Проведення контролю в ЄІС. Фінансовий контроль при формуванні плану закупівель Чому контролюючі органи не отримують план закупівель

Що робити якщо отриманий протокол про невідповідність контрольованої інформації вимогам, встановленим частиною 5 статті 99 федерального законувід 5 квітня 2013 р № 44-ФЗ?

відповідь

Читайте в статті відповідь на питання: Якщо при формуванні технічного завданняне просимо конкретні показники на цвяхи, чи потрібно вказувати країну походження цвяхів, і якщо просимо конкретні показники на фарбу, чи потрібно вказувати країну?

Необхідно усунути порушення і пройти повторний контроль. Це випливає з пункту 5 загальних вимогз наказу Мінфіну Росії від 22 липня 2016 року № 120Н і пунктів 14 і 15 Правил, які Уряд РФ затвердив постановою від 12 грудня 2015 року № 1367.

При цьому, терміни усунення порушень в зазначених НПА не встановлені.

Як перевіряють інформацію, яку замовник розміщує в ЄІС

З 1 січня 2017 року інформацію, яку замовники розміщують в ЄІС, перевіряють органи контролю за частиною 5 статті 99 Закону № 44-ФЗ. З 1 січня 2018 федеральні замовники будуть публікувати інформацію тільки з позитивним контролем Казначейства. Для регіональних і муніципальних замовників це правило почне діяти з 1 січня 2019 року. Терміни встановлені в постанові Уряду РФ від 20 березня 2017 року № 315.

Обов'язок контролювати замовників встановлена ​​в частині 5 статті 99 Закону № 44-ФЗ. Яким чином контролери перевіряють інформацію і як діяти замовнику в різних ситуаціях, читайте в рекомендації.

Які замовники потрапили під контроль в ЄІС

Суб'єктами контролю Уряд РФ визнало:

• замовників, які проводять закупівлі від імені РФ за рахунок коштів федерального бюджету;
• організації, яким передали повноваження державного замовника за правилами бюджетного законодавства РФ;
• федеральні бюджетні установи, Які проводять закупівлі за правилами частини 1 статті 15 Закону № 44-ФЗ;
• федеральні автономні установи, Федеральні державні унітарні підприємства, Які проводять закупівлі за правилами частини 4 статті 15 Закону № 44-ФЗ;
• федеральні державні унітарні підприємства, які роблять закупівлі за рахунок субсидій федерального бюджету на капітальні вкладення в об'єкти федеральної власності або покупку майна для держави.

Про це сказано в пунктах 3, 4, 5 Правил, затверджених постановою Уряду РФ від 12 грудня 2015 року № 1367, далі - Правила № 1367.

Хто здійснює контроль в ЄІС

Інформацію, яку замовники публікують в ЄІС, перевіряють Федеральне казначейство, фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень, Органи управління державними позабюджетними фондами (ч. 5 ст. 99 Закону № 44-ФЗ).

Як замовнику дізнатися свій орган контролю? Контрольний орган, який перевірить ваш документ, подивіться в картці документа в ЄІС. Наприклад, якщо ви вже сформували план закупівель, зайдіть в картку документа. У контекстному меню плану закупівель натисніть на пункт «Подивитися». З'явиться сторінка з відомостями про план закупівель. На вкладці « Загальні відомості»Знайдіть пункт« Орган контролю, що здійснює контроль за частиною 5 статті 99 ». Якщо ви створюєте план закупівель, контрольний орган також шукайте на вкладці «Загальні відомості».

Припустимо, в поле «Орган контролю, що здійснює контроль за частиною 5 статті 99» зазначено «Зв'язок не встановлена». Це означає, що контрольний орган, який перевіряє ваші документи, не вніс організацію в свій список суб'єктів контролю в системі «Електронний бюджет». Надіслати документ на контроль не вийде. Щоб виправити помилку, зверніться до контролерам.

Правила, за якими контролери перевіряють, чи відповідає інформація вимогам Закону № 44-ФЗ, Уряд РФ встановив в постанові від 12 грудня 2015 року № 1367.

Яку інформацію перевіряють контролери в ЄІС

Контролери перевіряють інформацію, яку містять план закупівель, план-графік закупівель, сповіщення, проекти контрактів, а також відомості, які замовник направляє до реєстру контрактів. Під контроль потрапляє також інформація про обсяг фінансування і про ідентифікаційний код закупівлі. Якщо замовник вніс зміни до перелічених документи, скориговану інформацію також перевірять.

При цьому контролери перевірять тільки ту інформацію, яку замовник опублікував після 1 січня 2017 року. Наприклад, план закупівель і план-графік закупівель на 2017 рік, який замовник розмістив в грудні 2016 роки, перевірять. Однак, якщо замовник внесе зміни до плану-графіка вже в 2017 році, скоригований документ потрапить на контроль. Це пов'язано з тим, що частина 5 статті 99 Закону № 44-ФЗ і Постанова № 1367 вступили в силу з 1 січня 2017 року.

Правила, за якими перевірять інформацію з ЄІС

Що перевіряє контролер (Стовпець 1)	З чим звіряють інформацію (Стовпець 2)	Формула відповідності
План закупівлі: Обсяг фінансового забезпечення	- Лімітами бюджетних зобов'язань; - виплатами з планів ФГД	Стовпець 1 ≤ Стовпець 2
План-графік: НМЦК, ціна контракту з едпоставщіком по ІКЗ	План закупівлі: НМЦК	Стовпець 1 ≤ Стовпець 2
Повідомлення: НМЦК по ІКЗ	План-графік: НМЦК по ІКЗ	Стовпець 1 = Стовпець 2
Документація про закупівлю: НМЦК по ІКЗ
Запрошення взяти участь у закупівлі: НМЦК по ІКЗ
Контракт з едпоставщіком: Ціна за ІКЗ
: НМЦК по ІКЗ	Документація про закупівлю: НМЦК	Стовпець 1 ≤ Стовпець 2
Протокол визначення постачальника: ІКЗ	Документація про закупівлю: ІКЗ	Стовпець 1 = Стовпець 2
Проект контракту, який замовник надсилає учаснику: НМЦК, ІКЗ	Протокол визначення постачальника: НМЦК, ІКЗ	Стовпець 1 = Стовпець 2
Реєстр контрактів: Ціна контракту і ІКЗ, які замовник направляє до реєстру	контракт: Ціна контракту і ІКЗ	Стовпець 1 = Стовпець 2

Про це сказано в частині 5 статті 99 Закону № 44-ФЗ і пункті 13 Правил, затверджених Постановою № 1367.

