалізованому стані інформації про затребувані та перспективні професії, сучасні вимоги до працівників та облік цих вимог у системі підготовки кадрів має забезпечуватися державою. Підвищення професійного рівня працівників істотно впливає на продуктивність праці, зниження витрат роботодавців на адаптацію працівників при працевлаштуванні, і навіть на конкурентоспроможність працівників ринку праці.

З питань, що виникають практично у зв'язку з впровадженням професійних стандартів, слід зазначити, що відповідальність та повноваження щодо прийняття кадрових рішень є повноваженнями роботодавців, а професійний стандарт задає планку сучасних вимог та орієнтирів для вибудовування кадрової політики.

2. Як часто професійні стандарти оновлюватимуться/додаватимуться?

Розробка професійних стандартів відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23 "Про Правила розробки, затвердження та застосування професійних стандартів" (далі - постанова Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23) здійснюється з урахуванням пріоритетних напрямків розвитку економіки та пропозицій Національної ради при Президентові Російської Федерації з професійних кваліфікацій.

Необхідність розробки професійних стандартів визначається також з урахуванням інформації у Довіднику затребуваних на ринку праці, нових та перспективних професій (у редакції наказу Мінпраці України від 10 лютого 2016 р. N 46).

Проекти професійних стандартів можуть бути ініційовані та внесені на розгляд до Мінпраці Росії в установленому порядку різними організаціями.

Зміни до професійних стандартів вносяться, як та інші нормативні акти, за наявності обґрунтованих пропозицій чи відповідних змін у законодавстві Російської Федерації. Внесення змін здійснюється у тому самому порядку, як розробка та затвердження відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 22 січня 2013 р. N 23.

3. Де можна ознайомитись із змістом професійних стандартів? Як дізнаватися про плани розробки (актуалізації) професійних стандартів, про внесення змін до професійних стандартів чи прийняття нових професійних стандартів?

Мінпраця Росії веде Реєстр професійних стандартів (перелік видів професійної діяльності), який розміщується на сайтах програмно-апаратного комплексу "Професійні стандарти" (http://profstandart.rosmintrud.ru) та Науково-методичного центру системи професійних кваліфікацій ФДБУ "Науково-дослідний інститут праці та соціального страхування" Мінпраці Росії (http://vet-bc.ru). На цих ресурсах розміщується вся інформація про професійні стандарти, у тому числі про розроблювані і плановані до розробки.

Крім того, професійні стандарти, затверджені наказами Мінпраці Росії, розміщуються у довідкових системах правової інформації.

4. Чи будуть скасовані ЕТКС та ЕКС?

У перспективі планується заміна ЕТКС та ЕКС професійними стандартами, а також окремими галузевими вимогами до кваліфікації працівників, які затверджуються законодавчими та іншими нормативними правовими актами, які є вже й нині (наприклад, у сфері транспорту та ін.). Але така заміна, на думку Мінпраці Росії, відбуватиметься протягом досить тривалого періоду.

5. Якщо кваліфікаційний довідник та професійний стандарт з аналогічних професій (посад) містять різні вимоги до кваліфікації, то якими документами має користуватися роботодавець?

Роботодавець самостійно визначає, який нормативний правовий акт він використовує, крім випадків, передбачених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

6. У яких випадках застосування професійних стандартів є обов'язковим? Чи роботодавці зобов'язані застосовувати вимоги до кваліфікації працівників, які містяться у професійних стандартах, у тому числі при прийомі на роботу? Відповідно до статті 195.3 Трудового кодексу Російської Федерації (ТК РФ) професійні стандарти застосовуються "як основу визначення вимог до кваліфікації працівників". Яким чином має визначатися, що саме з вимог має бути покладено основою? Чи є необхідний мінімум? У яких випадках допустиме підвищення, а у яких – зниження вимог? У чому полягають зміни з 1 липня 2016 року, якщо ті вимоги до кваліфікації, щодо яких буде обов'язковим професійний стандарт, раніше встановлені законами та іншими нормативними правовими актами?

7. Чи поширюється обов'язковість застосування вимог професійних стандартів на всіх роботодавців чи тільки на державні та муніципальні організації?

Обов'язковість застосування вимог професійних стандартів встановлено випадків, передбачених статтями 57 і 195.3 ТК РФ, і залежить від форми власності організації чи статусу роботодавця.

Щодо державних і муніципальних організацій, то враховуючи важливість впровадження професійних стандартів для підвищення продуктивності праці, забезпечення якості робіт (послуг), що виконуються, даним організаціям слід провести аналіз професійних компетенційпрацівників на відповідність професійним стандартам, за необхідності скласти план підготовки працівників та додаткової професійної освіти працівників у рамках бюджету на відповідний рік.

8. Затверджені Мінпрацею Росії професійні стандарти є нормативними правовими актами. Відповідно до частини першої статті 195.3 ТК РФ, якщо ТК РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації встановлено вимоги до кваліфікації, необхідної працівникові до виконання певної трудовий функції, професійні стандарти у частині зазначених вимог обов'язкові застосування роботодавцями. Чи означає ця норма, що вимоги, що містяться у професійних стандартах, є обов'язковими для застосування?

Відповідно до статті 195.3 ТК РФ професійні стандарти обов'язкові застосування роботодавцями у частині які у них вимог до кваліфікації, необхідної працівникові до виконання певної трудовий функції, передбачених ТК РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерации. Отже, лише щодо вимог, встановлених у ТК РФ, інших федеральних законах, інших нормативних правових актах Російської Федерації, вимоги професійного стандарту є обов'язковими.

