Оборонно-промисловий комплекс Росії. Військово-промисловий комплекс Росії: галузі, підприємства, проблеми

Оборонне виробництво

Оборонне виробництво- область виробництва (промисловості) держави, що є сукупністю науково-дослідних, випробувальних установ, організацій та виробничих підприємств, що виконують розробку, випробування, виробництво та утилізацію озброєння, військової та спеціальної техніки та іншого майна для збройних сил (силових структур) держави. Окремі автори звужують поняття оборонне виробництвопоказуючи його найважливішою, але з єдиною, складовою військово-промислового комплексу .

склад

• розробка озброєння та військової техніки;
• виробництво озброєння та військової техніки;
• випробування озброєння та військової техніки;
• ремонт озброєння та військової техніки;
• обслуговування озброєння та військової техніки;

Галузі

Галузі оборонного виробництва:

1. Виробництво ядерної зброї;
2. ракетно-космічна промисловість;
3. Військове суднобудування;
4. Бронетанкова промисловість;
5. Виробництво стрілецької зброї та боєприпасів;
6. Виробництво артилерійського озброєння;

Росія

У 1990-ті роки багато підприємств держави, відповідно до Федерального Закону, від 13 квітня 1998 року № 60-ФЗ, «Про конверсію оборонної промисловостіу Російській Федерації», були переорієнтовані на випуск цивільної продукції, У тому числі обладнання для нафтогазових компаній.

США

Об'єкти оборонного виробництва

Об'єктами оборонного виробництва є:

1. Усі підприємства, що виробляють системи та елементи озброєння, вибухові та отруйні речовини, що розщеплюються та радіоактивні матеріали, ракетні носії, космічні та літальні апарати, військове спорядження, підприємства та об'єкти, що забезпечують обслуговування, запуск та супровід космічних апаратів, що здійснюють науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи у зазначених галузях - незалежно від частки військових замовлень;
2. Захищені робочі приміщення запасних пунктів управління всіх органів державної влади Російської Федерації, а також об'єкти зв'язку та інженерної інфраструктури, призначені для використання у особливий період.

Вплив на економіку окремих регіонів

Частка оборонного виробництва, у структурі економіки Нижегородської області надзвичайно висока і становить за різними оцінками 30-40 % (через відомі складнощі більш точна оцінка неможлива, але цих даних достатньо, щоб класифікувати нижегородську економіку як одну з найбільш мілітаризованих регіональних економік країни). Слід зазначити, що існування розвиненого військового виробництва визначає характер як власне економіки області, а й багатьох інших сфер життя: науки, освіти, будівництва, соціального забезпечення, всіх інфраструктурних елементів. Оборонне виробництво є, як правило, найбільш наукомістким та високотехнологічним, зосереджує найбільш кваліфіковані кадри та, крім того, несе велике соціальне навантаження.

Див. також

Примітки

Література

• Велика радянська енциклопедія (БСЕ), Третє видання, «Радянська енциклопедія» 1969-1978 у 30 томах;
• Радянська військова енциклопедія. – М.: Воєніздат, 1976-1980. - (У 8-ми т). - 105 000 екз.
• Військовий енциклопедичний словник (ВЕС), М., Воєніздат, 1984, 863 стор з ілюстраціями (іл.), 30 аркушів (іл.);
• «Військовий енциклопедичний словник» (ВЕС), М., Воєніздат, 2007;
• Григор'єв М. Н., Є.Ю. Краснова; Маркетинг продукції військового призначення: підручник/ Видавництво Інфо-да, - Спб., 2011. - С.435 - ISBN 978-5-94652-344-8

Посилання

• Текст Конституції України на офіційному сайті Президента України
• Федеральний закон, від 13 квітня 1998 року, № 60-ФЗ, "Про конверсію оборонної промисловості в Російській Федерації"
• Інформаційне агентство ТС ВПК - моніторинг поточного стану та аналіз перспектив розвитку оборонно-промислового комплексу Росії
• Новини ВПК - щоденні огляди новин ВПК Росіїта інших країн світу
• Прорив на світовий ринок озброєнь, «Росія у глобальній політиці». № 2, Березень - Квітень 2008
• Шлюбно-розлучний контракт «Нова газета», 27.02.2008 – 8 найбільших провалів ВПК

Військова справа
Запитання
Наука
Мистецтво
Збройні сили
Забезпечення	Оперативне (Бойове) Тилове (МатеріальнеТранспортне Технічне Медичне Ветеринарне Торгово-побутове Квартирно-експлуатаційне Інженерно-аеродромне Аеродромно-технічний Аварійно-рятувальне)
Військові дії (Бойові дії)

Wikimedia Foundation. 2010 .

Дивитись що таке "Оборонне виробництво" в інших словниках:

Основна стаття: Економіка Сім головних військових бюджетів світу у 2011 році. Головне джерело SIPRI Yearbook 2012 … Вікіпедія

Не слід плутати з Іжевським машинобудівним заводом виробником автоматів Калашнікова та карабінів Сайга. ФГУП «Іжевський механічний завод» … Вікіпедія

Запит «ВПК» перенаправляється сюди; див. також інші значення. Військово-промисловий комплекс (ВПК) сукупність науково-дослідних, випробувальних організацій та виробничих підприємств, що виконують розробку, виробництво, … Вікіпедія

Цей термін має й інші значення, див. Військова справа (значення). Трактат Сунь цзи, … Вікіпедія

Не слід плутати з Іжевським механічним заводом виробником пістолетів Макарова та Яригіна, а також мисливських рушниць ІЖ. Сюди перенаправляється запит «Іжевський завод зброї». На цю тему потрібна окрема стаття.

Економіка країни- (National economy) Економіка країни – це суспільні відносини щодо забезпечення багатства країни та добробуту її громадян. національної економікиу житті держави, сутність, функції, галузі та показники економіки країни, структура країн… … Енциклопедія інвестора

ФКП «Казанський державний казенний пороховий завод» Тип Федеральне до … Вікіпедія

БАНКІВСЬКИЙ КОМІТЕТ ПАЛАТИ ПРЕДСТАВНИКІВ США- BANKING COMMITTEE, U.S. HOUSE OF REPRESENTATIVES Протягом більше ста років Комітет Палати представників у справах банків, житлового та міського господарювання відповідає… Енциклопедія банківської справи та фінансів

Цей термін має й інші значення, див. Томськ (значення). Місто Томськ Прапор Герб … Вікіпедія

Винищувач Су 27 перед заводом Уфимського моторобудівного виробничого об'єднання Оборонно-промисловий комплекс Росії (Військово-промисловий комплекс, ВПК, ОПК … Вікіпедія

Книги

• Високі тиску в хімії, І.П. Богданів. Застосування високих тисків у хімії – ось основна тема книги. Для роз'яснення цього дано короткий описголовних питань, якими займається хімія, зазначені причини, які змусили хіміків.

Вступ................................................. .................................................. ...............3

1. Склад ОПК РФ............................................. .................................................. ...5

2. Законодавчі основи.............................................. ....................................6

3. Федеральні органи виконавчої влади у управлінні оборонно-промисловим комплексом...................................... ........................................16

3.1. Міністерство оборони РФ............................................... ...........................17

3.2. Міністерство промисловості та енергетики РФ..................................19

3.2.1.Департамент оборонно-промислового комплексу...........................19

3.2.2. Федеральне агентство з промисловості.........................................22

3.3. Федеральне космічне агентство............................................... ...........24

3.4. Федеральне агентство з атомної енергії............................................. 25

3.5. Федеральне агентство з постачання військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів............................ .................................................. 28

3.6. Військово-промислова комісія при Уряді РФ.........29

4. Експертна рада з проблем законодавчого забезпечення розвитку оборонно-промислового комплексу за голови Ради Федерації................................. .................................................. ..........................39

Висновок................................................. .................................................. ........44

Вступ.

Одним із найважливіших засобів забезпечення національної безпеки є його збройні сили, загалом оборонно-промисловий комплекс. Національна безпека – одна з головних потреб держави та суспільства – сьогодні набуває актуального значення для успішного здійснення її політичних, соціально-економічних та духовно-ідеологічних завдань. Звідси випливає необхідність постійної уваги з боку держави до проблем розвитку оборонно-промислового комплексу (ОПК), розробки та виробництва озброєнь та військової техніки, необхідного рівня науково-технічного та військово-технічного потенціалів, що забезпечують Росії роль великої держави світу. Необхідність такого розуміння та реальних дій політичного керівництва країни обумовлена ​​також діями західних країн, і насамперед США, які прагнуть змінити баланс збройних сил на свою користь як на Заході, так і на південних кордонах Росії.

Розробкою основних напрямів та розвитку оборонно-промислового комплексу має займатися держава. Воно покликане визначати напрями державної оборонно-промислової політики, необхідний рівень військово-технічного потенціалу країни з урахуванням міжнародної ситуації.

При цьому важливо враховувати історичний досвід створення та розвитку ОПК, накопичений в СРСР та за останні 15 років існування російської держави. Без урахування позитивного та негативного у цьому досвіді неможливо визначати стратегію розвитку оборонно-промислового комплексу. Цим значною мірою визначається актуальність обраної теми дослідження, необхідність аналізу проблем ОПК у державній політиці сучасної Росії. При цьому важливо враховувати і накопичений закордонний досвід у цій сфері. Ще одним актуальним чинником, поряд із вищезгаданими, є суттєве підвищення значущості у збройній боротьбі та протистоянні держав інформаційної політики, впровадження та використання широкого спектру засобів інформаційної війни як відкритих, так і прихованих, не явних технологій. В результаті сьогодні критерії захищеності держав від військових погроз виявилися не повною мірою відповідними сучасним методам, способам та формам військового протиборства Це, у свою чергу, змушує політичне керівництво провідних держав світу активізувати діяльність щодо вдосконалення та розвитку своїх оборонно-промислових комплексів, вирішення їх соціально-економічних та політичних проблем. Слід також відзначити таку особливість функціонування оборонно-промислового комплексу, як прагнення низки міжнародних терористичних організацій використовувати його передові технології, особливо засоби масової поразки, у своїх злочинних цілях. Після 11 вересня 2001 р., трагічних подій із захопленнями заручників (у Москві у жовтні 2002 р., у Беслані у вересні 2004 р.) стало остаточно ясно, що на зміну «холодній війні» прийшла війна зовсім іншого характеру – війна з міжнародним тероризмом . Тому застосування військової сили виступає одним із способів протидії такому злу, як глобальне поширення терористичних та екстремістських рухів та груп.

Всі ці об'єктивні факторизумовлюють необхідність постійної уваги держави до проблем ОПК, а наукову громадськість – до аналізу актуальних проблем політичного та соціально- економічного розвиткуросійського оборонно-промислового комплексу, пошуку шляхів підвищення його ефективності.

Об'єктом дослідження є оборонно-промисловий комплекс Російської Федерації як важливий інструмент забезпечення національної безпеки держави.

Предмет дослідження – система управління російським оборонно-промисловим комплексом.

1. Склад ОПК РФ.

Сьогодні оборонно-промисловий комплекс (далі - ОПК) Росії є багатофункціональними науково-виробничими галузями промисловості, здатними розробляти і виробляти сучасні видита типи озброєнь, військової та спеціальної техніки (далі - ВВСТ), а також випускати різноманітну наукомістку громадянську продукцію. Його основу становлять стратегічні підприємства та стратегічні акціонерні товариства. Перелік цих підприємств та товариств затверджено Указом Президента Російської Федерації від 4 серпня 2004 року №1009 (зі змінами на 19 листопада 2007 року). У цьому переліку налічується понад 1000 найменувань, у тому числі:

· Федеральні державні унітарні підприємства, що здійснюють виробництво продукції (робіт, послуг), що має стратегічне значення для забезпечення обороноздатності та безпеки держави, захисту моральності, здоров'я, прав та законних інтересів громадян Російської Федерації;

· Відкриті акціонерні товариства, акції яких знаходяться у федеральній власності та участь Російської Федерації в управлінні якими забезпечує стратегічні інтереси, обороноздатність та безпеку держави, захист моральності, здоров'я, прав та законних інтересів громадян Російської Федерації.

ОПК складається з кількох галузей:

1. Авіаційна промисловість.

2. Ракетно-космічна промисловість.

3. Промисловість боєприпасів та спецхімії.

4. Промисловість озброєння.

5. Радіопромисловість.

6. Промисловість засобів зв'язку.

7. Електронна промисловість.

8. Суднобудівна промисловість.

9. Міжгалузеві структури та підприємства.

2. Законодавчі засади.

Основним законом, регулюючим основи існування та функціонування оборонно-промислового комплексу РФ є Федеральний закон від 31 травня 1996 року N 61-ФЗ «Про Оборону».

Цей Федеральний закон визначає основи та організацію оборони Російської Федерації, повноваження органів державної влади Російської Федерації, функції органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, організацій та їх посадових осіб, правничий та обов'язки громадян Російської Федерації у сфері оборони, сили та засоби, залучені для оборони, відповідальність порушення законодавства Російської Федерації у сфері оборони, і навіть інші норми, що стосуються обороны.

Під обороною розуміється система політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів щодо підготовки до збройного захисту та збройний захист Російської Федерації, цілісності та недоторканності її території.

Оборона організується та здійснюється відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, цим Федеральним законом, законами Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами.

З метою оборони встановлюються військовий обов'язок громадян Російської Федерації та військово-транспортний обов'язок федеральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядуваннята організацій незалежно від форм власності, а також власників транспортних засобів.

З метою оборони створюються Збройні сили Російської Федерації. До оборони залучаються внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, війська цивільної оборони (далі – інші війська).

Для виконання окремих завдань у сфері оборони залучаються інженерно-технічні та дорожньо-будівельні військові формування при федеральних органах виконавчої влади (далі - військові формування), Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації, органи федеральної служби безпеки, федеральний орган спеціального зв'язку та інформації, федеральні органи державної охорони, федеральний орган забезпечення мобілізаційної підготовкиорганів державної влади Російської Федерації (далі - органи), а також створювані на воєнний час спеціальні формування.

Збройні Сили Російської Федерації, інші війська, військові формування та органи виконують завдання у сфері оборони відповідно до Плану застосування Збройних Сил Російської Федерації.

Створення та існування формувань, що мають військову організацію або озброєння та військову техніку або в яких передбачається проходження військової служби, не передбачених федеральними законами, забороняються та переслідуються згідно із законом.

Землі, ліси, води та інші природні ресурси, надані Збройним Силам Російської Федерації, іншим військам, військовим формуванням та органам, перебувають у федеральній власності.

Землі, ліси, води та інші природні ресурси, що перебувають у власності суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, у приватній власності, можуть бути вилучені для потреб Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів лише відповідно до законодавства Російської Федерації.

Майно Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів є федеральною власністю та перебуває у них на правах господарського відання чи оперативного управління.

Організація оборони включає:

1) прогнозування та оцінку військової небезпекита військової загрози;

2) розробку основних напрямів військової політики та положень військової доктрини Російської Федерації;

3) правове регулювання у сфері оборони;

4) будівництво, підготовку та підтримку у необхідній готовності Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, а також планування їх застосування;

5) розробку, виробництво та вдосконалення систем управління Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами, озброєння та військової техніки, створення їх запасів, а також планування використання радіочастотного спектру;

6) планування переведення органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та економіки країни на роботу в умовах воєнного часу;

7) мобілізаційну підготовку органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій та населення країни;

8) створення запасів матеріальних цінностей державного та мобілізаційного резервів;

9) планування та здійснення заходів щодо цивільної та територіальної оборони;

10) оперативне обладнання території Російської Федерації з метою оборони;

11) забезпечення захисту відомостей, що становлять державну таємницю, у сфері оборони;

12) розвиток науки на користь оборони;

13) координацію діяльності органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в галузі оборони;

14) фінансування витрат на оборону, а також контроль за витрачанням коштів, виділених на оборону, та діяльністю Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, що здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації;

15) міжнародне співробітництво з метою колективної безпеки та спільної оборони;

16) інші заходи у сфері оборони.

Цей закон визначає повноваження Президента Російської Федерації в галузі оборони:

1. Президент Російської Федерації є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил Російської Федерації.

