KATONAI IPARI BIZOTTSÁG, központi szerv kormány irányította katonai-ipari komplexum a Szovjetunióban.
1) A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1938-ban létrehozott Katonai-Ipari Bizottsága a Szovjetunió Államvédelmi Bizottsága megalakulása előtt létezett a Nagy Szovjetunió elején. Honvédő háború 1941-45 év. a fő feladat Katonai Ipari Bizottság- az ipar előkészítése "a Védelmi Bizottságnak a Vörös Hadsereg és a Haditengerészet fegyvereinek előállítására és ellátására vonatkozó terveinek és feladatainak teljes körű végrehajtására". A Katonai-ipari Bizottság megvizsgálta és kiosztotta a mobilizációs kérelmeket és megbízásokat; konszolidált mobilizációs tervet dolgozott ki az egész iparágra vonatkozóan; ellenőrizte a mobilizációs terv és az aktuális katonai parancsok programjának a vállalkozások és a népbiztosok általi végrehajtását; felmérte a vállalkozások termelési kapacitását; mobilizációs intézkedéseket dolgozott ki a vállalkozásokban vagy az iparágakban; figyelemmel kísérte a találmányok bevezetését a hadiiparban; elvégezte a személyzet kiválasztását és kiképzését az ipar mozgósító testületeihez stb. Elnök - LM Kaganovich (1938-41).
2) A Szovjetunió Miniszterek Tanácsa alá tartozó Katonai-ipari Bizottság. 1957 decemberében jött létre az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának rendelete alapján, mint a Szovjetunió Miniszterek Tanácsának Elnökségének katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó bizottsága (1985 óta a Tanács Állami Bizottsága). A Szovjetunió miniszterei katonai-ipari kérdésekben, 1991 óta a Szovjetunió Minisztertanácsának katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó bizottsága), 1991-ben felszámolták. A Katonai-ipari Bizottság összetétele: elnök (a Szovjetunió Minisztertanácsának alelnöki rangjában); 1. elnökhelyettes (a Szovjetunió miniszteri rangjában); több alelnök; tagjai - a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságának első alelnöke (a védelmi iparért felelős), a védelmi ipar miniszterei, a Szovjetunió védelmi miniszterének első helyettese (a Szovjetunió fegyveres erőinek vezérkari főnöke), a hadügyminiszter helyettese a Szovjetunió fegyverkezési stb. fegyverek létrehozásában és gyártásában részt vevő Szovjetunió védelmi iparának, minisztériumainak és osztályainak munkájának összehangolása és katonai felszerelés; a védelmi ipar tevékenységeinek operatív irányítása és ellenőrzése; a Szovjetunió Államtervezési Bizottságával és a Szovjetunió Védelmi Minisztériumával közösen előkészíteni a fegyverek és katonai felszerelések előállítására vonatkozó programokat, és benyújtani azokat a Szovjetunió Minisztertanácsának és az SZKP Központi Bizottságának megfontolására és jóváhagyására. ; fejlett technológiák bevezetése a fegyverek és katonai felszerelések gyártásában; koordináció külföldi gazdasági tevékenység katonai-ipari komplexum vállalkozásai. Elnökök: D. F. Ustinov (1957-63), L. V. Smirnov (1963-85), Yu. D. Maslyukov (1985-88), I. S. Belousov (1988-91).
3) Oroszországban 1999 -ben létrehozták a kormánybizottságot Orosz Föderáció katonai-ipari kérdésekről (2006 márciusa óta az Orosz Föderáció kormánya alatt álló Katonai-ipari Bizottság; a bizottság elnöke-SB Ivanov), a szövetségi végrehajtó szervek tevékenységének koordinálása a haditechnikai politika, az export és az import területén katonai és kettős felhasználású termékek és dr.
Lit .: Bystrova I.V. A Szovjetunió katonai-ipari komplexuma az években hidegháború... M., 2000; A hazai katonai-ipari komplexum és annak történelmi fejlődés/ Szerk .: O.D. Baklanov, O.K. Rogozin. M., 2005.
A Katonai-Ipari Bizottság ülése / Fotó: kremlin.ru
Az Orosz Föderáció Katonai-ipari Bizottsága évfordulóját ünnepli. Hatvan évvel ezelőtt, 1957. december 6-án hozták létre a Szovjetunió Minisztertanácsának katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó Állami Bizottságát. Portálprofiok.com arról beszél, hogy miért hajtják végre a visszaszámlálást pontosan ettől az időponttól kezdve, bár hazánkban a védelmi ipar vezetése sokkal korábban kezdett felépülni.
A háború előtt: mozgósítás bármi áron
A háború mindig a cselekvések különleges tisztaságát és következetességét feltételezi. Nem véletlen, hogy az első szerv, amely nemzeti szinten irányította az állam védelmét, éppen a háború alatt jelent meg. 1915-ben, az első világháború idején megjelent az úgynevezett védelmi különleges találkozó (szó szerint a név így hangzott: "Különleges találkozó az állam védelmére vonatkozó intézkedések megvitatására és kombinálására"). Ezt a kormányszervet, amely iparosokat és az állami hatóságok képviselőit foglalta magában, a hadügyminiszter vezette. A védekezésről szóló különleges értekezlet a hadsereg ellátásának és a tevékenységek összehangolásának kérdéseit oldotta meg ipari vállalkozások a szükséges termékek előállításához. A vállalkozások egyébként nem mindig voltak belföldiek: Japánban, az USA -ban és Nagy -Britanniában különleges orosz részlegek működtek, és megrendeléseket adtak le ezeknek az országoknak a gyártóihoz. Modern nyelven a Védelmi Konferencia adott otthont és irányította az államvédelmi parancs (SDO) végrehajtását. Léteztek katonai -ipari bizottságok is - olyan struktúrák, amelyek biztosították a szükséges fegyverek előállítását magánvállalkozásoknál.
Az 1917 -es események után számos átalakulás történt az ipar irányításában, beleértve a katonaságot is. Több átszervezés után védelmi vállalkozások a Főtanács alárendeltségébe tartoztak nemzetgazdaság(VSNKh). Valójában akkor senki sem gondolt sokat a védelemre: a gyárak elsajátították a békés termelést, katonai létesítmény csökkentek, katonai kiadások - még inkább. Ez az 1930 -as évek elejéig tartott, amikor a levegőben ismét háborúszag terjengett.
