Розвиток сільського господарства, особливо в умовах кризи та санкцій на продукти з-за кордону, стає пріоритетним напрямком. Міністерство сільського господарства з 2013 року реалізує програму, метою якої є підвищення прибутковості виробників сільськогосподарської продукції та розвиток кооперації. У рамках цієї програми розроблено підпрограму підтримки початківців виробників сільськогосподарської продукції. Початківець може отримати від держави безоплатно грант чи одноразову виплату в розвитку своєї справи у сфері сільського господарства.
Гранти підприємцям-початківцям: що це?
Програма підтримки початківців фермерів передбачає два види виплат:
- грант створення фермерського господарства;
- одноразова виплатадля побутового облаштування фермера
Розмір гранту може досягати півтора мільйона рублів, а разової виплати на облаштування – 250 тисяч рублів.
Ґранти субсидуються федерацією, але в кожному регіоні діє власна програма підтримки фермерів, в рамках якої можуть бути передбачені додаткові виплати.
Грант – це грошова сумаяка може бути витрачена на обумовлені цілі, наприклад, на:
- придбання землі;
- розробку проектів та будівництво різноманітних господарських та підсобних приміщень;
- будівництво доріг біля фермерського господарства;
- підведення комунікацій;
- придбання с/г техніки та транспорту;
- придбання тварин та посадкового матеріалу;
- придбання добрив та хімікатів.
Одноразова виплата провадиться на:
- придбання техніки;
- придбання чи ремонт житла;
- підключення до комунікацій.
Хто може отримати грант
Претендувати на отримання гранту може не будь-який підприємець у сфері сільського господарства, а лише фермер-початківець – людина, яка відповідає таким вимогам:
- громадянин РФ працездатного віку;
- який є головою КФГ (селянського або фермерського господарства), зареєстрованого менше 24 місяців;
- має відповідну освіту чи досвід роботи у сільському господарстві не менше трьох років.
Для отримання гранту голова КФГ повинен мати:
- бізнес план;
- план витрат із зазначенням планованого на придбання майна чи послуг (з цінами та джерелами фінансування);
- власні кошти обсягом щонайменше 10 відсотків від суми гранту.
Обов'язковими умовами для отримання гранту є:
- створення трьох і більше робочих місць (це сезонні робітники і голова КФГ);
- при отриманні гранту КФГ має провадити діяльність не менше п'яти років;
- грант необхідно витратити протягом року після його отримання і лише з метою розвитку господарства.
Як отримати грант початківцю фермеру
Грант надається за результатами конкурсу. Для участі конкурсу необхідно надати відповідні документи до регіонального міністерства сільського господарства, в якому створюється комісія з розгляду заявок. З повним переліком документів можна ознайомитися на сайті міністерства або в організаціях підтримки підприємців-початківців (у бізнес-інкубаторах). Конкурсна комісія розглядає всі подані документи, особливо бізнес-план, та приймає рішення про надання фермеру гранту. Міністерство укладає з переможцем конкурсу договір та протягом п'яти днів виплачує гроші.
У договорі про надання гранту зазначаються:
- мета витрачання коштів гранту;
- результати, яких буде досягнуто за допомогою гранту;
- порядок та строки звітів про витрачання коштів гранту;
- умови повернення коштів гранту;
- відповідальність у разі порушення істотних умоввикористання гранту.
Гранти фермерам-початківцям – відмінна підмога. Здобути таку підтримку від держави порівняно просто. Головне – надати все потрібні документи, а потім звітувати про використання коштів на зазначені в договорі цілі. За порушення умов договору грант доведеться повернути. Грант початківцю фермеру надається лише один раз у житті.
Міністерство сільського господарства РФ у 2018 – 2020 роках реалізує цільову федеральну програму«Початківець фермер»
Фінансування цієї програми здійснюється з Федерального бюджету, вона спрямована на надання допомоги для розвитку молодих сільських фахівців у цій галузі, а також для відкриття ними власної справи.
Субсидії (гранти) фермерам-початківцям на купівлю землі, будівництво приміщень, купівлю сільськогосподарської техніки, обладнання, поголів'я худоби, кормів у Республіці Татарстан у 2018 році
Умови програми "Підтримка фермерів-початківців" у 2018 році
Порядок надання грантів та (або) одноразової допомоги на державну підтримку фермерів-початківців
(затверджено постановою КМ РТ "Про заходи державної підтримки агропромислового комплексу у 2018 році")
Одержувачами грантів та (або) одноразової допомоги є селянські (фермерські) господарства, зареєстровані в установленому порядку на території Республіки Татарстан, що займаються виробництвом сільськогосподарської продукції.