Як довго Казначейство проводить фінансовий контроль

Термін перевірки - один робочий день, якщо інформація, яку перевіряють, відповідає вимогам контролю. Якщо вимоги не виконані, то замовнику направляють протокол, в якому вказують на порушення.

До 1 січня 2018 федеральні замовники розміщують в ЄІС відомості без результатів контролю. Регіональні та муніципальні замовники - до 1 січня 2019 року. Терміни вказані в постанові Уряду РФ від 20 березня 2016 року № 315.

Однак після цих термінів розміщувати інформацію в ЄІС можна, тільки коли усунете порушення і пройдете повторний контроль. Це випливає з пункту 5 Загальних вимог з наказу Мінфіну Росії від 22 липня 2016 року № 120Н і пунктів 14 і 15 Правил, які Уряд РФ затвердив постановою від 12 грудня 2015 року № 1367.

Як працює контроль в ЄІС

Всі рішення контролерів ви побачите в особистому кабінетіЄІС. І не важливо, позитивні результати контролю або негативні. Дійте в залежності від того, яке рішення прийняв контролер.

Припустимо, ви створили повідомлення про закупівлю в ЄІС і відправили його на контроль. Для цього в контекстному меню сповіщення виберіть пункт «Направити на контроль і розмістити».

Система не публікує повідомлення в той же момент, а направляє документ в контрольний орган на перевірку. Якщо все поля сповіщення ви заповнили правильно, система відобразить повідомлення про те, що направляє документ на контроль. Натисніть кнопку «ОК». Перед вами з'явиться друкована форма сповіщення. Позначте, що згодні підписати інформацію, і натисніть кнопку «Підписати та розмістити».

З'явиться попередження, натисніть кнопку «Розмістити». Система повідомить, що направила повідомлення на контроль. Натисніть кнопку «ОК». Повідомлення отримає статус «Спрямований на контроль».

Якщо повідомлення відповідає форматам Мінфіну Росії, система присвоїть статус повідомленню «На контролі». У статусі «На контролі» повідомлення не відображається у відкритій частині ЄІС, тобто учасники ще не бачать документ. У замовника є можливість переглянути документ. Відредагувати або внести зміни в документ зі статусом «На контролі» не можна.

Якщо з'явився статус «Не прийнятий на контроль», відредагуйте повідомлення і надішліть на контроль.

В особистому кабінеті системи ЄІС контролер побачить повідомлення замовника та перевірить документ.

Увага:документи будуть опубліковані в ЄІС відразу, до того як Казначейство або фінорган проведуть контроль. Таке правило діє до 1 січня 2018 роки для федеральних замовників, до 1 січня 2019 року - для регіональних замовників. Після зазначених термінів відомості будуть публікуватися тільки за результатами контролю. Заборона на блокування публікації встановлений в постанові Уряду РФ від 20 березня 2017 року № 315.

Розмістивши інформацію про закупівлі в спеціалізованій «Єдиної Інформаційній Системі», замовник може виявити, що відправлені ним дані отримали статус «Не пройдено контроль за ч.5. ст.99 44-ФЗ ». Зазвичай це означає, що в поданій замовником інформації про закупівлі міститься ряд невідповідностей вимогам нормативно-правової бази законодавства РФ, що стосується здійснення закупівель за державні та муніципальні кошти. Нижче розберемо суть даної проблеми і варіанти її вирішення.

Що означає статус О не пройдений контролі за ч. 5 ст 99 44-ФЗ

Як відомо, законодавство РФ містить ряд нормативно правових актів, що регулюють діяльність федеральних і муніципальних органів, господарюючих суб'єктів РФ у сфері здійснення закупівель. Ухвалення такого законодавства обумовлено різними формами фінансових зловживань при здійсненні закупівель за державний кошт (здійснення закупівель серед «своїх» контрагентів, розподіл предмета закупівлі на частини, закупівлі за завищеною вартістю, відкати та інші форми правопорушень).

Контроль за закупівлями покликаний протидіяти правопорушенням у сфері здійснення закупівель за бюджетні кошти

Одним з таких спеціальних НПА є закон N 44-ФЗ, в якому викладені норми, що регулюють контрактну систему в сфері державних закупівель.

Згідно зі статтями цього закону, державні та муніципальні органи здійснюють казначейський контроль закупівель, які виконуються на бюджетні кошти. Даний контроль здійснюється в двох основних формах:

1. При публікації в ЄІС. Дані про закупівлі формуються замовником і відправляються в електронній формів Єдину Інформаційну Систему (ЄІС), де проходять контроль на протязі 24 годин. Якщо помилок не виявлено, дані з'являються в системі протягом одного робочого дня, і стають доступними для перегляду;
2. За допомогою АС «Бюджет». Зазначена автоматизована система контролює інформацію про закупівлі, що подається в паперовому вигляді. Термін її перевірки складає 3 дні.

У разі виявлення невідповідностей в подається замовником інформації останній отримує протокол зі статусом «Не пройдено контроль за ч. 5 ст 99 44-ФЗ», план графік і інші пов'язані документи.

При цьому сама ЄІС виявилася не готова до зростання навантаження на неї з 1 січня 2017 року, в зв'язку з вступом в силу положення частини 5 статті 99 згаданого вище закону. Система нестабільно працювала місяцями, тисячі контрактів зависли на невизначений час, внаслідок чого багато підприємств і установи не отримали необхідні їм товари і послуги.

Параметри перевірки контролю

При проведенні процедури зазначеного казначейського контролю перевірці піддаються:

• Відповідність показників загальної суми наявних коштів і коштів, що виділяються на закупівлі;
• Відповідність показників виплат плану графіка і виплат, зазначених у раніше наданому плані;
• Відповідність даних про досконалої закупівлі даними з плану і плану графіка;
• Відповідність реквізитів постачальника і замовника, найменування номенклатури і обсяги продукції, що поставляється, терміни виконання замовлення;
• Терміни виконання контракту і інша релевантна інформація.