2. Президент Російської Федерації:

1) визначає основні напрями військової політики Російської Федерації;

2) затверджує військову доктрину Російської Федерації;

3) здійснює керівництво Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами;

4) у випадках агресії або безпосередньої загрози агресії проти Російської Федерації, виникнення збройних конфліктів, спрямованих проти Російської Федерації, оголошує загальну або часткову мобілізацію, вводить на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях воєнний стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі , віддає наказ Верховного Головнокомандувача Збройних сил Російської Федерації про ведення військових дій;

5) виконує повноваження у сфері забезпечення режиму воєнного стану відповідно до Конституції Російської Федерації та федеральним конституційним законом;

6) приймає відповідно до федеральних законів рішення про залучення Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів до виконання завдань з використанням озброєння за їх призначенням;

7) затверджує концепції та плани будівництва та розвитку Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, План застосування Збройних Сил Російської Федерації, Мобілізаційний план Збройних Сил Російської Федерації, а також плани переведення (мобілізаційні плани) на роботу в умовах воєнного часу органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та економіки країни, плани створення запасів матеріальних цінностей державного та мобілізаційного резервів та Федеральну державну програму оперативного обладнання території Російської Федерації з метою оборони;

8) затверджує федеральні державні програми озброєння та розвитку оборонного промислового комплексу;

9) затверджує програми ядерних та інших спеціальних випробувань та санкціонує проведення зазначених випробувань;

10) затверджує єдиний перелік військових посад, що підлягають заміщенню вищими офіцерами у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових формуваннях та органах, та загальна кількість військових посад, що підлягають заміщенню полковниками (капітанами 1 рангу) у Збройних Силах Російської Федерації, інших військ, формування та органи, що присвоює вищі військові звання, призначає військовослужбовців на військові посади, для яких штатом передбачені військові звання вищих офіцерів, звільняє їх від військових посад і звільняє їх з військової служби у порядку, передбаченому федеральним законом;

11) затверджує структуру, склад Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань до об'єднання включно та органів, штатну чисельність військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, а також штатну чисельність цивільного персоналу органів;

12) приймає рішення про дислокацію та передислокацію Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань від з'єднання та вище;

13) затверджує загальновійськові статути, положення про Бойовий прапор військової частини, Військово-морський прапор Російської Федерації, порядок проходження військової служби, військові ради, військові комісаріати, військово-транспортний обов'язок;

14) затверджує положення про Міністерство оборони Російської Федерації та федеральні органи виконавчої влади (органи), уповноважені в галузі управління іншими військами, військовими формуваннями та органами, визначає питання координації діяльності федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в галузі оборони;

15) затверджує Положення про територіальну оборону та План цивільної оборони;

16) затверджує плани розміщення на території Російської Федерації об'єктів з ядерними зарядами, а також об'єктів з ліквідації зброї масового знищення та ядерних відходів;

17) веде переговори та підписує міжнародні договори Російської Федерації в галузі оборони, включаючи договори про спільну оборону, колективну безпеку, скорочення та обмеження збройних сил і озброєнь, про участь Збройних Сил Російської Федерації в операціях з підтримки миру та міжнародної безпеки;

18) видає укази про заклик громадян Російської Федерації на військову службу, військові збори (із зазначенням чисельності громадян Російської Федерації та їх розподілу між Збройними Силами Російської Федерації, іншими військами, військовими формуваннями та органами), а також про звільнення з військової служби громадян Російської Федерації Федерації, що проходять військову службу на заклик у порядку, передбаченому федеральним законом;

19) затверджує граничну кількість військовослужбовців Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів на відрядження до федеральних органів державної влади;

20) здійснює інші повноваження в галузі оборони, покладені на нього Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами та законами Російської Федерації.

Рада Федерації:

1) розглядає витрати на оборону, встановлені прийнятими Державною Думою федеральними законами про федеральний бюджет;

2) розглядає прийняті Державною Думою федеральні закони у сфері обороны;

3) затверджує укази Президента Російської Федерації про запровадження військового та надзвичайного стану на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях, а також про залучення Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів з використанням озброєння для виконання завдань за їх призначенням;

4) вирішує питання можливості використання Збройних Сил Російської Федерації поза території Російської Федерации.

Державна Дума:

1) розглядає витрати на оборону, які встановлюються федеральними законами про федеральний бюджет;

2) приймає федеральні закони у сфері обороны.

Уряд Російської Федерації:

1) здійснює заходи щодо забезпечення оборони та несе в межах своїх повноважень відповідальність за стан та забезпечення Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів;

2) керує діяльністю з питань оборони підвідомчих йому федеральних органів виконавчої;

3) розробляє і представляє у Державну Думу пропозиції щодо витрат на оборону у федеральному бюджете;

4) організує оснащення Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів озброєнням та військовою технікою на їх замовлення;

5) організує забезпечення Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів матеріальними засобами, енергетичними та іншими ресурсами та послугами на їх замовлення;

6) організує розробку та виконання державних програм озброєння та розвитку оборонного промислового комплексу;

7) організує розробку та виконання планів перекладу ( мобілізаційних планів) федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та економіки країни на роботу в умовах воєнного часу, а також планів створення запасів матеріальних цінностей державного та мобілізаційного резервів;

8) здійснює керівництво мобілізаційною підготовкою федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форм власності, транспорту, комунікацій та населення країни;

9) здійснює контроль за підготовкою організацій до виконання державного оборонного замовлення з випуску продукції у воєнний час, за виконанням державного оборонного замовлення організаціями, за створенням, розвитком та збереженням мобілізаційних потужностей, а також за створенням військових формувань при федеральних органах виконавчої влади та підготовкою транспортних засобів , що підлягають передачі Збройним Силам Російської Федерації відповідно до законодавства України;

10) встановлює мобілізаційні завдання федеральним органам виконавчої;

11) приймає рішення про створення, реорганізацію та ліквідацію державних організацій оборонного промислового комплексу, науково-дослідних та дослідно-конструкторських організацій та визначає порядок їх реорганізації та ліквідації;

12) визначає умови фінансово-господарської діяльності організацій Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів;

13) приймає рішення про створення, реорганізацію та ліквідацію військових освітніх установ професійної освіти, факультетів військового навчання та військових кафедр при освітніх установах вищої професійної освіти;

14) затверджує Положення про військові кафедри при державних освітніх закладах вищої професійної освіти;

15) організує розробку планів розміщення біля Російської Федерації об'єктів з ядерними зарядами, і навіть об'єктів з ліквідації зброї масового знищення і ядерних відходів;

16) визначає порядок виконання федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, організаціями незалежно від форм власності, а також власниками транспортних засобів військово-транспортного обов'язку, підготовки громадян Російської Федерації до військової служби, військового обліку, призову на військову службу та альтернативну цивільну службу, проведення військово-лікарської експертизи та військових зборів;

17) затверджує положення про військовий облік, заклик на військову службу, підготовку громадян Російської Федерації до військової служби, проведення військових зборів, військово-лікарську експертизу, а також перелік військово-облікових спеціальностей;

18) встановлює штатну чисельність цивільного персоналу Збройних Сил Російської Федерації, інших військ та військових формувань;

19) визначає організацію, завдання та здійснює загальне планування цивільної та територіальної оборони;

20) визначає порядок надання та використання для потреб Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів земель, лісів, вод та інших природних ресурсів;

21) встановлює порядок передачі, надання в оренду, продажу та ліквідації озброєння та військової техніки, оборонних об'єктів та іншого військового майна;

22) організовує контроль за експортом озброєння та військової техніки, стратегічних матеріалів, технологій та продукції подвійного призначення;

23) визначає порядок витрачання коштів, що виділяються на оборону з федерального бюджету, а також джерела фінансування Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, що залучаються до виконання завдань, не пов'язаних із їх призначенням;

24) веде міжнародні переговори з питань військового співробітництва та укладає відповідні міжурядові угоди;

25) встановлює порядок компенсації витрат, понесених організаціями та громадянами Російської Федерації, у зв'язку з використанням їхнього майна для потреб оборони;

26) здійснює інші повноваження у сфері оборони, покладені нею Конституцією Російської Федерації, законодавством Російської Федерації та указами Президента Російської Федерації.

3. Федеральні органи виконавчої влади у управлінні оборонно-промисловим комплексом.

Основні федеральні органи управління ОПК Росії:

Виконавча влада:

1. Міністерство оборони РФ.

2. Міністерство промисловості та енергетики РФ.

3. Федеральне космічне агентство.

4. Федеральне агентство з атомної енергії.

5. Федеральне агентство з постачання військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів (імовірно почне функціонувати з 1.01.2008).

6. Військово-промислова комісія за Уряду РФ.

Законодавча влада:

1. Експертна рада з проблем законодавчого забезпечення оборонно-промислового комплексу при Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

3.1. Міністерство оборони.

Керівництво діяльністю Міністерства оборони Російської Федерації здійснює Президент Російської Федерації.

До структури Міністерства оборони Російської Федерації входять

Федеральна служба з військово-технічного співробітництва.

Федеральна служба з технічного та експортного контролю.

Федеральна служба з оборонного замовлення.

Федеральне агентство спеціального будівництва.

Міноборони Росії є органом управління Збройними силами Російської Федерації.

Основними завданнями Міноборони Росії є:

1) вироблення та проведення державної політики у галузі оборони;

2) нормативно-правове регулюванняу сфері оборони;

3) нормативно-правове регулювання діяльності Збройних Сил та підвідомчих Міноборони Росії федеральних органів виконавчої влади;

4) координація діяльності федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з питань оборони, координація діяльності військ, військових формувань та органів з виконання завдань у галузі оборони, а також координація будівництва військ та військових формувань;

5) координація та контроль діяльності підвідомчих Міноборони Росії федеральних органів виконавчої влади;

6) організація застосування Збройних Сил відповідно до федеральних конституційних законів, федеральних законів та міжнародних договорів Російської Федерації;

7) підтримання необхідної готовності Збройних Сил;

8) здійснення заходів щодо будівництва Збройних Сил;

9) забезпечення соціального захистувійськовослужбовців, осіб цивільного персоналу Збройних Сил, громадян, звільнених з військової служби та членів їх сімей;

10) вироблення та реалізація державної політики у галузі міжнародного військового співробітництва Російської Федерації з іноземними державами та міжнародними організаціями(далі - міжнародне військове співробітництво) та військово-технічного співробітництва Російської Федерації з іноземними державами та міжнародними організаціями (далі - військово-технічне співробітництво).

Міноборони Росії очолює Міністр оборони Російської Федерації (далі - Міністр), який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації за поданням Голови Уряду Російської Федерації.

Міністр підпорядковується безпосередньо Президенту Російської Федерації, а з питань, віднесених Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами та указами Президента Російської Федерації до ведення Уряду Російської Федерації, - та Голові Уряду Російської Федерації.

У Міноборони Росії утворюється колегія у складі Міністра (голова колегії), його перших заступників та заступників, начальників служб Міноборони Росії, головнокомандувачів видів Збройних Сил, що входять до неї за посадою, а також інших посадових осіб.

Кількість членів колегії Міноборони Росії та її склад (крім осіб, що входять до неї за посадою) затверджуються Президентом Російської Федерації за поданням Міністра.

Колегія на засіданнях розглядає найважливіші питання діяльності Міноборони Росії.

Рішення колегії приймаються більшістю голосів її членів та оформлюються протоколами. У разі потреби на підставі рішень колегії можуть видаватися накази та директиви Міністра.

У разі розбіжностей між Міністром та іншими членами колегії Міністр проводить у життя своє рішення і доповідає про розбіжності Президенту Російської Федерації. Члени колегії мають право доповісти про свою думку Президенту Російської Федерації.

За необхідності проводяться спільні засідання колегій Міноборони Росії та інших федеральних органів виконавчої.

Рішення, прийняті на спільних засіданнях колегій Міноборони Росії та інших федеральних органів виконавчої влади, оформлюються протоколами та за необхідності реалізуються спільними наказами Міністра та керівників відповідних федеральних органів виконавчої влади.

Міноборони Росії є державним замовником у сфері оборони.

3.2. Міністерство промисловості та енергетики РФ.

У межах цієї теми варто розглянути лише деякі структурні підрозділи цього міністерства.

3.2.1. Департамент оборонно-промислового комплексу

Департамент оборонно-промислового комплексу (далі – Департамент) є структурним підрозділом Міністерства промисловості та енергетики Російської Федерації (далі – Міністерство).

Основними завданнями Департаменту є:

1) розробка пропозицій щодо формування державної промислової, інвестиційної, науково-технічної, інноваційної, структурної політики та нормативно-правового регулювання в оборонно-промисловому комплексі (далі – ОПК), у тому числі в галузі розвитку авіаційної техніки, хімічного роззброєння, промислової утилізації озброєння та військової техніки;

2) забезпечення координації робіт з формування та реалізації державної політики у сфері реформування та розвитку ОПК, у тому числі щодо: створення інтегрованих структур та федеральних казенних підприємств, ведення федеральної інформаційної системи організацій ОПК;

3) розробка пропозицій щодо формування та реалізації військово-технічної політики Російської Федерації у сфері ОПК, організація оцінки реалізованості в ОПК проекту державної програми озброєння та пропозицій державних замовників у проект державного оборонного замовлення, в частині озброєння, військової та спеціальної техніки (далі – ВВСТ) ;

4) розробка пропозицій щодо створення умов для технічного переозброєння та технологічного розвитку організацій ОПК, збереження та розвитку критичних технологій з метою забезпечення виконання державної програми озброєння та плану розвитку військово-технічного співробітництва Російської Федерації з іноземними державами;

5) формування пропозицій з цілям, основним принципам, пріоритетним напрямам діяльності Російської Федерації у сфері розвитку авіаційної техніки, вивчення, освоєння та використання повітряного простору (далі – авіаційна діяльність) та в галузі морської діяльності;

6) реалізація в установленому порядку державної зовнішньоекономічної політики в ОПК у сфері військово-економічного співробітництва з іноземними державами, а також у галузі товарів та технологій подвійного та цивільного призначення;

7) забезпечення координації військово-економічного співробітництва з державами – учасницями Співдружності Незалежних Держав, організація взаємного постачання спеціальних комплектуючих виробів та матеріальних ресурсів для виготовлення продукції військового призначення в рамках виробничої кооперації організацій держав – учасниць СНД;

8) організація робіт з розробки та реалізації державної політики в галузі нерозповсюдження зброї масової поразки та засобів її доставки, контролю за експортом товарів (робіт, послуг), які можуть бути використані при створенні зброї масової поразки, засобів її доставки та інших видів озброєння та військової техніки;

9) координація в межах своєї компетенції діяльності, що знаходиться у віданні Міністерства Федерального агентства з промисловості.

Матеріально-технічне, правове, інформаційне та інше забезпечення діяльності Департаменту провадиться відповідними структурними підрозділами Міністерства.

Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Міністром промисловості та енергетики Російської Федерації.

Директор Департаменту має заступників.

До складу Департаменту входять відділи.

Працівники Департаменту призначаються посаду і звільняються з посади Міністром промисловості та енергетики Російської Федерації за поданням директора Департаменту.

Директор Департаменту підпорядковується Міністру промисловості та енергетики Російської Федерації та його заступникам.

3.2.2. Федеральне агентство з промисловості.

Федеральне агентство з промисловості виконує такі основні функції:

1)надає державні послуги у сфері розвитку та забезпечення виробничої, науково-технічної та інноваційної діяльності, у тому числі з використанням нових світових досягнень науки та техніки;

2) здійснює правозастосовні функції у сфері реалізації державної промислової, інноваційної та військово-технічної політики, ведення реєстрів організацій оборонно-промислового комплексу, аеродромів експериментальної авіації, а також інших реєстрів, регістрів відповідно до законодавства Російської Федерації;

3) здійснює у сфері діяльності Агентства функції головного розпорядника коштів федерального бюджету та державного замовника державного оборонного замовлення, відповідних міждержавних та федеральних цільових програм, а також будівництв та об'єктів федеральної адресної інвестиційної програми;

4) забезпечує спільно з державними замовниками виконання державної програми озброєння та державного оборонного замовлення;

5) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики у сфері угод про розподіл продукції;

6) координує взаємне постачання спеціальних комплектуючих виробів та матеріальних ресурсів для виготовлення продукції військового призначення в рамках виробничої кооперації організацій держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав;

7) приймає рішення з питань обігу спеціальних матеріалів та спеціального обладнання для виробництва озброєння, боєприпасів до нього, військової техніки, запасних частин, комплектуючих виробів та приладів до них, вибухових речовин та відходів їх виробництва, а також засобів підривання, порохів промислового призначення та піротехнічних виробів;

8) визначає в установленому порядку організації, які є розробниками та виробниками продукції військового призначення, що беруть участь у виконанні зовнішньоторговельних контрактівна постачання продукції військового призначення, та забезпечує координацію виконання цих зовнішньоторговельних контрактів;

9) розглядає питання про надання російським організаціям, які є розробниками та виробниками продукції військового призначення, що належать до Агентства, права на здійснення зовнішньоторговельної діяльностіщодо продукції військового призначення та готує у встановленому порядку відповідні матеріали;

10) реалізує від імені Російської Федерації повноваження власника щодо прав на відповідні результати інтелектуальної діяльності організацій, підвідомчих Агентству, у межах та порядку, встановлених федеральним законодавством;

11) бере участь у виконанні міжнародних договорів Російської Федерації у сфері діяльності Агентства;

12) забезпечує виконання заходів щодо мобілізаційної підготовки, цивільної оборони, зберігання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, захисту відомостей, що становлять державну та службову таємницю, організації відомчої охорони;

13) інші основні функції, які стосуються сфери діяльності Агентства.

Федеральне агентство з промисловості очолює керівник, призначений посаду і який звільняється з посади Урядом Російської Федерації.

Агентство в межах та порядку, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, здійснює повноваження власника щодо необхідного для забезпечення виконання функцій федеральних органів державної влади федерального майна, у тому числі переданого федеральним державним унітарним підприємствам, федеральним казенним підприємствам та державним установам, підвідомчим Агентству.

Структурними підрозділами Агентства є управління за основними напрямками діяльності Агентства. До складу управлінь включаються відділи.

3.3. Федеральне космічне агентство.