Гранти надаються фермерам-початківцям на такі цілі:
- придбання земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення;
- розробку проектної документаціїдля будівництва (реконструкції) виробничих та складських будівель, приміщень, призначених для виробництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції;
- придбання, будівництво, ремонт та перебудову виробничих та складських будівель, приміщень, прибудов, інженерних мереж, загород та споруд, необхідних для виробництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, а також їх реєстрацію;
- будівництво доріг та під'їздів до виробничих та складських об'єктів, необхідних для виробництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції;
- підключення виробничих та складських будівель, приміщень, прибудов та споруд, необхідних для виробництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, до інженерних мереж електро-, водо-, газо- та теплопостачання, дорожньої інфраструктури;
- придбання сільськогосподарських тварин;
- придбання сільськогосподарської техніки та інвентарю, вантажного автомобільного транспорту, обладнання для виробництва та переробки сільськогосподарської продукції;
- придбання насіння та посадкового матеріалу для закладки багаторічних насаджень;
- придбання добрив та отрутохімікатів.
Умовою надання грантів є перемога у конкурсному відборі на надання грантів відповідно до положення про міжвідомчу конкурсну комісію з розгляду заявок початківців на надання грантів на розвиток селянського (фермерського) господарства та (або) одноразової допомоги на побутове облаштування, що затверджується наказом Міністерства (далі - Становище).
Для участі у конкурсному відборі голови селянських (фермерських) господарств подають до Міністерства документи, що підтверджують дотримання умов, встановлених наказом Міністерства сільського господарства Російської Федераціївід 22.03.2012 № 197 «Про реалізацію постанови Уряду Російської Федерації від 28 лютого 2012 р. № 166».
Грант та (або) одноразова допомога можуть бути надані селянському (фермерському) господарству лише один раз. Грант та (або) одноразова допомога мають цільове призначенняі не можуть бути використані грантоодержувачем на цілі, що не передбачені цим Порядком.
Максимальний розміргранту програми"Початківець фермер" складає:
- для розведення ВРХ м'ясної або молочноїнапрямів - не більше 3 мільйонирублів ,
- при розведенні іншихвидів сільськогосподарських тварин, птахів, при розвитку овочівництва(відкритого та закритого ґрунту, тепличнихгосподарств) та вирощування плодовихі ягіднихкультур - не більше 1,5 мільйонакарбованців.
Розмір гранту, що надається конкретному фермеру-початківцю, визначається конкурсною комісією на підставі Положення, створюваного Міністерством, з урахуванням власних коштівпочатківця фермера та його плану витрат.
Грант надається на підставі договору про надання гранту, укладеного між Міністерством та переможцем конкурсу (далі – Договір) у п'ятиденний строк, що обчислюється у робочих днях, з дня укладання Договору, за наявності лімітів фінансування.
У Договорі передбачаються такі положення:
- цільове призначення гранту та (або) одноразової допомоги;
- розмір гранту;
- значення показників результативності надання гранту;
- зобов'язання щодо провадження сільськогосподарської діяльності протягом не менше п'яти років після отримання гранту;
- порядок та строки подання звітності про здійснення видатків, джерелом фінансового забезпечення яких є грант, а також звіту про досягнення значень показників результативності надання гранту за формою, затвердженою наказом Міністерства;
- умова про заборону придбання главою КФГ з допомогою отриманих коштів іноземної валюти, крім операцій, здійснюваних відповідно до валютним законодавством РФ під час закупівлі (постачання) високотехнологічного імпортного обладнання, сировини та комплектуючих виробів;
- згоду КФГ на здійснення Міністерством та органами державного фінансового контролюперевірок дотримання господарством умов;
- відповідальність за порушення положень Договору.
Міністерство здійснює перерахування грантів та (або) одноразової допомоги з особового рахунку, відкритого у Департаменті казначейства Міністерства фінансів Республіки Татарстан, на розрахунковий рахунок грантоодержувача у строки, встановлені Договором.
Ґрантоодержувач подає до Міністерства звіт про витрати, джерелом фінансового забезпечення яких є грант та (або) одноразова допомога, а також звіти про досягнення значень показників результативності їх надання за формами та у строки, встановлені Договором.
Для участі у Програмі заявник подає такі документи ():
1. заявку;
2. анкету;
3. не менше одного з нижче перерахованих документів:
а) копію документа про освіту заявника, що підтверджує наявність середньо-спеціальної або вищої сільськогосподарської освіти;
б) копію документа, що підтверджує закінчення заявником курсів додаткової професійної освіти з сільськогосподарської спеціальності;
в) копію трудової книжки, що підтверджує стаж роботи заявника у сільському господарстві не менше 3-х років;
г) виписку з господарської книги, засвідчену органом місцевого самоврядуванняпро ведення заявником особистого підсобного господарства за останні 3 роки та реалізацію сільгосппродукції не менше 30 тис. рублів на рік;
4. бізнес-план з організації своєї справи;
5. витяг з Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців отриманий, не більше ніж за три місяці до дня подання заявки;
6. копію Свідоцтва про державну реєстрації КФГ;
7. копію інформаційного листа про облік в Єдиному державному регістрі підприємств та організацій (лист Територіального органу Федеральної службидержавної статистики по Республіці Татарстан з кодами КВЕД);
8. копію паспорта громадянина РФ;
9. план витрат, запропонованих до співфінансування з допомогою гранту в розвитку КФХ;
10. банківську виписку з розрахункового рахунку, що підтверджує залучені кошти у розмірі не менше 10% вартості кожного найменування гранту та одноразової допомоги.