При розбіжності параметрів відповідальний працівник системи формує протокол невідповідності, який і відсилається початкового замовнику закупівель.

Протокол невідповідності інформації вимогам закону

Що робити при отриманні протоколу про непроходження контролю

Контролюючі органи в повідомленні мають вказати всі виявлені ними невідповідності і сформувати позначку про це протягом трьох робочих днів. Статус повідомлень в ЄІС буде змінений на «Контроль не пройдений». Відповідну документацію можна буде переглянути на вкладці «Документи закупівлі»

Отримавши вказаний протокол і пов'язані документи господарюючий суб'єкт повинен виправити виявлені невідповідності, після чого знову відправити дані на перевірку. В іншому випадку замовнику загрожує адміністративна відповідальність і штраф в розмірі до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згаданий протокол зазвичай доступний в особистому кабінеті, реєстрової записуабо у відкритій для перегляду частини ЄІС.

висновок

Протокол зі статусом «Не пройдено контроль за ч. 5 ст 99 44-ФЗ» зазвичай означає, що замовником закупівель були відправлені некоректні дані для їх розміщення в ЄІС. Після отримання зазначеного протоколу рекомендується виконати повторну звірку даних для усунення помилок, після чого необхідно відправити уточнені дані в ЄІС для проходження казначейського контролю.

Федеральне казначейство в зв'язку з виходом версії 8.1 єдиної інформаційної системив сфері закупівель (далі - ЄІС) направляє для методичного керівництва діяльністю Територіальних органів Федерального казначейства (далі - Органи контролю) актуалізовані Методичні рекомендації щодо порядку здійснення контролю у сфері закупівель, передбаченого частиною 5 статті 99 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ « Про контрактній системів сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб », в тому числі з урахуванням порядку здійснення контролю замовників, що потрапляють під дію постанови Уряду Російської Федераціївід 27.11.2017 № 1428 «Про особливості здійснення закупівлі для потреб оборони країни і безпеки держави».

Додатково, в рамках виходу версії 8.1 ЄІС і запуску нових функціональних можливостей ЄІС в особистому кабінеті Органу контролю, направляємо для врахування та використання в роботі наступні документи:

1) інструкціякористувача в частині особливостей роботи з функціоналом версії 8.1 ЄІС при здійсненні контролю, передбаченого частиною 5 статті 99 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб», а також перевірки контрактів, що включаються в реєстр контрактів, укладених замовниками, відповідно до Правил ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, затверджених постановою Уряду Російської Федерації 28.11.2013 № 1084 «Про порядок ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, і реєстру контрактів, що містить відомості, що становлять державну таємницю »;

2) короткий посібник користувача в частині особливостей реалізації у версії 8.1 ЄІС вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27.11.2017 № 1428 «Про особливості здійснення закупівлі для потреб оборони країни і безпеки держави».

Додаток: на 26 л. в 1 прим.

Р.Є. Артюхін

Єдина інформаційна система в сфері закупівель

Короткий посібник користувача

У частині особливостей роботи з функціоналом єдиної інформаційної системи в сфері закупівель версії 8.1 при здійсненні контролю, передбаченого ч. 5 ст. 99 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб», а також перевірки контрактів, що включаються в реєстр контрактів, укладених замовниками, відповідно до Правил ведення реєстру контрактів, укладених замовниками, затверджених постановою Уряду Російської Федерації 28.11.2013 № 1084 (далі відповідно - Закон № 44-ФЗ, Постанова № 1084)

Документ складений на 23 аркушах

анотація

Цей документ є доповненням до керівництва користувача «Орган, уповноважений на здійснення контролю відповідно до частини 5 статті 99 Федерального закону № 44-ФЗ».

1. Особливості формування, розміщення, направлення на контроль і проведення контролю плану закупівель, передбаченого ч. 5 ст. 99 Закону № 44-ФЗ

Детальна інформація міститься в розділі 4.3.3. керівництва користувача «Орган, уповноважений на здійснення контролю відповідно до частини 5 статті 99 Федерального закону № 44-ФЗ» ».

1.1. Для замовників, які є одержувачами бюджетних коштів, А також в разі передачі їм повноважень державного (муніципального) замовника у відповідності з п. 6 ст. 15 Закону № 44-ФЗ

Доопрацьована функціональність ЛК ОК для здійснення контролю відповідності обсягу фінансового забезпечення плану закупівель доведеним лімітам бюджетних зобов'язань в розрізі кодів бюджетної класифікації (далі - КПК), в тому числі автоматизованим способом за допомогою взаємодії ЄІС з автоматизованою системоюФедерального казначейства (далі - АС ФК).

При отриманні в ЛК ОК планів закупівель таких замовників на контроль, контрольована інформація буде відображатися в розрізі КБК.

При цьому автоматизація такого контролю передбачена в ЛК ОК органів Федерального казначейства щодо планів закупівель замовників, які є федеральними органами влади, федеральними казенними установами, іншими організаціями в разі передачі їм повноважень державного замовника відповідно до ч.6 ст.15 Закону № 44-ФЗ , а також замовників, які здійснюють закупівлі від імені суб'єкта Російської Федерації (муніципального освіти) в разі передачі повноважень на контроль Федеральному казначейству і ведення особових рахунків в Федеральному казначействі.

Статуси формування результатів контролю в АС ФК вказуються в ЛК ОК автоматично в поле «Стан контролю», а також в Журналі подій об'єкта контролю, де фіксуються основні події обробки даних в АС ФК, в тому числі відображаються помилки при обробці даних (див. Малюнок 1 ).

- «Спрямований запит в ПУР» - присвоюється, якщо інформація про план закупівель спрямована в підсистему управління АС ФК;

- «Доставлений в ПУР» - присвоюється в разі, якщо від АС ФК отримано повідомлення про отримання інформації про план закупівель;

- «Не доставлений в ПУР» - присвоюється в разі, якщо інформація про план закупівель не доставлена ​​в АС ФК;

Після отримання з АС ФК в ЛК ОК результату контролю, на вкладці «Інформація, що підлягає контролю» будуть відображені автоматично сформовані результати контролю (див. Малюнок 2), а в разі негативного контролю за конкретним КБК буде відображена сума, на яку здійснювалося порівняння.

