Що таке професійний стандартпедагога? Як цивільний службовець може отримати додаткове професійну освіту? Як проходить навчання за програмами додаткової освіти?

Всім привіт! На зв'язку Алла Просюкова, експерт та автор публікацій онлайн-журналу «ХітерБобер».

Уявіть ситуацію: ви професіонал своєї справи з великим досвідом роботи, якому під силу складні та масштабні проекти. Однак все частіше вас не залишає відчуття, що ви не встигаєте йти в ногу з часом, вам не вистачає деяких профнавичок та компетенцій. Знайомий стан?

Далі. Після школи ви надійшли в фінансовий інституттак хотіли батьки. Успішно закінчивши навчання, почали працювати. І начебто все йде як треба, але давня мрія стати вихователем дитячого садкане відпускає досі. Це про вас?

Якщо так, то діагноз зрозумілий! Призначаємо лікування – додаткову професійну освіту. Саме про нього і йтиметься у сьогоднішній статті.

Наприкінці публікації бонус: корисне відео від професіоналів та способи, що допомагають отримати нову професіюбезкоштовно.

1. Що таке додаткова професійна освіта і для чого вона необхідна

Додаткова професійна освіта (ДПО) з кожним роком все більше користується попитом.

Воно спрямоване на забезпечення відповідності кваліфікації працівника, його професійних потреб сучасним життєвим реаліям, вимогам роботодавців та запитам ринку праці. З його допомогою ви не тільки покращите свої профнавички та знання, але й отримаєте нову професію.

Додаткова освіта забезпечується спеціальними програмами. Таке навчання доступне людям, які мають вищу або середньо-спеціальну освіту. Доступно ДПО та студентам, які ще тільки навчаються у ВНЗ або середньо-спеціальній освітній установі.

Для низки професій діють профстандарти, наприклад для педагогів додаткової освіти. Вони прописані основні вимоги до тієї чи іншої спеціальності.

Якщо працівник не повною мірою їм відповідає, йому необхідно пройти додаткову професійну освіту. Це дозволить довести свою кваліфікацію до потрібного рівня.

Підстави для направлення на ДПО:

  • при призначенні службовця на нову посадуна конкурсній основі;
  • включення на конкурсній основі до кар'єрного резерву;
  • за результатами атестації.

У всіх інших випадках цивільні службовці навчаються з власної ініціативи та власним коштом.

2. Які бувають види додаткової професійної освіти?

ДПО до регулюється законом «Про освіту». У ньому представлено чітку класифікацію такого навчання за видами.

Існує 2 види ДПО:

  • підвищення кваліфікації;

Деякі фахівці виділяють третій вид – стажування. Однак вищезазначеним законом стажування до окремого виглядуне відноситься, а розглядається як практична складова підвищення кваліфікації та профперепідготовки.

Розглянемо кожен із видів докладніше.

Вид 1. Підвищення кваліфікації

Отже, підвищення кваліфікації – це актуалізація професійних навичок та компетенцій фахівців, підвищення їх професійного рівня.

Ефективність роботи громадянської служби залежить від професіоналізму її працівників. Тому законодавчо встановлено права та обов'язки роботодавця щодо додаткової професійної освіти працівників. Зокрема, п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закону від 27.07.2004 N 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації(далі - Закон N 79-ФЗ) закріплено, що цивільний службовець зобов'язаний у тому числі підтримувати рівень кваліфікації, необхідний для належного виконання посадових обов'язків.

Додаткове професійне навчання здійснюється за допомогою реалізації додаткових професійних програм (програм підвищення кваліфікації та програм професійної перепідготовки).

Вид, форма і тривалість отримання додаткової професійної освіти встановлюються представником наймача залежно від групи та категорії посади цивільної служби, що заміщається цивільним службовцем, у порядку, що визначається Положенням, затвердженим Указом Президента РФ від 28.12.2006 N 1474 "Про додаткову професійну освіту державних цивільних службовців Російської Федерації" (далі - Положення N 1474). Відповідно до цього Указу професійна перепідготовка, підвищення кваліфікації та стажування державних службовців здійснюються відповідно до Державних вимог до професійної перепідготовки, Підвищення кваліфікації та стажування державних цивільних службовців Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 06.05.2008 N 362 (далі - Вимоги N 362).