11. довідку про середню чисельність працівників, що підтверджує відповідність початківця фермера параметрам мікропідприємства відповідно до вимог ст. 4 Федерального закону від 24 липня 2007 року № 209-ФЗ «Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації»;
12. угоду про реалізацію сільськогосподарської продукції у сумі понад 30 тисяч рублів;
13. витяг з Єдиного державного реєстру нерухомості про права окремої особина наявні (є) у нього об'єкти нерухомого майна, засвідчену уповноваженим органом та видану не раніше 30 днів до дня подання конкурсної заявки;
14. зведено-кошторисний розрахунок із додатком локально-кошторисного розрахунку та схеми об'єкта (при використанні гранту на будівництво або реконструкцію);
15. довідку з податкового органу, що підтверджує відсутність простроченої заборгованості з податкових та інших обов'язкових платежів до бюджетів усіх рівнів та позабюджетних фондів;
16. довідку територіального центру зайнятості населення про відсутність надання державної підтримки безробітним громадянам на організацію самозайнятості у формі підприємницької діяльності;
17. згоду на обробку персональних даних.
18. довідка сільського поселення або муніципального утворення факту проживання та ведення діяльності КФГ за місцем реєстрації та проживання
19. довідку про наявність техніки та обладнання, поголів'я худоби та птиці у голови КФГ
20. Довідка заявника про наявність виробничих приміщень, техніки, обладнання, поголів'я с/г тварин
21. Паспорт технічного засобу, що підтверджує його володіння у власності КФГ
Вимоги до учасників (заявників) Програми
Право на отримання цільових бюджетних коштів, у формі грантів, надається початківцю фермеру - заявнику, що відповідає зазначеним нижче умовам:
1. Глава КФГ є громадянином РФ, який здійснює виробничу діяльність, засновану на його особисту участь;
2. Строк діяльності КФГ на дату подання заявки не перевищує 24 місяців з дати реєстрації;
3. КФГ зареєстровано та здійснює виробничу діяльність на сільській території Республіки Татарстан, глава КФГ постійно проживає або зобов'язується переїхати на постійне місце проживання у муніципальна освітаза місцем знаходження та реєстрації КФГ та дане господарство є єдиним місцем працевлаштування протягом 5 років з дати освоєння гранту;
4. Заявник не провадив підприємницьку діяльність(не був індивідуальним підприємцем, засновником або керівною особою господарських товариств) протягом останніх трьох років.
5. Заявник раніше не був одержувачем грантів на розвиток малого та середнього підприємництва, у тому числі гранту на створення та розвиток селянського (фермерського) господарства, грантів на розвиток сімейних тваринницьких ферм, виплат, отриманих на сприяння самозайнятості безробітних громадян, коштів фінансової підтримки у вигляді субсидій, отриманих відповідно до Федеральним закономвід 24 липня 2007 року № 209-ФЗ "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", а також одноразової допомоги на побутове облаштування.
6. Заявник має середню спеціальну або вищу сільськогосподарську освіту або отримав додаткову професійну освітуза сільськогосподарською спеціальністю, або має трудовий стажу сільському господарстві не менше трьох років, або входив до складу членів особистого підсобного господарства;
7. КФГ, главою якого є заявник, підпадає під критерії мікропідприємства, встановлені Федеральним законом від 24 липня 2007 року № 209-ФЗ "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації";
8. Заявник має бізнес-план зі створення та розвитку КФГ за напрямом діяльності (галузі), визначеною Програмою, збільшення обсягу реалізованої сільгосппродукції (далі - бізнес-план).
9. Заявник представляє план витрат , із зазначенням найменувань майна, що купується, виконуваних робіт. У плані вказується кількість, вартість, сума та джерела фінансування (кошти гранту, допомоги, залучених коштів).
10. Глава КФГ зобов'язується оплачувати за рахунок залучених коштів не менше 10% вартості кожного найменування, зазначеного у Плані видатків.
11. Глава КФГ зобов'язується використовувати грант і допомогу протягом 18 місяців з дня надходження коштів на його рахунок та використовувати майно, яке закуповується за рахунок гранту виключно на розвиток КФГ.
12. Глава КФГ зобов'язується створити щонайменше одного постійного раб.места кожні 1млн.руб. грантової підтримки.
13. Укладання угод про реалізацію сільськогосподарської продукції у сумі понад 30 тисяч рублів.
14. Заявник зобов'язується провадити діяльність КФГ протягом не менше п'яти років після отримання гранту.
15. Заявник погоджується на передачу та обробку його персональних даних відповідно до законодавства України.
З метою розвитку сільськогосподарської галузі та стимулювання економіки, Уряд Росії прагне підтримувати місцевих виробниківрізними способами. Програма «Початківець» покликана допомогти підприємцям розпочати свою справу в подібній сфері та збільшити обсяги виробленої продукції.