Федеральне космічне агентство є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції щодо забезпечення реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання, надання державних послугта управління державним майном у сфері космічної діяльності, міжнародного співробітництва при реалізації спільних проектів та програм у галузі космічної діяльності, проведення організаціями ракетно-космічної промисловості робіт з ракетно-космічної техніки військового призначення, бойової ракетної техніки стратегічного призначення, а також функції загальної координації робіт на космодромі Байконур.

Керівництво діяльністю Федерального космічного агентства здійснює Уряд Російської Федерації.

Федеральне космічне агентство очолює керівник, який призначається посаду і який звільняється з посади Урядом Російської Федерації.

Керівник Агентства несе персональну відповідальність за виконання покладених на Федеральне космічне агентство повноважень та реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності. Структурними підрозділами Федерального космічного агентства є управління з основних напрямів діяльності Агентства. До складу управлінь включаються відділи.

Федеральне космічне агентство є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки встановленого зразка, а також рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.

3.4. Федеральне агентство з атомної енергії.

Федеральне агентство з атомної енергії є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції щодо проведення державної політики, нормативно-правового регулювання, надання державних послуг та управління державним майном у сфері використання атомної енергії, розвитку та безпечного функціонування атомної енергетики, ядерного збройового комплексу, ядерно-паливного циклу, атомної науки і техніки, ядерної та радіаційної безпеки, нерозповсюдження ядерних матеріалівта технологій, а також міжнародне співробітництво у цій сфері.

Федеральне агентство з атомної енергії є органом державного управління використанням атомної енергії, державним компетентним органом з ядерної та радіаційної безпеки при перевезеннях ядерних матеріалів, радіоактивних речовин та виробів з них, центральним державним органомта пунктом зв'язку відповідно до міжнародною Конвенцієюпро фізичний захист ядерного матеріалу та національним компетентним органом щодо виконання зобов'язань Російської Федерації у сфері забезпечення фізичного захисту ядерного матеріалу у Міжнародному агентстві з атомної енергії та інших міжнародних організаціях.

Керівництво діяльністю Федерального агентства з атомної енергії здійснює Уряд Російської Федерації.

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 28 червня 2004 р. № 316 "Про затвердження Положення Федерального агентства з атомної енергії" на Агентство, зокрема, покладено виконання наступних функцій з управління державним майном та надання державних послуг:

1) проводить у встановленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг, на проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності, у тому числі для забезпечення потреб Агентства;

2) здійснює повноваження власника щодо федерального майна, необхідного для забезпечення виконання функцій федерального органу державної влади у встановленій сфері діяльності, у тому числі майна, переданого федеральним державним установам та федеральним державним унітарним підприємствам, підвідомчим Агентству;

3) здійснює економічний аналіз діяльності підвідомчих державних унітарних підприємств та затверджує економічні показники їх діяльності, проводить у підвідомчих організаціях перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу;

4) виконує функції державного замовника - координатора робіт з комплексної утилізації атомних підводних човнів та надводних кораблівз ядерними енергетичними установками, а також щодо зниження радіаційної небезпеки у місцях їх дислокації, екологічної реабілітації об'єктів, пов'язаних із тимчасовим зберіганням відпрацьованого ядерного палива, твердих та рідких радіоактивних відходів;

5) здійснює функції державного замовника – координатора спеціальних екологічних програм;

6) приймає рішення про визнання організації придатною експлуатувати ядерну установку, радіаційне джерело або пункт зберігання та здійснювати власними силами або із залученням інших організацій діяльність з розміщення, проектування, спорудження, експлуатації та виведення з експлуатації ядерної установки, радіаційного джерела або пункту зберігання, а також діяльність з поводження з ядерними матеріалами та радіоактивними речовинами;

7) здійснює управління державним запасом спеціальної сировини та матеріалів, що діляться, а також що знаходяться у федеральній власності ядерними матеріалами, за винятком ядерних матеріалів, що передаються у складі виробів Міністерству оборони Російської Федерації, укладає в установленому порядку договори на передачу ядерних матеріалів, що перебувають у федеральній власності, в користування юридичним особам;

8) веде державний регістр ядерних матеріалів;

9) забезпечує закріплення в установленому порядку за Російською Федерацією прав на об'єкти інтелектуальної власності та інші результати науково-технічної діяльності, створені за рахунок коштів федерального бюджету при реалізації державних контрактів, що укладаються Агентством, а також здійснює розпорядження закріпленими за Російською Федерацією правами на результати науково- технічної діяльності з метою їх доведення до стадії промислового застосування та реалізації готової продукції;

10) проводить в установленому порядку експертизу секретних та абсолютно секретних винаходів у встановленій сфері діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації;

11) здійснює інформаційне, аналітичне, документаційне, правове та матеріально-технічне забезпечення діяльності спеціальної комісії з питань ввезення на територію Російської Федерації опромінених тепловиділяючих збірок закордонного виробництва; 12) видає країнам-постачальникам запевнення щодо мирного використання імпортованих ядерних товарів та технологій, забезпечення їх фізичного захисту та умов подальшої передачі;

13) здійснює функції державного замовника з державного оборонного замовлення, міждержавних і федеральних цільових програм та федеральної адресної інвестиційної програми у встановленій сфері діяльності.

Функції федерального органу управління використанням атомної енергії встановлені Федеральним законом Російської Федерації від 21 листопада 1995 № 170-ФЗ "Про використання атомної енергії" (зі змінами Федеральних законів від 10.02. 1997 р. № 28-ФЗ; від 10.07. 2001 р. № 94-ФЗ;від 11.11.2003 р. № 140-ФЗ).

3.5. Федеральне агентство з постачання військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів.

Відповідно до Указу Президента від 5 лютого 2007 р. N 119 «Про Федеральне агентство з постачання озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів», у віданні Уряду РФ планується утворити новий федеральний орган виконавчої влади - Федеральне агентство з постачання озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів.

На Агентство буде покладено повноваження щодо здійснення функції державного замовника з розміщення замовлень, укладання, оплати, контролю та обліку виконання контрактів з державного оборонного замовлення по всій номенклатурі озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів, за винятком спеціальної техніки з номенклатури, що визначається керівниками федеральних органів виконавчої влади, які є державними замовниками на державне оборонне замовлення.

Уряду РФ доручено в тримісячний термін розробити та затвердити положення про Агентство, встановити граничну чисельність працівників його центрального апарату, а також фонд оплати праці.

Агентство здійснюватиме роботи на користь Міноборони Росії, МВС Росії, МНС Росії, Служби зовнішньої розвідки РФ, ФСБ Росії, Федеральної служби охорони РФ, Федеральної служби РФ з контролю за обігом наркотиків, Федеральної служби виконання покарань. Переліченими федеральними органами виконавчої влади Агентству будуть передані відповідні матеріальні та трудові ресурсипропорційно до виконання обсягів робіт.

3.6. Військово-промислова комісія за Уряду РФ.

Військово-промислова комісія при Уряді Російської Федерації є постійно діючим органом, який здійснює організацію та координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади з реалізації державної політики з військово-промислових питань, а також військово-технічного забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави.

Основними завданнями ВПК є організація та координація діяльності федеральних органів виконавчої влади з питань:

а) реалізації Основ військово-технічної політики Російської Федерації на період до 2015 року та подальшу перспективута Основ політики Російської Федерації в галузі розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2010 року та подальшу перспективу; б) розробки концепцій, програм та планів у галузі військово-технічного забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави, реалізації цих концепцій, програм та планів та контролю за їх виконанням;

в) розробки, виробництва та утилізації озброєння, військової та спеціальної техніки;

г) мобілізаційну підготовку держави;

д) розвитку оборонно-промислового комплексу, науки та технологій на користь забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави;

е) здійснення експортно-імпортних поставок продукції військового та подвійного призначення.

5. ВПК з метою реалізації покладених на неї завдань виконує такі основні функції:

а) розглядає питання, пов'язані з реалізацією військово-технічної політики Російської Федерації та політики Російської Федерації в галузі розвитку оборонно-промислового комплексу, а також з ефективністю використання коштів федерального бюджету для забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави, у тому числі виділених на поточне утримання та оснащення Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів;

б) координує діяльність федеральних органів виконавчої влади щодо формування державної програми озброєння, державного оборонного замовлення, федеральних цільових та спеціальних програм, що виконуються на користь забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави, а також щодо забезпечення експортно-імпортних поставок продукції військового та подвійного призначення організує контроль за їх виконанням;

в) розглядає пропозиції федеральних органів виконавчої влади щодо обсягів фінансування витрат на забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави у процесі формування вихідних даних для розробки проектів державної програми озброєння, програм та планів у галузі військового будівництва, а також за проектами федерального бюджету, основних показників державного оборонного замовлення, федеральних цільових програм, що виконуються організаціями оборонно-промислового комплексу, та федеральної адресної інвестиційної програми;

г) розглядає пропозиції та приймає рішення про склад основних показників державного оборонного замовлення на черговий фінансовий рік;

д) розглядає та погоджує пропозиції щодо планованих обсягів фінансування витрат на розробку, закупівлю, ремонт та утилізацію озброєння, військової та спеціальної техніки, спеціальних програм, що виконуються на користь забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави, а також щодо завдань, які вирішуються в межах бюджету діючих та прийнятих зобов'язань, одночасно з розглядом підсумків виконання державного оборонного замовлення за звітний рік;

е) формує на основі пропозицій державних замовників та затверджує показники фінансування найважливіших науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт, пов'язаних із створенням сучасних зразків озброєння, військової та спеціальної техніки, затверджує плани-графіки виконання цих робіт та здійснює контроль за реалізацією зазначених планів -графіків, приймає рішення про призначення генеральних конструкторів озброєння, військової та спеціальної техніки;

ж) оперативно приймає рішення про розроблення та виробництво озброєння, військової та спеціальної техніки, розглядає пропозиції щодо виробництва озброєння, військової та спеціальної техніки з тривалим технологічним циклом виготовлення, а також щодо фундаментальних та пошукових досліджень на користь забезпечення оборони країни, правоохоронної діяльності та безпеки держави ;

з) розглядає та схвалює матеріали щодо проекту державного оборонного замовлення перед їх внесенням до Уряду Російської Федерації;

і) розглядає пропозиції щодо реалізації науково-технічної та інноваційної політики в галузі озброєння, військової та спеціальної техніки, щодо збереження та розвитку виробничих потужностей, дослідно-експериментальної бази, випробувальних стендів, полігонів, інших об'єктів, призначених для забезпечення розробки, випробувань та виробництва озброєння , військової та спеціальної техніки, високотехнологічної продукції цивільного та подвійного призначення, виробленої організаціями оборонно-промислового комплексу, а також щодо реформування та розвитку оборонно-промислового та ядерно-збройового комплексів, затверджує плани-графіки створення інтегрованих структур і федеральних казенних підприємств;

к) розглядає пропозиції щодо збереження та розвитку виробництва стратегічних матеріалів та електронної компонентної бази, що використовуються для створення сучасних зразків озброєння, військової та спеціальної техніки та високотехнологічної конкурентоспроможної продукції цивільного та подвійного призначення, а також щодо раціонального використання науково-технічного та виробничого потенціалу організацій оборонно- промислового комплексу;

л) розглядає питання, пов'язані з формуванням та забезпеченням виконання мобілізаційних планів Російської Федерації, зведеного плану створення запасів матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, включаючи визначення номенклатури та обсягів накопичення цих цінностей, та за результатами розгляду виробляє відповідні пропозиції;

м) координує діяльність федеральних органів виконавчої з реалізації заходів, вкладених у підготовку наукових, інженерно-технічних і робочих кадрів для організацій оборонно-промислового комплексу, і навіть підвищення їх кваліфікації;

н) розглядає питання кадрової політикищодо керівників організацій оборонно-промислового комплексу, у тому числі щодо кандидатур для обрання на посади керівників виконавчих органівта представників Російської Федерації до рад директорів (наглядові ради) та ревізійних комісій акціонерних товариств, включених до зведеного реєстру організацій оборонно-промислового комплексу, та щодо кандидатур для участі у конкурсах на заміщення посад керівників стратегічних федеральних державних унітарних підприємств, включених до зведеного реєстру організацій оборонно-промислового комплексу, а також питання щодо звільнення зазначених керівників з посад;

про) розглядає у порядку пропозиції про призначення Президентом Російської Федерації стипендії працівникам організацій оборонно-промислового комплексу;

д) розглядає пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правової бази з питань розробки, виробництва, постачання, ремонту, експлуатації, утилізації, експорту та імпорту озброєння, військової та спеціальної техніки, а також з питань функціонування організацій оборонно-промислового та ядерно-збройового комплексів;

р) розглядає пропозиції з питань удосконалення нормативно-правового регулювання відносин у галузі управління федеральною власністю організацій оборонно-промислового комплексу, щодо запобігання банкрутству цих організацій, а також щодо внесення змін до переліку стратегічних підприємств та стратегічних акціонерних товариств, затвердженого Президентом Російської Федерації, та перелік стратегічних підприємств та організацій, затверджений Урядом Російської Федерації;

с) розглядає пропозиції щодо вдосконалення системи забезпечення якості озброєння, військової та спеціальної техніки, що постачаються на державне оборонне замовлення, каталогізації та стандартизації цієї продукції;

т) розглядає пропозиції щодо вдосконалення ціноутворення на продукцію, що поставляється на державне оборонне замовлення;

у) розглядає пропозиції щодо забезпечення виконання зобов'язань Російської Федерації щодо міжнародних договорів у галузі скорочення та обмеження озброєнь, конвенційних проблем хімічної та біологічної зброї, щодо реалізації домовленостей у рамках глобального партнерства "Групи восьми" проти поширення зброї масового знищення;

ф) розглядає пропозиції з питань правового захисту інтересів держави у процесі економічного та цивільно-правового обороту результатів науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт військового, спеціального та подвійного призначення, отриманих у тому числі при здійсненні військово-технічного співробітництва Російської Федерації з іноземними державами та виконання державного оборонного замовлення;

х) розглядає пропозиції щодо спрямування коштів, одержуваних від реалізації договорів, що укладаються при залученні в економічний та цивільно-правовий оборот результатів науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт військового, спеціального та подвійного призначення та зарахованих у дохід федерального бюджету, для підготовки проектів відповідних рішень у встановленому порядку;

ц) розглядає розбіжності між федеральними органами виконавчої влади з питань, пов'язаних із проектами актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, а також з інших питань, що належать до компетенції ВПК, та за результатами розгляду приймає відповідні рішення.

Голова ВПК затверджується Президентом Російської Федерації.

Голова ВПК керує діяльністю ВПК та несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань.

Голова ВПК має право вносити в установленому порядку Президенту Російської Федерації проекти указів та розпоряджень Президента Російської Федерації з питань, що належать до компетенції ВПК.

У склад ВПКвходять:

а) голова ВПК;

б) як постійні члени ВПК:

перший заступник голови ВПК – Міністр Російської Федерації;

голова науково-технічної ради ВПК – заступник голови ВПК;

керівник апарату ВПК – заступник Керівника Апарату Уряду Російської Федерації;

члени ВПК, які заміщають посади федеральної державної цивільної служби за службовим договором;

начальник Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації - перший заступник Міністра оборони Російської Федерації;

Міністр промисловості та енергетики Російської Федерації;

Міністр економічного розвитку та торгівлі Російської Федерації;

Міністр фінансів Російської Федерації;

директора департаментів Апарату Уряду Російської Федерації;

в) як члени ВПК:

керівники федеральних органів виконавчої влади та організацій;

представники Адміністрації Президента Російської Федерації (за згодою);

представники палат Федеральних Зборів Російської Федерації (за погодженням);

представники Російської академії наук (за згодою).

Персональний склад ВПК затверджується Урядом Російської Федерації.

Склад науково-технічної ради ВПК затверджується Урядом Російської Федерації.

Науково-технічна рада ВПК очолюється головою, яка заміщає посаду федеральної державної цивільної служби голови науково-технічної ради ВПК - заступника голови ВПК.

Голова науково-технічної ради ВПК – заступник голови ВПК призначається на посаду та звільняється з посади Урядом Російської Федерації за пропозицією Керівника Апарату Уряду Російської Федерації – Міністра Російської Федерації на підставі подання першого заступника голови ВПК – Міністра Російської Федерації.

Голова науково-технічної ради ВПК – заступник голови ВПК планує його діяльність та керує нею, несе відповідальність за аналітичне та експертне забезпечення діяльності ВПК, а також за науково-технічне обґрунтування рішень ВПК у галузі створення озброєнь, військової та спеціальної техніки. За дорученням ВПК організує виконання експертних робіт і залучає при цьому в установленому порядку представників зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої суб'єктів Російської Федерації, Російської академії наук, організацій оборонно-промислового комплексу та інших організацій.

У ВПК утворюється секція з перспективних досліджень та технологій, очолювана першим заступником голови ВПК - Міністром Російської Федерації.

Положення про секції з перспективних досліджень і технологій та її склад затверджуються Урядом Російської Федерації.