Розпорядженням Уряду РФ від 11.09.2008 N 1307-р затверджено зразкова формадержавного договору на професійну перепідготовку та підвищення кваліфікації федеральних державних цивільних службовців.

Додаткові професійні програми можуть реалізовуватись повністю або частково у формі стажування.

Додаткове утворення службовця здійснюється протягом усього періоду проходження ним цивільної служби. Водночас цей обов'язок реалізується представником наймача, який визначає план заходів, пов'язаних з додатковою освітоюслужбовців, і навіть фінансування цих заходів з допомогою коштів відповідних бюджетів.

Підставами для направлення цивільного службовця на додаткову професійну освіту є:

призначення службовця на іншу посаду цивільної служби у порядку посадового зростання на конкурсній основі

2) включення службовця до кадрового резерву на конкурсній основі:

3) результати атестації службовця;

4) призначення службовця на іншу посаду цивільної служби у зв'язкускорочення посад цивільної служби або скасування державного органу (п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону N 79-ФЗ).

Обсяг освоєння додаткової професійної програми регламентований п. 12 Порядку N 499:

для програм підвищення кваліфікації термін освоєння може бути менше 16 годин;

для програм професійної перепідготовки – менше 250 годин.

Додаткова професійна освіта громадянського службовця

здійснюється в будь-якій передбаченій законодавством про освіту формі навчання з відривом або без відриву від виконання посадових обов'язків за посадою цивільної служби, що заміщується (ч 9 ст. 62 Закону N 79-ФЗ). "

Згідно п. 2 Вимог N 362 професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців здійснюються з використанням можливостей дистанційних освітніх технологій залежно від категорій та груп посад цивільної служби:

-з відривом від цивільної служби (професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації за межами території РФ, стажування на території РФ та за її межами);

-із частковим відривом від цивільної служби (до трьох робочих днів на тиждень);

без відриву (вечірні групи) від державної цивільної служби РФ.

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних

службовців за межами нормальної тривалості службового часу здійснюються відповідно до законодавства РФ.

Однак при цьому треба враховувати п. 3 Вимог N 362, згідно з якими загальний обсяг аудиторного навчального навантаження цивільних службовців на тиждень має становити:

-під час навчання з відривом від служби - трохи більше 41 години з урахуванням обсягу навчального навантаження трохи більше 54 годин;

Під час навчання без відриву від служби - не менше 12 годин.

1. Професійна перепідготовка

Відповідно до п. 9 Вимог N 362, а також п. 4 Положення N 1474 під професійною перепідготовкою цивільнихслужбовців розуміється придбання додаткових знань і навичок, необхідні здійснення цивільними службовцями нового виду професійної службової діяльності.

Тобто метою професійної перепідготовки є виконання нового виду професійної діяльностіабо отримання додаткової кваліфікації.

Зазначимо, що на професійну перепідготовку спрямовуютьсяслужбовці, які заміщають посади цивільної служби категорії «помічники (радники)», «фахівці» або «забезпечуючі фахівці», у разі їх призначення у порядку посадового зростання на посаду цивільної службикатегорії "керівники". І тут за результатами професійної перепідготовки службовцям може бути присвоєно додаткову кваліфікацію.

При цьому необхідність у проходженні професійної перепідготовки службовцями, які заміщають посади цивільної служби категорії «керівники», «помічники (радники)» або «фахівці», що належать до вищої та головної груп посад, а також посади категорії «забезпечувачі», що належать до головної групи посад, із присвоєнням їм додаткової кваліфікації визначається роботодавцем.

Для професійної перепідготовки встановлюються наступні терміни освоєння освітніх програм:

понад 500 аудиторних годин на виконання цивільними службовцями нового виду професійної діяльності;

понад 1000 годин (з них 75% аудиторних) для отримання додаткової кваліфікації (п. 12 вимоги N 362).

Після завершення освітніх програм професійної перепідготовки проводиться дотикова державна підсумкова атестація, що передбачає випускну кваліфікаційну (атестаційну) роботу та іспит.

