A kisvállalkozások társadalmilag orientált nonprofit szervezetek. A kisvállalkozások, társadalmilag orientált nonprofit szervezetek beszerzésének gyakorlata

Először is válaszoljunk a következő kérdésre: "Vásárlás az NSR -től és a SONO -tól - mi ez?" A törvény szerződéses rendszer az ügyfél kötelezettsége a kisvállalkozások (kkv -k) és a társadalmilag orientált megrendelések teljesítésére non-profit szervezetek(SONO). Találjuk ki részletesebben.

Az első olyan jogi személyek, amelyeket a megállapított eljárásnak megfelelően regisztráltak ( üzleti cégek, partnerségek, parasztgazdaságok) és egyéni vállalkozók... 209. számú törvény, amely szerint egy személy ebbe a kategóriába sorolható. Például a közép- és kisvállalkozások meghatározott létszáma, az év jövedelmi mutatói vagy a Skolkovo projekt résztvevőjének státusza.

A SONKO vagy a SONO (társadalmilag orientált nonprofit szervezetek) bizonyos formákban létrehozott személyek (pl. állami szervezetek, alapok) a szociális problémák megoldása, a civil társadalom fejlesztése és más, a 7-FZ.

Kiváltságok és azok végrehajtásának módja

A 44 FZ alatti kkv -k (30. cikk) szerinti vásárlások éves mennyiségének legalább 15%-nak kell lennie, valamint a SONO -tól. Ebben az esetben a kiváltság kétféleképpen valósítható meg:

• (, korlátozott részvételű pályázatok, kétlépcsős tenderek, elektronikus aukciók és ajánlatok), amelyek csak SMP és SONO lehet;
• a kisvállalkozások és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetek alvállalkozói bevonásának követelménye.

Az ügyfél rögzített százalékban (de nem kevesebb, mint 5%) rögzíti az alvállalkozók bevonásának mennyiségét a kkv -k és a SONO számából. Ebben az esetben az állami szerződés végrehajtójának 30 naptári nap helyett legkésőbb 15 munkanapon belül el kell számolnia az ilyen alvállalkozókkal. Az ilyen újításokat az 1226. sz. 07.10.17 -i kormányrendelet vezette be a szerződésrendszerbe, amely módosította a 2016.12.23 -i 1466. számú kormányrendeletet.

Ugyanakkor, ha az első módszerről beszélünk, akkor szem előtt kell tartani, hogy nem lehet több 20 millió rubelnél.

SGOZ - mi ez?

A kumulatív éves beszerzés (AGV) a teljes szám Pénzáruk, építési munkák és szolgáltatások vásárlására szánják. Az SGOZ -t a pénzügyi évre határozzák meg. Ezeket az alapokat a pénzügyi időszakban a szerződések kifizetésére szánják. Arra a kérdésre, hogy szükség van-e a tavaly megkötött és a tárgyévben végrehajtott hosszú távú szerződések költségeinek figyelembevételére, azt válaszoljuk: ebben az esetben csak az aktuális időszakban fizetendő összeget kell figyelembe venni az SGOZ.

Tehát mennyi a teljes éves vásárlási mennyiség a következőkhöz:

• hogy döntsön a létesítésről szerződéses szolgáltatás;
• a kisvállalkozások és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetek számára lebonyolítandó ügyletek mennyiségének kiszámítása (emlékezzen arra, hogy a 44 FZ alatti kkv-któl történő vásárlás esetén ez az arány 15%, mint a SONO-tól);
• a vásárolt áruk és szolgáltatások mennyiségének kiszámítása;
• annak érdekében, hogy az árajánlatkérés alapján meghatározzuk a megvásárolható áruk és szolgáltatások számát.

Vásárlás az SMP-től 223-FZ alatt

A szerződési rendszerről szóló törvényhez hasonlóan a 223-FZ rendelkezik a kisvállalkozások részvételével zajló pályázatok lebonyolításáról. Az ilyen közbeszerzési eljárások sajátosságait az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Tehát az Orosz Föderáció Kormányának 2014. december 11 -i 1352. számú rendelete szerint a kisvállalkozásokra irányuló pályázatok háromféleképpen zajlanak:

• pályázat, amelynek résztvevői bárki lehet, beleértve az általunk vizsgált tárgyakat is;
• vásárlás, amelyben csak a kisvállalkozások vesznek részt;
• olyan pályázat, amelyen az ügyfél követelményt támasztott a kisvállalkozások alvállalkozóként történő bevonásával.

Meg kell jegyezni, hogy a tőlük vásárolt termékek éves volumene 18%.

A szokásos pályázatokon kívül speciális pályázatok is vannak, amelyeket kizárólag kisvállalkozásoknak osztanak ki a részvételre. Az ilyen vásárlásoknak van további követelményekés előnyök a beszállítók számára. A szállítók kényelme érdekében szerződéses szolgáltatást nyújtunk bármilyen, még a legszűkebb kritériumra is.