Підключення ЛК ОК органів Федерального казначейства до функціоналу ЄІС з автоматизованого контролю плану закупівель буде проводитися поетапно відповідно до офіційних повідомленнями від Федерального казначейства.

Звертаємо увагу, що для ЛК ОК фінансових органів суб'єктів Російської Федерації (муніципальних утворень) і органів управління державними позабюджетними фондами (далі відповідно - фінансові органи, ОУГВФ) функціонал з автоматизованого контролю планів закупівель не передбачено.

При цьому контроль в розрізі КБК в ЛК ОК фінансових органів та ОУГВФ, а також органів Федерального казначейства (в період до підключення до функціоналу з автоматизованого контролю) необхідно проводити вручну по кожному періоду виплат (фінансовий рік, перший рік планового періоду, другий рік планового періоду ).

1.2. Для бюджетних і автономних установ

З метою дотримання положень підпункту «а» пункту 13 Правил здійснення контролю, передбаченого частиною 5 статті 99 Закону № 44-ФЗ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2015 № 1367 (далі - Правила № 1367) в ЄІС реалізований функціонал, що дозволяє бюджетним і автономним установам здійснювати закупівлі навіть в тому випадку, якщо загальний обсяг фінансового забезпечення, зазначений в планах закупівель таких установ, перевищує відповідний обсяг фінансового забезпечення, вказаний в їх плані фінансово-господарської діяльності (далі - ПФХД), за умови відповідності інших показників плану закупівель і ПФХД один одному, а також неперевищення зазначеної в плані закупівель суми на поточний фінансовий рік над відповідним показником ПФХД.

При цьому в ЛК ОК реалізований функціонал з автоматизованого контролю відповідності підсумкового обсягу фінансового забезпечення плану закупівель, на відповідність показникам ПФХД, розміщеного на офіційному сайті в мережі «Інтернет» для розміщення інформації про державні та муніципальних установах BUS.GOV.RU (далі - ДМУ), на поточний рік початку здійснення закупівлі.

При отриманні в ЛК ОК плану закупівель бюджетного, автономного установи на контроль, контрольована інформація буде відображатися в розрізі року початку здійснення закупівлі. Органу контролю необхідно дочекатися формування проекту результату контролю в автоматичному режимі.

Етапи обробки запиту на отримання показників від ДМУ можна відстежувати в поле «Стан контролю» і в Журналі подій об'єкта контролю, де фіксуються основні події обробки даних на ДМУ, в тому числі відображаються помилки при обробці даних (див. Малюнок 3).

При цьому можуть бути наступні стани контролю:

- «Спрямований запит в ДМУ» - присвоюється при направленні в ДМУ запиту на отримання показників ПФХД для здійснення контролю плану закупівель;

- «Доставлений в ДМУ» - присвоюється, якщо в ДМУ доставлений запит на отримання показників ПФХД для здійснення контролю плану закупівель;

- «Не доставлений в ДМУ» - присвоюється, якщо запит на отримання показників ПФХД не було доставлено в ДМУ;

- «Сформовано проект результату контролю» - присвоюється, якщо сформований проект Зауваження щодо дотримання контрольованої інформації або Протокол про невідповідність контрольованої інформації, але результат ще не підписаний;

- «Результат контролю підписаний» - присвоюється, якщо результат контролю сформований і підписаний.

Після отримання показників ПФХД від ДМУ на вкладці «Інформація, що підлягає контролю» будуть відображені автоматично сформовані результати контролю (див. Малюнок 4).

Результат контролю формується шляхом порівняння за кожним роком початку здійснення закупівлі, що входить в період планування (фінансовий рік, перший рік планового періоду, другий рік планового періоду) суми фінансового забезпечення за всіма ІКЗ, за якими закупівлі плануються у відповідному році (перші два розряду ІКЗ збігаються з останніми двома розрядами року) і суми, зазначеної в ФГД по рядку 2001 року в графах 7, 8, 9 по відповідним роках здійснення закупівлі. Сумарні значення по ІКЗ в розрізі років будуть підраховані автоматично, а перелік таких ІКЗ виведений в списку під сумарними значеннями. При виявленні невідповідності сум по конкретному році почала здійснення закупівлі для всіх ІКЗ з цього року буде встановлено результат «Не пройдено».

Таким чином, в разі, якщо обсяг фінансового забезпечення в плані закупівель на поточний фінансовий рік не перевищує суми за відповідний показник ПФХД, а перевищення зафіксовано тільки за показниками планового періоду, то здійснення закупівель бюджетними і автономними установами при позитивному результаті контролю плану-графіка закупівель, сповіщення про здійснення закупівлі та документації про закупівлю в поточному фінансовому році заблокований не буде, незважаючи на перевищення загального обсягу фінансового забезпечення.

1.3. Для федеральних державних унітарних підприємств, які здійснюють закупівлі за рахунок коштів субсидій, наданих їм з федерального бюджету на здійснення капітальних вкладеньв об'єкти федеральної власності або придбання об'єктів нерухомого майна в федеральну власність (далі - ФГУП)

У ЛК ОК в зв'язку здійсненням контролю плану закупівель ФГУП на відомості про поставлені на облік прийнятих бюджетних зобов'язаннях за угодами про надання ФГУП субсидій на капітальні вкладення в об'єкти федеральної власності або придбання об'єктів нерухомого майна в федеральну власність (далі - угоди) реалізований функціонал по здійсненню контролю відповідності підсумкового обсягу фінансового забезпечення плану закупівель ФГУП, розбитого за угодами, на відповідність прийнятим БО за такими угодами.

При цьому при отриманні в ЛК ОК плану закупівель федерального державного унітарного підприємства на контроль, контрольована інформація буде відображатися в розрізі угод (див. Малюнок 5).

Органу контролю необхідно здійснити такий контроль вручну з використанням пошукового сервісу підсистеми управління витратами державної інтегрованої інформаційної системи управління суспільними фінансами«Електронний бюджет» (далі - ПУР ЕБ) або АС ФК для знаходження відомостей про поставленому на облік БО одержувача бюджетних коштів, який надав субсидію ФГУП (наприклад, за номером угоди про надання субсидії). Орган контролю повинен провести перевірку інформації про обсяг фінансового забезпечення плану закупівель (по конкретної субсидії) на неперевищення суми відповідного БО (контроль здійснюється в розрізі років).