Позитивні результати цієї атестації дають декларація про отримання диплома:

про професійну перепідготовку - особам, які пройшли навчання за програмою обсягом понад 500 аудиторних годин;

про додаткову (до вищої) освіти - осіб, які пройшли навчання з додаткової професійної освітній програмідля отримання додаткової кваліфікації обсягом понад 1000 годин (у цьому випадку державний службовець може претендувати на заміщення посад, кваліфікаційні вимогиза якими відповідають профілю здобутої освіти).

2. Підвищення кваліфікації

Відповідно до п. 17 Вимог N 362 підвищенням кваліфікації цивільних службовців є оновлення знань та вдосконалення навичок цивільних службовців, які мають професійну освіту, у зв'язку з підвищенням вимог до рівня їх кваліфікації та необхідністю освоєння ними нових способів вирішення професійних завдань.

На підвищення кваліфікації направляються службовці у разі призначення у порядку посадового зростання посаду цивільної служби інший групи не більше однієї категорії посад.

В плановому порядкупідвищення кваліфікації цивільного службовця здійснюється зав міру необхідності, але не рідше одного разу на три роки (ч. 5 ст. 62 Закону N 79-ФЗ).

Підвищення кваліфікації може відбуватися:

у короткостроковій формі (обсягом від 18 до 72 аудиторних годин) з метою освоєння змін у конкретних питаннях професійної діяльності;

у формі комплексного оновлення знань для вирішення відповідних професійних завдань (обсягом від 73 до 144 аудиторних годин). В цьомуу разі, за аналогією з професійною перепідготовкою цивільного службовця можуть бути зараховані розділи програми короткострокового підвищення кваліфікацій, освоєння яких підтверджено документами державного зразка, отриманими не пізніше трьох років до початку навчання за відповідною програмою підвищення кваліфікації.

Заключним етапом підвищення кваліфікації є підсумкова атестація, після успішного проходження якої державним службовцем видаються документ державного зразка: або посвідчення про короткострокове підвищення кваліфікації, або свідоцтво про підвищення кваліфікації (п. 21 вимог № 362).

3. Стажування

Відповідно до Вимог N 362 стажування передбачає закріплення теоретичних знань, отриманих цивільним службовцем при освоєнні програм професійної перепідготовки або підвищення кваліфікації, та набуття практичних навичок та умінь для їх ефективного використання при виконанні ним своїх посадових обов'язків.

З огляду на п. 13 Порядку N 499 терміни стажування визначаються організацією самостійно з цілей навчання. Тривалість стажування узгоджується з керівником організації, де вона проводиться.

Стажування може мати індивідуальний або груповий характер і передбачати такі види навчальної діяльності, як робота з навчальними виданнями, набуття професійних та організаторських навичок, робота з технічною, нормативною та іншою документацією та ін.

За результатами проходження стажування слухачу видається документ прокваліфікації залежно від додаткової професійної програми, що реалізується.

План перепідготовки та підвищення кваліфікації цивільних службовцівреалізується за рахунок коштів федерального бюджету, виділених на виконаннядержавного замовлення(Ст. 63 Закону N 79-ФЗ). Відповідно, закупівлі товарів, робіт, послуг у межах державного замовлення здійснюються у порядку, встановленому Федеральним законом від 05.04.2013 N 44-ФЗ "Про контрактної системиу сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб"

У силу ч. 4 ст. 63 Закону N 79-ФЗ державне замовлення на додаткову професійну освіту федеральних цивільних службовців, включаючи його обсяг та структуру, затверджується Урядом РФ після набуття чинності федерального законупро федеральному бюджетіна рік. Зазначимо, що державне замовлення затверджується окремо по кожному державному органу із зазначенням кількості федеральних цивільних службовців, що скеровуються на навчання, а також обсягу фінансування, передбаченого у федеральному бюджеті на таке навчання.

1. Професійний розвиток цивільного службовця спрямовано на підтримку та підвищення рівня цивільної кваліфікації, необхідного для належного виконання посадових обов'язків, і включає додаткову професійну освіту та інші заходи з професійного розвитку.

2. Професійний розвиток цивільного службовця здійснюється протягом усього періоду проходження ним цивільної служби.