A kisvállalkozásoktól történő vásárlásokat az ügyfelek bármilyen módon és formában végrehajthatják, de a megkötött szerződések teljes éves volumenének legalább 15% -ában. A szabványnak való megfelelés érdekében a szövetségi törvény 44 3 mechanizmust ír elő.

Először is, a 15% -os vásárlások mennyisége magában foglalhatja az SMP -vel kötött szerződéseket, amelyek minden beszállító között megnyerték a beszerzést (például rendszeres vásárlást hirdettek meg, és az SMP nyert benne);

Másodszor, a beszerzés, amelyben csak a kkv -k vehetnek részt. Ezek versenyképes vásárlások, amelyekhez az áruk, munkák és szolgáltatások listáját jóváhagyják (lásd alább). Az ezen vásárlások eredményein alapuló szerződések csak az SMP -től származó vásárlások 10% -os standardjába tartoznak;

Harmadszor, a szabvány teljesítése a résztvevők (előadóművészek, vállalkozók) által a kkv-k közül társelőadókkal kötött szerződéseknek köszönhető. Vagyis a közbeszerzés eredményeként kötött szerződések, amelyekben a nyertesre vonatkozóan megkövetelték, hogy a szerződés teljesítéséhez a kkv -k számából alvállalkozókat kell vonzania. Az ilyen szerződések szintén beletartoznak az NSR -rel kötött szerződések teljes számába (15%).

Amint láthatja, az ügyfél szigorú előírásokat ír elő az ilyen szerződések megkötésére és a további jelentésekre vonatkozóan. Ezért javasoljuk, hogy elsősorban a kisvállalkozásoknak szóló pályázatokra figyeljenek - ezek sokkal jövedelmezőbbek és átláthatóbbak. A kényelem és a gyors navigáció érdekében van egy szakasz a legjövedelmezőbb szerződések között -.

Eredmény számokban:

30%

a kisvállalkozások képviselőit támogató maximális előleg nagysága

A Vállalkozástámogató Központ szakértői, miután a felhalmozott tapasztalatok felhasználásával tanulmányozták az összes létező kisvállalkozásokat támogató programot, és szoros együttműködést folytattak a különböző kormányzati ügynökségekkel, egyedi kormányzati és munkaügyi rendszert dolgoztak ki. kereskedelmi pályázatok kisvállalkozások számára nyereséges szerződéseket kap előlegfizetéssel és minden lehetséges előnnyel, valamint minimális költségekkel!

Lépjen kapcsolatba velünk, meséljen vállalkozásáról vagy ötletéről

Mi pedig segítünk megvalósítani álmai projektjét!

A kisvállalkozói szervezetektől és társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől származó beszerzések fő előnyei a 44-FZ szerint

Az FZ az SMP - "Small Business Subject" megnevezést alkalmazza. A beszerzésben való részvétel formáját részletesen leírják, amelynek keretében az ügyfelek kötelesek SMP -vel megkötni az összes szerződés legalább 15% -át a megkötött tranzakciók teljes mennyiségéből. Az év végén, április 1 -jéig az ügyfelek az EIS -adatokba helyezik be az NSR számára az elmúlt évre kiutalt pályázatokat. A jelentésbe csak azokat a beszerzéseket lehet belefoglalni, amelyekben előírták az NSR előnyeit, és ezekre a pályázatokra sor került. Ha a kvótát nem teljesítik, a szervezet jelentős bírságot kap!

Az SMP bármely pályázaton részt vehet, ha a szervezet megfelel az ügyfél kritériumainak, és képes teljesíteni a szerződés feltételeit. Az ajánlatok, amelyeket az ügyfél kizárólag kisvállalkozások számára köteles közzétenni, számos előnnyel járnak. Ez azt jelenti, hogy nem lesznek nagy vagy közepes méretű szervezetek a résztvevők között. Ha részt akarnak venni, a bizottság határozottan elutasítja őket. Az SMC 44 FZ alatti vásárlása nem haladhatja meg a 20 millió rubelt. A pályázat benyújtásához a szállítók mellékelnek. 2017 óta pedig a szövetségi adószolgálat kivonata is rendelkezésre áll a kkv -k új egységes nyilvántartásából.

Eredmény számokban:

2%

a maximális biztosíték nagysága a kisvállalkozások képviselőinek támogatása keretében

A kisvállalkozásokra vonatkozó pályázatok kiváltságai a szövetségi törvény értelmében 44

• Jóváhagyott előleg a szerződés értékének 30% -áig.
• Az elszámolás feltételei az elvégzett munkára - szigorúan legfeljebb 15 nap.
• Az alkalmazás biztosítéka legfeljebb 1% vagy 2%.
• A végrehajtás nem haladja meg az 5% -ot vagy a 10% -ot.
• Sem közepes, sem nagy versengő vállalatok nem vehetnek részt.
• A kkv -k vonzása alvállalkozás útján, a megfelelő követelmény a pályázati dokumentációban.