Вивчаючи, яку допомогу початківцям фермерам можуть отримати учасники подібного роду програми, доцільно зазначити, що вона передбачає наявність двох основних типів виплат, спрямованих на допомогу підприємцю у кількох сферах.
Крім цієї програми, існує безліч регіональних проектів, основною метою яких є підтримка початківців. Зважаючи на численність подібних платежів та субсидій, їх необхідно розділити на кілька основних груп.
Держава підтримує початківців фермерів
Серед них:
- разові виплати. Вони дозволяють помітно спростити облаштування земельної ділянки, оскільки призначені для оплати житлових господарських будівель, купівлі спеціалізованої техніки, проведення необхідних комунікацій;
- компенсації витрат за будівництво. Направлено на часткове відшкодування вартості робіт зі зведення будівель;
- субсидування лізингових угод. Дозволяють частково компенсувати витрати на довгострокову оренду технічного обладнання, необхідного для сільгоспдіяльності;
- допомогу у погашенні кредитних зобов'язань, спрямованих на модернізацію/розширення господарства;
- виплати, одержувачі яких визначаються на основі. Призначені для розширення господарства, проведення комунікацій та інших цілей.
Подібна велика кількість виплат дозволяє значно збільшити кількість невеликих фермерських господарств, що особливо актуально в умовах економічної кризи, коли обсяги виробництва та кількість підприємств скорочується.
Для отримання кожного виду підтримки кандидат повинен відповідати встановленому переліку умов та вимог.
Програма державної підтримки «Початківець»
Перелік отриманих у межах програми дотацій періодично змінюється, щоб більше відповідати потребам невеликих господарств. На Наразі, умови програми передбачають 2 основних види дотацій - на розвиток та влаштування побуту.
Перший варіант передбачає значну виплату, розмір якої може варіюватися від 1,5 до 3 млн рублів, а другий - до 250 тис. рублів. Важливо враховувати, що витрачання таких коштів може бути виключно цільовим і вимагає підтвердження. Для того, щоб стати учасником та отримати підтримку, підприємець повинен вести діяльність у сфері м'ясного, молочного тваринництваабо овочівництва.
При цьому субсидії поширюються також на фермерів, які вирощують ягоди, а також розводять коней, кіз, овець, курок та інших тварин. Подібна допомога на розвиток особистого підсобного господарства почала здійснюватися з 2012 року, коли Мінсільгосп РФ розробив та подав уряду відповідний законопроект.
Як було зазначено раніше, програма періодично змінювалася, адаптуючись під потреби фермерів та економічні реалії, у зв'язку з чим у 2016 році відбулося суттєве збільшення розмірів субсидій, а також кількості додаткових виплат. Програма "Молодий фермер" передбачає наявність регіональних відмінностей у розмірі та вигляді субсидій, проте правила є єдиними для всіх учасників і встановлені на федеральному рівні.
Цілі програми
Зважаючи на складну економічну ситуацію, основною метою уряду при розробці проекту була підтримка підприємців, які бажають розпочати сільськогосподарську діяльність у порівняно невеликих масштабах. Розвиток сільгоспгалузі та поява нових фермерських господарств дозволяє наповнити ринок місцевими продуктами харчування, що особливо важливо за умов санкцій.
Субсидії видаються у певних сферах сільського господарства
Розглядаючи більш докладно цілі, яких дотримувалася влада під час розробки програми, варто згадати:
- освоєння занедбаних, порожніх земельних наділів, і навіть збільшення обсягів виробленої продукції;
- створення з допомогою нових господарств робочих місць у різних галузях країни;
- збільшення середнього обсягу заробітної платипрацівників, працевлаштованих у сільськогосподарській галузі;
- розширення ринку сировини та витіснення з нього іноземної продовольчої продукції;
- заміна імпортних продуктів на вітчизняні аналоги.
Передбачувані програмою заходи дозволяють реалізувати подібні цілі, оскільки після початку її дії відзначається суттєве зростання кількості невеликих фермерських та селянських господарств.
На що можуть бути спрямовані кошти
Така програма передбачає певні обмеження щодо цілей витрачання, виданих державою коштів. Дотації та субсидії, покликані допомогти в організації та модернізації сільськогосподарської діяльності, можуть застосовуватись для:
- придбання земель, які підходять для обраного роду діяльності;
- покупки техніки, а також посадкового матеріалу;
- придбання худоби, яку планується розводити у межах господарства.
Окрім всього, грошові коштиможуть використовуватися для проведення ремонтних робітщодо господарських будівель, витратних матеріалівта обладнання для них. До допустимих цілей відносяться і комунікації, прокладання яких потребує значних фінансових витрат.
Кошти, призначені для поліпшення житлових умов фермерів, можуть бути витрачені на такі потреби:
- обладнання житлового приміщення комунікаціями;
- придбання/ремонт/будівництво житла;
- покупка меблів, предметів побутового призначення, вантажопасажирського транспортного засобу.
Оскільки програма передбачає суворий контроль над витрачанням виділених урядом коштів, фермеру відводиться 1 рік на надання необхідної звітності про вироблені витрати.