При застосуванні вищевказаного положення статті 195.3 ТК РФ під іншими нормативними правовими актами маються на увазі постанови та розпорядження Уряду Російської Федерації, накази федеральних органів виконавчої влади, які встановлюють спеціальні вимоги до працівників, які виконують ті чи інші трудові обов'язки, що мають нормативний правовий характер (наприклад, накази Мінтрансу Росії та ін.). І тут, у частині вимог застосовуються дані нормативні правові акти.

9. Вимоги професійного стандарту мають бути прописані у трудовому договорі/посадовій інструкції працівника у повному обсязі або можуть бути будь-які припущення?

Роботодавець визначає зміст трудового договору з урахуванням статті 57 ТК РФ та посадові обов'язкипрацівників. При цьому професійний стандарт може бути застосований як рекомендаційний методичний документ, Крім які у ньому вимог, передбачених ТК РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Роботодавець застосовує професійні стандарти для визначення потреби у працівниках з певним рівнемкваліфікації, правильного підбору та розстановки кадрів, раціонального поділу та організації праці, розмежування функцій, повноважень та відповідальності між категоріями працівників, визначення трудових обов'язківпрацівників з урахуванням особливостей застосовуваних технологій, організації підготовки ( професійну освітуі професійне навчання) та додаткової професійної освіти працівників, організації праці, встановлення систем оплати праці.

З питань, що виникають практично у зв'язку з впровадженням професійних стандартів, слід зазначити, що відповідальність та повноваження щодо прийняття кадрових рішень є повноваженнями роботодавців.

10. Чи можуть обов'язки працівників, вимоги до освіти та стажу змінитися автоматично у зв'язку з прийняттям професійного стандарту? Чи може бути розірваний трудовий договір із працівником, якщо його рівень освіти чи стаж роботи не відповідає зазначеним у професійному стандарті? Звільнити його (якщо він відмовляється проходити навчання)? У ТК РФ немає такої підстави.

Обов'язки працівників автоматично змінюватися у зв'язку з прийняттям професійного стандарту не можуть.

Об'єктивною основою зміни обов'язків, пов'язаних із виконанням будь-якої роботи (послуги), є зміна організаційних або технологічних умов праці (зміни в техніці та технології виробництва, структурна реорганізація виробництва, інші причини), і навіть у цих випадках згідно зі статтею 74 ТК РФ зміна трудової функції працівника з ініціативи роботодавця заборонена. Воно може здійснюватися відповідно до статей 72, 72.1 ТК РФ на основі угоди між працівником та роботодавцем про зміну певних сторонами умов трудового договору.

З питань відповідності працівників вимогам до освіти та стажу, що містяться у професійних стандартах, звертаємо увагу, що ці вимоги є обов'язковими у випадках, коли з виконанням відповідної роботи пов'язана наявність пільг, гарантій та обмежень, або якщо відповідні вимоги вже встановлені ТК РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Набрання чинності професійними стандартами не є підставою для звільнення працівників. Допуск працівника до виконання трудової функції є повноваженням роботодавця.

Роботодавець також має право проводити атестацію працівників. Так, при застосуванні кваліфікаційних довідників та професійних стандартів особи, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених у розділі "Вимоги до кваліфікації", але мають достатню практичним досвідомта виконуючі якісно та в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки, за рекомендацією атестаційної комісії призначаються на відповідні посади так само, як і особи, які мають спеціальну підготовкута стаж роботи.

11. Чи повинні працівники привести свою кваліфікацію до вимог професійних стандартів? Обов'язок у напрямку навчання та витрати несе роботодавець?

Відповідно до статті 196 ТК РФ необхідність підготовки (професійну освіту та професійне навчання) та додаткової професійної освіти працівників для власних потреб визначає роботодавець. Підготовка працівників та їх додаткова професійна освіта здійснюються роботодавцем на умовах та в порядку, що визначаються колективним договором, угодами, трудовим договором.

12. Якщо виконувані працівником обов'язки ширші, ніж у професійному стандарті трудові функціїі трудові дії, чи має право вимагати доплату за суміщення професій?

Питання не пов'язане із застосуванням професійних стандартів.

При суміщенні професій (посад), розширенні зон обслуговування, збільшенні обсягу роботи чи виконанні обов'язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення з роботи, певної трудовим договором, оплата праці працівника провадиться з урахуванням положень статті 151 ТК РФ.

13. Які санкції застосовуватимуться за незастосовування чи неправильне застосування професійних стандартів?

ТК РФ встановлює обов'язковість застосування вимог, які у професійних стандартах, зокрема прийому працівників працювати, у наступних случаях:

згідно з частиною другою статті 57 ТК РФ найменування посад, професій, спеціальностей та кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням та вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідниках або професійних стандартах, якщо відповідно до ТК РФ або інших федеральних законів з виконанням робіт з цих посад, професій , спеціальностям пов'язане надання компенсацій та пільг чи наявність обмежень;

відповідно до статті 195.3 ТК РФ вимоги до кваліфікації працівників, які у професійних стандартах, обов'язкові для роботодавця у разі, якщо вони встановлені ТК РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерации.

Таким чином, якщо не дотримано зазначених обов'язкових вимог законодавства, то роботодавцю може бути видано припис про усунення виявлених порушень трудового законодавства, а також він може бути притягнутий до адміністративної відповідальності відповідно до статті 5.27 Кодексу про адміністративні правопорушення.

В інших випадках вимоги перевіряючих органів щодо застосування професійних стандартів неправомірні.