A közelgő módosítások közül a szövetségi törvény jóváhagyja a "A szerződésrendszerről szóló szövetségi törvény módosításáról ..." c. A törvényjavaslat a továbbiakban nem teszi lehetővé, hogy az ügyféllel kapcsolatban álló alvállalkozó szervezet részt vegyen a pályázatban. Ezzel kiküszöbölhetők azok az esetek, amikor a szervezet építési alvállalkozói szerződést nyújt be saját részére leányvállalatok... Ha az intézmény megsérti a szövetségi törvényt, akkor az ilyen szerződést nem lehet a SMP -től beszerzési nyilvántartásba helyezni. Egy másik újítás azt a tényt fogja érinteni, hogy 2017 -től az EIS -ben lehetőség van pályázatok küldésére a pályázatok bármely formájára elektronikus formátumban... Ez csökkenti a résztvevők költségeit, valamint megszünteti a korrupciós összetevőt az eredmények manipulációjában a "papír" eljárások végrehajtásakor.

Írja le, milyen szolgáltatásokat vagy termékeket kínál

Mi pedig segítünk megtalálni a megfelelő előszerződéseket!

Hogyan zajlik a kisvállalkozásoktól történő vásárlás a szövetségi törvény 44 értelmében

A törvény meghatározza a kisvállalkozások és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetek (a továbbiakban: KKV, SONKO) kiváltságos feltételeit az állami vagy önkormányzati igények szerinti áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésében való részvételhez. Az ügyfelek kötelesek vásárolni az SMP-től és a SONKO-tól a teljes éves beszerzési mennyiség legalább 15% -ában különböző pályázatok útján: nyílt tenderek, korlátozott részvételi ajánlatok, kétlépcsős tenderek, elektronikus aukciók, ajánlattételi kérelmek, javaslatokat. Ebben az esetben a kezdeti (maximális) szerződéses ár nem haladhatja meg a húszmillió rubelt. (az FZ-44 30. cikk 1. része).

Az SMP -től és a SONKO -tól történő beszerzés külön eljárás - csak az SMP és a SONKO a résztvevője, ennek megfelelő korlátozás szerepel a közbeszerzési hirdetményekben. Ebben az esetben a beszerzési résztvevőknek nyilatkozniuk kell a közbeszerzési részvételi jelentkezésükben, hogy SMP-hez vagy SONKO-hoz tartoznak (az FZ-44 30. cikkének 3. része). A szakaszban letöltheti az összes szükséges nyilatkozatot és tanúsítványt.

Abban az esetben, ha az SMP -től vagy a SONKO -tól származó vásárlásokat érvénytelennek nyilvánítják, az ügyfélnek joga van megszüntetni a beszerzés résztvevőire vonatkozó korlátozást, amely csak SMP vagy SONKO lehet, és vásárolhat a általános indokok(az FZ-44 30. cikk 4. része).

A megrendelőnek joga van a közbeszerzési értesítésben előírni egy olyan beszállító (előadó, vállalkozó) követelményét, aki nem SMP vagy SONKO, az SMP, a SONKO társ-kivitelezőinek bevonásával a szerződés végrehajtásába. Ebben az esetben a szerződésekben szerepel az alvállalkozók, az SMP, a SONKO társ-végrehajtói bevonásának feltétele a szerződésekben, feltüntetve az ilyen részvétel mértékét, a szerződéses ár százalékában meghatározva.

Abban az esetben, ha a közbeszerzési hirdetményben a KKV-k és a SONKO-k részvételének korlátozását állapítják meg, a kisvállalkozással vagy társadalmilag orientált nonprofit szervezettel kötött szerződés tartalmazza szükséges feltétel az ügyfél által a leszállított áruért, az elvégzett munkáért (annak eredményei), a nyújtott szolgáltatásokért, a szerződés teljesítésének egyes szakaszaiért történő fizetéskor legfeljebb tizenöt napon belül attól a naptól számítva, amikor az ügyfél aláírta az elfogadó okiratot.

Egy állami vagy önkormányzati ügyfél köteles a szükségleteinek egy részét kisvállalkozásokkal vagy nonprofit szervezetekkel kötött szerződéseken keresztül biztosítani, és ezt a következő módon, hasonló módon teszi:

• Vásárlások (tenderek, aukciók, árajánlatok) végrehajtása kifejezetten a meghatározott személyek számára. Ugyanakkor a kezdeti szerződéses ár nem haladhatja meg a 20 millió rubelt, a résztvevő kérelmének biztosítéka - legfeljebb 2% kezdő ár vásárlások. A dokumentációnak csak az SMP és a SONKO részvételi feltételeit kell tartalmaznia. A szállító / előadó / vállalkozó kötelezettségeinek teljesítését követően a kifizetést legkésőbb 30 napon belül át kell utalni neki.
• A közbeszerzési dokumentációban a nyertes azon kötelezettsége, hogy kisvállalkozási társvállalkozókat von be a szerződés végrehajtásába (a szerződéses ár meghatározott százaléka, de nem kevesebb, mint 5%).