Максимальний розмір гранту
Граничний розмір гранту залежить від безлічі факторів, головним з яких є його тип. Якщо передбачається покращити житлові умови, то максимально можливий розмір дотації становитиме 250 000 рублів. Якщо ж планується розвивати господарство за рахунок держсубсидій, то розмір гранту може досягати 3 млн. рублів.
Розмір субсидій залежить від регіону
Умови отримання гранту
Для того, щоб мати можливість отримати грант у рамках подібної програми, необхідно задовольняти цілу низку вимог, що дозволяють відібрати перспективних кандидатів. Серед основних вимог:
- наявність освіти, бажано вищої;
- рекомендації з боку місцевої влади, кооперативу;
- чинні угоди щодо реалізації продукції, а також бізнес-плану на майбутнє;
- власні кошти підприємця повинні становити не менше 10% вартості проекту;
- обраний вид діяльності повинен мати пріоритетне значення для конкретного регіону.
Крім іншого, слід пам'ятати, що підприємець повинен скористатися виділеною субсидією за 2 роки, справно здійснювати страхові відрахування, а також мати досвід не менше 10 років у подібній сфері.
Пакет документів
Кандидат отримання гранту повинен як задовольняти певним вимогам, а й зібрати пакет документів, необхідний участі у програмі. Він включає наступні позиції:
- заповнена анкета-заява;
- документи, що підтверджують досвід роботи, освіту та наявність господарства;
- бізнес план;
- документи про відкриття юрособи;
- паспорт громадянина РФ;
- виписку з рахунку у банку, а також довідку про наявність у кандидата технічного обладнання, необхідного для ведення діяльності;
- складений за проектом кошторис.
Подібний перелік є основним - регіональна влада може розширити, змінити та доповнити його на свій розсуд, через що повний список потрібних паперівнеобхідно уточнювати у відповідних структур.
Висновок
Програма з підтримки фермерських господарств є універсальним рішенням для підприємців-початківців у галузі сільського господарства. Завдяки достатньому обсягу виплат вдається допомогти фермерам реалізувати більшість запланованих проектів, за умови їхньої перспективності та значущості для регіону.
Вконтакте
КРАЩІ КРЕДИТИ ЦЬОГО МІСЯЦЯ
Для роботи анкети необхідно увімкнути JavaScript в налаштуваннях браузера
Урядом РФ було прийнято рішення про збільшення бюджету на фермерське субсидування. Найголовнішим регулятором для агропромислової галузі сільського господарства є ФЗ «Про розвиток сільського господарства».
Урядом РФ була змодельована державна програма підтримки сільського господарства та регулювання, яка розрахована на період із 2013 по 2020 рік включно. У програму включено повний спектр державних планівта ініціатив на майбутній час. У цьому документі відображені підрозділи з усіх напрямів розвитку сільського господарства.
Щорічно у законодавчу базуцієї програми вносяться поправки з боку Уряду РФ.
Форми державної допомоги фермерам
У 2019 році фермери можуть розраховувати на такі форми підтримки розвитку сільськогосподарського бізнесу:
- Грант для відкриття бізнесу (для фермерів-початківців).
- Одноразова підтримка фермерів.
- Відшкодування витрат за оформлення земельної ділянки.
- Кредитні програми
Ґранти можуть надаватися фермерам на конкурсній основі. Щоб брати участь у ній, фермер має подати заявку, підкріплену такими документами:
- Анкета.
- Заявка
- Два документи (про закінчення с/г спецкурсів, трудова книжка, свідоцтво про освіту, виписка, що засвідчує господарювання).
- Витяг з ЄГРІП.
- Копія паспорта.
- Бізнес план.
- Копія свідоцтва про реєстрацію КФГ.
- Кошторис.
- Довідка із ФНП.
- Витяг з особистого банківського розрахункового рахунку.
- Довідка про наявність живності, спецтехніки, с/г обладнання.
- Реалізаційний договір у сумі понад 30 000 крб.
- Характеристики.
При поданні копії трудової книжки в учасника конкурсу має бути трудовий стаж від 3 років у галузі сільського господарства. Також при здачі банківської виписки слід пам'ятати, що на розрахунковому рахунку має бути сума не менше 10% від вартості гранту.
Цей перелік не може бути змінено учасником.Необхідно подати до участі у конкурсі всі перелічені документи.
Відшкодування витрат на оформлення земельної ділянки також є окремим заходом фермерської підтримки. У цьому випадку субсидія надається тільки для ділянок с/г призначення, які:
- Передаються для .
- Передаються до .
- Були земельні ділянки.
Державам можуть відшкодовувати гроші, витрачені під час проведення кадастрових робіт під час процедури оформлення землі у власність. Субсидія може становити 100% коштів за ставками, визначеними регіоном згідно з розрахунком на гектар.
Одноразова допомога для фермерів надається за таких витрат:
- Купівля транспорту для перевезення пасажирів.
- Підключення житлового приміщення до газових та електромереж, водопроводу та каналізації.