3. Підставами для направлення цивільного службовця для участі у заходах щодо професійного розвитку є:

1) рішення представника наймача;

2) результати атестації цивільного службовця;

3) призначення цивільного службовця на іншу посаду цивільної служби відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 цього Закону;

4) призначення цивільного службовця у порядку посадового зростання на посаду цивільної служби категорії "керівники" вищої або головної групи посад цивільної служби або на посаду цивільної служби категорії "фахівці" вищої групи посад цивільної служби вперше;

5) надходження громадянина на цивільну службу вперше.

4. Реалізація заходів щодо професійного розвитку цивільного службовця може здійснюватися:

1) за допомогою державного замовлення на заходи щодо професійного розвитку цивільних службовців відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб;

2) у межах державного завдання гаразд, встановленому Урядом Російської Федерації чи нормативними правовими актами суб'єкта Російської Федерації;

3) за рахунок коштів державного органу, в якому цивільний службовець заміщує посаду цивільної служби, в організації, що здійснює освітню діяльністьза додатковими професійними програмами, визначеної в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб.

5. Заходи щодо професійного розвитку цивільного службовця можуть здійснюватися за межами території Російської Федерації.

6. Заходи професійного розвитку цивільного службовця здійснюються з відривом або без відриву від цивільної служби.

7. Професійний розвиток цивільного службовця здійснюється у порядку, що визначається Президентом Російської Федерації.

8. Цивільному службовцю, який бере участь у заходах з професійного розвитку, представником наймача, освітньою організацією, державним органомабо іншою організацією створюються умови для професійного розвитку.

9. Додаткова професійна освіта цивільного службовця включає професійну перепідготовку та підвищення кваліфікації.

10. Додаткова професійна освіта цивільного службовця здійснюється в організаціях, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, у тому числі на підставі державного освітнього сертифікату на додаткову професійну освіту цивільного службовця (далі – сертифікат).

11. Порядок надання сертифіката, форма сертифіката, правила подання заяви про видачу сертифіката та правила видачі сертифіката (його дубліката) встановлюються Урядом Російської Федерації.

Державні вимоги
до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації
(Утв. Постановою Уряду РФ від 6 травня 2008 р. N 362)

Зі змінами та доповненнями від:

I. Загальні положення

1. Додатковим професійним освітою державних цивільних службовців Російської Федерації є освіту з урахуванням середнього професійного та (або) вищої освіти, одержуване в організаціях, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, спрямоване на безперервне професійний розвитокдержавних цивільних службовців Російської Федерації (далі - цивільні службовці).

Організації, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, самостійно визначають їх зміст та застосовувані освітні технологіїз урахуванням потреб державного органу, з ініціативи якого здійснюється додаткова професійна освіта цивільних службовців.

Додаткова професійна освіта цивільних службовців включає їхню професійну перепідготовку та підвищення кваліфікації.

2. Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців здійснюються з відривом (навчання в межах нормальної тривалості службового часу) або без відриву (навчання поза межами нормальної тривалості службового часу (вечірні групи) від державної цивільної служби Російської Федерації (далі - цивільна служба), в тому числі із застосуванням електронного навчаннята дистанційних освітніх технологій.

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців за межами нормальної тривалості службового часу здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації.

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців за межами території Російської Федерації здійснюються з відривом від цивільної служби.

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців у формі стажування здійснюються з відривом від цивільної служби.

3. Загальний обсяг аудиторного навчального навантаження цивільних службовців визначається додатковою професійною програмою.

4. Кількість цивільних службовців у навчальних групах під час проведення практичних та семінарських занять визначається організацією, яка здійснює освітню діяльність за додатковими професійними програмами, за погодженням з державним органом, за ініціативою якого здійснюється додаткова професійна освіта цивільних службовців. Під час проведення лекційних занять можливе об'єднання груп у потоки.

5. Під час проведення організаціями, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації цивільних службовців обсяг лекційних занять не повинен перевищувати 30 відсотків загального обсягу аудиторних занять.

6. Освоєння цивільними службовцями додаткових професійних програм завершується підсумковою атестацією у формі, що визначається організацією, яка здійснює освітню діяльність за додатковими професійними програмами, самостійно.

Цивільним службовцям, які успішно освоїли додаткову професійну програму та пройшли підсумкову атестацію, видаються документи про кваліфікацію (посвідчення про підвищення кваліфікації або диплом про професійну перепідготовку).