Ha a beszerzést az SMP / SONKO között végzik, a beszerzés résztvevője az alkalmazás részeként kijelenti, hogy ezekhez a szervezetekhez tartozik. Az ilyen nyilatkozat formáját nem hagyták jóvá, és önkényesen állítják össze. Ha a szervezet már benne van a rendszerben, küldhet belőle kivonatot. A SONCO -k nyilatkozatot töltenek ki, amely jelzi a tevékenység típusát, mivel a törvény előnyeit nem mindenki biztosítja.

Fontos megjegyezni, hogy hamis információk megadása esetén a nyertessel kötött szerződés az ügyfél döntésére felbontható.

Adminisztratív felelősség a SMP-n történő megrendelésre vonatkozó jogszabályok be nem tartásáért az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexének 7.30.

• az egyetlen helyen történő közzététel feltételeinek megsértése tájékoztatási rendszer pályázat vagy aukció során történő vásárlások kevesebb, mint két nap, feltételezik 5 és 15 ezer rubel bírság magánszemélyek és jogi személyek esetében;
• a meghatározott időszak megsértése esetén több mint két nap a bírság az 30 és 100 ezer rubel;
• az információ közzétételének határidejének megsértése, amikor a kisvállalkozásoktól árajánlatot vagy ajánlatot tesznek legfeljebb egy nap - 3 és 10 ezer magánszemélyek és jogi személyek számára;
• hasonló késleltetett szabálysértés több mint egy nap - 15 és 50 ezer;
• az információk közzétételére vonatkozó követelmények és eljárás megsértése a kisvállalkozásoktól származó vásárlásokkal jár 15 és 50 ezres bírság.

A részletes szabványokat a szakasz tartalmazza. Más közigazgatási szabálysértésekért is szankciókat szabnak ki - jogellenes megtagadás, a nyilvántartások vezetésére és a bejelentésre vonatkozó utasítások be nem tartása. Külön ki kell emelni kötbér a megállapított mennyiségű vásárlás elmulasztása miatt kisvállalkozások számára - ez az 50 ezer rubel.

Rendelés ingyenes konzultáció hogy elinduljon

Mi pedig segítünk Önnek kihasználni az NSR számára elérhető összes előnyt!

Hogyan kell elkezdeni a megfelelő vállalkozások keresését a kisvállalkozások számára a 44. számú szövetségi törvény szerint

Függetlenül kereshet a szükséges információkhoz, vásárolhat beszerzési monitoring programot és bérelhet pályázati szakemberek megfelelő tapasztalattal, vagy nyújtson be pályázatot a Vállalkozástámogató Központhoz, és mi biztosítjuk Önnek a szükséges szolgáltatások teljes skáláját a legkedvezőbb áron, pozitív eredmény garantálásával.

Eredmény számokban:

1 hónap

a maximális határidő az első sikeres szerződések megkötésére

Azonnal ellenőrizzük, hogy szervezete megfelel -e az összes kritériumnak, kivonatot rendelünk, és jelentjük az eredményt. Ezt követően egyeztetünk Önnel és elvégezzük az előkészítést alkotó dokumentumok valamint a pályázatokkal és finanszírozással való további munkához szükséges nyilatkozatok.

Amikor az előkészítés befejeződött, kinevezünk Önnek egy személyes menedzsert, aki manuálisan kiválasztja a tranzakciókat az Ön kritériumai szerint, amelyek alapján az előleget jóváhagyják és rövid idő számításokat, valamint hozzáférést biztosít a többfunkciós szekrényhez, amely minden szükséges információt megad.

Az SMP -től és a SONKO -tól kétféle módon vásárolhat.

Hogyan lehet kiszámítani az SMP -ből és a SONKO -ból származó vásárlások éves mennyiségét?

Kényelmesebb ezt a következő képlet segítségével megtenni:

A 15% -os normában figyelembe kell venni azokat a vásárlásokat, amelyekben az SMP és a SONKO:

A SONKO -tól és az SMP -től származó vásárlások éves mennyiségének kiszámításakor a vásárlásokat nem lehet figyelembe venni:

• az ország védelmének és biztonságának biztosítása;

• szolgáltatások kölcsönök nyújtásához;

• nál nél egyedüli szállító(vállalkozó, előadó);

• az atomenergia területén dolgozik;

• zárt módon hajtják végre.

Ha azonban ezeket a beszerzéseket amellett, hogy kölcsönöket és vásárlásokat nyújtanak egyetlen szállítótól, a SONKO-tól és az SMP-től bonyolították le (a 44-FZ törvény 30. cikkének 1.2. Pontja szerint), a mennyiségükre továbbra is szükség van ... Vagyis ezeknek a vásárlásoknak az összegét az éves teljes volumenből számítva nem kell kivonni. Ezeket is bele kell foglalni , amelyet az ügyfél év végén állít össze, és amelyben tükrözi a vásárlások számát.