Діяльність ВПК здійснюється відповідно до плану засідань ВПК, який затверджує її голова. При необхідності питання щодо розробки та виробництва озброєння, військової та спеціальної техніки, що потребують оперативного рішення ВПК, розглядаються в рамках нарад постійних членів ВПК.

Планування, підготовка та проведення засідань ВПК здійснюються у порядку, встановленому Регламентом Уряду Російської Федерації у частині підготовки та проведення засідань Уряду Російської Федерації.

На засідання ВПК можуть бути запрошені керівники (генеральні та головні конструктори) організацій оборонно-промислового комплексу, провідні вчені та спеціалісти.

Рішення засідань ВПК, у тому числі в рамках нарад постійних членів ВПК, приймаються за результатами розгляду питань простою більшістю голосів членів ВПК, присутніх на засіданні, та оформлюються протоколом, який затверджує голова ВПК.

Усі члени ВПК мають рівні права при прийнятті рішень.

Рішення ВПК, прийняті межах її компетенції, є обов'язковими до виконання всіма федеральними органами виконавчої. З метою реалізації рішень ВПК за необхідності готуються і вносяться у порядку проекти постанов чи розпоряджень Уряди Російської Федерації.

Забезпечення діяльності ВПК здійснюється Апаратом Уряду Російської Федерації. З цією метою в структурі Апарату Уряду Російської Федерації утворюється діючий на постійній основі апарат ВПК, що забезпечує діяльність ВПК та науково-технічної ради ВПК.

Керівництво діяльністю апарату ВПК здійснюється керівником апарату ВПК - заступником Керівника Апарату Уряду Російської Федерації, який заміщає посаду федеральної державної цивільної служби за службовим контрактом. Керівник апарату ВПК – заступник Керівника Апарату Уряду Російської Федерації призначається на посаду та звільняється з посади Урядом Російської Федерації за пропозицією Керівника Апарату Уряду Російської Федерації – Міністра Російської Федерації на підставі подання першого заступника голови ВПК – Міністра Російської Федерації.

Керівник апарату ВПК – заступник Керівника Апарату Уряду Російської Федерації:

координує та контролює роботу департаментів Апарату Уряду Російської Федерації відповідно до затверджуваного Керівником Апарату Уряду Російської Федерації - Міністром Російської Федерації розподілом обов'язків між заступниками Керівника Апарату Уряду Російської Федерації;

взаємодіє задля забезпечення діяльності ВПК коїться з іншими департаментами Апарату Уряди Російської Федерації, у сферах ведення яких перебувають питання, аналізовані ВПК;

організує підготовку проекту плану засідань ВПК, контроль за своєчасним внесенням матеріалів на розгляд ВПК, підготовку експертних висновків на матеріали, що надійшли, опрацювання проектів та оформлення протоколів і рішень ВПК, а також організує контроль за їх виконанням.

ВПК має печатку та бланки із зображенням Державного герба Російської Федерації та своїм найменуванням.

4. Експертна рада з проблем законодавчого забезпечення розвитку оборонно-промислового комплексу за голови Ради Федерації.

Як сегмент економіки, що зайнятий у виробництві військової продукції, ОПК формує матеріальну базу військової безпеки держави, акумулює передові науково-технічні досягнення, визначає ефективність функціонування високотехнологічних сфер економіки країни.

Становлення та розвиток ОПК базується на основі прийнятих концептуальних та доктринальних установок, довгострокових програм, а діяльність підприємств та організацій регулюється багатьма законодавчими та іншими нормативними правовими актами.

Найважливішими з цих установок є: Основи політики Російської Федерації в галузі розвитку науки та технологій на період до 2010 р. та подальшу перспективу; Військова доктрина Російської Федерації; Морська доктрина Російської Федерації на період до 2020; Концепція національної безпеки Російської Федерації; Концепція управління державним майном та приватизації в Російській Федерації; Основи політики Російської Федерації у галузі розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2010 р. та подальшу перспективу; Концепція зовнішньої політики України Російської Федерації та інших.

Великий вплив на діяльність ОПК надають різні федеральні програми- такі, як: «Національна технологічна база на 2002 – 2006 рр.»; "Глобальна навігаційна система"; «Розвиток цивільної авіаційної техніки на 2002 – 2010 роки. та на період до 2015 р.»; « Електронна Росія(2002 – 2010 рр.)»; «Національно-технологічна база на 2007 – 2011 рр.»; «Світовий океан» (підпрограми «Створення технологій для освоєння ресурсів та просторів Світового океану» та «Створення високотехнологічних установок, машин та обладнання для морського видобутку нафти, газу та освоєння вуглеводневих родовищ на континентальному шельфі Арктики на 2003 – 2012 рр.»); «Державна програма озброєнь (2001 – 2010 рр.)»; (2007 – 2015 рр. – проект); Комплексна програма оснащення з'єднань та військових частин Збройних Сил Російської Федерації на 2006 – 2015 рр.

Зі переліку основних документів видно, що виконавча влада робить певні зусилля, що сприяють реформуванню та розвитку ОПК. Але без законодавчої гілки влади навряд чи можливо вирішити проблеми у цьому сегменті економіки країни, а проблем залишилося ще дуже багато.

Аналізу стану ОПК та вироблення заходів щодо вдосконалення його функціонування велику увагу приділяє Рада Федерації. У своїй діяльності з реформування та розвитку ОПК Рада Федерації схвалює федеральні закони, приймає постанови, проводить засідання комітетів Ради Федерації, « круглі столи» на Петербурзькому та Байкальському економічних форумах, на засіданнях палати заслуховуються представники органів виконавчої влади. Голова Ради Федерації, члени Ради Федерації систематично відвідують підприємства ОПК, зустрічаються з їх керівниками та розробниками військової та цивільної продукції. Проблемні питання функціонування ОПК висвітлюються в аналітичних вісниках Аналітичного управління Апарату Ради Федерації.

При Голові Ради Федерації працює громадський, постійно чинний консультативний орган - Експертна рада з проблем законодавчого забезпечення розвитку оборонно-промислового комплексу (далі - Експертна рада). Головою Експертної ради є Сергій Михайлович Миронов. До складу Експертної ради входять члени Ради Федерації, науковці, керівники найбільших виробничих об'єднань ОПК, наукових установ.

Експертна рада з проблем законодавчого забезпечення оборонно-промислового комплексу при Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації (далі – Експертна рада) є громадським, постійно діючим консультативним органом при Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

Експертна рада у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, законодавством Російської Федерації, постановами Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації (далі – Рада Федерації), рішеннями Ради палати, Регламентом Ради Федерації, розпорядженнями Голови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, а також цим Положенням.

Основними завданнями та функціями Експертної ради є:

Комплексна експертна оцінка тенденцій розвитку оборонно-промислового комплексу Російської Федерації, прогнозування розвитку цієї сфери у Російській Федерації та у світі;

Вивчення стану законодавства Російської Федерації в оборонно-промисловому комплексі та вироблення стратегії перспектив його розвитку;

Підготовка концепції пріоритетних напрямів законодавчої діяльностіРади Федерації у сфері оборонно-промислового комплексу;

Забезпечення Голови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації інформацією та матеріалами, що містять експертну оцінкупроцесів, що відбуваються в країні та світі у сфері оборонно-промислового комплексу;

Взаємодія з науковими організаціями, фондами, консультативними та експертними радами, іншими організаціями з питань своєї діяльності;

Підготовка для Ради Федерації зауважень і пропозицій на питання діяльності підприємств оборонно-промислового комплексу законопроекти, внесені до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації;

Взаємодія з Урядом Російської Федерації під час здійснення заходів державної підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу;

Аналіз пропозицій органів влади суб'єктів Російської Федерації щодо стану розвитку підприємств оборонно-промислового комплексу, а також заходів щодо їх реформування;

Підготовка від імені Ради Федерації законопроектів з питань, що належать до компетенції Експертної Ради.

Експертна рада складається з голови Експертної ради, двох заступників голови Експертної ради, відповідального секретаря Експертної ради та членів Експертної ради, які призначаються розпорядженням Голови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації. До складу Експертної ради входять члени Ради Федерації та, за погодженням, представники Російської академії наук, галузевих академій наук, керівники найбільших виробничих об'єднань оборонно-промислового комплексу, наукових установ.

Виконання обов'язків голови Експертної ради та членів Експертної ради здійснюється на громадських засадах.

Для організації роботи Експертної ради у періоди між засіданнями голова Експертної ради формує у складі членів 8.

Експертна рада створюється, реорганізується та скасовується розпорядженням Голови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.

Засідання Експертної ради проводяться за необхідності, але не рідше двох разів на рік. Організаційно-технічне забезпечення підготовки та проведення засідань Експертної ради покладається на відповідального секретаря.

Робота Експертної ради здійснюється за планом, затвердженим головою Експертної ради. У своїй діяльності Експертна рада взаємодіє з комітетами та комісіями Ради Федерації, Апаратом Ради Федерації, вченими, спеціалістами, представниками органів державної влади, громадськості, а також з іншими порадами при Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації з питань своєї компетенції.

Для обговорення актуальних проблем законодавчого забезпечення розвитку оборонно-промислового комплексу Експертна рада спільно з комітетами та комісіями Ради Федерації може проводити науково-практичні конференції, симпозіуми, семінари та інші заходи із запрошенням на них членів Ради Федерації, депутатів Державної Думи, представників органів державної влади, керівників підприємств оборонно-промислового комплексу, підприємців, науковців, представників громадських організацій, засобів масової інформації.

Для здійснення аналітичних та експертних робіт, які проводяться відповідно до плану роботи Експертної ради, можуть залучатися сторонні організації та фахівці, у тому числі на договірній основі.

Організаційне, правове, документаційне, інформаційно-аналітичне та інше забезпечення діяльності Експертної ради здійснюється структурними підрозділами Апарату Ради Федерації.

Висновок

Отже, у роботі були розглянуті основи управління оборонно-промисловим комплексом на федеральному рівні.

О Оборонно-промисловий комплекс займає особливе місце і відіграє помітну роль у розвитку економіки, забезпеченні національної безпеки, що полягає у захисті її незалежності, суверенітету, державної та територіальної цілісності, у запобіганні військовій агресії проти Росії та її союзників, у забезпеченні умов для мирного, демократичного розвитку держави.

Стан сучасного російського ОПК у 80-90-ті роки. ХХ ст. відрізнялося важким фінансово-економічним становищем, значною мірою зумовлювалося спочатку " перебудовою " , та був непродуманим, науково необгрунтованим проведенням про реформ. Оборонні підприємства Росії, орієнтовані на випуск озброєння та військової техніки, за останні роки зазнали глибоких деформацій, пов'язаних і з різким скороченням оборонного замовлення, і з швидкою, не завжди обґрунтованою приватизацією, і зі скороченням обсягу та концентрації матеріальних та фінансових ресурсів, призначених для випуску військової продукції, за відсутності стабільного попиту громадянську продукцію.

Головне завдання функціонування ОПК Росії у 2000-207 рр. була визначена як створення та виробництво сучасних конкурентно-здатних ВВСТ, забезпечення переозброєння Збройних сил, інших військ та формувань Росії та посилення позицій на світовому ринку озброєнь.

У зв'язку з цим, ОПК одна із пріоритетних напрямів у розвитку російської економіки. Система державного управління цим комплексом досить складна. Проте можна дійти невтішного висновку, що замкнута вона головним чином Федеральні органи виконавчої (зокрема на Уряд РФ і підвідомчі структури) і Президента РФ. Однак без взаємодії із законодавчою владою управління ОПК було б просто неможливим. Тому поруч із функціями, запропонованими Конституцією РФ при законодавчих органах створюються додаткові структури поліпшення координації різних гілок влади у сфері.

Оскільки багато хто зі структурних підрозділів федеральних органів управління ОПК РФ є досить новими, а деякі з них планується тільки створювати, автор зробив висновок, що дана сфера має широкий простір для вдосконалення системи державного управління.

Список джерел.

(У ред. Федеральних законів від 30.12.1999 N 223-ФЗ, від 30.06.2003 N 86-ФЗ, від 11.11.2003 N 141-ФЗ, від 29.06.2004 N 58-ФЗ, від 22-08. (Ред. 29.12.2004), від 07.03.2005 N 15-ФЗ, від 04.04.2005 N 31-ФЗ, від 26.12.2005 N 185-ФЗ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Указ Президента Російської Федерації від 5 лютого 2007 р. N 119 «Про Федеральне агентство з постачання озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів». http://www.inforeg.ru/

3. Указ Президента Російської Федерації «Про затвердження переліку стратегічних підприємств та стратегічних акціонерних товариств»

4. Положення про Міністерство оборони РФ. http://www.mil.ru/.

5. Положення про департамент оборонно-промислового комплексу міністерства промисловості та енергетики Російської Федерації. http://www.minprom.gov.ru

6. Положення про Федеральне агентство з промисловості. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Положення про Військово-промислову комісію при Уряді Російської Федерації. http://vpk.rosprom.org/

8. Положення про Експертну раду з проблем законодавчого забезпечення оборонно-промислового комплексу при Голові Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації. http://www.mironov.ru/

9. Положення про Федеральне космічне агентство. http://www.rg.ru/

10. Положення про Федеральне агентство з атомної енергії. http://www.minatom.ru/

11. Сайт інформаційного агентства ТЗ ВПК http://ia.vpk.ru

Топ-100 оборонних компаній Росії - навіщо влада РФ створювала вертикально-інтегровані збройові холдинги і що з цього вийшло?

Аналітична служба "Реального часу" завершує цикл досліджень підприємств російського ВПК, публікуючи підсумковий матеріал до Дня Перемоги. Проаналізувавши топ-100 оборонних компаній РФ, ми дізналися, як пережили вони післявоєнні роки, епоху приватизації у 1990-х та створення холдингів у «нульових». З нашого матеріалу ви дізнаєтесь, як колишній глава Марій Ел сім разів рятував оборонний завод від банкрутства. За що вбивали та звільняли директорів «Алмаз-Антея». Як башкирський і казанський заводи зазнали «рейдерського захоплення» з боку Москви, потрапивши до рук Дениса Мантурова та Сергія Чемезова. І чому створені в «нульові» збройові холдинги іноді не можуть існувати без держоборонзамовлення, а експорт тим часом може постраждати через західні санкції.

У разі зростання обороту «російської оборонки» на 23% негативну динаміку продемонстрували 15 компаній

Завершуючи дослідження оборонної промисловості РФ, ми склали рейтинг 100 найбільших компаній та корпорацій. Сукупний оборот компаній, що увійшли до рейтингу, становив 2015 року 2,1 трлн рублів. Таким чином, з 2014 року він зріс на 23%, тоді він складав 1,7 трлн. Частка обороту 10 найбільших компаній у загальному обороті склала 33,3% – у 2014 році вона становила 32,5%.

До десятки гігантів увійшли: АТ "Концерн ВКО "Алмаз-Антей", Авіаційна холдингова компанія "Сухий", Науково-виробнича корпорація "Іркут", "Уфимське моторобудівне виробниче об'єднання", Виробниче об'єднання"Північне машинобудівне підприємство", "Ростовський вертолітний виробничий комплекс ВАТ "Роствертол", "Науково-виробнича корпорація "Уралвагонзавод" імені Ф.Е. Дзержинського», «Улан-Уденський авіаційний завод», «Об'єднана авіабудівна корпорація» та «Казанський вертолітний завод». Загальний обсяг виручки цих компаній у 2015 році становив 710 млрд рублів (у 2014 – 562,4 млрд).

До нашого рейтингу також увійшли три татарстанські компанії. Крім згаданого КВН, це «Зеленодольський завод імені А.М. Горького» (про нього ми докладно писали у нашому дослідженні суднобудівної галузі РФ) та виробниче об'єднання «Завод імені Серго».

Загалом негативну динаміку продемонстрували 15 компаній. Серед них такі ключові для оборонних галузей компанії, як пітерський Атомпроект (-43%), Уралвагонзавод (-26%), Туполєв (-21%), Центр ім. Хруничева» (-10%), КБ концерну «Алмаз-Антей» (-9%), московський та казанський вертолітні заводи (-4% та -9% відповідно), концерн «Сузір'я» (-3%), «Об'єднана суднобудівна корпорація» (-2%).

Нагадаємо, про «Атомпроект» ми писали у дослідженні атомної промисловості. Про «Центр ім. Хруничева» - у Про Концерні «Сузір'я» - у дослідженні галузі систем зв'язку. Про «Об'єднану суднобудівну корпорацію» - у дослідженні суднобудівної галузі. Варто також наголосити на цікавому факті негативної динаміки в конструкторському бюро «Алмаз-Антей», що існує при найбільшій оборонній однойменній компанії і показав, на відміну від свого «супутника», один із найкращих результатів: +86%.

Лідерами зростання обороту стали 13 компаній. Найбільш вражаюче зростання – утричі – продемонстрував концерн «Морська підводна зброя – Гідроприлад». Вдвічі зріс обіг у суднобудівного заводу «Вимпел». На 189% зріс обсяг виручки у «Об'єднаної промислової корпорації «Оборонпром», на 180% – у НВК «Космічні системи» ім. Йосип'яна, на 179% – у концерну «Калашников», на 170% – у Тульського збройового заводу.