A védelmi vállalkozások 1932 óta a Nehézipari Népbiztosság alá voltak rendelve, amelyből 1936 -ban a Népbiztosság levált. védelmi ipar... 1938-ban a Népbiztosok Tanácsának Védelmi Bizottsága alatt létrehozták a Katonai-ipari Bizottságot (MIC), amely a katonai vezetésből, valamint a biztonsági és ipari szervek vezetőiből állt. E bizottságba tartozott például Kliment Vorošilov (védelmi népbiztos), Mihail Kaganovics (a védelmi ipar népbiztosa), Nyikolaj Jezsov (az NKVD vezetője) és Nikolai Voznesensky (az Állami Tervezési Bizottság elnöke). A katonai-ipari komplexum fő feladata a védelmi és nem védelmi vállalkozások felkészítése volt a Védelmi Bizottság utasításainak teljesítésére. Egyszerűen fogalmazva ez az ország összes iparágának mozgósítását jelentette egy közös feladat teljesítése érdekében.
A katonai-ipari komplexum mérlegelte a mozgósítási kérelmeket, ellenőrizte a számításokat, összevont mobilizációs tervet dolgozott ki (összehasonlítva a Szovjetunió Államtervezési Bizottságával!), Feladatok elosztása a Szovjetunió és az Unió köztársaságainak népbiztosai között, ellenőrizte a parancsok elosztását. a konkrét vállalkozások és azok végrehajtása között javasolták a termelési kapacitás növelésére irányuló intézkedéseket, biztosították a munkavállalói erők (beleértve a mérnököket és a technikusokat) elosztását, nyomon követték a mozgósítási tartalékok felhalmozását és tárolását, valamint a különböző műszaki találmányok felhasználását a gyártásban. Ha nézeteltérések merültek fel a különböző osztályok között, a végső döntés a katonai-ipari komplexum volt.
A Nagy Honvédő Háború idején átvette a védelmi termelés vezetését Állami Bizottság védelem.
A háború utáni időszak: a rendszer fokozatos kialakítása
A Nagy Honvédő Háború befejezése után előtérbe kerültek a nemzetgazdaság helyreállításának feladatai. Ezért az ország vezetése eleinte nem hozott létre egyetlen testületet a hadiipar irányítására, és az iparágak fejlődését külön ágazati irodák vezették - hajóépítés, repülőgépgyártás, gépipar stb.
A védelmi ipar rendszerszintű vezetésének 1948 -as helyreállításáról kezdtek beszélni. A kérdés felvetésének egyik kezdeményezője Dmitrij Fedorovich Ustinov volt, aki ekkor töltötte be a fegyverkezési miniszteri posztot. Véleménye szerint egyetlen testületnek kellett volna felelnie a védelmi ipar valamennyi ágazatának munkájának összehangolásáért, valamint új típusú fegyverek és katonai felszerelések létrehozásáért. Ennek eredményeként 1951-ben a Szovjetunió Miniszterek Tanácsának Elnöksége alatt megjelent egy Katonai-Ipari Ügyek Irodája, amely bizonyos típusú termékek eltávolításával és üzembe helyezésével, kutatómunka tervezésével és a tervek megvitatásával foglalkozott. katonai parancsok. Igaz, tanácsadó testület volt: a végső döntéseket továbbra is a Minisztertanács hozta meg.
1953 -ban újabb átszervezési sorozat következett: a fiókirodákat felszámolták, és a Szovjetunió Minisztertanácsának elnökhelyettesei, valamint a Minisztertanács Elnöksége részt vett a védelmi ipar különböző ágainak tevékenységének koordinálásában.
1957. december 6-án a Szovjetunió Minisztertanácsának Elnöksége alatt létrehozták a Katonai-Ipari Bizottságot (MIC). Ez a test 34 évig működött - az összeomlásig szovjet Únió... Ma azt mondhatjuk, hogy a szovjet védelmi ipar virágzása pontosan a katonai-ipari komplexum fennállásának időszakára esett.
A Katonai-ipari Bizottság új típusú fegyverek és katonai felszerelések létrehozására irányuló munkát koordinálta, az Állami Tervezési Bizottsággal együtt részt vett a védelmi ipar fejlesztésében, felelős volt a tervek végrehajtásáért, technológiai szint a termelés a termékek minőségére és költségére tekintettel részt vett fegyverprogramok kidolgozásában, számadatokat ajánlott fel a Szovjetunió fegyverek és katonai felszerelések fejlesztésére és gyártására vonatkozó költségeiről. Mindez a következőképpen történt: először is a Bizottság alaposan tanulmányozta az anyagokat és előkészítette kormányzati döntések, és elfogadásuk után - figyelemmel kísérte a végrehajtást.
Az évek során a Bizottság köre kibővült. A katonai -ipari komplexum a hatvanas évek eleje óta ellenőrzi a fegyverek és katonai felszerelések létrehozására irányuló K + F tervek kidolgozását és jóváhagyását, az 1960 -as évek vége óta pedig a vegyi és nukleáris fegyverek fejlesztését koordinálja, az 1970 -es évektől kezdve - a lézerfegyvereket és az úgynevezett nem hagyományos típusú fegyverek létrehozása. A Szovjetunió Katonai-Ipari Bizottságának vezetésével csúcstechnológiájú katonai felszerelési mintákat hoztak létre, amelyek hazánk számára magabiztos pozíciót biztosítottak a nemzetközi színtéren.
A Katonai-ipari Bizottság felügyelte kilenc minisztérium tevékenységét, amelyek biztosították a védelmi ipar különböző ágainak fejlődését. A legendás "kilenc", amelyről, azt kell mondanom, a hazai védelmi ipar képviselői még mindig rendszeresen sóhajtanak, a védelmi, légiközlekedési, hajógyártási, elektronikus, elektromos, rádiós és vegyipar, valamint az általános és közepes gépészet. Ugyanakkor a katonai-ipari komplexumnak joga volt szükség esetén vonzani a katonai termékek előállításában részt vevő valamennyi polgári osztály erőforrásait. A Bizottság döntései kötelezőek voltak - akárcsak a Miniszterek Tanácsának döntései.
A Katonai-ipari Bizottságban a Szovjetunió irányító testületeinek képviselői, valamint kutatóintézetek, tervezőirodák és katonai ipari vállalkozások, Védelmi minisztérium. Fontos, hogy ezek modern értelemben nem csak menedzserek voltak. Mérnökök, tudósok, képviselők voltak gyártási szektor akik jól ismerik intézményeik és iparágaik sajátosságait, és készek végrehajtásra érdemes javaslatokat tenni.
A katonai-ipari komplexumban létrehoztak egy tudományos és műszaki tanácsot is, amely több mint száz ismert tudóst tartalmazott, egészen az akadémikusokig és a Szovjetunió Tudományos Akadémia levelező tagjain keresztül.
A Katonai -Ipari Bizottság üléseit általában hetente tartották, és mindig ugyanazon a helyen - a Kreml ovális termében.