- Придбання житла та подальше будівництво та ремонт, якщо воно є єдиним (також включаються витрати на погашення кредиту та відсотків).
- Придбання установок, що призначені для очищення водо-, тепло-, газоустановок та інших пристроїв, що використовуються для подачі води та септиків.
- Купівля та доставка 1 одиниці домашніх меблів, інженерного обладнання, комунікаційних засобів, побутової техніки, газових та електроплит.
Щодо програм кредитування, то підтримка здійснюється для наступних напрямків:
- Порука за кредитами.
- Мікрофінансування.
- Безвідсоткові позички.
- Матеріальна підтримка, що передбачає наявність права отримання грошей на погашення витрат, які фермер поніс під час оплати відсотків за банківськими позиками.
- Інші види кредитів.
У 2019 році фінансова підтримка надаватиметься державою за різними напрямками. Цей перелік можна поповнити покриттям витрат на:
- оренду земельних ділянок та спеціалізованої техніки;
- закупівлю добрив, кормів, сільськогосподарських тварин;
- виконання монтажно-будівельних робіт (відшкодування здійснюється частково);
- заходи, спрямовані на покращення агровиробництва;
- роботи з впорядкування територій.
У 2019 році претендувати на отримання державної фінансової підтримки можуть:
- Сільськогосподарські кооперативи.
- Індивідуальні підприємці спеціалізуються у сфері сільського господарства.
За даними статистики, щорічно збільшується розмір державних грантівдля аграріїв. До кінця цього року сума фінансової підтримки може сягнути 30 млрд. рублів. На сьогоднішній день вже понад 120 фермерів отримали субсидію з Федерального бюджету та направили кошти на розвиток бізнесу.
Розміри підтримки
У 2019 році обсяги фінансування сільськогосподарської галузі було збільшено. Тепер фермери можуть розраховувати на серйознішу підтримку з боку держави.
Державою було прийнято рішення про додаткове фінансування сільськогосподарської галузі, сподіваючись, що саме ця інвестиція виявиться виправданою і позитивною для економічної ситуації в країні.
Щоправда, суми субсидій можуть відрізнятися від оприлюдненого стандарту з огляду на різний коефіцієнт регіонів.
Відповідно до регламенту Федерального законодавства аграрії можуть отримати максимум 30 000 000 рублів. У той же час має дотримуватися одна важлива умова - виділена субсидія здатна покрити до 60% всіх понесених витрат. З цього випливає, що претенденти повинні мати кошти, яких вистачить для покриття 40% витрат (10% особисті кошти, 30% — кредитні).
Для отримання гранту від держави аграрії мають виконати низка вимог:
- самостійно вести свій бізнес;
- мати прописку у конкретному регіоні;
- використовувати працю працівників, пов'язаних з ними сімейними узами, які проживають у тому самому регіоні;
- раніше не отримувати субсидії від держави та місцевої влади;
- підприємству має бути не менше ніж 12 місяців.
Варто зазначити, що Уряд у 2019 році прийняв рішення фінансово підтримати аграріїв-початківців, для яких була розроблена спеціальна програма. За її умовами одноразововиділені з Федерального бюджету кошти повинні будуть витрачатися на модернізацію наявного фермера господарства чи поліпшення побутових умов.
Аграрії-початківці можуть взяти участь у цій програмі і отримати від 1 500 000 до 4 000 000 рублів. Але при цьому претендентами мають бути виконані такі умови:
- фермер повинен мати досвід роботи у сільськогосподарській сфері щонайменше 10 років, стаж підприємця - до двох років;
- у претендента має бути вища освітав агросекторі;
- для отримання субсидії необхідно скласти грамотний бізнес-план, а також надати рекомендаційні листи з колишнього місця роботи;
- аграрій-початківець повинен мати особисті кошти, яких йому вистачить для оплати частини витрат (мінімум 1/10 частини);
- потрібне документальне підтвердження джерел реалізації сільськогосподарської продукції.
Початківці фермери повинні розуміти, що обраний напрямок має бути актуальним для конкретного регіону. У процесі презентації бізнес-плану їм доведеться довести, що майбутнє аграрне підприємство буде рентабельним.
Аграрії-новачки можуть отримати фінансову допомогувід держави ще одним способом. Для цього їм слід відкрити організацію, в якій здійснюватимуть трудову діяльністьродичі. У разі розширення бізнесу та збільшення поголів'я понад сто голів вони зможуть залучати до співпраці до 5 найманих працівників.
Порядок отримання
Для участі в будь-якій можливій державній програмі необхідно дотриматись двох умов:
- Створити бізнес-проект.
- Здати всі необхідні документи для участі у Міністерстві сільського господарства у своєму регіоні.
Вимоги до учасників
Вимоги для фермерів у 2019 році прості мати кошти на особистому розрахунковому рахунку в банку, а також вміти захистити свій бізнес-проект.
Також необхідно звернути увагу на напрямок розвитку свого бізнесу. Якщо бізнес-проект має великий масштаб, передбачає будівництво будівництва приміщення, придбання елементів с/г техніки – буде велика ймовірність отримання гранту.