Ezt az eljárást a 44-FZ törvény 30. cikkének 1.1., 1.2., 4. része tartalmazza, és az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. június 2-i D28i-1455.

De ha az SMP -től és a SONKO -tól származó vásárlások számított mennyisége 0 rubel volt, akkor nem szükséges tőlük vásárolni. Ez akkor lehetséges, ha például a megrendelő minden beszerzését csak egyetlen szállítótól (vállalkozó, vállalkozó) bonyolítja le. Ilyen pontosításokat közölnek az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. március 11-i, D28i-643, 2015. február 18-án, D28i-413 és 2014. december 31-én, D28I-2891 számú levelei.

Figyelem!Ha az ügyfél a 44-FZ törvényben meghatározottnál kisebb összegben vásárol árukat (munkákat, szolgáltatásokat) az SMP-től és a SONKO-tól, akkor adminisztratív felelősséggel kell szembenéznie. Hamar tisztviselők(szerződéskezelő, szerződéses szolgáltatási alkalmazottak) 50 ezer rubel összegű közigazgatási bírságot szabhat ki. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 7.30. Cikkének 11. része, az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. március 10-i levele, D28i-590. Szám).

Példa az SMP és a SONKO beszerzési arányának kiszámítására és későbbi újraszámítására

2016 -ban az intézmény tervezi a szerződések megkötését:

• vásárolni személygépkocsik(2 000 000 rubel);

• számítógépek vásárlására (600 000 rubel), beleértve egyetlen szállítót is, 80 000 rubel összegben;

• az intézmény területének javítására (1 000 000 rubel);

• a jelenlegi javításokhoz (700 000 rubel);

• tovább Karbantartás irodai berendezések, számítógépek (800 000 rubel), beleértve egyetlen szállítót is, 50 000 rubel összegben.

Az intézmény 2015 végén 2016 -ban nem kötött teljesítménnyel szerződéseket.

A szerződéskezelő kiszámította a kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől származó vásárlások minimális mennyiségét.

Ő alkotta meg:

(2 000 000 RUB (600 000 - 80 000 RUB) + 1 000 000 RUB + 700 000 RUB ((800 000 - 50 000 RUB)) × 15% = 745 500 RUB

2016 -ban az ilyen beszállítóktól származó szokásos vásárlási mennyiségnek legalább 745 500 rubelnek kell lennie.

A számított volumenen belül a szerződéskezelő úgy döntött, hogy végrehajtja a vásárlást számítógépes technológia 520 000 rubel összegben. nyílt pályázat útján az SMP és a SONKO között. A SONCO -n és az SMP -n kívüli beszállítók részvételének előnyeiről és korlátozásairól szóló tájékoztatást a közbeszerzési értesítésben és a pályázati dokumentációban jelezte.

A pályázat során csak egy pályázatot nyújtottak be, amely megfelel a követelményeknek. A versenyt érvénytelennek nyilvánították. A szerződéskezelő fellebbezést küldött az ellenőrző szervhez, hogy állapodjon meg a szerződés megkötéséről az egyetlen kérelmet benyújtó résztvevővel, mint az egyetlen szállítóval. 10 munkanap elteltével a megállapodás megérkezett, és a szerződést megkötötték.

Mivel a szerződést egyetlen szállítóval kötötték, a szerződéskezelő újraszámította az SMP -től és a SONKO -tól származó vásárlások éves mennyiségét. A számításból kizárta az 520 000 rubel összegű vásárlást.

Ő így csinálta:

(2 000 000 - 80 000 RUB - 520 000 RUB + 1 000 000 RUB + 700 000 RUB (800 000 - 50 000 RUB)) × 15% = 577 500 RUB

Így az SMP -től és a SONKO -tól származó vásárlások éves mennyisége 2016 -ban megváltozott, és 577 500 rubelt tett ki.

Az első beszerzési módszer: csak SMP és SONKO között végezzen beszerzést versenyképes módon

Ebben az esetben a kezdeti (maximális) szerződéses ár (NMCK) nem haladhatja meg a 20 millió rubelt. Ez szerepel a 44-FZ törvény 30. cikke 1. részének 1. bekezdésében.

Ha az ügyfél csak az SMP és a SONKO között azonosítja a beszállítókat, akkor ezt a vásárlási értesítésben jeleznie kell (az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. május 22-én kelt levelének 2. pontja, D28i-1296. Sz.). A résztvevők pedig kötelesek az alkalmazásokban ezekhez a kategóriákhoz való tartozásukat.

Ezenkívül a szerződéstervezetnek tartalmaznia kell az áruk (munkák, szolgáltatások) kifizetésének követelményét, amely a szerződés végrehajtásának külön szakasza az elfogadó okirat aláírásától számított 30 napon belül. Ez szerepel a 44-FZ törvény 30. cikke 3., 8. részében.