A katonai-ipari komplexum 34 éves fennállása alatt egyetlen fontos védelmi szférával kapcsolatos döntés sem született meg nélküle. A szovjet védelmi ipar fejlődésének irányítása egyetlen központból lehetővé tette a Szovjetunió számára, hogy olyan új fegyver- és katonai felszerelési modelleket hozzon létre, amelyek minősége nem rosszabb külföldi társaik... Ennek eredményeként stratégiai paritást értek el a NATO -országokkal és az Amerikai Egyesült Államokkal. Nukleáris fegyvereket, rakéta- és űrvédelmi rendszert fejlesztettek ki, kifejlesztették a hajógyártást és a légi közlekedést, és a legmerészebb tervezési megoldásokat vezették be az ipari termelésbe.
A katonai-ipari komplexum újjáéledése a modern Oroszországban
Miután a kilencvenes években meglehetősen hosszú kudarcot vallottak a katonai-ipari termelés irányításában, az ország vezetése ismét emlékezett kb integrált megközelítés a védelmi ipar vezetőségének. Úgy tűnik, a döntéseket a Szovjetunió tapasztalatainak tanulmányozása alapján hozták meg, ami azt jelenti, hogy a történelmi hagyományok megőrzése és folytatása mellett döntöttek. 1999 nyarán a kormány alatt katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó bizottság jött létre, majd 2006-ban elnöki rendelettel az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Katonai-ipari Bizottsággá alakították át.
A katonai-ipari komplexumot több éven át az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettese, Szergej Ivanov védelmi miniszter, majd Dmitrij Rogozin miniszterelnök-helyettes (2012 és 2014 között) vezette.
2014. szeptember 10-én Vlagyimir Putyin orosz elnök aláírt egy rendeletet, amely szerint a Katonai-ipari Bizottság közvetlen irányítása alá került. Dmitrij Rogozin vette át a katonai-ipari komplexum elnökhelyettesét és a katonai-ipari komplex igazgatótanácsának elnökét. Egy ilyen reform növelte a katonai-ipari komplexum státuszát, ami azt jelenti, hogy a védelmi iparral kapcsolatos kérdések megoldása még világosabban kezdett megtörténni.
Ma a Katonai-ipari Bizottság megoldja az új típusú fegyverek és katonai felszerelések létrehozásának problémáit, koordinálja a végrehajtást állami program fegyverek és állami védelmi parancsok, felügyeli a katonai-technikai együttműködés kérdéseit, végrehajtja a védelmi iparban az importpótló programokat, figyelemmel kíséri a védelmi vállalkozások korszerűsítését és segít nekik a termelés diverzifikációjával kapcsolatos problémák megoldásában.
"A védelmi ipar valóban felismerhetetlenül megváltozott az elmúlt években" - mondta a Központ igazgatóhelyettese. gazdasági fejlődésés minősítés (CERS INES) Jurij Szmiszlov. - A szisztematikus megközelítés csodákat művel: a vállalkozások végre úgy érezték magukat, hogy egy egész egész részei, bizalmat szereztek abban, hogy az állam nem hagyja őket sorsukra, mivel az állami védelmi parancsok mennyisége csökken, ahogy az a kilencvenes évek elején történt. Fontos, hogy a katonai-ipari komplexum vezetői a rendszerszintű menedzsmentet ne csak tisztán vezetői feladatokban, hanem például az alkalmazott tudományos kutatás irányításában is lássák. Nemrégiben a katonai-ipari komplexumban bevezették az általános tervezők és általános technikusok intézetét, amely lehetővé teszi az ígéretes fegyverrendszerek létrehozására irányuló erőfeszítések összevonását.
Fontos, hogy a katonai-ipari komplexum kollégiuma sok erőfeszítést szentel a emberi Erőforrások ipar. Oleg Ivanovics Bochkarev, az orosz katonai-ipari komplexum igazgatótanácsának alelnöke aktív részvételével az INES kifejlesztett egy speciális tanfolyamot a védelmi-ipari komplexumok vezetői számára „Stratégiai menedzsment”, amelynek keretében több száz vezetője a hazai védelmi ipar javította képzettségét. Oleg Ivanovich Bochkarev örömmel találkozik nemcsak a vállalkozások igazgatóival, hanem ígéretes fiatal szakemberekkel is - például személyesen vett részt a "Fiatal elemző" összoroszországi verseny döntőjén. Amikor a védelmi ipar látja, hogy nem csak „uralkodnak”, hanem párbeszédet próbálnak építeni, a munka sokkal eredményesebb.
Ami a Szovjetunió tapasztalatait illeti, ez valóban felbecsülhetetlen értékű, és valóban használható - természetesen igazítva modern körülmények... Nem is olyan régen szemináriumot tartottunk a "Stratégiai menedzsment" speciális tanfolyam hallgatói számára, ahol Georgy Dmitrievich Kolmogorov, aki a szovjet időkben a Szovjetunió Állami Szabványügyi Bizottságának elnöki posztját töltötte be, felszólalt. A hagyományok folytonossága a párbeszéd folyamatában érezhető volt: észrevehető volt, hogy a jelenlegi védelmi ipari dolgozók és a szovjet védelmi ipari komplexum képviselője tökéletesen megértik egymást. Azonban semmi furcsa: nagyjából a feladataik hasonlóak.
Innen a mai katonai-ipari komplexum kívánságai: a célok egysége, a tisztaság és a hagyományokhoz való hűség. Az orosz védelmi ipar vezetőinek van, akire fel kell nézniük. "
Vezetők nagybetűvel
A Szovjetunió Minisztertanácsának katonai -ipari kérdésekkel foglalkozó Állami Bizottsága (MIC) - Az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának rendelete 1957 decemberében hozta létre. 1985 novemberében az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának rendelete alapján a katonai-ipari komplexum a Szovjetunió Minisztertanácsának Állami Bizottságává alakult hadiipari kérdésekben. 1991-ben a Szovjetunió Minisztertanácsának katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó Állami Bizottságát átszervezték a Szovjetunió Minisztertanácsának katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó Bizottságává, majd felszámolták-abban az időben a védelmi az ipart valójában "megmaradt alapon" finanszírozták.
A katonai-ipari komplexum fő feladatai a következők voltak:
A katonai ipari komplexum elnökének, a Szovjetunió Minisztertanácsának alelnökének rendelkezésére állt a titkárság, a helyettesek, a Tudományos és Műszaki Tanács, valamint egy jól tematikusan és funkcionálisan kiegyensúlyozott készülék, a következőket tartalmazza különböző időpontokban 10-15 ipari osztálytól.