«Алмаз-Антей»: від ядерного щита СРСР до скандалу з Україною, продажу С-300 Сирії та семиразовому порятунку Леонідом Маркеловим заводу від банкрутства

Тим не менш, незважаючи на такі різкі ривки, до китів оборонки Росії їм ще далеко. Так, у володаря першого місця нашого рейтингу, АТ «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», оборот у 2015 році становив 136,5 млрд рублів, збільшившись за рік на 86% (у 2014 році він становив лише 73,3 млрд рублів). Втім, все це при кредиторській заборгованості 223 млрд рублів. Зазначимо, що частка лише однієї корпорації від обороту всіх 100 найбільших оборонних компаній становила у 2015 році вже 6,4% - у 2014 році вона становила лише 4,23%.

Взагалі, оборот «Алмаз-Антея» можна порівняти з оборотом окремих оборонних галузей. Так, у рамках однієї корпорації вмістилося б 10 галузей електронної промисловості (її оборот, нагадаємо, всього 37600000000 рублів). Обсяг виручки «Алмаз-Антея» майже дорівнює сукупному обсягу виручки всіх компаній галузі систем зв'язку (134,2 млрд рублів) та атомної промисловості (141,7 млрд рублів) і становить третину суднобудівної (470 млрд рублів) та космічної (413,7 млрд рублів) рублів) галузей.

За величиною такого оборонного гіганта можна судити про саму генеральну політику та військову стратегію РФ останніх років: в «Алмаз-Антеї» зібрані підприємства, які розробляють, виробляють та модернізують зенітно-ракетне та радіолокаційне обладнання. Грубо кажучи, корпорація є оборонним щитом: щоб ракети потенційного противника «випадково» не впали на Москву чи Казань.

Оборот «Алмаз-Антея» можна порівняти з обігом окремих оборонних галузей. Фото nationaldefense.ru

Власне, займаючись розробками зброї (зокрема ядерної) з метою можливого знищення противника, у СРСР насамперед створювали оборонний комплекс для ядерного паритету зі США. У разі можливої ​​війни головним стримуючим фактором могло бути не так кількість і потужність ракет, які вразять цілі супротивника, як можливість відбити напад самого супротивника. Втім, це не означає ймовірності використання зброї ППО з метою атаки. Саме комплекси, що виробляються на заводах корпорації «Алмаз-Антей», є вагомою частиною експортного потенціалу оборонної промисловості РФ і постійно стають розмінною картою у зовнішньополітичних іграх.

Так, комплекси великої дальності С-300, розроблені за радянських часів у НВО «Діамант» - спочатку ППО наземного базування, сімейство зенітно-ракетних комплексів (ЗРК), призначена для оборони великих промислових та адміністративних об'єктів - поставлялися до Сирії та Ірану, що у світлі відомих подій викликало занепокоєння Ізраїлю. Комплекс середньої дальності „БУК“ поставляється не тільки до країн колишнього СРСР, а й до Сирії, Єгипту та Венесуели – і саме з використанням цього комплексу було збито Boeing 777, що викликало черговий виток напруженості між Україною та Росією. Про вічну боротьбу систем ППО-ПРО між Росією та НАТО (США) можна й не казати.

Сама корпорація мала утворитися ще в ельцинские часи, але старт із її складання було дано лише 2002 року, 2004 року корпорація увійшла до списку стратегічних підприємств РФ. Спочатку корпорація створювалася на базі НВО «Антей» та НВО «Алмаз». Сам «Антей» також багатоскладова компанія, утворена у 1983 році з трьох підприємств – НДІ електромеханічний інститут, НДІ «Стріла» та тульський завод «Арсенал».

Безпосередньо базою став НДІ електромеханічний інститут, створений ще в роки війни для розробки та виробництва систем наведення вогню, в 1950-і роки від нього відбрунькувалося КБ, яке згодом стало другою складовою корпорації під ім'ям НВО «Алмаз» (потім тут випускали такі системи ППО, як З-25, З-75, З-125, З-300, З-400). Саме у цьому НДІ займалися роботою зі створення С-300 та ЗРК «Тор». До кінця існування СРСР «Антей» включав дев'ять підприємств, у тому числі Іжевський електромеханічний завод «Купол» (створено в 1957 році, згодом випускало ЗРК «Тор») і Марійський машинобудівний завод (створений в 1939 році, згодом випускав ЗРК «Коло» », С-300).

«Купол» - одна з найуспішніших складових корпорації, у 2009 році виручка його становила 3,3 млрд рублів (прибуток 453 млн), у 2015 році виручка вже склала 6,8 млрд рублів (прибуток – 2,6 млрд). Звітність Марійського заводу в відкритих джерелахможна знайти лише за 2012 рік, тоді вона склала 3100000000 рублів, але компанія рік закрила зі збитком в 91 млн рублів (у 2009 році збиток становив 123 млн рублів). Чи є завод сьогодні прибутковим, невідомо, але сам директор ММР Борис Єфремов у 2014 р. обмовився, що голова Марій Ел Леонід Маркелов «рятував завод від банкрутства як мінімум 7 разів»! Тоді ж стали відомі планові цифри щодо відвантаження продукції у 2014 році - 11,6 млрд рублів.

До концерну увійшли 60 підприємств та НДІ. Фото nationaldefense.ru

Відкриття трьох заводів на 120 млрд рублів, вбивства директорів та скандальне звільнення «алмазного голови»

Акціонувався «Антей» у 1994 році, поглинувши вже 15 підприємств. У 2000-х він став перетворюватися на вертикально-інтегровану компанію. Загалом до концерну увійшли 60 підприємств та НДІ. Із самого початку власником концерну була держава. Торік концерн відкрив новий завод у Кірові на 20 млрд рублів (13 млрд - власні кошти) і новий завод у Нижньому Новгороді. Точна цифра інвестицій в останнє виробництво невідома, але в 2015 році повідомлялося, що в Кіровський і Новгородський заводи вкладуть 54 млрд рублів, таким чином, новгородський обійшовся «Алмаз-Антею» в 34 млрд рублів. Тут виготовлятимуть С-500 – насамперед по лінії держзамовлення. На обидва заводи та створення Північно-Західного регіонального центру в Санкт-Петербурзі мали піти кошти в обсязі 120 млрд рублів, в пітерський проект, таким чином, інвестують майже 70 млрд рублів.

До речі, раніше провідною компанією РФ у галузі розробки та виробництва систем ППО було ВАТ «Оборонні системи» (входить до «Оборонпрому» «чемезовського» «Ростеху»), але в даний час « Оборонним системам»Належить лише частина пакету двох компаній, що входять в концерн «Алмаз-Антей» - «Московського радіотехнічного заводу» і КБ «Кунцево». До складу концерну мав увійти і шмат активів АФК «Система» Володимира Євтушенкова – «РТІ Системи», але поки що вони формально належать структурам олігарха.

Взагалі встежити за змінами в управлінні активами Алмазу нелегко тому, що його формування, здається, навіть ще не завершилося. Судіть самі, першим гендиректором концерну (не головою ради директорів!) був Владислав Меньщиков (який став у 2015 році начальником контррозвідки ФСБ), який і займався створенням першого великого вертикально-інтегрованого холдингу оборонки, намагаючись не конфліктувати з тодішнім головою «Рособоронекспорту» Сергеєм хоча міг домогтися для концерну самостійної ліцензії експорту продукції військового призначення).

Коли процес завершився, у 2014 році концерн очолив сам Чемезов, який кермував ним до 2016 року, створивши за дорученням Путіна з концерну ППО Концерн повітряно-космічної оборони (до концерну увійшли у 2015 році кілька космічних підприємств).

У 2016 році концерн очолив колишній прем'єр-міністр Михайло Фрадков (його пролобіював сам Чемезов – Фрадков міг очолити тоді РЗ).

Минулого ж року, ще за Чемезова, сталося одне з найскандальніших звільнень: своє місце втратив керівник НВО «Алмаз», причому «за недогляд у роботі та втрату довіри» (перший такий випадок в оборонці за всю історію), фактично – за зрив держоборонзамовлення. На думку спостерігачів, керівництво «Алмазу» затягнуло роботи з ключових проектів: морського зенітно-ракетного комплексу«Полімент-Редут» та комплексу ППО ближньої зони «Морфей».

2016 року концерн очолив Михайло Фрадков. Фото tvc.ru

Проте скандальнішими здаються вбивства керівників підприємств, що входять до концерну в нульові роки: щоправда, вважається, що розлучитися з життям керівникам низки оборонних підприємств (у тому числі й гендиректору концерну Ігорю Климову – його застрелили) довелося через конфлікт під час реалізації нерухомості оборонних. підприємств, які переходили до складу концерну через процедуру банкрутства. Конфлікт, до речі, із ОЗУ.

Не дивно, що компанія у результаті стала жертвою геополітики: у 2014-2015 роках вона увійшла до списку санкцій США, частина її західних активів була заморожена. Незважаючи на це, за підсумками 2014 року концерн посів 11-те місце у рейтингу найбільших оборонних корпорацій світу. Точні цифри експортних контрактів концерну невідомі, але у 2015 році «Алмаз-Антей» виконав завдання на 185% за загального обсягу військового експорту РФ у 14,5 млрд доларів (друге місце у світі).

«Сухий»: від гніву Сталіна до збитків цивільного «крила» компанії та продажів винищувачів до Китаю, Алжиру та Індії.

На другому місці за величиною обороту - Авіаційна холдингова компанія «Сухий», що збільшила свій виторг на 17% до 100,6 млрд рублів (чистий прибуток 2,6 млрд рублів). Створено компанію було у 1934 році у формі ОКБ, яке очолив авіаконструктор Павло Сухий – у війну літало вже майже 900 літаків Су-2. Під час і після війни з'явилися броньовані штурмовики (Су-6), винищувачі (від гарматного Су-3 до експериментального Су-7) і, нарешті, реактивні винищувачі та бомбардувальники (від Су-9 до Су-17).

У 1949 році ОКБ ліквідували після аварії літака Су-15, але майже відразу після смерті Сталіна бюро було відновлено, давши народження радянської надзвукової реактивної авіації. Останнім періодом радянської історіїОКБ стала технологія 4-го покоління винищувачів (від Су-27 до Су-33).

У 90-ті довелося зайнятися конверсією, переводячи частину виробництва на цивільні рейки (тільки 2001 року, втім, пройшли перші польоти вантажопасажирського літака Су-80ГП та сільськогосподарського Су-37Л). Було створено окреме підприємство "Громадянські літаки Сухого", але, мабуть, вийшло не дуже успішно. 2015 «громадянське крило» «Сухого», незважаючи (а, можливо, «завдяки») на створення літака «Сухий Суперджет», закрило зі збитками в 23,5 млрд рублів! При цьому чистий збиток по МСФЗ з 2008 року тільки зростає: тоді він становив 114,713 млн. доларів, у 2015 - 383,242 млн. доларів.

У 2016 році в крісло голови «громадянського «Сухого», до речі, сів виходець із татарстанської авіакомпанії «Тулпар Ейр» – відповідальний у ній за бізнес-планування та маркетинг Каміль Гайнутдінов.

У 2016 році у крісло голови «громадянського «Сухого» сів виходець із татарстанської авіакомпанії «Тулпар Ейр» Каміль Гайнутдінов. Фото aviation21.ru

Але повернемося до оборонного крила «Сухого». У дослідженні ядерної промисловості ми вже писали про амбітний і дорогий проект космічного літального апарату РКК «Енергія», так ось для нього в КБ «Сухого» розробляли «Кліпер» - багатоцільовий пілотований багаторазовий космічний корабель, Європейське космічне агентство млн. фунтів стерлінгів. Але зрештою проект «не злетів» і був закритий.

На даний момент АТ «Компанія «Сухий» завершила всі етапи реорганізації «у формі приєднання трьох дочірніх товариств – ВАТ «ОКБ Сухого», ВАТ «КнААПО ім. Ю.А. Гагаріна» та ВАТ «НАПО ім. В.П. Чкалова» та отримала повідомлення про припинення з 1 січня 2013 р. діяльності перелічених товариств як самостійні юридичних осіб». У результаті «Сухий» став найбільшим російським авіаційним холдингом, ще 2006 року посівши третє місце у світі за обсягами виробництва сучасних винищувачів. У 2006 році сам «Сухий» увійшов до «Об'єднаної авіабудівної корпорації» («ОАК», власник - держава в особі Росмайна), заснованої Путіним і тодішнім міністром оборони Сергієм Івановим, а нині керована міністром промисловості та торгівлі Денисом Мантуровим. Про корпорацію, яка посіла 9-те місце в нашому рейтингу, розповімо далі.

У 2008 році перспективними «Сухою» визнав проекти з виробництва винищувачів 4-го покоління Су-35БМ, фронтового бомбардувальника Су-34, винищувача 5-го покоління ПАК ФА (не рахуючи цивільного близькомагістрального авіалайнера «Сухий Суперджет»).

Пробіжимося за підсумковими цифрами. Су-35БМ – вартість кожного літака 2 млрд рублів, вироблено вже 64 штуки. 50 штук закупило міноборони РФ на суму понад 60 млрд. рублів. 24 винищувачі вирушать до Китаю (чотири вже відлетіли у грудні 2016 року), вартість контракту - близько 2 млрд доларів.

Су-34 - вартість "більше мільярда рублів" (у 2010 році в доларах називалася цифра в 35 млн), на експорт продають кожен за 30-50 млн доларів. У 2008 році було підписано перший 5-річний контракт вартістю 33,6 млрд рублів на постачання 32 літаків (серійне виробництво на Новосибірському авіаційному заводі). Другий держконтракт було укладено в 2012 році - на постачання до 2020 року 92 бомбардувальників (отже, орієнтовно, на 100 млрд рублів). Експорт поки що у планах, ймовірний покупець - Алжир, ціна контракту на 12 машин 500-600 млн доларів.

І, нарешті, винищувач ПАК ФА – вартість програми його розробки 60 млрд рублів (2,8 млрд доларів за курсом 2010 року). Спочатку, втім, витратили 30 млрд рублів, але потрібно ще стільки ж. Серійного виробництва поки немає, але кажуть, що Індія мала намір купувати ці літаки по 100 млн. доларів за штуку.

Вартість програми розробки винищувач ПАК ФА – 60 млрд рублів. Фото militaryrussia.ru

За всіма постачаннями на світовий ринок з 2008 по 2015 рік «Сухий» на третьому місці (12,73 млрд доларів), поступаючись двом американським корпораціям «Локхід Мартін» (15,6 млрд доларів) та «Боїнг» (13,3 млрд доларів) ). Компанія періодично стає заручником геополітики: 2006 року Держдеп США ввів санкції проти неї (і «чемезовського» «Рособоронекспорту») за постачання літаків до Ірану.

«Іркут»: від наймасовішого бомбардувальника війни до шокової терапії «перебудови», експорту на 80 млрд доларів та збитків від літака-амфібії

Третє місце займає ще одне авіабудівне підприємство – Науково-виробнича корпорація «Іркут», чий оборот зріс у 2015 році на 40% до 82,7 млрд. рублів. Як і "Сухий", "Іркут" також належить "ОАК" (85,4%), майже 10% володіє "Зовнішекономбанк" (раніше 9,45% володів "Сухий"). Основою корпорації послужив Іркутський авіазавод, створений 1932 року. Першим його літаком став винищувач-моноплан І-14.

1941 року в Іркутськ було евакуйовано Московський авіазавод №39, на базі обох заводів було створено завод №39 ім. І.В.Сталіна. На заводі під час війни виробляли наймасовіший пікіруючий бомбардувальник Пе-2 (з 1941 по 1945 виробили 11247 таких літаків - фіни його назвали «Пекка-Емеля»), літак можна побачити у фільмі «Хроніка бомбардувальника, що пікірує». Під час війни також з конвеєра сходили далекі бомбардувальники Іл-4 та Іл-6. Після війни - торпедоносець Ту-14, бомбардувальник Іл-28 (носій ядерної зброї), надзвуковий Як-28, транспортні літакиАн-12 та Ан-24, винищувач 3-покоління Міг-27.

1992 року завод приватизували, того ж року до серії увійшов винищувач 4-го покоління Су-30. Однак із початком перебудови все пішло під укіс. Як згадував колишній директор авіазаводу, перший секретар іркутського обкому, що прибув з московського відрядження, заявив, що більшість обкомів буде закрито: «У Москві твориться щось неймовірне. Те, що ми досі робили, все, чим ми жили, виявилося докорінно невірним і неправильним. Я в шоці". Власне, Москва самоустранялась від управління авіапромисловістю зокрема.

Завод встиг випустити пару Су-30, як відбулося «обвальне скорочення держоборонзамовлення», і більшість підприємств, що випускали продукцію військового призначення, втратили фінансування і поставили перед необхідністю «самим вирішувати свою долю». Обсяги випуску авіапрому впали у шість разів, керівники заводів взялися за перепрофілювання конвеєрів. На тому ж Іркутському авіазаводі почали виробляти літаки-амфібії нового покоління Бе-200, а зробивши експортний варіант Су-30МК, завод примудрився в 1996 укласти «безпрецедентний міжнародний контракт» з Індією, забезпечивши себе роботою на роки вперед.