Також з метою дотримання положень підпункту "б" пункту 13 Правил № 1367 в частині контролю плану закупівель ФГУП, а також забезпечення безперервності закупівельного процесу, в ЄІС реалізований функціонал, що дозволяє здійснювати ФГУП закупівлі, навіть в тому випадку, якщо план закупівель не пройшов контроль на відповідність прийнятим БО, за умови відповідності інших об'єктів контролю один одному.

1.4. План закупівель, який містить відомості про закупівлі за межами періоду планування (щодо планів закупівель органів влади, казенних установ, бюджетних установ і автономних установ)

Реалізовано функціонал по формуванню в Особистому кабінеті Замовника ЄІС (далі - ЛК Замовника) і надання на контроль, передбачений підпунктом «а» пункту 13 Правил № 1367, відомостей, що підтверджують можливість здійснення закупівлі за межами періоду планування у випадках, зазначених в пункті 3 статті 72 бюджетного кодексу Російської Федерації.

При вказівці фінансового забезпечення в позиції плану закупівель в графі «Сума на наступні роки» замовником на вкладці «Відомості про закупівлі на наступні роки» (див. Малюнок) повинні бути внесені підстави здійснення таких закупівель відповідно до Додатку № 5 до Порядку взаємодії Федерального казначейства з суб'єктами контролю, зазначеними в пунктах 3 і 6 Правил № 1367, затвердженого наказом Мінфіну Росії від 04.07.2016 № 104н.

Такі відомості будуть надаватися на контроль в ЛК ОК в складі плану закупівель при направленні його на контроль з ЛК Замовника. Зазначені відомості будуть відображатися в ЛК ОК на вкладці «Контроль на відповідність НПА» (див. Малюнок). За таких відомостей фахівця органу контролю необхідно здійснювати візуальний контроль. У разі виявлення невідповідності контрольованої інформації, здійснення закупівель за відповідним ідентифікаційним кодом закупівлі (далі - ІКЗ) буде заблоковано.

Звертаємо увагу, що формування і направлення відомостей про нормативних правових актах, що підтверджують можливість здійснення закупівлі за межами періоду планування (далі - НПА), бюджетними, автономними установами здійснюється аналогічно функціоналу, розробленим для ЛК Замовника, який є державним (муніципальним) замовником (див. Малюнок ).

При цьому відображення в ЛК ОК відомостей про НПА зазначених замовників відбувається на тій же вкладці з інформацією про відповідність інформації плану закупівель показниками ПФХД (див. Малюнок 8)

2. Особливості формування, розміщення, направлення на контроль і проведення контролю плану-графіка закупівель, передбаченого частиною 5 статті 99 Закону № 44-ФЗ

З метою оптимізації здійснення контролю планів-графіків закупівель, передбаченого положень підпункту «в» пункту 13 Правил № 1367, а також забезпечення коректного контролю за обсягом фінансового забезпечення, доведеного на здійснення закупівель, в ЄІС реалізований функціонал, що дозволяє формувати позитивний результат контролю за планом- графіку закупівель в разі відповідності ІКЗ плану закупівель та фактичного неперевищення обсягу фінансового забезпечення, виділеного на закупівлі (в тому числі при уточненні платежів за результатами досягнутої економії).

У ЛК ОК реалізовано проведення автоматичного контролю на відповідність планів-графіків закупівель планам закупівель шляхом проведення перевірки тільки на відповідність ІКЗ, на неперевищення в розрізі таких ІКЗ планованих платежів в черговому фінансовому році і плановому періоді і сум платежів за межами планового періоду над обсягом відповідного фінансового забезпечення в планах закупівель, а також на проходження відповідного ІКЗ контролю в плані закупівель (невідповідність обґрунтувань сум на наступні роки, або невідповідність обсягів плану закупівель на ПФХД).

При цьому контроль за відповідністю НМЦК обсягом фінансового забезпечення в плані закупівель не проводиться, так як в загальному випадку є надмірною внаслідок відповідності НМЦК планованим платежах (таке відповідність забезпечується форматно-логічними контролями на етапі формування плану-графіка закупівель в ЛК замовника). В окремому випадку НМЦК не вказує на фактичний обсяг виплат, а необхідна лише для здійснення торгів (наприклад, висновок енергосервісного контракту відповідно до статті 108 Закону № 44-ФЗ), не може бути визначена в числовому вираженні (в такому випадку вказується у вигляді формули (закупівля послуг з продажу державного майна), або не відображує обсяг виплат після уточнення планованих платежів за результатами економії, так як НМЦК при цьому не підлягає зміні.

Також реалізовано відображення в ЛК ОК відповідної контрольованої інформації на вкладці «Інформація, що підлягає контролю» (див. Малюнок 9).

Детальна інформація міститься в розділі 4.3.4. керівництва користувача «Орган, уповноважений на здійснення контролю відповідно до частини 5 статті 99 Федерального закону № 44-ФЗ».

3. Особливості формування, контролю і розміщення повідомлень про здійснення закупівлі та документації про закупівлю організацій федерального рівня

Детальна інформація міститься в розділі 4.3.5. керівництва користувача «Орган, уповноважений на здійснення контролю відповідно до частини 5 статті 99 Федерального закону № 44-ФЗ».

3.1. Для державних замовників, які формують відомості про бюджетні зобов'язання

Для проведення контролю повідомлень про здійснення закупівлі та документації про закупівлю державних замовників, які формують відомості про прийнятих бюджетних зобов'язаннях відповідно до Порядку обліку територіальними органами Федерального казначейства бюджетних і грошових зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету, затвердженого наказом Мінфіну Росії від 30.12.2015 № 221н (далі відповідно - ПБО, Порядок № 221н), реалізований функціонал по автоматичному формуванню позитивного результату контролю в разі формування відомостей про ПБО по такому повідомленню про здійснення закупівлі в ЄІС.

Підключення зазначених замовників до функціонала по формуванню відомостей про ПБО в ЄІС буде здійснюватися поетапно відповідно до офіційних повідомленнями Федерального казначейства.

У разі якщо замовник включений в настройку Оператора сайту по використанню функціоналу по формуванню відомостей про ПБО в ЄІС, такому замовнику буде недоступна функція напрямку на контроль повідомлень про здійснення закупівлі до тих пір, поки відповідне ПБО не буде поставлений на облік в ПУР ЕБ.