A katonai-ipari komplexum 1957-es megalakulása óta sorban D.F. Ustinov (1957-1963), L.V. Smirnov (1963-1985), Yu.D. Maslyukov (1985-1988) és S. Belousov ( 1988-1991).
Referencia: Az Orosz Föderáció kormányának 1999-es rendelete alapján megalakult az Orosz Föderáció kormányának katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó bizottsága. 2006-ban a katonai-ipari bizottság nevet kapta (elnöke az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettese), amelynek feladatai közé tartozik különösen az államvédelmi rendelet tervezetének megalkotása.
A KATONAI-IPARI BIZOTTSÁG LÉTESÍTÉSÉNEK HÁTTERE
A hadiipar irányításának orosz történelmi hagyományai egyetlen központból a huszadik század elejére nyúlnak vissza, amikor az első világháború idején különleges testületeket - különleges üléseket - hoztak létre a katonai gazdaság irányítására. A fő közülük - "Külön ülés az állam védelmére irányuló intézkedések megvitatására" - a hadügyminiszter, a kormányzati szervek(Állami Duma, Állami Tanács stb.), Iparosok és vállalkozók. A különleges konferencia feladatai közé tartozott a katonai parancsok elosztása és végrehajtásuk ellenőrzése a katonai termékeket gyártó vállalatoknál, valamint a hadsereg ellátásának kérdései. Egyfajta közvetítő az állami és a magánipar között a katonai parancsok elosztásában és az előlegek kiadásában az állami ellenőrző szervek - a katonai -ipari bizottságok. 1915. május végén, a 9. Kereskedelmi és Ipari Képviselők Összoroszországi Kongresszusán megválasztották a Központi Katonai-Ipari Bizottságot, amelynek élén A. Guchkov, az Octobrist Párt vezetője és a haladó A. Konovalov állt.
Az ország katonai erőforrásainak teljes mozgósítása után az első világháború, az 1917 -es forradalom és a polgárháború alatt a NEP körülményei között a katonai kiadások, a fegyveres erők létszáma és az ország védelmi potenciálja éles, szinte elsöprő mértékben csökkent. mint egész.
Ennek eredményeképpen a huszadik század 20-30-as éveinek fordulóján a Szovjetunió korlátozott "személyi" katonai vállalkozások rendszerével rendelkezett, amelyeket a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács (VSNKh) általános vezetése alatt vagyonkezelői és egyesületekbe gyűjtöttek. .
A Legfelsőbb Gazdasági Tanács 1932 januári felszámolása után a védelmi vállalkozásokat áthelyezték a Nehézipari Népbiztosság (NKTP) rendszerébe. 1936 végétől a Védelmi Ipari Népbiztosság (NKOP) keretében megkezdődött a szakosodott védelmi ipar létrehozásának időszaka. Ugyanakkor ebben az időben hatalmas elnyomás történt és változás történt a védelmi ipar és a katonai osztály vezetőinek személyzetében. A második világháború kirobbanása kapcsán 1939. szeptember 1 -jén, közvetlenül katonai fenyegetés a Szovjetunióban megkezdődtek a háborúra való erőltetett előkészületek, a fegyveres erők növekedése és a fegyvergyártás felépítése. Az új korszak jelei voltak olyan tények, mint a sürgősségi mozgósítási terv elfogadása - MP -1 az 1939 -es "különleges" IV. Negyedévre, a közigazgatás ugyanebben az évben végrehajtott átszervezése - az NKOP szakosodott népbiztosok: a repülés, a fegyverek, a lőszerek és a hajóépítőipar.
A HÁBORÚ ELŐTT: KATONAI -IPARI BIZOTTSÁG - MOBILIZÁCIÓS TEST
A harci felkészüléshez kapcsolódó mozgósítási munka "szűk keresztmetszet" volt a harmincas évek szovjet védelmi építési rendszerében. A katonai és ipari osztályok vezetői egységes "mozgósító" testület létrehozását szorgalmazták, amely az ipar és a gazdaság egészének háborúra való felkészítésének feladatait összpontosítja. Ilyen testület volt a Katonai-ipari Bizottság, amelyet 1938-ban hoztak létre a Népbiztosok Tanácsa (KO az SNK alá tartozó) Védelmi Bizottság alatt.
Ennek a szervnek az eredeti neve a KO SNK alatt működő Állandó Mobilizációs Bizottság. Első ülésén, 1938. május 4 -én K.E. Vorošilov, N.I. Ezhov, M.M. Kaganovich, P.I. Szmirnov, N.A. Voznesensky (az Állami Tervezési Bizottság elnöke), B.M. Shaposhnikov, M.I. Kulik, I.F. Tevosyan és mások Így a bizottságba a katonai vezetés, az ipar vezetői és a biztonsági ügynökségek képviselői tartoztak.
1938. június 14 -én a bizottság ülését új néven - Katonai -ipari Bizottság - tartották. Az ülésen többek között úgy döntöttek, hogy elfogadják L.M. Kaganovich a projektet "A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsa alatt álló Katonai-ipari Bizottság feladatairól és berendezéseinek felépítéséről".
E dokumentum szerint a Katonai-ipari Bizottság volt a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsa alá tartozó Védelmi Bizottság munka szerve. A katonai-ipari komplexumban volt fő feladat„az ipar mozgósítása és felkészítése, mind a védelem, mind a védelem területén, hogy teljes mértékben biztosítsák a Védelmi Bizottságnak a Vörös Hadsereg előállítására és ellátására vonatkozó terveinek és feladatainak végrehajtását. haditengerészet fegyverek ".