Mit kell tennie az ügyfélnek, ha a 44-FZ törvény szerinti vásárlás csak az SMP és a SONKO között nem történt meg?

Ésszerű, ha az ügyfél megszünteti a meghatározott korlátozást, és a vásárlást végzi általános rend .

Ebben az esetben a szerződéses ár a kisvállalkozásokat és a nonprofit szervezeteket nem kell figyelembe venni. Vagyis ben csak azokat a vásárlásokat tartalmazza, amelyeket már végrehajtottak kizárólagosan az SMP és a SONKO számára. De a többi vásárlást nem szabad figyelembe venni az SMP -től és a SONKO -tól származó vásárlások mennyiségében, még akkor sem, ha a résztvevők ezen kategóriái közül valamelyik nyer. Ez szerepel a 44-FZ törvény 30. cikkének 4. részében, és az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. február 10-én kelt levelében, D28i-173.

A második beszerzési módszer: további feltétel megállapítása a közbeszerzési hirdetményben és a szerződéstervezetben

A szerződés további feltétele az a követelmény, hogy a beszerzés nyertese bevonja a szerződés végrehajtásába az SMP és a SONKO számából származó alvállalkozókat (társ-végrehajtókat). Bármely szervezet részt vehet egy ilyen vásárlásban, és az NMCK ebben az esetben nem számít.

Meg kell jegyezni, hogy ha az SMP (SONKO) lesz a nyertese egy ilyen vásárlásnak, akkor ez a feltétel nem vonatkozik rá. Ez a véleménye az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztériumnak a D28i-2812 számú, 2015. szeptember 17-i levelében. Ugyanakkor a szakértők továbbra is azt javasolják, hogy ezt regisztrálják a szerződéstervezetben.

A szerződésbe bele kell foglalni azt a feltételt, hogy a nyertesnek az SMP és a SONCO alvállalkozóit és társvállalkozóit kell bevonnia. Többek között regisztrálni kell:

• az ilyen vonzerő volumene - a szerződéses ár százalékában;

• a beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) polgári jogi felelősségére vonatkozó záradék, ha nem vonnak be alvállalkozókat, társ-teljesítőket az SMP-ből és a SONKO-ból a szerződések végrehajtásába;

• hogy ez a követelmény nem vonatkozik a győztesre az SMP és a SONKO közül.

Példa annak a feltételnek a megfogalmazására, hogy a nyertesnek alvállalkozókat és társvállalkozókat kell vonzania az SMP-ből és a SONKO-ból

„A fejlesztő köteles bevonni a szerződés végrehajtásába alvállalkozókat (vállalkozókat) kisvállalkozások, társadalmilag orientált nonprofit szervezetek közül, a szerződés értékének 15 százalékában.

A fejlesztő az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban felel a Megrendelőnek, ha nem teljesíti azt a feltételt, hogy a szerződés végrehajtásához alvállalkozókat (vállalkozókat) vonzanak a kisvállalkozások, a társadalmilag orientált nonprofit szervezetek közül. "

Ezt az eljárást a 44-FZ törvény 30. cikke 1. részének 2. pontja, 5., 6. része határozza meg, és az Orosz Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. szeptember 17-i, D28i-2812. 2015. április 6-án kelt D28i-837 sz., 2015. március 10-én kelt D28i-590, 2014. december 9-én kelt D28i-2740 sz.

Tanács: A szerződéstervezetben (és magában a szerződésben) érdemes annak egyoldalú megszüntetésére feltételt megállapítani, ha a szállító (vállalkozó, teljesítő) nem megfelelően teljesíti a feltételt. És akkor, ha az ügyfél a feltételeknek megfelelően nem vonja be az SMP -t és a SONKO -t a végrehajtásba, az ügyfél képes lesz felmondani a szerződést (Az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2015. március 17-i D28i-747. Levelének 9. pontja).

Jelentés készítése az SMP -től és a SONKO -tól származó vásárlások mennyiségéről

Az év végén az ügyfelek beszámolnak az SMP -től és a SONKO -tól származó vásárlások mennyiségéről. Ehhez a szerződéskezelő vagy a szerződéses szolgálat alkalmazottja külön jelentést készít és tesz az EIS -be. Határidő - év április 1 -je előtt a jelentést követően.

Jelentés űrlap és a kitöltési követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2015. március 17 -i 238. számú rendelete hagyta jóvá.

A jelentésnek tartalmaznia kell a következő információkat:

• a SMP -vel és a SONKO -val kötött szerződésekről;

• a sikertelen vásárlásokról az SMP és a SONKO részvételével.

Ugyanakkor nem szükséges a vásárlást a jelentésben szerepeltetni, amikor , és a vásárlás nyertese a tényleges kisvállalkozás (vagy SONKO) volt.