Таким чином, в разі отримання на контроль сповіщення про здійснення закупівлі із зазначенням про те, що відповідне йому ПБО, сформований в ЄІС, поставлено на облік, проект результату контролю за такому повідомленню буде сформований в ЛК ОК автоматично (див. Малюнок).

У разі, якщо ПБО було поставлено на облік без використання функціоналу ЄІС, результат контролю за таким повідомленням автоматично сформований в ЛК ОК не буде.

При цьому Органу контролю самостійно за допомогою пошуку даного ПБО в АС ФК і (або) в ПУР ЕБ, додатково необхідно буде здійснити візуальний контроль суми, зазначеної у відомостях про ПБО в АС ФК і ПУР ЕБ, початкової (максимальної) ціни контракту (далі - НМЦК ), зазначеної в повідомленні про здійснення закупівлі. Також необхідно здійснити додатковий контроль відповідності КБК, зазначеного в ПБО, КБК, що міститься в актуальною розміщеної версії плану закупівель.

Перевірка повідомлення про здійснення закупівлі на відповідність ІКЗ і НМЦК, зазначеним в плані-графіку закупівель товарів, робіт, послуг (далі - план-графік закупівель) буде вироблено автоматично.

Звертаємо увагу, що функція по розміщенню сповіщення про здійснення закупівлі в ЄІС стає недоступна замовникам в разі, якщо Органом контролю виданий по ньому протокол про невідповідність контрольованої інформації з таких підстав:

НМЦК в повідомленні про здійснення закупівлі не відповідає аналогічної інформації в плані-графіку закупівель;

НМЦК, зазначена в повідомленні про здійснення закупівлі, не відповідає сумі ПБО;

ПБО по повідомленню про здійснення закупівлі не поставлено на облік;

КБК, зазначені в ПБО, не включені в план закупівель;

Негативний контроль плану закупівель та плану-графіка закупівель в зв'язку з ненаданням в плані закупівель за відповідним ІКЗ справу про завдання сум за межами періоду планування.

Звертаємо увагу, що в разі, якщо за результатами контролю плану закупівель виданий протокол про невідповідність контрольованої інформації в зв'язку з перевищенням обсягу фінансового забезпечення по КБК над відповідними лімітами бюджетних зобов'язань, за повідомленнями про здійснення закупівлі (за відсутності відповідних порушень по НМЦК і ІКЗ) по даному КБК буде можливість отримання позитивного контролю при наявності на особовому вільного залишку коштів на здійснення закупівель.

При отриманні в ЛК Замовника протоколу про невідповідність контрольованої інформації за повідомленням про здійснення закупівлі, замовнику необхідно сформувати по ньому зміни і повторно направити його на контроль (див. Малюнок 9).

3.2. Для федеральних бюджетних і автономних установ

У ЛК Замовника реалізований функціонал блокування розміщення повідомлення про здійснення закупівлі, якщо від Органу контролю було отримано протокол про невідповідність з хоча б одним з виявлених порушень:

Чи не знайдено відповідного ІКЗ в плані-графіку закупівель;

НМЦК не відповідає аналогічної інформації в плані-графіку закупівель;

ІКЗ в плані-графіку закупівель не пройшло контроль у зв'язку з виявленими порушеннями в ІКЗ плану закупівель (не надано обґрунтування наявності сум на наступні роки або обсяг фінансового забезпечення на поточний фінансовий рік не пройшло контроль на відповідність ПФХД).

При отриманні протоколу про невідповідність контрольованої інформації замовнику необхідно сформувати зміни і повторно направити повідомлення на контроль (див. Малюнок 9).

3.3. Для федеральних державних унітарних підприємств

3. У ЛК замовника реалізований функціонал блокування розміщення повідомлення про здійснення закупівлі якщо від Органу контролю було отримано протокол про невідповідність з хоча б одним з виявлених порушень:

Чи не знайдено відповідного ІКЗ в плані-графіку закупівель;

НМЦК не відповідає аналогічної інформації в плані-графіку закупівель.

При цьому такий контроль здійснюється повністю в автоматизованому режимі.

При отриманні протоколу про невідповідність контрольованої інформації замовнику необхідно сформувати зміни і повторно направити повідомлення про здійснення закупівлі на контроль (див. Малюнок).

4. Заборона розміщення замовниками федерального рівня в ЄІС підсумкового протоколу визначення постачальника (підрядника, виконавця) в разі видачі по ньому протоколу про невідповідність

Реалізовано заборона розміщення замовниками федерального рівня підсумкового протоколу визначення постачальника (підрядника, виконавця) (далі - ОППІ) в разі видачі по ньому протоколу про невідповідність у зв'язку зі знайденим невідповідністю інформації, що міститься в ОППІ, інформації, зазначеної в документації про закупівлю (у разі відсутності документації , в повідомленні про здійснення закупівлі), в частині:

Перевищення ціни контракту, запропонованої учасником закупівлі, визнаним переможцем визначення постачальника (підрядника, виконавця), єдиним учасником, заявка якого визнана відповідною вимогам Закону № 44-ФЗ, над НМЦК, зазначеної в документації про закупівлю (у разі відсутності документації, в повідомленні про здійснення закупівлі);

Перевищення ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем), над НМЦК, зазначеної в документації про закупівлю (у разі відсутності документації, в повідомленні про здійснення закупівлі).

Детальна інформація міститься в розділі 4.3.6. керівництва користувача «Орган, уповноважений на здійснення контролю відповідно до частини 5 статті 99 Федерального закону № 44-ФЗ» ».

5. Зміна проведення контролю за ч. 5 ст. 99 Закону № 44-ФЗ, за Правилами № 1084, за Наказом № 221н інформації, що включається до реєстру контрактів, укладених замовниками, в частині мінімізації ручного заповнення результатів контролю

З метою забезпечення зручності здійснення контролю інформації, що включається до реєстру контрактів, укладених замовниками, (далі - Реєстр контрактів) передбаченого положень підпункту «в» пункту 13 Правил № 1367, пункту 13 та пункту 14 Правил № 1084, пункту 13 Порядку обліку бюджетних зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету, затвердженого Наказом № 221н, в ЄІС реалізований функціонал, що дозволяє формувати результат контролю за вичерпним переліком необхідних перевірок.