Також під час подання заявки потрібно підготувати повний перелік необхідних для участі у конкурсі документів, які представлені вище.
Порядок подання заявок
Спочатку фермерам необхідно здати всі документи до Мінсільгоспу у своєму регіоні. Протягом 15 днів відбувається експертна оцінкабізнес-проекту фермера-заявника, результатом якої і буде винесене рішення.
Наданий пакет документів має повністю відображати суть бізнес-ідеї та бути максимально грамотним, чітким та аргументованим.
Уважно вивчіть список необхідних документів. Після розгляду заявки надходить виклик до Мінсільгоспу для бесіди. Під час бесіди експерти оцінюють ділові якостіпретендента та приймають остаточне рішення. У разі схвалення заявки субсидовані кошти будуть зараховані на розрахунковий рахунок у банку протягом 1-3 місяців після фактичного оформлення гранту.
Практика
Починаючи з 2015 року терміни видачі грантівдля фермерів почали скорочуватися.
Щорічно Мінсільгосп кожного регіону надсилає запити до Уряду РФ запити про зниження термінів видачі субсидій фермерам, на 2019 рік помітний особливий прогрес – максимальний термін отримання субсидії з моменту подання заявки на участь у конкурсі становить 3 місяці, мінімальний термін скоротився до 21 дня.
Міністр сільського господарства РФ Олександр Ткачов не збирається зупинятися щодо скорочення термінів отримання субсидій. Більше того, якщо експертна комісія визнала заявку на участь у конкурсному відборі високорентабельною, то на 2019 рік буде можливе експрес-субсидування, терміни якого, за попередніми даними, обмежені двома тижнями.
Про порядок субсидування агросектору на прикладі Ростовської області
Порядок надання коштів із бюджету роз'яснює заступник міністра сільського господарства Ростовської області Миронова Ольга Анатоліївна.
Процес імпортозаміщення, розпочатий після введення санкцій щодо Російської Федерації, продовжується і в 2020 році. Була прийнята державна програма на основі Постанови Уряду РФ від 14 липня 2012 № 717. Вона спрямована на підтримку фермерської діяльності. Термін проведення програми: 2013 – 2025 рр.
Для того, щоб стимулювати приватні фермерські господарства до сталого розвитку та офіційного оформлення, державою було вжито заходів щодо матеріальної підтримки. Укладається ця підтримка у виділенні грантів на розвиток сільського господарства. Проте, отримати дотації можуть далеко не всі громадяни.
Загальна інформація
Види грантів
Субсидії початківцю фермеру виділяють у багатьох напрямах. Перерахуємо деякі з них:
- придбання сільськогосподарської техніки;
- кошти для придбання сільськогосподарських тварин;
- компенсація (не в повному обсязі) за будівництво виробничих об'єктів (наприклад, завод із виробництва молочних продуктів);
- засоби для модернізації у господарстві (наприклад, для придбання сучасного обладнання);
- на придбання земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення;
- компенсація за платежами за лізинг (дослівно – оренда за окрему плату);
- на придбання посадкового матеріалу та ін.
Початківець фермер може розраховувати відразу кілька варіантів підтримки від держави, за умови, що відповідатиме всім існуючим вимогам.
Отримати субсидію може не тільки сільськогосподарський підприємець-початківець, а й уже діючий, якому необхідна допомога в розвитку своєї справи. Вимоги пред'являються до всіх кандидатів однакові.
Як отримати допомогу
Існують певні вимоги, які пред'являються до початківців.
Якщо людина або сім'я (ІП або КФГ) не підходять хоча б по одному з них, то одержати грант неможливо. Крім того, грант може отримати освітня або наукова організаціяу сфері сільського господарства, сільськогосподарські товаровиробники, сільськогосподарські споживчі кооперативи.
Держава фінансує лише тих, хто може принести користь суспільству та внутрішньому ринку.
Вам потрібна з цього питання? та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.
Основні вимоги
Список вимог не надто великий, проте відповідати їм можуть далеко не всі фермери.
До основних критеріїв відносяться:
- Професіоналізм. Перевага надається тим фермерам, які мають вищу освіту або досвід господарювання, строком не менше 10 років. Тобто якщо людина вела більше 10 років підсобне господарство, і може підтвердити це, але при цьому не має вищого чи спеціальної освіти, то отримати грант може.
- Наявність власних коштів на початок бізнесу. Держава припускає, що у фермера-початківця може бути не вся сума на руках. Тому мінімальний поріг було встановлено 30% від усіх необхідних коштів, цей поріг кожен регіон встановлює самостійно.
- Грамотний бізнес-план. Без планування майбутнього розвитку бізнесу кошти з федерального бюджетувиділені не будуть, оскільки у комісії не буде уявлення про те, яку користь принесе сільське господарство.
- Наявність у власності хоча б мінімальної кількості землі та виробничих об'єктів. Тобто у власності у підприємця-початківця має бути ділянка і будівлі на ньому.
- Чіткий план збуту отриманої продукції. Підприємець повинен чітко уявляти, як і куди він здаватиме або продаватиме отримані від сільського господарства продукти.