7. Положення реальних державних вимогобов'язкові всім організацій, здійснюють освітню діяльність з додатковим професійним програмам, розташованих біля Російської Федерації і здійснюють навчання цивільних службовців.

8. Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців проводяться за додатковими професійними програмами, які розробляються з урахуванням кваліфікаційних вимог для заміщення посад цивільної служби.

ІІ. Вимоги до професійної перепідготовки цивільних службовців

9. Професійна перепідготовка цивільних службовців (далі - професійна перепідготовка) здійснюється з метою отримання цивільними службовцями компетенції, необхідної їм для виконання нового виду професійної службової діяльності, набуття нової кваліфікації.

11. Необхідність у проходженні професійної перепідготовки цивільними службовцями, які заміщають посади цивільної служби категорії "керівники", "помічники (радники)" або "фахівці", що належать до вищої та головної груп посад, а також посади цивільної служби категорії "забезпечуючі фахівці", до головної групи посад, із присвоєнням їм додаткової кваліфікації визначається керівником державного органу, особою, яка заміщає державну посадуРосійської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, або представником зазначених керівника чи особи, які здійснюють повноваження наймача від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації (далі – представник наймача).

12. Мінімально допустимий термін освоєння програми професійної перепідготовки для цивільних службовців не може бути меншим за 500 годин.

13. При освоєнні програми професійної перепідготовки цивільному службовцю як її розділів за погодженням з представником наймача можуть бути зараховані програми підвищення кваліфікації, освоєння яких підтверджено посвідченнями про підвищення кваліфікації, отриманими не пізніше ніж за 3 роки до початку навчання за відповідною програмою професійної перепідготовки.

16. Кваліфікація, що вказується в дипломі про професійну перепідготовку, дає цивільному службовцю право претендувати на заміщення посад цивільної служби, для яких представником наймача встановлено кваліфікаційні вимоги до наявності кваліфікації за результатами додаткової професійної освіти.

ІІІ. Вимоги щодо підвищення кваліфікації цивільних службовців

17. Підвищення кваліфікації цивільних службовців (далі - підвищення кваліфікації) здійснюється з метою вдосконалення та (або) отримання цивільними службовцями нової компетенції, необхідної їм для професійної службової діяльності та (або) підвищення професійного рівня у межах наявної кваліфікації.

18. Термін освоєння програм підвищення кваліфікації для цивільних службовців не може бути меншим за 16 годин.

19. При освоєнні програми підвищення кваліфікації обсягом понад 72 години цивільному службовцю як її розділи за погодженням з представником наймача можуть бути зараховані програми підвищення кваліфікації, освоєння яких підтверджено посвідченнями про підвищення кваліфікації, отриманими не пізніше 3 років до початку навчання за відповідністю .

V. Особливості організації додаткової професійної освіти цивільних службовців поза територією Російської Федерації

26. Додаткове професійне освіту цивільних службовців за межами території Російської Федерації (далі - навчання за кордоном) організується з метою придбання ними знань про зарубіжному досвіді державного управліннята оволодіння новими професійними вміннями та навичками, необхідними для виконання службових обов'язківна високому рівні.

27. Навчання за кордоном здійснюється відповідно до міжнародних договорів та на основі договорів, що укладаються державним органом з управління державною службоюабо з визначеною відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб організацією, що здійснює освітню діяльність за додатковими професійними програмами (далі - освітня організація), з іноземними державними органами та організаціями, у тому числі з організаціями, які здійснюють освітню діяльність, а також міжнародними організаціями(далі – зарубіжні партнери).

28. Необхідність навчання за кордоном визначається представником наймача виходячи з:

а) перспективних напрямівдіяльності державного органу та його структурних підрозділів;

б) посадових обов'язків, виконуваних кандидатом, спрямованим навчання за рубежом.

29. Перевагою при направленні на навчання за кордоном користуються цивільні службовці, які мають стаж цивільної служби більше 2 років, при цьому більше 1 року - на посаді, що заміщається.

30. Державний орган з управління державною службою в установленому порядку:

а) формує щорічно перелік напрямів навчання там;

б) формує склад груп цивільних службовців, спрямованих навчання за кордоном;

в) узгоджує перелік зарубіжних партнерів, що у навчанні там;

д) видає посвідчення про підвищення кваліфікації або диплом про професійну перепідготовку, що успішно закінчив навчання за кордоном.