A katonai-ipari komplexum funkciói a következők voltak:
Mobilizációs kérelmek elbírálása;
Az igények és a fogyasztási arányok számításainak ellenőrzése mob kérések esetén;
A mozgósítási megbízások elosztása az Unió és az Unió köztársasági népbiztosai között, valamint a megbízások helyes elosztásának ellenőrzése a vállalkozások között;
Konszolidált mobilizációs terv kidolgozása az ipar számára minden szakaszában;
A mobilizációs-ipari terv összehangolása a nemzeti gazdasági tervvel (a Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságának mobsectorjával együtt);
A vállalkozások termelési kapacitásának felmérése, mozgósítási céljuk meghatározása, az új termelési kapacitások növelését célzó intézkedések kidolgozása, a polgári iparágak asszimilációja és helyes végrehajtása;
A mobilizációs terv és az aktuális katonai parancsok programjának végrehajtásának ellenőrzése a vállalkozások és a népbiztosok részéről;
Az anyagi és technikai támogatás terveinek kidolgozása, mobilizációs feladatok az összes főbb ellátási típusra (berendezések, alapanyagok, eszközök, félkész termékek stb.);
Gyártási övezeti rendszer létrehozása a forgalom csökkentése és a termelés teljességének elérése érdekében;
A fővállalkozások teljesítményének növelését célzó intézkedések kidolgozása a kapcsolódó vállalkozásokkal való együttműködésük révén;
Terv és intézkedések kidolgozása a mozgósított iparág biztosítására a háború idején munkaerő valamint mérnöki és műszaki személyzet;
Az ipari mobilizációs készletek felhalmozására vonatkozó szabványok kidolgozása, elérhetőségük és minőségük ellenőrzése, a mozgósítási készletek tárolására és frissítésére vonatkozó szabályok megállapítása;
Az egyes ipari vállalkozások vagy egész ipari ágazatok kísérleti mozgósítása a KO külön döntése alapján;
Alkalmazási problémák fejlesztése a hadiipar bármilyen műszaki találmány, különösen a rendkívül szűkös anyagok cseréje a fegyvergyártásban;
A katonai mozgósítási munkára vonatkozó utasítások kidolgozása a népbiztosságokban, a főigazgatóságokban, a vagyonkezelői szervezetekben és a vállalkozásokban; a katonai osztályok munkájának ellenőrzése a fent említett szervekben, ügy felállítása a moborgok személyzetének kiválasztására és kiképzésére, valamint a katonai-ipari titkok megőrzése.
A katonai-ipari komplexum a bizottság elnökéből, a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának (LM Kaganovich vezette) elnökhelyettesének rangjából állt, két helyetteséből és egy titkárából, valamint a hadsereg tizenhét állandó tagjából. jutalék. Utóbbiak közé tartoztak a Szovjetunió fegyveres erőinek és az NKVD képviselői (mint a katonai termékek fő vásárlói) - a védelmi népbiztos, a haditengerészet népbiztosa, a belügyi népbiztos, a hadsereg vezérkari főnökei. Vörös Hadsereg, a Főhaditengerészeti Törzs, a Vörös Hadsereg Légiereje, a Vörös Hadsereg tüzérségi igazgatósága, a Vörös Hadsereg Páncélos Igazgatósága; a védelem és a nehézipar vezetői: a repülés, a hajógyártás, a lőszerek, a fegyverek, a vegyipar, a nehézipar, a közepes mérnöki munka, az általános mérnöki népbiztosok; valamint a Szovjetunió Állami Tervező Bizottságának elnöke.
E dokumentum "6." bekezdése szerint a Katonai-ipari Bizottság döntéseinek a Védelmi Bizottság elnökének jóváhagyására volt szükségük, és csak ezt követően voltak kötelezőek a végrehajtáshoz.
A katonai-ipari komplexumon belüli napi munka elvégzéséhez titkárságot osztottak ki, amely a szervezeti tervezési szektorból, az ágazati szektorokból és a titkárság általános részéből állt.
A katonai-ipari komplexum szervezési és tervezési ágazata volt felelős a "történeti és modern tanulmányozásáért" külföldi tapasztalat az ipari mozgósítás és ennek alapján az ipar legracionálisabb szervezési formáinak felkutatása, a mobilizációra vonatkozó utasítások és szabályozások kidolgozása, a moborgok felépítésének és személyzetének fejlesztése, a katonai-ipari titkok megőrzésének biztosítása, következtetés a katonai bizottságok mozgósítási kérelmeiről, a mozgósítási kérelmek ágazati szektoronkénti megoszlásáról, a mobilizációs terv szerinti összesített adatok általánosításáról, a mobilizációs feladatok kiadásáról a népbizottságoknak és más szervezeteknek, valamint a nyersanyagokra és félkész termékekre vonatkozó alkalmazásokról, a termelési kapacitások azonosítása, a "munkások áramellátása" stb.
A katonai-ipari komplex titkársága az érintett ágazatok mozgósítási képzéséért felelős ágazati ágazatokat is magában foglalta: 1) fegyverek, kézi lőfegyverek, tüzérségi eszközök, katonai eszközök; 2) lőszer, testcsoportok, csövek, biztosítékok, töltényhüvelyek, hajtóanyagok, robbanóanyagok, berendezések és kupakok csoportjaként; 3) repülés; 4) páncélozott jármű; 5) katonai-vegyi; 6) hajóépítés; 7) mérnöki tulajdon és kommunikáció.
Az ágazati szektorok feladatai közé tartozott a kapcsolódó kérdések teljes körének kidolgozása mobilizációs képzés ez az iparág, és különösen:
"- figyelembe véve és azonosítva az érintett iparág meglévő termelési kapacitásait, és összehasonlítva azokat az ilyen típusú fegyverekre vonatkozó mozgósítási megrendelések mennyiségével;
A mobilizációs kérelemre vonatkozó következtetések előkészítése adott nézet fegyverek;
További termelési kapacitások keresése és az új kapacitások növelését célzó intézkedések kidolgozása;
A vállalkozások ipari együttműködésének kérdéseinek fejlesztése;
Mobilizálási kérelem benyújtása és a vállalkozások mobilitásának ellenőrzése;
A berendezések, nyersanyagok, szerszámok konszolidált keresletének általánosítása, munkaerő stb.;
Új technikai fejlesztések bevezetése és rendkívül nyereséges technológiai folyamatok, valamint az élesen szűkös és importált anyagok pótlásával kapcsolatos kérdések kidolgozása;
A mozgósítási készletek felhalmozódásának mértékének meghatározása, valamint azok létrehozásának és frissítésének ellenőrzése;
Döntések előkészítése ezen a termelési ágon, valamint végrehajtásuk időszerűségének és minőségének ellenőrzése;
Az aktuális katonai parancsok programjának figyelemmel kísérése és végrehajtásának biztosítása ebben az iparágban;
Figyelemmel kísérve a veszélyeztetett területekre telepített ipari vállalkozások kirakodási és evakuálási kérdéseinek alakulását. "
A mobilizációs terv kidolgozásának eljárását is megállapították. A Védelmi Bizottság által meghatározott határidőn belül a katonai komisszáriusoknak (NKO, NKVMF, NKVD) be kellett nyújtaniuk a hadiipari komplexum csőcselékének a háborús évre vonatkozó "fegyverek és katonai felszerelések" iránti kérelmeit. Az ipar konszolidált mozgósítási tervét a katonai-ipari komplexum fokozatosan egy példányban dolgozta ki, és a következő részekből állt: ellátási terv, termelési együttműködési terv, anyagi és műszaki támogatási terv, kapacitásnövelési terv, ellátási terv munkaerő és mérnöki személyzet, a mobilizációs tartalékok felhalmozásának terve, pénzügyi terv, szállítási terv.