До структури корпорації «Іркут», крім заводу, входять ще дві філії та «ОКБ ім. А.С. Яковлєва». Фото irkut.com

2000 року було організовано ліцензоване виробництво Су-30 в Індії, з'явилися експортні контракти з Малайзією та Алжиром. У 2016 році представили «магістральний літак 21 століття» - МС-21 (в розробку вклали майже 5 млрд доларів). Вартість кожного літака 72-85 млн. доларів. Перші контракти було укладено у 2016 році - на 175 лайнерів («Іллюшинс Фінанс», «Аерофлот», «Nordwind Airlines» та ін.). Усього за 20 років компанія має намір реалізувати до 1000 літаків. Нехитрий підрахунок показує, що завод розраховує на 80 млрд. доларів.

Сам "Іркут" продовжує виробляти літаки КБ "Сухий". До структури корпорації «Іркут», крім заводу, входять ще дві філії та «ОКБ ім. А.С. Яковлєва» - останнє «Іркут» поглинув у 2006 році. Хоча офіційно 81,4% нинішніх активів ОКБ належить ЗАТ «ДКК» (діє ліквідаційна комісія), 75,46% перебувають під керуванням «Іркут». У самому ОКБ після поглинання скоротили персонал (у 4,5 рази), ліквідували виробничу базу, розпродали нерухомість (що пояснює появу ліквідаційної комісії). Так фактично закінчилася самостійна історія легендарного КБ, що розробив літаки Як-1, Як-3, Як-7, Як-9 – основу винищувальної авіації СРСР у роки війни.

Незважаючи на величезні обороти, у 2015 році корпорація зазнала збитків у 2 млрд рублів. Найбільшу частку у виручці займає продаж Су-30 (42,9%), легкий штурмовик Як-130 (17,7%), МС-21 (16,7%). З чим пов'язаний збиток – невідомо. Можливо, з фінішом програми МС-21 (його представляють як конкурента Boeing 737 та A320), оскільки з Су-30 начебто все чудово. Виробництво одного літака Су-30 коштує 83 млн. доларів (на індійській землі) і 50 млн. доларів в РФ. На озброєння ЗС РФ у строю 91 такий літак (різних модифікацій). Постачання також йдуть до Індії (всього поставлено 225 штук, ще більше 80 замовлено), Індонезію (11 штук), КНР (97 штук) та Казахстан (6 штук). Су-30 також стоїть на озброєння Алжиру (52 штуки), В'єтнаму (29 штук) тощо.

Не виключено, що збитки були пов'язані з ліквідацією спільного з Airbus підприємства (створено у 2005 році – ліквідовано у грудні 2016 року), в рамках якого і просували за кордоном літак-амфібію Бе-200 (виявилося, «занадто дорогий літак»). Причому проект було заморожено ще до санкцій. Нагадаємо, вони вдарили по «материнській компанії» «ОАК». Невдача по Бе-200 завдала «Іркуту» збитків на 50 млн. доларів.

У 2016 році представили «магістральний літак 21 століття» - МС-21 (в розробку вклали майже 5 млрд доларів). Фото absoluttv.ru

УМПО: від радянського танка «Рено» та башкирської приватизації до «рейдерського захоплення» Москвою та статусу «кращого експортера»

Четверта за величиною компанія – «Уфимське моторобудівне виробниче об'єднання», що належить АТ «Об'єднана двигунобудівна корпорація», яке, у свою чергу, належить «Оборонпрому», підконтрольне «Ростеху» Сергію Чемезову. У 2015 році уфімська компанія збільшила виторг на 38% - до 67,5 млрд рублів. Засновано підприємство у 1925 році на базі колишнього АТ «Російський Рено» в Рибінську (тут виготовляли перший радянський танк – копію французького Renault FT-17).

У воєнні роки його дублером став уфімський завод, де спочатку виготовляли комбайнові мотори, поступово сюди ж евакуювали з європейської частини СРСР та низку інших моторних заводів. У повоєнні роки на заводі створювали центрифуги для збагачення урану у рамках атомного проекту СРСР.

У 1993 році підприємство приватизували, держпакет Уфа спокійнісінько взяла собі і передала у ВАТ «Керуюча компанія «Уфімські мотори». Уфа віднесла ПЗ до об'єктів спільного веденняРФ і РБ за законодавством самої РБ, а Москва вважала, що об'єкт відноситься до федеральної власності і може приватизуватися тільки за рішенням уряду РФ як найбільший виробникавіадвигунів для військових літаків». Не дивно, що ПЗ у «нульові» стало предметом боротьби між башкирською владою та Москвою!

У 2007 році суди стали на бік РБ, відмовивши Росмайну в задоволенні позову. Згодом, якраз під час активного піар-викриття президента РБ Муртази Рахімова, передачу оборонного активу «за безцінь» внаслідок складної схеми фактично у «приватні руки» називали «аферою». Башкирських чиновників звинувачували в «рейдерському захопленні», називаючи ім'я Раїля Сарбаєва, праву руку та «гаманець» родини Рахімових.

У 2008 році РБ почала втрачати контроль над активом, ПЗ увійшло до складу «дочки» «Оборонпрому», у 2010 році держкорпорація отримала повний контрольнад об'єктом шляхом додаткової емісії, незважаючи на те, що в судах крапку в суперечці так ніхто ніколи і не поставив. Атака Москви на УМПО була пов'язана з наміром виробляти в Уфі вертолітні двигуни (за дорученням Володимира Путіна) – проект оцінювався у 7 млрд рублів, у серію двигуни мали піти у 2014 році. У 2011 році УМПО призначили головним підприємством із випуску двигунів для бойової авіації.

Уфа віднесла ПЗ до об'єктів спільного ведення РФ і РБ за законодавством самої РБ, а Москва вважала, що об'єкт відноситься до федеральної власності. Фото bashinform.ru

На даний момент УМПО вважається основним розробником двигунів для «Сухого» та «Іркута». Тут виробляють двигуни для винищувачів покоління 4++ Су-35/Су-35С та «перспективного двигуна» для винищувача п'ятого покоління Т-50 (ПАК ФА). УМПО також бере участь у проекті створення двигуна ПД-14 для цивільного літака МС-21 та виробництва вертолітних двигунів типу ВК-2500. В об'єднанні також серійно випускають турбореактивні двигуни для літаків сімейства Су-35С (АЛ-41Ф-1С), Су-27 (АЛ-31Ф), сімейства Су-30 (АЛ-31Ф та АЛ-31ФП), окремі вузли для гелікоптерів «Ка » та «Мі».

Основний експортний партнер ПЗ - та сама Індія, компанії якої Hindustan Aeronauticus Limited УМПО допомагало налагодити виробництво двигунів для Су-30. Контракти укладаються з Китаєм, Венесуелою та Алжиром. Так, у 2011 році обсяг експорту в УМПО становив 14,39 млрд рублів. За тогочасного обороту в 21 млрд рублів ясно, що зарубіжні контракти стали основним джерелом виручки компанії. Найкращим експортером «Ростех» назвав УМПО у 2014 році – за підсумками 2013 року обсяг експорту становив 631 млн доларів. У 2015 році експортні поставки перевищили 60% в обороті компанії – вони склали майже 40 млрд рублів. Внутрішні контракти – 27,8 млрд рублів.

В основному прибуток у плані експорту виріс від продажу двигунів до Китаю (в 1,5 раза - до 16,8 млрд рублів), до Індії (на 25% - до 19,7 млрд рублів), алжирські контракти зросли в 23 рази, склавши обсяг виручки 5,2 млрд рублів. Очевидно, що західні санкції ніяк не можуть торкнутися бізнесу УМПО – серед його покупців немає західних країн.

Про власника п'ятого місця нашого рейтингу – з виручкою у 2015 році у розмірі 62,5 млрд рублів (зростання на 21%) та прибутком у 2 млрд рублів – компанії ВО «Північне машинобудівне підприємство» у Сєвєродвінську ми докладно писали у дослідженні суднобудівної галузі. У тому рейтингу "Севмаш" посів перше місце. "Севмаш" також контролюється через "Об'єднану суднобудівну корпорацію" міністром промисловості та торгівлі Денисом Мантуровим. Створювалася ОСК ще за Сергія Наришкіна, потім з 2008 по 2011 рік її очолював Ігор Сєчін.

Основний експортний партнер ПЗ – Індія. Фото umpo.ru

«Роствертол»: народження казанської «дочки» у війну, гелікоптери для Афгана та «товариство» Чемезова з Мантуровим

На шостому місці ще один авіабудівник Росії – «Ростовський вертолітний виробничий комплекс» Відкрите акціонерне товариство «Роствертол», що наростив оборот у 2015 році на 54% до 56,8 млрд рублів. "Роствертол" також не "сирота" і входить до "оборонної родини" Сергія Чемезова "Ростех" - через холдинг "Вертольоти Росії" (належить 73,9% акцій "Роствертола") і "Оборонпром" (ще 21,98%).

Створено підприємство було за два місяці до початку Другої світової війни в 1939 році, в 1944 році тут стартував випуск літаків УТ-2М і По-2 (У-2). Біплан У-2 був одним із наймасовіших літаків у світі, всього було випущено 33 тисяч цих «сталінських соколів», його виробляли і в Казані, на евакуйованому заводі №387 (який згодом став базою Казанського вертолітного заводу). Він був відомий як нічний бомбардувальник, і як літак-розвідник, і літак зв'язку. На У-2 літали радянські льотчики та у Корейську війну.

Після війни з конвеєра заводу сходили десантні планери Як-14 та літаки-штурмовики Іл-40 (останній випускався недовго, 1956 року випуск було припинено). Нарешті ростовський завод першим стали серійно випускати гелікоптер Мі-1 (його також випускав Казанський авіазавод №387 у 1952-1953 роках). У СРСР також на цьому заводі було випущено Мі-6 (важкий десантний гелікоптер, використовувався також для промисловості), які, до речі, брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, і, звісно, ​​Мі-26.

Мі-26 виявився згодом найбільшим транспортним вертольотом у світі серійно. Мі-26 брали участь в Афганській війні, в обох Чеченських воєнах. Саме під час другої чеченської війни сталася найбільша за кількістю жертв в історії військової авіації СРСР і Росії катастрофа: Мі-26 був збитий бойовиками ракетою із ЗРК «Голка» (створеному, на жаль, теж радянськими конструкторами з КБМ у Коломні, нині теж входить до «Баварія»). Ростех»), загинули 127 людей.

У 1990-х роках колектив підприємства вирішив приватизувати компанію і «у період загального спаду виробництва профком спільно з адміністрацією шукав шляхи виходу з критичної ситуації». Але не можна сказати, що майно заводу перейшло до рук колективу. Так, 20% акцій перейшли під контроль Сергія Недорослева, який створив ще 1988 року легендарну групу компаній «Каскол», яка згодом скупила пакети акцій РКК «Енергія» (10%), «Енергомашу» (20%), авіабудівного заводу «Сокіл» (40%), корпорації "Іркут" (40%). Сам Недорослев згадував, що продукція заводу тоді була недооцінена. Новий Мі-8 можна було купити на заводі за 2-3 млн. доларів, у хорошому стані такий вертоліт коштував 500 тис. доларів. А за кордоном подібні аналоги продавалися на 15 млн. доларів.

У 1990-х роках 20% акцій перейшли під контроль Сергія Недорослева, який створив легендарну групу компаній «Каскол». Фото kremlin.ru

Ідеї ​​Недоросльова щодо об'єднання вертолітних заводів у єдиний холдинг у 1990-х поділяв і майбутній міністр Денис Мантуров (який тоді працював заступником директора Улан-Уденського авіазаводу - 8-е місце в нашому рейтингу). У 2001 році Мантуров став заступником голови «Госінкору», куди і були передані держпакети вертолітних заводів. У 2002 році «Госінкор» разом із «Рособоронекспортом» створили КК «Оборонпром». На думку «Форбс», Мантурову у консолідації вертолітних активів допомогли близьке знайомство та дружба із Сергієм Чемезовим, які розпочалися ще наприкінці 1990-х років. "Роствертол" був куплений "Оборонпромом" за 20 млн доларів. Зі своїми вертолітними активами довелося розлучитися не лише Недорослеву, а й АФК «Система» (втратила 49% КБ Камова). На розвиток холдингу путінський уряд виділив 10 млрд рублів.

Помилка з Саддамом Хусейном, «голка держоборонзамовлення» та образа Джорджа Буша

Сьогодні «Роствертол» серійно випускає ті самі Мі-26, Мі-24 (перший радянський бойовий вертоліт, неофіційно зветься «Крокодил»), Мі-28 («Нічний мисливець», радянський ударний вертоліт). Пробіжимося знову за цифрами.

Вартість одного Мі-28 24 млн. доларів. Першого закордонного контракту не здійснили через окупацію Кувейту Іраком - СРСР збирався постачати Мі-28 Саддаму Хусейну. Другий потенційний контракт з Індією також помер, не народившись: з'ясувалося, що Мі-28 поступається американським «Апачам» (основний гвинт швидко перегрівався, бортові електронні системибули не налагоджені). Нарешті, збиралися постачати до Алжиру – у 2014 році було замовлено 42 машини. У 2012 році було укладено контракт з Іраком на постачання 15 машин Мі-28 (нової конструкції) на суму 4,3 млрд. доларів. Понад 90 гелікоптерів поставлено по лінії держоборонзамовлення ВПС Росії. Простий підрахунок дає цифру 3,5 млрд доларів станом на 2017 рік.

Втім, у травні 2017 року з'явилася інформація про зростання держоборонзамовлення на Мі-28 до 300 машин – це майже 7,2 млрд. доларів. Вартість Мі-26 - 20-25 млн доларів, у 2011 році передбачалося, що експортні продажі становитимуть до 2015 року 5,6 млрд доларів. Якщо підрахувати кількість військових гелікоптерів у країнах, куди вони були продані (плюс ті, що ще не поставлені, але контракти укладені тверді), вийде, що на експорт пішли 50 гелікоптерів ( більша частинау той же Алжир). За держборонзамовленням поставили щонайменше 42 вертольоти. Виходить, що компанія мала виручити до 2016 року 1,8 млрд доларів. Це, на жаль, менше за цифру в 5,6 млрд рублів втричі.

Нарешті, Мі-24 - один із наймасовіших гелікоптерів заводу (активно використовувався в Афганську війну і під час Чеченських воєн), на даний момент вироблено вже 3500 штук. До 2000 року на експорт було продано 23 вертольоти, скільки продано після – невідомо. Але з огляду на відносно застарілу модель навряд чи вони повинні вразити уяву.

В даний час частка «Роствертола» на світовому ринку гелікоптерів оцінюється в 2,5%, проте на самому заводі зізнаються, що якщо раніше співвідношення між машинами, поставленими в рамках держоборонзамовлення та на експорт, було 50% на 50%, то зараз – 65 на 35%. Чи це говорить про зниження експортної виручки або про збільшення держоборонзамовлення, втім, судити важко.

В даний час частка "Роствертола" на світовому ринку вертольотів оцінюється в 2,5%. Фото rostec.ru

2016 року через санкції завод повністю замінив двигуни українського виробництва на вітчизняні. Останніми роками самі США щодо «Роствертолу» жодних санкцій не запроваджували. Але на початку афганської війни в 2002 році, після атаки на вежі Світового торгового центру, США на ростовський завод образилися, виявивши російські вертольоти на озброєнні Сирії, Лівії та Судану країн, як вважав Держдеп, що підтримують тероризм. При цьому самі американські війська використовували в афганській війні, зокрема, «роствертолівські» вертольоти Мі-26!

«Уралвагонзавод»: від легендарного Т-34 до «роману з Путіним», атаки «Альфа-банку», мільярдних збитків та «бронетанкового холдингу»

Сьома за величиною оборонна компанія РФ – Науково-виробнича корпорація «Уралвагонзавод» (теж із «чемезівської сім'ї» «Ростех»). Завод було засновано сталінські 30-ті роки, і спочатку у ньому працювали ув'язнені. У 1936 році завод стартував з виробництва важких залізничних вагонів, у воєнні роки на нього евакуювали безліч військових заводів, і поступово уральський завод звільняв цивільні майданчики для виробництва військової продукції. Насамперед танків - до кінця Другої світової війни «Уралвагонзавод» випустив 25,2 тис. легендарних Т-34, основних танків РСЧА.

Після війни завод знову перейшов на цивільні рейки, але про танки не забував: було випущено Т-54, Т-55 (перший танк із протиатомним захистом), Т-62. З 1974 року в серію пішов Т-72 - наймасовіший бойовий танк 2-го покоління, що досі стоїть на озброєнні країн колишнього СРСР та Варшавського договору, а також Індії, Ірану, Іраку, Сирії.

2009-го завод розпочав розробку Т-14, відомого як «Армата», але серійне виробництво почалося лише цього року. Вартість танка – 250 млн рублів. У 2016 році держава замовила підприємству партію танків до 2020 року обсягом 2300 штук (поки замовили партію в 100 штук). На експорт танк відправлять лише після зняття грифу секретності та лише після задоволення потреб держоборонзамовлення. Підприємство таким чином до 2020 року забезпечило себе замовленнями по «Арматі» на 575 млрд рублів.