32. Представник наймача затверджує завдання на навчання за кордоном із зазначенням переліку питань, що підлягають вивченню під час навчання за кордоном, а також очікуваних результатів навчання.

33. Представник наймача подає до державного органу з управління державною службою завдання на навчання за кордоном та документи на цивільних службовців, рекомендованих для направлення на навчання за кордоном. Форми завдань та зазначених документів, і навіть терміни їх подання встановлюються федеральним державним органом з управління державної службою.

34. Додаткові професійні програми, які підлягають освоєнню там, можуть передбачати попереднє навчання цивільних службовців.

35. Тривалість навчання за кордоном встановлюється за погодженням із закордонними партнерами виходячи з цілей та змісту навчання і не може перевищувати тривалості навчання, встановленої для відповідних видів додаткової професійної освіти (включаючи попереднє навчання та підсумкову атестацію).

36. Громадянські службовці, здійснюють підвищення кваліфікації там, навчаються як індивідуально, і у групах чисельністю трохи більше 10 людина.

Професійна перепідготовка там здійснюється індивідуально.

37. Громадянським службовцям, які навчаються у складі груп, у разі потреби надаються послуги перекладача.

Для цивільних службовців, що направляються індивідуально на навчання за кордоном, знання іноземної мови, На якому здійснюється викладання, є обов'язковою умовою.

Назва документу:
Номер документа: 362
Вид документу:
Прийняв орган: Уряд РФ
Статус: Недіючий
Опубліковано:
Дата прийняття: 06 травня 2008
Дата початку дії: 01 січня 2009
Дата закінчення дії: 29 травня 2019
Дата редакції: 02 червня 2016

Про затвердження державних вимог до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про затвердження державних вимог до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації *


Втратило чинність з 29 травня 2019 року на підставі
постанови Уряду Російської Федерації від 18 травня 2019 року N 617
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ із змінами, внесеними:
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 07.06.2016, N 0001201606070030).
____________________________________________________________________

________________

постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.


На виконання Указу Президента Російської Федерації від 28 грудня 2006 року N 1474 "Про додаткову професійну освіту державних цивільних службовців Російської Федерації" Уряд України

ухвалює:

Затвердити державні вимоги, що додаються, до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації і ввести їх у дію з 1 січня 2009 року.
постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. попередню редакцію)

Голова уряду
Російської Федерації
В.Зубков

Державні вимоги до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації

ЗАТВЕРДЖЕНІ
постановою Уряду
Російської Федерації
від 6 травня 2008 року N 362

________________

* Найменування у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

I. Загальні положення

1. Додатковим професійним освітою державних цивільних службовців Російської Федерації є освіту з урахуванням середньої професійної та (або) вищої освіти, одержуване в організаціях, здійснюють освітню діяльність з додатковим професійним програмам, спрямоване безперервне професійний розвиток державних цивільних службовців Російської Федерації (далі - цивільні службовці ).
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

Організації, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, самостійно визначають їх зміст та застосовувані освітні технології з урахуванням потреб державного органу, з ініціативи якого здійснюється додаткова професійна освіта цивільних службовців.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

Додаткова професійна освіта цивільних службовців включає їхню професійну перепідготовку та підвищення кваліфікації.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

2. Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців здійснюються з відривом (навчання в межах нормальної тривалості службового часу) або без відриву (навчання поза межами нормальної тривалості службового часу (вечірні групи) від державної цивільної служби Російської Федерації (далі - цивільна служба), в тому числі із застосуванням електронного навчання та дистанційних освітніх технологій.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців за межами нормальної тривалості службового часу здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації.

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців за межами території Російської Федерації здійснюються з відривом від цивільної служби.

Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців у формі стажування здійснюються з відривом від цивільної служби.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

3. Загальний обсяг аудиторного навчального навантаження цивільних службовців визначається додатковою професійною програмою.
постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. попередню редакцію)

4. Кількість цивільних службовців у навчальних групах під час проведення практичних та семінарських занять визначається організацією, яка здійснює освітню діяльність за додатковими професійними програмами, за погодженням з державним органом, за ініціативою якого здійснюється додаткова професійна освіта цивільних службовців. Під час проведення лекційних занять можливе об'єднання груп у потоки.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

5. Під час проведення організаціями, які здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації цивільних службовців обсяг лекційних занять не повинен перевищувати 30 відсотків загального обсягу аудиторних занять.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

6. Освоєння цивільними службовцями додаткових професійних програм завершується підсумковою атестацією у формі, що визначається організацією, яка здійснює освітню діяльність за додатковими професійними програмами, самостійно.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

Цивільним службовцям, які успішно освоїли додаткову професійну програму та пройшли підсумкову атестацію, видаються документи про кваліфікацію (посвідчення про підвищення кваліфікації або диплом про професійну перепідготовку).
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

7. Положення цих державних вимог обов'язкові всім організацій, здійснюють освітню діяльність за додатковим професійним програмам, розташованих біля Російської Федерації і здійснюють навчання цивільних службовців.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

8. Професійна перепідготовка та підвищення кваліфікації цивільних службовців проводяться за додатковими професійними програмами, які розробляються з урахуванням кваліфікаційних вимог для заміщення посад цивільної служби.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

ІІ. Вимоги до професійної перепідготовки цивільних службовців

9. Професійна перепідготовка цивільних службовців (далі -професійна перепідготовка) здійснюється з метою отримання цивільними службовцями компетенції, необхідної їм для виконання нового виду професійної службової діяльності, набуття нової кваліфікації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

10. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року - . - Див. Попередню редакцію.

11. Необхідність у проходженні професійної перепідготовки цивільними службовцями, які заміщають посади цивільної служби категорії "керівники", "помічники (радники)" або "фахівці", що належать до вищої та головної груп посад, а також посади цивільної служби категорії "забезпечуючі фахівці", до головної групи посад, з присвоєнням їм додаткової кваліфікації визначається керівником державного органу, особою, яка заміщає державну посаду Російської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, або представником зазначених керівника або особи, які здійснюють повноваження наймача від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації (далі - представник наймача).

12. Мінімально допустимий термін освоєння програми професійної перепідготовки для цивільних службовців не може бути меншим за 500 годин.

(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

13. При освоєнні програми професійної перепідготовки цивільному службовцю як її розділів за погодженням з представником наймача можуть бути зараховані програми підвищення кваліфікації, освоєння яких підтверджено посвідченнями про підвищення кваліфікації, отриманими не пізніше ніж за 3 роки до початку навчання за відповідною програмою професійної перепідготовки.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

14. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

15. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року - постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

16. Кваліфікація, що вказується в дипломі про професійну перепідготовку, дає цивільному службовцю право претендувати на заміщення посад цивільної служби, для яких представником наймача встановлено кваліфікаційні вимоги до наявності кваліфікації за результатами додаткової професійної освіти.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

ІІІ. Вимоги щодо підвищення кваліфікації цивільних службовців

17. Підвищення кваліфікації цивільних службовців (далі - підвищення кваліфікації) здійснюється з метою вдосконалення та (або) отримання цивільними службовцями нової компетенції, необхідної їм для професійної службової діяльності та (або) підвищення професійного рівня у межах наявної кваліфікації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

18. Термін освоєння програм підвищення кваліфікації для цивільних службовців не може бути меншим за 16 годин.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

19. При освоєнні програми підвищення кваліфікації обсягом понад 72 години цивільному службовцю як її розділи за погодженням з представником наймача можуть бути зараховані програми підвищення кваліфікації, освоєння яких підтверджено посвідченнями про підвищення кваліфікації, отриманими не пізніше 3 років до початку навчання за відповідністю .
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

20. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

21. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

IV. Вимоги до стажування

22. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

23. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

24. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

25. Пункт втратив чинність з 15 червня 2016 року – постанову Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. Попередню редакцію.

V. Особливості організації додаткової професійної освіти цивільних службовців поза територією Російської Федерації

26. Додаткове професійне освіту цивільних службовців поза території Російської Федерації (далі - навчання там) організується з метою придбання ними знань про зарубіжний досвід державного управління та оволодіння новими професійними вміннями і навичками, необхідні виконання службових обов'язків високому рівні.