У ЛК ОК реалізовано нове відображення вкладки «Інформація, що підлягає контролю» з покрокової структурою (див. Малюнок 3):

Перший крок включає в себе перевірку наявності документів, що надаються замовником для включення до Реєстру контрактів, (копія укладеного контракту, відомості про укладення ФАС Росії щодо закупівлі у єдиного постачальника, Рішення лікарської комісії). Автоматично для всіх документів, буде встановлений результат контролю «Пройдено», так як необхідне прикріплення документів регулюється форматно-логічними контролями при формуванні відомостей про контракт замовником. Документи, надані замовником, автоматично встановлюються в якості документів, що містять інформацію для здійснення контролю. Для подальшого здійснення контролю необхідно завантажити копію укладеного контракту шляхом натискання на гіперпосилання відповідного документа.

Другий крок включає в себе перевірку відповідності значень атрибутів, описаних в пункті 13, підпункті «в» пункту 14 Правил № 1084, пункті 13 Правил № 1367 і зазначених в Друкарській формі інформації, що включається до Реєстру контрактів, на умови контракту, що знаходяться в скачані документі на кроці першому. По кожному з атрибутів необхідно встановити результат, при цьому автоматично поле «виявлені невідповідності» будуть заповнюватися відповідним текстом про знайдені невідповідності. При контролі атрибутів по кожному об'єкту закупівлі, щодо кожного лікарського препарату або кожним постачальником необхідно встановлювати результат контролю «Не пройдено», якщо хоча б по одному з них встановлено невідповідність. При цьому в виявлені невідповідності рекомендується уточнювати в якому саме об'єкті закупівлі, лікарському препараті і т.д. виявлено невідповідність.

Третій крок включає в себе перевірку найменування кожного об'єкта закупівлі на відповідність каталогу товарів, робіт і послуг (далі - КТРУ). Автоматично за цим параметром системою встановлюється значення «Пройдено», так як при формуванні по КТРУ найменування об'єкта контролю замовником відповідність забезпечується автоматично. У разі, якщо в Реєстрі контрактів автоматичне відповідність встановлено не було, то необхідно провести даний контроль вручну.

Четвертий крок включає в себе перевірку за Наказом № 221н на відповідність відомостей про проект прийнятого БО документу основи, тобто друкованій формівідомостей, що включаються до Реєстру контрактів. Автоматично за цим параметром системою встановлюється значення «Пройдено», так як відповідність документів один одному забезпечується форматно-логічними контролями при формуванні інформації замовником. У разі, якщо хоча б по одній з перевірок за Наказом № 221н виявлено невідповідність, то необхідно встановити по цьому пункту результат «Не пройдено».

П'ятий крок включає в себе перевірку на несуперечність відомостей, що включаються до Реєстру контрактів на відомості, вже включені до Реєстру контрактів за даним контрактом. У цьому кроці буде виведений список документів в рамках реєстрового номера, Включених до Реєстру контрактів, тобто документи, за якими раніше було підписано повідомлення про відповідність. дану перевіркунеобхідно здійснювати вручну.

6. Інші зміни функціоналу проведення контролю для забезпечення зручності користування

6.1. Реалізована індикація при проведенні контролю планів-графіків закупівель на план закупівель (див. Малюнок 4), повідомлень про здійснення закупівлі та документації про закупівлю на план-графік закупівель, що відображає інформацію про те, що документ, який містить інформацію для здійснення контролю (план закупівель, план-графік закупівель відповідно), був розміщений з негативним результатом контролю.

6.2. Реалізовано попередження Органу контролю при проведенні контролю в разі, якщо була розміщена нова версія документа, що містить інформацію для здійснення контролю (див. Малюнок 5), наприклад, при розміщенні нової версії плану закупівель під час проведення контролю плану-графіка закупівель або розміщення нової версії плану-графіказакупівель при проведенні контролю сповіщення про здійснення закупівлі та документації про закупівлю. При здійсненні повторного формування результату контролю все раніше введені дані будуть втрачені, буде сформований новий проектрезультату контролю за актуальної версії. У разі, якщо Орган контролю проігнорував повідомлення, то поруч з версією документа буде відображено напис про те, що документ вже не є актуальним (див. Малюнок 6).

Малюнок 5. Відображення повідомлення про необхідність перерахунку відомостей на більш актуальну версію документа, що містить інформацію для здійснення контролю #

6.3. Реалізовано функціонал по відображенню результатів автоматичного контролю документа. У разі необхідності відновити результати автоматичного контролю необхідно натиснути на гіперпосилання «Показати результати автоматичного контролю», після чого дані введені на сторінці будуть загублені і відобразиться результат автоматичного контролю. У блоці «Результат контролю» при цьому завжди буде відображатися, який саме результат контролю був сформований автоматично в разі, якщо Орган контролю вирішив внести зміни (див. Малюнок).

6.4. Реалізовано функціонал за вибором з довідника типових виявлених невідповідностей. Поле «Виявлені невідповідності» табличній частині є текстове поле з можливістю його предзаполненія одним з типових невідповідностей, які можуть бути виявлені по даному об'єкту контролю (див. Малюнок 8).

Перелік доступних для вибору значень відображається при встановленні курсору в поле виявлених невідповідностей. Для заповнення поля необхідно вибрати потрібне значення і клацнути по ньому. Після вибору дане значення виводиться в поле, і в подальшому відображається жирним шрифтом, що говорить про те, що дане невідповідність вже було зазначено. При необхідності можна скоригувати поле шляхом введення довільного тексту. Всі внесені в табличній частині невідповідності автоматично відображаються в поле «Виявлені невідповідності» в блоці «Результат контролю». При формуванні автоматичного результату контролю ЄІС самостійно предзаполняет поля типовими невідповідностями з такого довідника.