Крім того, на заводі виробляють і радянський танк Т-90 («Володимир»), він став продаваним на світовому ринку в нульові роки. Вартість танка спочатку становила 70 млн рублів, у 2011 році зросла до 118 млн (це призвело і до важкого фінансового стану заводу), але вже з кінця 2011 закупівлю танків для ЗС РФ припинили. На експорт Т-90 постачали до Індії: 2001 року підписали контракт на 1 млрд доларів, у 2006 - ще два на 3,3 млрд доларів і так далі. Усього з Індією було укладено контрактів більш ніж на 6 млрд доларів – до 2020 року на озброєння індійської армії має стати 2000 танків Т-90. У 2008 році з Алжиром було підписано контракт на 8 млрд доларів. Інші іноземні замовники не називаються (цього року повідомили, що з'явився контракт із однією з країн Близького Сходу).

Підприємство до 2020 року забезпечило себе замовленнями по «Арматі» на 575 млрд. рублів. Фото photo.rae2015.ru

Акціоноване підприємство було лише у 2007 році, із ФГУП ставши ВАТ. У тому року завод підписав договір з ВАТ «РЖД» на постачання 40 тис. вагонів вартістю 68 млрд рублів (70% потреб РЖД). Однак у 2009 році через відсутність замовлень РЖД «Уралвагонзавод» опинився на межі дефолту – борг становив 66 млрд рублів. Російська влада змушена була влити в завод 4,4 млрд рублів, а до кінця 2009 року збільшити статутний капітална 10 млрд. рублів. Повернути борг уряду РФ корпорації вдалося вже 2010 року.

Пізніше «Уралвагонзавод» почав співпрацювати з «Транснафтою» у перевезенні нафтопродуктів (постачання 8,5 тис. цистерн). У 2011 році завод став відомий участю своїх працівників у прямій лінії з Путіним: начальник складального цеху Ігор Холманських запропонував Путіну «вийти з мужиками та відстояти свою стабільність». 18 травня 2012 року Володимир Путін призначив Холманських повпредом в Уральському федеральному окрузі.

На жаль, путінська рука не допомогла. Так, у 2009 році збиток становив 7 млрд рублів, у 2011 році на хвилі «путінської любові» завод показав прибуток у 8 млрд рублів, у 2012 – у 9,5 млрд рублів, але у 2013 році прибуток різко впав до 443 млн рублів. Чорна смуга почалася з 2014 року, коли завод показав збиток у 4,8 млрд рублів, у 2015 році збиток виявився астрономічним – 10 млрд рублів! На підприємстві пояснили це американськими санкціями – США внесли до списку «Уралвагонзавод» влітку 2014 року.

У квітні 2015 року у вимушених відпустках перебувало понад 5 тис. співробітників (із 30 тис.). У травні 2015 року Альфа-банк мав намір звернутися до суду про банкрутство підприємства - Уралвагонзавод заборгував банку 6 млрд рублів. Але у 2016 році банк Михайла Фрідмана та Петра Авена пішов на світову. Очевидно, що збанкрутувати оборонне підприємство влада РФ не дала - уряд РФ видав держгарантій на 7 млрд рублів. А в грудні 2016 року Путін, втомившись витягувати завод із банкрутства, передав підприємство ДК «Ростех».

Чемезов має намір створити на базі УВЗ «бронетанковий холдинг». Поки Чемезов почав переливати завод із труби Росмайна в «Ростех», з'ясувалося, що УВЗ створила собі компанію «УВЗ-логістик», яка сама собі купувала вагони, оскільки РЗ їх не купувала протягом двох-трьох років поспіль: «Це було зроблено для того, щоби не зупиняти виробництво». У травні 2017 року стало відомо, що завод знову намагаються збанкрутувати - цього разу через суму в 12 млн рублів.

У 2011 році завод став відомий участю Ігоря Холманських у прямій лінії з Путіним. Фото gazeta.ru

УУАЗ: від винищувачів для РККА та крилатих ракет до спроби виведення активів в «епоху приватизації» та від'їзді робітників до Казані

Восьме місце займає Улан-Уденський авіаційний завод, який збільшив свій виторг на третину - до 50 млрд рублів. Він також входить до складу холдингу «Вертольоти Росії» («дочка» «Оборонпрому», що входить до «Ростеху»).

Завод розпочав свою діяльність з кінця 1930-х років, ремонтуючи винищувачі І-16 та бомбардувальники СБ. У війну разом з Іркутським авіазаводом виробляв деталі Пе-2, потім розпочав виробництво літаків головної ударної сили винищувальної авіації РСЧА - одномоторних Ла-5 та Ла-7.

Після війни завод став одним із радянських центрів з випуску гелікоптерів КБ Камова - Ка-15 і Ка-18, а з 1960-х - крилатих ракет. До середини 1970-х випустив 250 протичовнових вертольотів корабельного базування Ка-25 для ВМФ СРСР. З 1970-х почав виробництво вертольотів Мі-8, до 1991 року було випущено близько 4 тис. машин. Одночасно в 1980-х роках в Улан-Уде випускали винищувачі МіГ-27 (разом із Іркутським авіазаводом). А у співпраці з «ОКБ Сухого» – штурмовики Су-25, які згодом базувалися на крейсері «Адмірал Кузнєцов».

З початком 1990-х, припинивши випускати Су-25, завод виробляв Су-39, проте досі в серію останні винищувачі так і не пішли (через відсутність держзамовлення). Вертолітне виробництво після краху СРСР продовжилося завдяки розробленій казанською філією ОКБ ім. Міля вертольоту Мі-8АМТ (на базі наймасовішого дворухового вертольота Мі-8МТ). До цього часу тут виробляють різні модифікації та модернізовані версії Мі-8.

Турбулентність 1990-х УУАЗ пережив, втративши на час цех виробництва лопатей (який вважається найприбутковішим), що перейшов під контроль ВАТ «ВІК» або «Вертолітної інноваційно-промислової компанії». «ВІК» був створений частиною керівництва самого авіазаводу, який у результаті схвалив угоду з продажу цеху на бік. Сам цех продовжував працювати, продаючи продукцію заводу, але виторг у результаті йшов набік. На той час частину акцій заводу було викуплено Недорослевим, на самому заводі заступником директора працював майбутній міністр промисловості Денис Мантуров, товариш Сергія Чемезова, який першим - у віці 29 років - запропонував ідею вертолітного холдингу.

У травні цього року у місцевих ЗМІ з'явилася інформація про тяжке фінансовому становищізаводу. Фото ato.ru

Поки Мантуров ходив працювати на Московський вертолітний завод, в Улан-Уде ділили цехи. 1998 року один із керівників «ВІК», Леонід Білих, очолив і сам УУАЗ. "ВІК" не увійшов назад до складу заводу, а, на думку місцевих спостерігачів, ще більше підім'яв під себе важливі виробничі майданчики. У середині «нульових», коли Чемезов із Мантуровим зайнялися консолідацією вертолітних активів РФ, «Оборонпромом» було викуплено 49,18% акцій УУАЗу. На даний момент АТ «Вертольоти Росії» володіє 100% авіазаводу.

Проте завод дістався Чемезову з Мантуровим щонайменше одного ключового цеху. Задумавши викупити активи у ВАТ "ВІК", москвичі зіткнулися з протидіями місцевих управлінців, які звинуватили їх у "рейдерському захопленні", тому вартість активів "ВІКу" зросла з 16 млн рублів до 780 млн рублів. Викуповували цех на гроші самого заводу.

У травні цього року в місцевих ЗМІ з'явилася інформація про тяжке фінансове становище заводу: нібито, відмовившись від виробництва перспективних літаків, керівництво «зациклилося на вертольотах Мі, що морально старіють». При цьому фахівці, які втрачають роботу, їдуть… до Казані: «Казанський авіазавод обома руками бере інженерів і кваліфікованих робітників - ніякого резюме не треба, якщо є стаж роботи. А вертольоти ми робимо одні й ті самі. Просто йде виклик, і родина переїжджає до Татарстану», - кажуть учасники подій.

Як вважають невдоволені, у проблемах УУАЗ частково винен і КВН, що розташований ближче до Москви і краще лобіює свої замовлення. Крім того, казанці «просунулися у розробці гелікоптерів нового покоління» (Мі-38 та «Ансат»). Хоча у зв'язку із скороченням замовлень «і в Казані теж непросто – там вирішили поки що не звільняти людей, а перевести їх тимчасово на неповний робочий тиждень».

Тим не менш, при виручці в 50 млрд рублів прибуток компанії в Улан-Уде в 2015 році склав 17 млрд рублів (на КВН прибуток 12,4 млрд рублів, хоча в 2016 році вона скоротилася в 10 разів). Сам директор УУАЗ Леонід Бєлих повідомляє, що до 2020 року інвестиції в підприємство перевищать 12 млрд рублів (підуть на 12 інвестиційних проектів), у 2015 році обсяг вкладень становив 2,8 млрд рублів. У пріоритетах заводу – заміна виробництва Мі-8/18 вертольотами Мі-171А2.

Директор УУАЗ Леонід Білих (праворуч) повідомляє, що до 2020 року інвестиції в підприємство перевищать 12 млрд. рублів. Фото 03grb.ru

З іншого боку, Улан-Уденський авіаційний завод "у зв'язку зі складністю у формуванні портфеля замовлень" у 2016 році міг, за прогнозами, знизити виробництво на 15-25% і, відповідно, скоротити прибутки. Одна зі складнощів УУАЗ (що торік випустив 75 вертольотів) у зниженні експортних замовлень. У 2016 році планувалося виробити всього 53-55 машин (усі - за держоборонзамовленням) - обсяги виробництва справді не перевищать показників 2015 року. Навряд чи допоможе китайський контракт, укладений у листопаді минулого року (шість машин).

ОАК: від путінського старту та критики антимонопольників до перших прибутків та вливання сотень мільярдів у «Суперджет»

Дев'яте місце за обсягом виручки зайняла у нашому рейтингу «Об'єднана авіабудівна корпорація». Створену 2006 року за дорученням Володимира Путіна ОАК очолив тодішній міністр оборони РФ Сергій Іванов. До неї увійшли "Сухий", корпорація "МіГ" (12-е місце в нашому рейтингу), "Іллюшин" (56-е місце), "Туполєв" (39-е місце - падіння виручки на 21%), "Іркут" , КАПО Горбунова і т. д. Всього - 20 компаній. Ідею об'єднання розкритикував тодішній глава ФАС Ігор Артем'єв, який заявив, що «розробники концепції ОАК вирішили усунути внутрішню конкуренцію між російськими підприємствами заради спільної участі у змаганні з іноземними виробниками».

Перед ОАК поставили за мету - за 10 років збільшити сукупний виторг підприємств з 2,5 млрд доларів (виручка на момент об'єднання в 2006 році) до 7-8 млрд доларів. Вийшло чи ні? Порахуємо. Виторг головної компанії в 2015 році склав 49,3 млрд рублів, збільшившись з 2014 року на 24%. При цьому компанія рік закрила зі збитком у 9,4 млрд. рублів. Це, звичайно, не йде в жодне порівняно зі збитком 2011 року в 147 млрд рублів, але 2013 і 2014 ОАК закінчувала з прибутком. Згідно з консолідованою звітністю ОАК за 2016 рік, загальна виручка склала 394,6 млрд рублів, виручка по МСФЗ - 416,9 млрд рублів (у 2015 році - 346,1 млрд рублів). Валовий прибуток за МСФЗ у 2016 році - 78,6 млрд рублів. При середньозваженому курсі долара за 2016 рік у 67 рублів виторг ОАК у 2016 році склав лише 6,2 млрд доларів. З іншого боку, у перерахунку на курс долара за 2006 рік оборот ОАК у 2006 році становив 67900000000 рублів.

Експортний виторг у 2016 р. зріс більш ніж удвічі до 203 млрд руб., таким чином, у 2015 від експортних продажів ОАК отримала щонайменше 100 млрд рублів. Частка експорту в загальному обсязі виручки у 2015 році становила 28,9%, у 2016-му – вже 48,6%. 2015 року ОАК продала 156 повітряних суден (у 2014-му - 159 штук). По лінії держоборонзамовлення у 2015 році 90 літаків Су-30, Су-34, МіГ-29 та Як-130 пішли Міноборони РФ. На експорт поставили 34 літаки.

У компанії підтверджують, що основним фактором зростання обороту стали постачання на експорт, збільшилася виручка та цивільного сегмента (основний продукт - близькомагістральний літак SSJ100) до 69 млрд руб. За підрахунками компанії, частка міноборони у 2016 році склала 43% виручки (47% - у 2015 році). Усіх цифр щодо держоборонконтракту за 2016 рік немає, але можна припустити, що на експорт поставили приблизно вдвічі більше літаків. Основного результату досягли, запевняють в ОАК, за рахунок реалізації за кордон літаків типів Су-35, Су-30 та постачання SSJ100 закордонним замовникам.

Основний продукт цивільного сегменту – близькомагістральний літак SSJ100. Фото superjet100.info

Водночас у 2015 до корпорації влили 100 млрд рублів на докапіталізацію (що знизило кредитне навантаження). У 2017-2019 році в ОАК увіллють ще 400 млрд рублів - в основному на реалізацію програм «Суперджету» та МС-21.

КВН: від поставок У-2 на фронт та випуску легендарного Мі-8 до «чемезівської атаки» до «нульових», звільнень людей та продажу вертолітних активів за кордон

І, нарешті, десятку найбільших оборонних компаній Росії закриває Казанський вертолітний завод, оборот якого впав у 2015 році на 9% до 49 млрд рублів. При тому, що у «Адміралтейських верфей» Петербурга оборот, навпаки, зріс на 23% до 45,3 млрд рублів, є ймовірність, що за підсумками 2016 КВЗ з «оборонної десятки» випаде: виручка в 2016 склала всього 25 млрд рублів . Прибуток впав майже в 100 разів, з 12,3 млрд. до 129,8 млн. рублів.

Про історію КВН татарстанцям багато говорити не має сенсу, тому коротко. Створено його було на базі ленінградського заводу№38, у роки війни поставив на фронт 11 тисяч У-2, збільшивши обсяги виробництва на рік перемоги в 3,5 рази (до 350 штук на місяць). Після війни завод плавно переходив на цивільні рейки, випустивши 9 тис. комбайнів, і розпочав виробництво вертольотів Мі-1. Зі створення Мі-4 завод почав постачання на експорт, у 1960-х почали випускати легендарний Мі-8.

У 1990-х завод приватизували та акціонували. У 1993 році утворили АТ і провели емісію акцій, а в 1998 році - додаткову емісію (акурат цього ж року через деномінацію вартість вертолітних цінних паперів впала в 1000 разів). До кінця 1990-х майже третина акцій КВН належала Держкоммайну РТ (ще 6,3% через офшор), 17% - працівникам підприємства. До реєстру акціонерів входили також банки «Банк Кредит Свісс Ферст Бостон», «Російський кредит», «ОНЕКСІМ».

Олександр Лаврентьєв віддав свою частку акцій лише наприкінці 2006 року. Фото Максима Платонова

У 1993 році завод приступив до розробки та виробництва вертольотів «Ансат» та «Актай». Як і у випадку з Уфіським МПО, КВНЗ також став об'єктом розподілу регіону з Москвою. У середині «нульових» Мантуров та Чемезовим, об'єднуючи вертолітні активи, зробили казанцям пропозицію, від якої ті не змогли відмовитися. У результаті влада РТ у 2005 році обміняла свій пакет заводу на 15% «Оборонпрому» (що курує вертолітний холдинг), а голова заводу Олександр Лаврентьєв, який на той час володіє третиною акцій, віддав свою частку лише наприкінці 2006 року. Сьогодні АТ «Вертольоти Росії» передано вже 99,6% акцій казанського заводу.

Небажання розлучатися з вертолітним активом пояснювалося експортними успіхами заводу: до 2001 року КВН примудрився заробити близько 1 млрд доларів на експортних продажах майже 600 машин. Показово, що казанські акціонери пояснювали рішення віддати завод у «чемезівські руки» держоборонзамовленням: завод тримався за рахунок експорту (90%), з «Рособоронекспортом» відносини до того часу не складалися – у ті роки «Рособоронекспортом» керував Сергій Чемезов, який тому знав , на які потрібні кнопки казанців варто натискати.

Спочатку обіцянки з держоборонзамовлення виконувались. З 2007 по 2011 рік прибуток заводу зростала (з 6 до 30 млрд рублів). У 2011 році глава «Гвинтокрилів Росії» Андрій Реус обіцяв у 2012 році в 1,5 раза збільшити держоборонзамовлення. КВН, рівняючись на це, в 2011 році вклав у виробництво 1,5 млрд рублів. Обсяг виробництва гелікоптерів до 2012 року майже досягнув планки в 100 машин (при здатності виробляти 120 гелікоптерів), але цієї планки дотримувався в результаті до 2014 року. Піковою точкою виявився 2013 рік, коли КВН реалізував 107 вертольотів. У 2012 році частка держоборонзамовлення у виручці становила 2%, у 2013 – 3,4%, у 2014 – вже 24,7%, але у 2015 впала до 1%. У 2015 році завод відкотився до 2005 року, останнього року самостійності – і продав лише 70 вертольотів (як і у 2016 році).