- Створення постійних робочих місць. Загальноприйнято, що при отриманні гранту фермер має створити хоча б одне робоче місцеу сільськогосподарській сфері, там де це можливо.
Якщо хоча б одну з умов не буде виконано, то у гранті буде відмовлено доти, доки громадянин не підходитиме під критерії.
Якщо професійного досвіду у початківця фермера не вистачає, то грант може бути схвалений з дозволу муніципальної влади. Тобто представники муніципалітету можуть дати рекомендації для громадянина, який починає розвивати сільське господарство у районі, та розраховує отримати субсидії.
Вимоги до кандидатів
До них відносяться:
- наявність громадянства РФ у претендента;
- досвід роботи у сфері сільського господарства (кожен регіон цей критерій встановлює самостійно, але як мінімум 2 роки з будь-якого з напрямків);
- не отримання допомоги від держави за цим напрямом;
- проживання у тому районі, у якому розташовуватиметься селянське фермерське господарство.
Фактично людина може пропрацювати 5 років трактористом, а потім почати розвивати сільське господарство як фермер. Досвід роботи піде в залік під час розгляду документів комісією, що перевіряє.
Відбір за конкурсом
Розгляд документів займається спеціальна комісіяу Міністерстві сільського господарства регіону, яка ухвалює рішення про те, чи будуть виділені субсидії на допомогу підприємцю чи ні. Відбір провадиться між усіма учасниками, які подали заявку. І перевага надається тому кандидату, який найбільш корисний суспільству та відповідає вимогам.
Відмова в одному гранті не означає, що субсидування за іншим напрямом буде так само відмовлено. Тому кандидат має право подати заяви відразу за декількома напрямками. Комісія самостійно вирішує, потім переводити кошти федерального бюджету.
Документи
Субсидії сільському господарству може бути виділено лише тому випадку, якщо людина представить на комісію певний перелік документів, який підтверджує відповідність вимогам. Список необхідних документів кожен регіон затверджує самостійно, він відрізнятиметься залежно від виду гранту, який претендує фермер.
До таких документів, зокрема, належать:
- заяву на участь (заповнюється безпосередньо при поданні документів);
- копія паспорта (всі заповнені сторінки);
- копія диплома;
- свідоцтво про реєстрацію як селянського фермерського господарства (постановка у податковому органі на облік здійснюється протягом 14 календарних днів);
- бізнес-план (скласти можна самостійно або із залученням сторонніх організацій);
- угоду на перевірку, обробку та зберігання персональних даних;
- рекомендаційні листи від муніципалітету за наявності;
- угоду про реалізацію та збут готової продукції.
За відсутності будь-яких документів комісія не прийме до розгляду заяви, участь у конкурсі буде анульована.
Повторно подати документи можна будь-коли після відкриття прийому документів комісією. Тому, якщо з першого разу заявка не пройшла відбір, то не забороняється подача у зручний час після корекції помилок. Розвиток сільського господарства має пріоритетне значення, чим пояснюється необмежену кількість спроб щодо участі.
Як реалізувати кошти
2020 року мається на увазі не одноразове виділення коштів від держави єдиною сумою, а укладання державного контракту в рамках програми підтримки.
Тобто між фермером та представниками органів влади укладається угода, згідно з якою на користь бізнесу виділяються кошти протягом усього року.
У контракті прописуються такі аспекти:
- сума субсидування;
- терміни звітності;
- види звітності;
- цільове призначення субсидування;
- порядок повернення коштів, що не були освоєні протягом року;
- відповідальність порушення пунктів договору.
Якщо фермер за 2020 рік не витратити виділені кошти в повному обсязі, то залишок він буде зобов'язаний повернути до бюджету.
Термін субсидування складає рівно рік. Протягом цього періоду держава надає матеріальну підтримку підприємцю, після чого бізнес або набирає обертів або показує свою неспроможність.
Дорогі читачі!
Ми описуємо типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок унікальний і вимагає індивідуальної юридичної допомоги.
Для оперативного вирішення вашої проблеми ми рекомендуємо звернутись до кваліфікованим юристам нашого сайту.
Останні зміни
2017 року максимальна сума гранту становила 1,5 мільйона рублів. У 2020 році планується збільшення цієї планки з урахуванням інфляції та зростання цін. Програма субсидування розрахована на тривалий термін.
З 2019 року реалізується нова програма підтримки агробізнесу. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2018 р. № 204 «Про національні цілі та стратегічні завданнярозвитку Російської Федерації на період до 2024 року» Мінсільгосп Росії розробляє федеральний проект «Система підтримки фермерів та розвиток сільської кооперації» у рамках нацпроекту «Мало і середнє підприємництво та підтримка індивідуальної підприємницької ініціативи».
Федеральний проект передбачає реалізацію заходів щодо грантової підтримки КФГ, надання субсидій СПОК та досягнення показників ефективності центрів компетенцій у сфері сільгоспкооперації та підтримки фермерів.
Завантаження...