6.5. У ЛК замовника реалізований функціонал можливості встановити блокування розміщення об'єктів контролю до отримання по ним результату контролю. Така установка доступна Адміністратору організації в розділі «Налаштування блокування розміщення документів (ПП РФ 315)» (див. Малюнок 9). Необхідно врахувати, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2017 № 315 «Про внесення змін до Правил здійснення контролю, передбаченого частиною 5 статті 99 Федерального закону« Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб » до 1 січня 2019 року стосовно замовників, які здійснюють закупівлі для забезпечення державних потреб суб'єктів Російської Федерації (муніципальних потреб) призупинено дію положень абзацу другого пункту 14, абзацу другого пункту 15 Правил 1367 (в частині нерозміщення в ЄІС об'єктів контролю до усунення виявлених порушень).

6.6. У ЛК ОК реалізована можливість встановити автоподпісаніе результатів контролю (повідомлення про відповідність / протоколу про невідповідність) в Особистому кабінеті Органу контролю, що є територіальним органом Федерального казначейства. Така установка доступна Адміністратору організації в розділі «Налаштування блокування розміщення документів (ПП РФ 315)» (див. Малюнок 10). Необхідно врахувати, що встановлюючи налаштування автоподпісанія, Орган контролю продовжує нести відповідальність за виданий таким чином замовнику результат контролю, як якщо б він здійснив контроль і підписав результат контролю самостійно, тому необхідно з обережністю підходити до використання настройки і застосовувати її тільки для документів, в яких сформований автоматично результат контролю завжди збігається з рішенням, винесеним по такому документу самим Органом контролю.

огляд документа

Повідомляється про вихід версії 8.1 ЄІС в сфері закупівель. Підготовлено актуальні методичні рекомендації по контролю у сфері закупівель, у т. Ч. Для потреб оборони країни і безпеки держави.

Реалізовано заборона на розміщення федеральними замовниками підсумкового протоколу визначення постачальника (підрядника, виконавця) в разі видачі по ньому протоколу про невідповідність у зв'язку зі знайденим невідповідністю інформації, що міститься в ОППІ, даними документації про закупівлю (сповіщення про закупівлю).

В особистому кабінеті замовника реалізований функціонал можливості встановити блокування розміщення об'єктів контролю до отримання по ним результату.

1. Після того, як внесли зміну в ПЗ, документ перебуває на статус "Новий". Виконуємо дію - обробити .

2. План закупівель переходить на статус "Відправлений на контроль в Скиба". Даний статус означає, що ваш план закупівель відправився в систему АЦК Фінанси на попередній контрольна відповідність фінансового забезпечення. Контроль проходить автоматично, без участі користувачів.Якщо контроль не пройде, то План закупівель перейде на статус "Немає забезпечення". Якщо контроль пройдено успішно, то План закупівель перейде на статус "План закупівель затверджений".

3. Коли план закупівель перейде на статус "План закупівель затверджений", робимо дію - Вивантажити ПЛАН В ЄІС.

Тільки після цього дії, План закупівель відправляється на Контроль ФО (Капралова Ю.В.). У стовпці "Контроль фінансового органу" з'явиться статус "Відправлений на контроль". План закупівель буде знаходиться на цьому статусі до тих пір поки його особисто не перевірить співробітник ФО.

4. Співробітник ФО перевіряє План закупівель. Якщо контроль пройдено, то план закупівель відправляється на сайт ЄІС, де замовник його публікує. У стовпці "Статус плану в ЄІС" значення змінюється на Відправлений у ЄІС / Загружен в ЄІС.

Перш за все розберемо, які саме замовники повинні після формування відправити план на проходження фінансової перевірки. В їх число входять такі організації:

• державні та муніципальні замовники, які реалізують засоби федерального, суб'єкта РФ і місцевого бюджету, а також державних позабюджетних фондів;
• бюджетні установи (ч.1 ст. 15 44-ФЗ);
• автономні установи (ч.4 ст. 15 44-ФЗ);
• державні та муніципальні унітарні підприємства з замовленнями на здійснення капітальних вкладень;
• державні та муніципальні органи, казенні установи з повноваженнями по централізації і організації спільних процедур.

Які відомості підлягають перевірці

Федеральне казначейство, фінансові органи суб'єктів РФ і органи управління державними позабюджетними фондами перевіряють відомості про обсяг фінансування замовлень, затвердженому і доведеному до замовника, а також інформацію про ідентифікаційний код.

Для проходження контролю замовник повинен пам'ятати, що обсяг фінансового забезпечення, зазначений в документі планування, не повинен перевищувати ліміти бюджетних зобов'язань та показники виплат за програмами фінансово-господарської діяльності. Також всі розряди ідентифікаційного коду повинні бути заповнені, що вимагає наказ Міністерства економічного розвиткуРФ від 29 червня 2015 р № 422.

Процедура проходження перевірки

Створений документ планованих закупівель повинен бути спрямований в фінансовий органна розгляд. Але що робити, якщо план закупівель не відправляється на контроль? Причина або в відсутності зв'язку з контролюючим органом, або в некоректній роботі сайту Єдиної інформаційної системи (ЄІС).

Коли план закупівель спрямований на контроль, фінансові органи формують повідомлення про проходження перевірки або протокол про невідповідність інформації. Щоб уточнити, чому план закупівель не прийнятий на контроль, зверніться в службу технічної підтримкиЄІС або куратору.

Після перевірки, у разі відповідності перевіряється інформації встановленим вимогам, План розміщується в ЄІС протягом одного робочого дня (Постанова № 1367). Якщо ж план закупівель не проходить контроль, він не може бути розміщений в ЄІС до усунення виявлених порушень. Дія цих положень для держзамовників всіх рівні вступило в силу з 1 січня 2020 рокущодо замовників для забезпечення державних потреб суб'єктів РФ і муніципальних потреб (Постанова № 315 від 20.03.2017). Тобто можна розміщувати документи, не чекаючи результатів перевірки. Реалізована ланцюжок одночасного, а не послідовного напрямки в фінансовий орган і публікації в ЄІС.

Якщо перевірка не пройдена

В цьому випадку замовнику буде направлений протокол із зазначенням виявлених порушень. Протокол невідповідності контрольованої інформації відображається в реєстрової запису як в особистому кабінеті замовника, так і у відкритій частині ЄІС.

Хоча блокування розміщення інформації про закупівлі на час перевірки документів не проводиться, варто пам'ятати, що прийняття бюджетних зобов'язань в розмірах, що перевищують затверджені бюджетні асигнування, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осібв розмірі від двадцяти тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст.15.15.10 КоАП).