És természetesen nincs szükség a beszerzésre vonatkozó információknak a jelentésben való szerepeltetésére, ha a szerződést egyetlen szállítóval (vállalkozó, teljesítő) kötik - a 44. törvény 93. cikke 1. részének 25. pontjával összhangban - F Z. Azaz, amikor az SMP és a SONKO versenytárgyalása (pályázat, aukció, árajánlatkérés) érvénytelen volt.

Ezeket a szabályokat a 44-FZ törvény 30. cikkének 4., 4.1. Része határozza meg, és azokat az Orosz Gazdasági Fejlesztési Minisztérium D28i-173. Számú, 2015. február 10-i és D28i-2792. 2014. december 23 -án kelt.

Üdv kedves kolléga! V mostanában az ügyfélszolgálatom sok kérdést kap a kisvállalkozásokhoz (kkv -k) történő rendelések témakörében. Ezért ma úgy döntöttem, hogy írok egy rövid áttekintő cikket, és tömören, de lényegre törően válaszolok a gyakran feltett kérdésekre. Mivel a beszerzésben résztvevők (beszállítók) többsége pontosan a kisvállalkozások kategóriájába tartozik, ez a cikk hasznos és releváns lesz a webhelyem látogatóinak többsége számára. Ezért azt javaslom, hogy egyenesen térjünk át mai témánk lényegéhez.

1. A kis- és középvállalkozások meghatározása

Kis- és középvállalkozások -gazdasági társaságok (jogi személyek és egyéni vállalkozók), amelyeket a 2007. július 24-i 209-FZ „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” című szövetségi törvényben meghatározott feltételek szerint osztályoztak., a kisvállalkozásoknak, beleértve a mikrovállalkozásokat, és a középvállalkozásoknak.

2. A kis- és középvállalkozásoknak teljesítendő feltételek

1. Jogi személyek esetében - az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek részvételének teljes részesedése, önkormányzatok, nyilvános és vallási szervezetek(egyesületek), jótékonysági és egyéb alapok a meghatározott jogi személyek alaptőkéjében (közös alapja) (befektetési alap)nem haladhatja meg a 25% -ot (kivéve a részvénytőke-befektetési alapok eszközeiben való részesedés teljes részesedését, a zártvégű befektetési alapok vagyonának összetételét, a befektetési partnerségek közös tulajdonának összetételét) és a külföldi részesedések teljes részesedését jogi személyek, a részesedés egy vagy több tulajdonában lévő részesedése jogalanyok amelyek nem kis- és középvállalkozások,nem haladhatja meg a 49% -ot mindegyik.

1. Az előző naptári év átlagos létszáma nem haladhatja meg az alábbi határértékeket átlagos méret munkavállalók a kis- és középvállalkozások minden kategóriájában:

a) 101-250 fő között befogadó a középvállalkozások számára;

b) akár 100 ember is kisvállalkozások számára;

v) akár 15 fő - mikrovállalkozások.

Jegyzet: Ha a vásárlásokat kisvállalkozásoknak (kkv -k) végzik, akkor az alkalmazottak száma nem haladhatja meg a 100 főt.

1. Az áruk (munkák, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevétel hozzáadottérték -adó vagy az eszközök könyv szerinti értéke (az eszköz- és immateriális javak maradványértéke) nélkül az előző naptári évben nem haladhatja meg a kormány által megállapított határértékeket Orosz Föderáció a kis- és középvállalkozások minden kategóriájához.

Jegyzet: Az Orosz Föderáció kormányának 206. április 04 -én kelt, 265. sza kisvállalkozások számára ez a szám 800 millió rubel. A mikrovállalkozások számára - 120 millió rubel, a középvállalkozások számára - 2 milliárd rubel.

3. Az SMP-től származó vásárlások mennyisége 44-FZ alatt

Az Art. 1. részével összhangban. 30 44-FZ, az állami ügyfelek kötelesek kisvállalkozásoknak (kkv-k), társadalmilag orientált nonprofit szervezeteknek (SONO) megrendelést adni.legalább 15% a vásárlások teljes éves volumene, az Art. 1.1. 30 44-FZ.

Az 1.1 rész szerint. Művészet. 30 44-FZ a kisvállalkozásoktól, társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől származó vásárlások mennyiségének meghatározásakor a teljes éves vásárlási mennyiség kiszámítása nem tartalmazza a vásárlásokat:

• az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása;
• szolgáltatások kölcsönök nyújtásához;
• egyetlen szállítótól (vállalkozó, előadó) az Art. 93 44-FZ;
• az atomenergia -felhasználás területén dolgozik;
• amelyek megvalósításában a beszállítók (vállalkozók, teljesítők) meghatározásának zárt módszereit alkalmazzák.

4. Az SMP -től történő beszerzés módszerei

Az 1. cikk (1) bekezdéséből következik. 30 44-FZ, a kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől történő vásárlás a következő módokon történhet:, korlátozott részvételi versenyek, kétlépcsős versenyek,, , ajánlattételi kérelmek.