A katonai-ipari komplex szektorok kötelesek voltak figyelemmel kísérni a vállalkozások és a népbiztosítványok mobilitását, és a folyamatban lévő változásoknak megfelelően elvégezni a mobplan szükséges kiigazításait.
Ezenkívül a katonai-ipari komplexum egészének "választottbíróként" kellett volna eljárnia az osztályok közötti viták rendezésében. A katonai-ipari komplexum szeptember 27-i "A tüzérségi lövöldözés felszereléséről" szóló határozatában különösen ez állt: "Ha nézeteltérések vannak az ellátásról a védelmi ipar népbiztosa és a Más ellátó népbiztosok népbiztosai, a vitás kérdéseket a katonai-ipari komplexum oldja meg. "
A katonai mozgósítás ötletei jól szervezett támogatást élveztek "a helyiektől"-gyáraktól, alulról érkező mozgósító szervektől. Feltűnő példa V.M. Molotov, a Rybinsk (Gépgyártás Népbiztossága) útmérnöki gyár mobil osztályának vezetője, 1938. december 1 -jén kelt. A levél hangvétele és a szerző frazeológiája a korszakra volt jellemző: „Elég olvasni újságok, hogy lássák és megértsék a jelenlegi nemzetközi helyzet riasztó és baljós természetét. a kapitalista bekerítés alatt a hosszú távú béke lehetetlen - ezt mindannyian megértjük, és ezért mindenhol azt halljuk, hogy a háború elkerülhetetlen, mind építik, hozzák létre és erősítik hazánk védelmi képességét.
Üzemünkben a mozgósítási munka teljes stagnálása jogot ad arra, hogy más gyáraknál, a Glavkasnál és a Népbiztosoknál is hasonló stagnálásról higgyenünk: Fellebbezések Glavk felé ez a probléma szinte nem kapott választ. A moszkvai üzleti utak során, mind a főigazgatóságának speciális osztályán, mind az NKMash katonai osztályán hallja, hogy új csőcseléktervek készülnek, és csak a helyszínen. Az ilyen beszélgetések majdnem egy éve húzódnak, és a dolgok még mindig ott vannak. Nem jó így dolgozni.
: Ennek az üzemnek a különleges osztályán végzett munkám során mind a hét évem alatt csak egyszer végeztek ellenőrzést az üzem mozgósítási munkájának állapotában, és ezt az ellenőrzést 1935 -ben végezték el, azaz a Pjatakov vezette szabotázsszervezet munkájának időszakában ".
A levél írójának következtetése az idők szellemében hangzott: "A fenti kaotikus állapot az ipar mozgósító munkájában, a konkrét rendszer és irányelvek hiánya komoly aggodalmat okoz, és kényszerít arra, hogy segítségért forduljon hozzád, mivel mindig készenlétben kell állnia, készen kell állnia arra, hogy találkozzon az ellenséggel, az ellenség erős és nem alszik - ezt tanítja nekünk pártunk, és ezt tanítja nekünk Sztálin elvtárs és kormányunk is. "
A háborús években a védelmi ipar irányításának minden funkciója az Állami Védelmi Bizottságra (GKO) került.
A HÁBORÚ UTÁN: AZ EGYSÉG ÚTJA
A háború utáni első években nem volt egyetlen katonai-ipari ügyeket irányító testület. Az SZKP (b) Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának 1947. februári rendelete értelmében az iparág és az ágazat irodái mezőgazdaság... Kilenc fiókiroda, beleértve a mérnöki tevékenységet és a hajógyártást, az V.A. Malyshev, védelmi iparral foglalkozott. A fegyveres erők minisztériumának felügyeletét közvetlenül a Szovjetunió Minisztertanácsának elnöke látta el, és 1949 áprilisától ezt a munkát N.A. Bulganin, beleértve a légiközlekedési és fegyverzeti minisztériumok munkájáért való felelősséget, kivonult a Gépipari és Hajógyártási Iroda hatásköréből.
1948 májusában a védelmi ipar vezetői D.F. Ustinov és M.Z. Saburov azzal a kezdeményezéssel állt elő, hogy egyetlen katonai és katonai-ipari ügyek központját hozzák létre a kormányban. Ennek a testületnek a hatáskörébe kellett volna tartoznia a hadiipar aktuális kérdéseinek, fejlesztésének és biztosításának mozgósítási tervek, új típusú fegyverek létrehozása, a védelmi iparágak munkájának összehangolása. A védelmi ipar vezetői szerint az ilyen testület létrehozásának szükségessége régóta esedékes.
Ezek az akciók jelei voltak annak, hogy a katonai-ipari komplexum vezetői között érdekközösség alakult ki. A gyakorlatban ennek eredményeként 1951-ben létrejött a Szovjetunió Minisztertanácsának Elnöksége alatt a Katonai és Katonai-Ipari Kérdések Irodája, amelynek elnöke N.A. Bulganin, amely 1951. februárjától 1952. októberéig működött. Az Elnökség tagjai A.M. Vasziljevszkij - a Szovjetunió fegyveres erőinek minisztere, D.F. Ustinov - a Szovjetunió fegyverkezési minisztere, M.V. Khrunichev - a Szovjetunió légiközlekedési minisztere, I.S. Yumashev - a Szovjetunió haditengerészeti minisztere.
Az iroda foglalkozott a katonai megrendelések terveinek megvizsgálásával, a katonai felszerelésekkel kapcsolatos kutatómunkával, új modellek elfogadásával és az elavult modellek eltávolításával a szolgálatból, valamint a hadsereg és a haditengerészet fegyverrel és haditechnikai ellátással kapcsolatos egyéb kérdésekről. ingatlan. A katonai felszerelésekkel kapcsolatos alapvető kérdéseket a bolsevikok Szövetségi Kommunista Pártjának Központi Bizottsága és a Szovjetunió Minisztertanácsa megvizsgálta és jóváhagyta. Az irodának nem volt speciális készülék(egy kis titkárság kivételével) az apparátus funkcióit a Szovjetunió Minisztertanácsának Közigazgatási Osztályának ágazati csoportjai végezték.
Halála után I. V. Sztálin, a hatalomért folytatott harc körülményei között sorozatos átszervezésre és a gazdasági irányítás formáinak keresésére került sor, beleértve a katonai ágakat is. 1953 -ban megszüntették a Szovjetunió Minisztertanácsa alá tartozó fiókirodákat. 1953-1956 között a védelmi ipar tevékenységeinek összehangolásának kérdéseivel a Szovjetunió Minisztertanácsának alelnökei foglalkoztak - N.A. Bulganin, V.A. Malyshev, M.Z. Saburov, M.V. Khrunichev. A védelmi ipar és a Honvédelmi Minisztérium alapvető és ágazatközi kérdéseinek általános felügyeletét és megoldását a Szovjetunió Minisztertanácsának Irodája látta el.