27. Навчання за кордоном здійснюється відповідно до міжнародних договорів та на основі договорів, що укладаються державним органом з управління державною службою або з визначеною відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб організацією , що здійснює освітню діяльність за додатковими професійними програмами (далі – освітня організація), з іноземними державними органами та організаціями, у тому числі з організаціями, що здійснюють освітню діяльність, а також з міжнародними організаціями (далі – закордонні партнери).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

28. Необхідність навчання за кордоном визначається представником наймача виходячи з:

а) перспективних напрямів діяльності державного органу та його структурних підрозділів;

б) посадових обов'язків, виконуваних кандидатом, спрямованим навчання за рубежом.

29. Перевагою при направленні на навчання за кордоном користуються цивільні службовці, які мають стаж цивільної служби більше 2 років, при цьому більше 1 року - на посаді, що заміщається.

30. Державний орган з управління державною службою в установленому порядку:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

а) формує щорічно перелік напрямів навчання там;
постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494 . - Див. попередню редакцію)

б) формує склад груп цивільних службовців, спрямованих навчання за кордоном;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

в) узгоджує перелік зарубіжних партнерів, що у навчанні там;

г) погоджує навчальні плани навчання там.

д) здійснює контроль якості додаткових професійних програм, освоєних цивільними службовцями там;
постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494)

е) веде облік цивільних службовців, які пройшли навчання за додатковими професійними програмами, освоєними цивільними службовцями там.
(Підпункт додатково включений з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494)

31. Освітня організація:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

а) розробляє разом із зарубіжними партнерами навчальні плани;

б) здійснює контроль якості навчання там;

в) здійснює навчально-методичний супровід навчання за кордоном;

г) розробляє та реалізовує за участю російських та іноземних організацій, у тому числі організацій, які здійснюють освітню діяльність, додаткові професійні програми, що включають попереднє навчання цивільних службовців перед направленням за кордон та їхню підсумкову атестацію;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

д) видає посвідчення про підвищення кваліфікації або диплом про професійну перепідготовку, що успішно закінчив навчання за кордоном.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

32. Представник наймача затверджує завдання на навчання за кордоном із зазначенням переліку питань, що підлягають вивченню під час навчання за кордоном, а також очікуваних результатів навчання.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

33. Представник наймача подає до державного органу з управління державною службою завдання на навчання за кордоном та документи на цивільних службовців, рекомендованих для направлення на навчання за кордоном. Форми завдань та зазначених документів, і навіть терміни їх подання встановлюються федеральним державним органом з управління державної службою.

34. Додаткові професійні програми, які підлягають освоєнню там, можуть передбачати попереднє навчання цивільних службовців.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

35. Тривалість навчання за кордоном встановлюється за погодженням із закордонними партнерами виходячи з цілей та змісту навчання і не може перевищувати тривалості навчання, встановленої для відповідних видів додаткової професійної освіти (включаючи попереднє навчання та підсумкову атестацію).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

36. Громадянські службовці, здійснюють підвищення кваліфікації там, навчаються як індивідуально, і у групах чисельністю трохи більше 10 людина.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

Професійна перепідготовка там здійснюється індивідуально.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 15 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2016 року N 494. - Див. попередню редакцію)

37. Громадянським службовцям, які навчаються у складі груп, у разі потреби надаються послуги перекладача.

Для цивільних службовців, що направляються індивідуально на навчання за кордоном, знання іноземної мови, якою здійснюється викладання, є обов'язковою умовою.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Про затвердження державних вимог до професійної до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації (зі змінами на 2 червня 2016 року) (втратило чинність з 29.05.2019 на підставі постанови Уряду Російської Федерації від 18.05.2019 N 617)

Назва документу: Про затвердження державних вимог до професійної до професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації державних цивільних службовців Російської Федерації (зі змінами на 2 червня 2016 року) (втратило чинність з 29.05.2019 на підставі постанови Уряду Російської Федерації від 18.05.2019 N 617)
Номер документа: 362
Вид документу: Постанова Уряду РФ
Прийняв орган: Уряд РФ
Статус: Недіючий
Опубліковано: Відомості Верховної Ради України, N 19, 12.05.2008, ст.2194
Дата прийняття: 06 травня 2008
Дата початку дії: 01 січня 2009
Дата закінчення дії: 29 травня 2019
Дата редакції: 02 червня 2016