5. Az SMP-től 44-FZ alatti vásárlások listája

Sok beszállító érdeklődik következő kérdés: Van-e a 44-FZ szerinti áruk, munkák, szolgáltatások listája, amelyek beszerzését kisvállalkozásoktól kell elvégezni? Válaszolok, hogy nincs ilyen lista, ezért bármilyen áru, mű, szolgáltatás megvásárolható az NSR és a SONO preferenciáival.

6. A kisvállalkozások közbeszerzésben való részvételének jellemzői

1. A kis- vagy középvállalkozások kategóriáját a legjelentősebb feltételnek megfelelően határozzák meg (alkalmazottak száma vagy bevétel (eszközérték)).

1. A kis- és középvállalkozások kategóriája csak akkor változik, ha a munkavállalók számának vagy a bevétel összegének (eszközérték) határértékei magasabbak vagy alacsonyabbak a megadott határértékeknél,3 naptári éven belül követik egymást.

1. Az újonnan létrehozott szervezetek vagy újonnan bejegyzett egyéni vállalkozók és paraszti (mezőgazdasági) gazdaságok abban az évben, amelyben bejegyezték őket, besorolhatók kis- és középvállalkozásoknak, ha az átlagos alkalmazotti létszámra vonatkozó mutatóik áruk (művek) értékesítéséből származnak , szolgáltatások) vagy az eszközök könyv szerinti értéke (az állóeszközök és az immateriális javak maradványértéke) azoknak az időszakoknak az eltelt időszakában, amelyek állami regisztráció ne lépje túl a megállapított határértékeket.

1. Cikk 1. részének 1. pontja. 30 A 44 -FZ megállapította a kezdeti (maximális) szerződéses ár maximális méretét, amikor az SMP -től áruellátásra, munkavégzésre vagy állami vagy önkormányzati szükségletekre vonatkozó rendelést adott le - 20 millió rubel .

1. A beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásakor a közbeszerzési hirdetményekben korlátozást állapítanak meg a beszerzés résztvevőivel kapcsolatban, amelyek csak kisvállalkozások lehetnek. Ebben az esetben a beszerzésben résztvevők kötelesek nyilatkozni a közbeszerzésben való részvétel iránti kérelmükben a kisvállalkozásokhoz való tartozásukról.

1. A Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 7158-EE / D28i és az FAS АЦ / 13590/14 számú, 2014. április 4-i közös levelében "A Gazdasági Fejlesztési Minisztérium és a Szövetségi Antimonopóliumi Szolgálat álláspontjáról a 44-FZ normák az SMP és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetek beszerzésével kapcsolatos kapcsolatokhoz ":

A szerződésrendszerről szóló törvény 30. cikke kimondja, hogy egy dokumentum, amely megerősíti a nyílt pályázatban résztvevők jogait, elektronikus árverés, árajánlatkérés, juttatási javaslatkérés a szerződésrendszerről szóló törvény 30. cikkének megfelelően, nyilatkozat. A szerződési rendszerről szóló törvény nem írja elő, hogy egyéb dokumentumokat kell benyújtani, amelyek megerősítik az ilyen résztvevő kisvállalkozói státuszát.

Azok. A fentiek alapján elég csak az alkalmazásban deklarálni az NSR -hez való hozzáállását, és ennyi. Elég lesz.

A résztvevők 4. cikkben meghatározott követelményeknek való megfelelőségére vonatkozó nyilatkozatok mintái Szövetségi törvény 2007. július 24-én kelt 209-FZ "A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről ben Orosz Föderáció»Letöltheti a webhelyről a szakaszban 5. pont.

1. Az Art. 15. része szerint. 44 44-FZ biztosíték összege az aukción való részvétel iránti kérelemhez az SMP-nél történő megrendeléskornem haladhatja meg a 2% -ot a kezdeti (maximális) szerződéses ár.

7. Az ügyfél adminisztratív felelőssége a SMP-n történő megrendelésre vonatkozó jogszabályok be nem tartása miatt

7.30. Cikk Az RF kódból közigazgatási szabálysértések felelősséget ír elő az SMP-n történő megrendelésre vonatkozó jogszabályok be nem tartásáért:

11. rész. A kisvállalkozásoktól, társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől áruk, munkák, szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére történő beszerzése kisebb összegben, mint amit az Orosz Föderáció a közbeszerzési szerződések rendszerére vonatkozó jogszabályai előírnak - magában foglalja a közigazgatási bírság a tisztviselőkre50 000 rubel összegben .

Valójában ezek a fő pontok, amelyeket a szállítónak tudnia kell ahhoz, hogy részt vehessen a kisvállalkozásoknak rendezett aukciókon.

Ez minden mára. Találkozunk a következő számokban!

P.S .: Ha a cikk anyaga hasznos volt az Ön számára, akkor feltétlenül tegye a "lájkokat", és ossza meg ezt a cikket barátaival és kollégáival a közösségi hálózatokon.