1956 decemberében a védelmi iparágak irányítási feladatait az Állami Gazdasági Bizottságra ruházták át. Ezt a testületet a Katonai Ipari Bizottság elődjének nevezhetjük. Az Állami Gazdasági Bizottság javaslatokat készített a katonai felszerelések kérdéseire, elvégezte a védelmi iparágak operatív irányítását. A Bizottság felhatalmazást kapott arra, hogy kötelező iratokat és rendeleteket adjon ki az ipar területén. 1957 decemberében az Állami Gazdasági Bizottságot felszámolták. 1957. december 6-án a Szovjetunió Minisztertanácsának Elnöksége alatt létrehozták a katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó bizottságot. A bizottság koordinátori szerepe különösen magas volt az N.S. reformjával összefüggésben. Hruscsov a gazdaságirányítás decentralizációjáról - a "gazdasági tanácsok" rendszerén keresztül - 1957-1958. A bizottság azonban még a minisztériumok 1965 -ös helyreállítása után is megőrizte funkcióit, és a legstabilabb lett szervezeti forma az ország katonai-ipari komplexumának sokrétű tevékenységeinek összehangolása, a szovjet időszak végéig.
A bizottság fő feladatait és funkcióit a következőképpen jellemezték a 2005-ben megjelent "Házi katonai-ipari komplexum" című könyvben, amelyet maguk a "védelmi ipari dolgozók" írtak:
"A katonai-ipari komplexum fő feladatai a következők voltak:
A modern típusú fegyverek és katonai felszerelések létrehozásával kapcsolatos munka szervezése és koordinálása;
A fegyver- és katonai felszerelések létrehozásában és gyártásában részt vevő védelmi iparágak, a Szovjetunió más minisztériumai és osztályai munkájának összehangolása;
A Szovjetunió Állami Tervezési Bizottságával közösen biztosítani a védelmi ipar átfogó fejlesztését;
A fegyverek és katonai felszerelések gyártásának műszaki színvonalának, minőségének és megbízhatóságának javítása;
A védelmi ipar tevékenységeinek operatív irányítása és ellenőrzése, beleértve a fegyverek és katonai felszerelések létrehozását, előállítását és szállítását, a fogyasztási cikkek és egyéb polgári termékek előállítását, amelyek értéke megegyezik a vállalatok fizetési alapjával az ipar, valamint a más iparágak e kérdésekben végzett tevékenységeinek ellenőrzése;
A Szovjetunió Államtervezési Bizottságával és a Szovjetunió Védelmi Minisztériumával közösen fegyverprogramok, ötéves és éves tervek készítése a fegyverek és katonai felszerelések létrehozására, gyártására és kiadására, valamint azok benyújtása megfontolásra és jóváhagyásra;
Javaslatok előkészítése és benyújtása a Szovjetunió Államtervezési Bizottságával, a Honvédelmi és Pénzügyminisztériumokkal együtt a Szovjetunió Védelmi Tanácsa és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa által az ország fegyverek létrehozására és gyártására fordított kiadások célszámaira vonatkozó javaslatok megfontolására, katonai és egyéb speciális védelmi felszerelések a megfelelő tervezési időszakokban;
A védelmi iparág külgazdasági kapcsolatainak összehangolása a katonai-technikai együttműködés érdekében. "
A nézeteltérések esetén a védelmi ipari minisztériumok, a Szovjetunió Állami Tervező Bizottsága és a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma között, "amikor fontolóra veszik a fegyverek és katonai felszerelések előállítására és szállítására vonatkozó jelenlegi éves katonai-ipari komplexumot, a fegyverek terveit és programjait" , a fegyverekkel és katonai felszerelésekkel kapcsolatos kutatási és fejlesztési munkát, a mobilizációs kapacitások megteremtését, valamint e tervek kidolgozásakor, figyelembe véve azok végrehajtását ", a katonai-ipari komplexumnak végső döntést kellett hoznia. Néha az SZKP Központi Bizottságának Politikai Irodája hozta meg a végső döntést pénzügyi és anyagi erőforrásokkal kapcsolatos alapvető kérdésekben.
A katonai-ipari komplexum munkájának különböző időszakaiban általában benne volt a Szovjetunió Minisztertanácsának alelnöke-a katonai-ipari komplexum elnöke, a katonai-ipari komplexum első elnökhelyettese - a Szovjetunió minisztere, a katonai-ipari komplexum elnökhelyettesei, a Szovjetunió Államtervezési Bizottságának a védelmi iparáért felelős első elnökhelyettese, a védelmi ipar ipari miniszterei, a Szovjetunió védelmi miniszterének első helyettese - A Szovjetunió Fegyveres Erőinek vezérkari főnöke, a Szovjetunió fegyverkezésért felelős védelmi miniszterhelyettese, valamint ismert és tekintélyes tudósok és az ipar szervezői.
A katonai-ipari komplexum találkozói az egész számára háború utáni időszak hetente egyszer tartották a Kreml ovális termében.
"A 80-as évek közepére. A katonai-ipari komplexumban 15 részleg foglalkozott fegyverek és katonai felszerelések létrehozásával, elemzésével termelési tevékenységek minisztériumok és gazdasági hatékonyság védelmi-ipari komplexum, tudományos és technológiai fejlődés eredményeinek, fejlett technológiák bevezetése a gyártásba, katonai-technikai együttműködés a külföldi államokkal ".
A katonai-ipari komplexum személyzete magában foglalta a komplexum fő ágainak képviselőit: "50% -uk minisztériumokból származik vezető pozíciókat, 10% - a Szovjetunió Államtervezési Bizottságától, 6% - a Szovjetunió Védelmi Minisztériumától, 34% - kutatóintézetektől, tervezőirodáktól és gyáraktól. "A legtöbb a védelmi ipar vezetői és tudományos és műszaki elit, a legkisebb százalékban a katonai osztály volt. Tudományos és műszaki személyzet, köztük neves tudósok is részt vettek a katonai-ipari komplexum alatt működő Tudományos és Műszaki Tanács munkájában.
A katonai-ipari komplexum 1957-es megalakulása óta élén Dmitrij Fedorovich Ustinov (1957-1963), Leonid Vasilievich Smirnov (1963-1985), Jurij Dmitrievich Maslyukov (1985-1988), Igor Sergeevich Belousov (1988) - 1991).