Причина була не лише у зниженні держоборонзамовлення (у 2014 - 13,3 млрд рублів, у 2015 - всього 971,5 млн рублів), а й у падінні експортної виручки. Експерти ринку пояснили це повним виконанням попередніх контрактів з Індією на 2,8 млрд доларів, і зі США (63 вертольоти для афганської армії було закуплено, незважаючи на санкції Держдепу США). До того ж розкручування цивільних версій «Ансат» на той момент тільки почалося, а ринок вертольотами Мі-8/17 вже наситився. Штат заводу у 2015 році довелося скоротити на 500 осіб, а керівник АТ «Вертольотів Росії» написав лист у «Ростех» про «критичну ситуацію із завантаженням виробничих потужностей «УАЗ та Казанського вертолітного заводу, основною номенклатурою яких є гелікоптери типу Мі-8/17 /171».

У листопаді 2016 року керівництво КВН заявило про намір змінити напрямок з оборонного на цивільний (мабуть, щоб злізти з «голки держоборонзамовлення»). У тому ж 2016 році Чемезов із Мантуровим зробили хід конем, оголосивши про намір продати консолідований вертолітний холдинг – 49% акцій планували продати стратегічному інвестору. За вартості пакету акцій у 600 млн. доларів, за 49% довелося б викласти понад 1 млрд. доларів. Оголошення про пошук інвестора прозвучало на тлі загального падіння продажів вертолітних заводів на 21,8%: поставлено було 212 гелікоптерів у 2015 році (менше, ніж у 2014 році, на 59 машин). Портфель замовлень скоротився на 9,5% до 494 вертольотів вартістю 396,1 млрд рублів. Влітку 2016 року 25% акцій продали за 600 млн. доларів Російському фондупрямих інвестицій. У лютому 2017 року стало відомо, що ще 12% акцій «Гвинтокрилів Росії» було продано за 300 млн доларів «близькосхідним інвесторам», ще 13% запропонують купити індійським чи китайським інвесткомпаніям. Таким чином, «Оборонпром» позбавиться не 49%, а 50% вертолітних акцій.

У листопаді 2016 року керівництво КВН заявило про намір змінити напрямок з оборонного на цивільний. Фото Максима Платонова

Чи продаватиме Чемезов з Мантуровим й інші оборонні активи, які вони довгі роки консолідували і перетворювали на вертикально-інтегрований холдинг, поки невідомо. Невідомо також, чи було спочатку бажання консолідувати оборонні активи з метою продати інвестору. Тим більше що зазвичай на ринок виводять консолідовані активи, що ефективно функціонують, а не компанії, що демонструють мільярдні збитки - чому «Вертольоти Росії» не були продані в 2012-2013 роках? Зауважимо також, що всі 10 великих холдингів російської оборонки так чи інакше контролюються Денисом Мантуровим та/або Сергієм Чемезовим, за якими зі стовідсотковою ймовірністю можна розглянути хіба що єдину людину, яка б давала «добро» на продаж оборонних активів за кордон або забороняла передачу стратегічних. компаній в руки іноземців. І звуть цю людину – Володимир Володимирович Путін.

	найменування підприємства	2015	2014	зміна
1	АТ «Концерн ВКО „Алмаз-Антей“	136.515.561	73.296.276	86%
2	Авіаційна холдингова компанія „Сухий“, м. Москва	100.651.902	86.233.343	17%
3	Науково-виробнича корпорація „Іркут“, м. Москва	82.786.503	59.380.219	39%
4	Уфімське моторобудівне виробниче об'єднання, м. Уфа, Республіка Башкортостан	67.510.963	48.903.137	38%
5	Виробниче об'єднання „Північне машинобудівне підприємство“, м. Сєвєродвінськ, Архангельська область	62.529.509	51.491.685	21%
6	Ростовський вертолітний виробничий комплекс Відкрите акціонерне товариство „Роствертол“, м. Ростов-на-Дону	56.826.994	36.938.285	54%
7	Науково-виробнича корпорація „Уралвагонзавод“ імені Ф.Е. Дзержинського, м. Нижній Тагіл, Свердловська область	54.850.103	74.127.622	-26%
8	Улан-Уденський авіаційний завод, м. Улан-Уде, Республіка Бурятія	50.000.000	38.407.958	30%
9	Об'єднана авіабудівна корпорація, м. Москва	49.289.236	39.902.486	24%

Сергій Афанасьєв

Військово-промисловий комплекс (скорочено ВПК) – це частина промисловості держави, яка займається виробництвом військової техніки та спрямована на НДДКР в оборонному секторі. Становлення ВПК відбувалося у другій половині XX ст. Основними передумовами його формування були зростання масштабів бойових дій та розширення збройних сил.

На той період найкращі результати демонстрували ВПК Радянського Союзу, Америки, Великобританії, Італії та Організації Варшавського договору (ОВД).

У зв'язку з переходом від битв до мирного політичного діалогу між ворогуючими сторонами, а потім розколом СРСР і ОВС, кількість зброї, що випускається, і збройних сил скоротилися практично втричі. Так, з 90-х років ВПК Росії закріпився на достатньому рівні для безпеки держави в цілому, помітних падінь та зльотів не відзначалося. На початку 2000 року до його складу входило понад дві тисячі підприємств, проте не було точного розуміння що таке ВПК. Сьогодні до складу керуючої комісії входить 18 осіб на чолі з Президентом Російської Федерації Путіним В.В. Крім того, при комісії функціонують науково-технічна рада ВПК (лідер – Михайлов Ю.М.) та колегія ВПК (глава – Рогозін Д. О, керуючий апаратом колегії – Боровков І. В.).

Специфіка військово-промислового комплексу

Відмінні риси ВПК:

• замовником завжди виступає держава;
• нестандартні вимоги (технологічність, капіталомісткість, довгостроковість) до якості та технічним властивостямзброї та військової техніки;
• конфіденційність інноваційних проектів;
• неможливість виходу підприємств на зовнішній ринок;
• високий професіоналізм керівників ВПК України;
• виробники залежать друг від друга;
• необхідність великого запасу матеріальних та трудових ресурсів;
• Великі масштаби оборонних підприємств.

Рівень розвитку військово-промислового комплексу Росії відіграє ключову роль у підтримці безпеки всієї країни, багато в чому відповідає за технічне переозброєння основних сегментів економіки (медицина, транспорт, освіта, паливно-енергетичний комплекс (ПЕК), соціальне забезпечення та ін.), є ознакою політичної стійкість.

За яким принципом розміщуються підприємства ВПК

До військово-промислового комплексу належать підприємства, які займаються виготовленням та розробкою необхідної техніки для успішної атаки, боєприпасів, вогнепальної та хімічної зброї.

Розташування підприємства визначається на основі наступних факторів:

1. безпека;
2. зручна логістична розв'язка;
3. наявність кваліфікованих спеціалістів та запасів матеріальних ресурсів;
4. місто в якому базується підприємство має бути закритого типу;
5. можливість створення дублюючого виробництва.

Головний принцип - безпека розміщення виробляє підприємства ВПК, враховуючи час польоту іноземних ракет та авіації, тому підприємства та головні центри розташовуються у віддалених районах Росії (Сибір чи Урал).

Галузі військово-промислового комплексу:

1. Виготовлення боєприпасів. Для цих цілей завод розміщують у Центральному та Західному районах Росії;
2. стрілецька промисловість (Іжевськ, Волгоград, Климов, Нижній Новгород, Ковровськ);
3. ядерне виробництво, включаючи видобуток та переробку уранової руди (Зеленогірськ, Озерськ та ін.). Утилізують ядерні відходи у Сніжинську;
4. космічна промисловість (запуск та виготовлення ракет у Москві, Самарі, Омську, Залізногірську, Красноярську);
5. виготовлення деталей військових літаків та їх збирання (Казань, Москва, Іркутськ, Таганрог, Саратов та інші міста);
6. танкова промисловість (Волгоград, Арзамас);
7. військове суднобудування (Комсомольськ-на-Амурі та інші закриті міста).

Усього до складу комплексу включається понад тисячу підприємств по всій Росії, кожне з яких відрізняється особливою таємністю. До ВПК відносять заводи, науково-дослідні центри, конструкторські бюро та випробувальні полігони.

Державні агенти Росії

На 2020 рік до структури ВПК Росії входять п'ять державних агентів:

• РАСУ. Функціонує в галузі електронної промисловості (радіопромисловість та інші засоби зв'язку);
• РАВ. Веде роботу у промисловості озброєнь;
• «Розсудобудування». Займається військовими суднами;
• РАКА. Підприємство пов'язане з авіаційною промисловістю;
• «Росбоєприпаси». Спеціалізована агенція, яка займається виробництвом боєприпасів та хімічної зброї.

Кожне з функціонуючих агентств включено до складу уряду та займається оборонними галузями.

За рахунок чого відроджується ВПК Російської Федерації та які перспективи розвитку?

Після кількох років удосконалення та реструктуризації виробничого процесуРосія почала демонструвати позитивні результати та брати активну участь у впровадженні інноваційних проектів. Оновлення ВПК РФ відбувається на базі найбільшої корпорації держави в галузі виготовлення та реалізації військової техніки та зброї – Ростеха. Сьогодні корпорація включає понад 660 дрібних підприємств по всій Російській Федерації, в яких зайнято майже півмільйона людей. Більшість політичних оглядачів розцінюють такий вчинок, як копіювання індустріальної моделі розвитку СРСР. Якщо проаналізувати більш поглиблено, можна простежити, що Російський уряддотримується змішаної позиції - централізований вид планування та становлення ринкових відносин. Після того, як Ростех увійшов до топ-10 найбільших підприємств у світі, глава служби комунікації Бровко В. з упевненістю заявив, що у планах до 2035 року міцно закріпиться на п'ятій позиції. Крім цього, держкорпорація націлена на тісніше партнерство з країнами Латинської Америки (сьогодні 16% експорту припадає саме в цей регіон).

Відновлення російського ВПК ґрунтується на досвіді 90-х. Основна мета комплексу полягає у досягненні незалежності від імпорту. І тому компанії Ростеха залежить друг від друга з допомогою розширення виробництва.

Проблеми ВПК у Росії та США

Не секрет, що економікою США мають акули бізнесу. У зв'язку з цим постає питання: чому в Штатах так багато грошей інвертується у ВПК? Економічна ситуація залишає бажати кращого, оскільки державний борг зростає у геометричній прогресії. Як відомо, військова промисловість не приносить доходів, а через витрати на її утримання залишається менше коштів на розвиток інфраструктури, освіти та інших сегментів економіки. Варто згадати, що ВПК США - найбільший роботодавець у світі (понад 3 мільйони співробітників). У свою чергу, основна проблема ВПК Росії — система ціноутворення не стимулює співробітників підприємства до збільшення продуктивності. Ефективність виробництва невигідно підвищувати, оскільки більшість прибутку йде до державного бюджету, тому нормування та регулювання середніх зарплат не приносить очікуваних результатів.

Підсумок

Військово-промисловий комплекс сприяє розвитку багатьох галузей промисловості (авіаційної, електронної, космічної, наукової та навіть банківського сектора). У Росії активно інтегрують фундаментальний та практичний напрямок інновацій у рамках ефективної діяльності військових організацій. За рахунок цього ВПК повноцінно функціонує та успішно розвивається. Крім цього, докладаються зусилля, щоб ВПК випускало ідеальну продукцію, яка виправдовує інвестиційні очікування. Очевидно, що за такої ситуації, що склалася, ВПК перспектива на прекрасне майбутнє і успішне сучасне безсумнівно існує. Уряд безперервно проводить реорганізацію роботи для того, щоб оборонні підприємства могли максимально якісно та ефективно функціонувати.

Якщо у вас виникли питання – залишайте їх у коментарях під статтею. Ми чи наші відвідувачі з радістю відповімо на них

Сфера технологій у всі часи була двигуном прогресу та розвитку суспільства. У цій статті ми розглянемо систему оборонно-промислового комплексу, її впливом геть економіку Росії, структуру та інші важливі моменти.

Насамперед нові технології з'являються у військовій галузі. Сучасні комп'ютери, вдосконалені прилади та інша техніка фінансувалася багато років державою в повному обсязі. Надалі фірми розробники змогли диверсифікувати свої технології громадянського суспільства. Російська Федерація не винятком у цьому питанні, як і її попередник СРСР. Всім відомий факт: цигарки в СРСР були того ж діаметра, як і патрони для зброї. Така тенденція призвела до збільшення обсягів закупівлі в оборонно-промисловому комплексі, після чого підприємства змогли значно розширити сферу своєї діяльності.

Розвиток мирного атома і в цілому - заслуга гонки технологій при створенні атомної бомби. Оборонні технології й у час є передовими в науці.

Що таке ОПК?

Оборонно-промисловий комплекс - це сукупність підприємств та установ, що спеціалізуються на виробництві та розробці обладнання та військової техніки.

Структура ОПК:

• науково-дослідні центри, основне завдання яких – теоретичні дослідження;
• конструкторські бюро - створюють макети та пробні зразки по поданій документації вищеописаних установ;
• лабораторії та полігони, які призначені для випробувань нових розробок;
• підприємства, що займаються широким виробництвом протестованих та затверджених зразків.

Основні моменти оборонно-промислового комплексу

1. Межі розміщення об'єктів. Як правило, всі подібні підприємства та установи розташовані далеко від центральних районів держави. Такі заходи необхідні для безпеки простих громадян та збереження конфіденційності.
2. Правило таємності. Всі важливі об'єкти завжди добре охороняються, міста, в яких вони розташовані, навіть не значаться на карті. Вони не мають назви та просто нумеруються порядковим номером.
3. Підприємства, що входять до оборонно-промислового комплексу Росії, обов'язково мають дублерів, розташованих хаотично в різних районах країни.

Спеціалізація ОПК

• Будівельний комплекс: виробництво бетонних плит, перекриттів та інших матеріалів.
• Хімічна промисловість: виготовлення реагентів, отруйних речовин, які, наприклад, можна розпорошувати у повітрі, вражаючи супротивника на дальній відстані.
• МШК: постачає ракети, судна, автомобілі, авіа- та бронетехніку, виробляє прилади для зв'язку та ін.
• ПЕК займається виробництвом ядерного палива.
• Легка промисловість: пошиття обмундирування, виробництво різних видів технічних тканин.

комплексу Росії

Перелічимо кілька стратегічно важливих підприємств:

• Завод ім. М.Л. Міля, що спеціалізується на виробництві гелікоптерів, розташований у Московській області.
• ПКО «Теплообмінник» знаходиться в місті Нижній Новгород.
• Центральний НДІ точного машинобудування, збудований у м. Климовську.
• НВП «Рубін», функціонує у м. Пензі.
• НТЦ "Завод Ленінець", розташований м. Санкт-Петербург.

Прорив у сфері технологій штучного розуму

Здавалося б, ще недавно захмарні технології штучного розуму застосовувалися лише у сучасних розробках провідних світових інженерів у галузі наведення та визначення цілей. Інноваційні відкриття установ оборонно-промислового комплексу дозволили створити спеціальний апаратдля збільшення маси вантажу, що приноситься, і для полегшення пересування солдатів — екзоскелет. Подібність даної технології вже кілька років застосовується для відновлення хворих, що не здатні ходити та пересуватися без сторонньої допомоги. Екзоскелет – передова розробка більшості країн світу в галузі оборонних технологій. Її застосування значно збільшить здібності людського організму.

Відкриття в галузі мікроелектроніки

Розробки в галузі мікроелектроніки давно є прерогативою оборонних підприємств у всьому світі. Багато секретних апаратів побачило світ в особі цивільного продукту через багато років після їх винаходу. Датчики руху, що використовуються в настільки популярних сьогодні розумних будинках, протягом тривалого часу були основою обороноздатності багатьох країн. Їх використовували для захисту кордонів від проникнення зловмисників та оперативного реагування на перетин державного кордону. А зараз такі датчики застосовуються на сучасній техніці для визначення об'єктів, що наближаються. Варто зауважити, що ця апаратура може використовуватися як у військовій сфері, так і в споживчій.

Безпілотні дрони: коротке ознайомлення

Безпілотні дрони – основа сучасної розвідки воєнних дій. Призначені вони на дослідження території. Якісні знімки та інформація, що отримується з практично миттєво дозволяють обчислювати та визначати точне місце розташування противника та їх інфраструктурних будов.

Безпілотні пристрої з деяких пір застосовують і в цивільних галузях. Як приклад можна навести зйомки розважальних заходівабо урочистостей із висоти пташиного польоту, а також геодезичну зйомку місцевості тощо.

Призначення та застосування ОПК у цивільній сфері

Розробки у межах оборонно-промислового комплексу дозволяють спростити важке завдання дослідників, археологів, істориків. Глибоководні апарати, що спочатку призначені для допомоги підводним човнам, розмінування акваторій та іншої подібної діяльності, зараз застосовуються для дослідження морських глибин та пошуку нових різновидів живих істот на глибинах, до яких раніше не могли підібратися вчені.

На закінчення можна сказати, що оборонні технології протягом усього існування людства є двигуном прогресу. Безліч видів діяльності, які раніше були призначені для нападу або захисту, міцно увійшли до повсякденного життя.