D.F. USTINOV - A SZOVET MIC FŐVEZETője
A "Sovnarkhoz" reform előestéjén N. S. Hruscsov, 1957 -ben, védelmi ipari miniszter D.F. Usztinov a Szovjetunió katonai-ipari vezetőinek csoportjával együtt Hruscsovhoz fordult egy megjegyzéssel, amelyben megkísérelték alátámasztani a védelmi ipar minisztériumainak fő magjának gazdasági tanácsokká való szétszóratásának céltalanságát.
Az 1957-1958-as átalakulások azonban. ennek ellenére a védelmi ipar is érintett. Ugyanakkor D.F. Ustinovot a katonai-ipari kérdésekkel foglalkozó bizottság elnökévé nevezték ki, ami jelentősen megerősítette státuszát. A bizottság vezetése hozzájárult ahhoz, hogy ez utóbbi a katonai és védelmi-ipari osztályok erőfeszítéseit koordináló legbefolyásosabb testületté alakult, amely az 1980-as évek közepéig megmaradt. Szimbolikus volt a Katonai -Ipari Bizottság rövidített nevének - MIC - egybeesése a katonai -ipari komplexum rövidítésével, amely tükrözte hatalmának hatását. Három évtizede egyetlen fontos döntés sem született a "védelmi" kérdésekben a bizottság tudta nélkül.
1963 -ban Ustinov lett a helyreállított Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács (VSNKh) elnöke. Ez a kinevezés zavart keltett Nyugaton: a megfigyelők úgy döntöttek, hogy most a Szovjetunió csak rakétákat fog gyártani.
Hruscsov kitelepítése után Usztinov tovább emelkedett a karrierlétrán. 1965 szeptemberében az SZKP Központi Bizottságának plénumán felmerült az "irányítás javítása az iparban, a tervezés javítása és a gazdasági ösztönzők megerősítése" ipari termelés"Ustinovot a Központi Bizottság titkárává választották a tudományos intézmények, a tervezőirodák és a védelmi ipar ipari vállalkozásainak tevékenységének koordinálásáért.
A szovjet "védelmi ipar" véleménye szerint Dmitrij Fedorovics Ustinov alatt épültek fel az SZKP Központi Bizottságának Védelmi Ipari Minisztériumának üzleti stílusának alapjai: "DF Ustinov esetében másodlagos kérdések nem létezik, a következő kifejezést használta: "fejezze be a kérdést, amíg meg nem cseng." Természetesen az osztály közvetlen irányítását az osztály vezetője látta el, de D. F. Ustinov gondosan és részletesen megvitatta a meghatározott területeken osztályvezető -helyettesekkel, szektorvezetőkkel. Gyakran oktatói is voltak, különösen miután meglátogatta a vállalkozásokat, szervezeteket, gyakorlótereket - egyszóval minden olyan helyet, ahol katonai felszerelést hoztak létre és teszteltek. "
Általánosságban elmondható, hogy Ustinov kivételes státusát a katonai-ipari komplexum első vezetőjeként nemcsak jellemével és hatékonyságával, hanem a védelmi iparban elfoglalt egyedülálló pozíciójával is összefüggésbe hozták, ami lehetővé tette számára, hogy alaposan tanulmányozza a hadsereg teljes rendszerét. a Szovjetunió ipari komplexuma. Ezen a rendszeren belül, vállalati integritása ellenére, a dualizmus megmaradt a két fő ág - a katonai és a "polgári" között. Ebből a szempontból Ustinov kinevezése a védelmi miniszteri posztra 1976-ban a katonai-ipari komplexum egységének győzelmének tekinthető, e dualizmus részleges leküzdése a közös vállalati érdekek javára. Érdekes, hogy az egyik L.I. Brezsnyev, aki Usztinov jelölését javasolta erre a posztra, kiderült, hogy ez utóbbi polgári státusza: „jó volt a Nyugat szempontjából”, mivel megerősítette a Szovjetunió békeszerető külpolitikáját.
Egy másik érvcsoport, amelyet Brezsnyev és a Politikai Hivatal többi tagja is felhozott - Yu.V. Andropov, M.A. Suslov, V.V. Grishin: Ustinov szoros kapcsolatban állt a katonai-ipari komplexum minden ágával: a Politikai Hivatal tagjaként jól ismerte a Honvédelmi Minisztérium munkáját, a katonai személyzetet; ismert tervezőirodákat, vezető tervezőket, védelmi vállalkozásokat. A maga részéről jól ismerte "a katonaság és a párt minden tagja", és a katonai-ipari komplexum különböző részein tekintélyt élvezett.
* * *
A katonai-ipari kérdésekkel kapcsolatos döntési eljárás, amelyet nagyrészt a 60-as évek óta alakítottak ki, egységet és közös munka a szovjet katonai-ipari komplexum összes fő részlege. A végső döntések általában a Párt Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának közös állásfoglalásai formájában születtek, amelyek különböző titoktartási címkéket viseltek, és titokban elküldték az érdekelt osztályoknak. A katonai-ipari komplexum tevékenységével kapcsolatos politikai változásokat a legmagasabb hatóságok ugyanazokkal a különleges döntéseivel formalizálták. Ezt azonban számos osztály hosszú távú munkája előzte meg.
A döntéshozatali projekteket a kezdeti szakaszban azok a kutatási és termelési egységek dolgozták ki, amelyek egy adott fegyverrendszer kifejlesztésével foglalkoztak (egyes műszaki megrendeléseket a katonai osztály tudományos és műszaki szervezetei is kidolgoztak). Ezután minden érdekelt minisztérium benyújtotta a projektre vonatkozó javaslatait a Katonai-ipari Bizottságnak, amely az egész komplexum fő koordináló szerve volt. A bizottság nagy erőfeszítéseket tett, és megpróbálta összehangolni a dokumentum rendelkezéseit minden érdekelt osztály, tudományos-műszaki és tudományos-termelési szervezet érdekeivel és lehetőségeivel. A tervezet végleges változatát, amelyet a bizottság készített, ezután eljuttatták az SZKP KB Védelmi Ipari Minisztériumához, ahol kiegészítették, kijavították és kiadták a párt fő szerveinek közös irányelve és állami vezetés. Ez volt a döntéshozatal általános sémája ezen a területen a "fejlett katonai-ipari komplexum" időszakában, amikor az utóbbi vezető szerepet töltött be a Szovjetunió gazdaságában. A Katonai-ipari Bizottság 2006-os újbóli felállítása, a védekezés egyéb lépéseivel együtt, az orosz vezetés katonai-ipari kérdések iránti érdeklődésének fokozatos felélénküléséről tanúskodik, és új kilátásokat ígér a hazai védelmi ipar fellendülésére. .
Betöltés...
