A műszaki szabályzat kidolgozásának és elfogadásának eljárása. Műszaki előírások módosítása, törlése

A műszaki előírásokat szövetségi törvény vagy kormányrendelet fogadja el Orosz Föderáció az Orosz Föderáció kormánya szövetségi törvényeinek és határozatainak elfogadására megállapított módon.

Projekt fejlesztő műszaki előírásokat bárki lehet.

A műszaki előírás-tervezet kidolgozásáról szóló értesítést közzé kell tenni a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában és a tájékoztatási rendszeráltalános használat elektronikus digitális formában.

A műszaki előírás-tervezet kidolgozásáról szóló értesítésnek tartalmaznia kell arról, hogy mely termékek vagy milyen tervezési (beleértve a felméréseket), gyártási, építési, telepítési, beállítási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási folyamatai lesznek az arra vonatkozó követelményekkel kapcsolatban. a kidolgozott követelmények határozzák meg, röviden ismertetve jelen műszaki előírás célját, kidolgozása szükségességének indoklásával és azon kidolgozott követelmények megjelölésével, amelyek eltérnek a vonatkozó előírástól. nemzetközi szabványok vagy kötelező követelmények a jelen műszaki előírás tervezetének kidolgozásakor az Orosz Föderáció területén tevékenykedett, valamint a műszaki előírás-tervezet megismerésének módjára vonatkozó információk, a tervezet kidolgozójának vezeték- vagy vezetékneve, neve, családneve. jelen műszaki előírást, postacímet és ha van, címet Email amelyre vonatkozóan az érdekelt felek észrevételeit írásban kell beérkezni.

A műszaki előírás-tervezet kidolgozásáról szóló értesítés közzétételétől kezdve a vonatkozó műszaki előírás-tervezetet az érdeklődők rendelkezésére kell bocsátani. A kivitelező köteles az érdeklődő kérésére átadni számára a műszaki szabályzat tervezet egy példányát. A példány rendelkezésre bocsátásáért felszámított díj nem haladhatja meg az előállítás költségét.

A kivitelező az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek figyelembevételével véglegesíti a műszaki előírás-tervezetet, nyilvános vitát folytat a műszaki előírás-tervezetről, és összeállítja az érdekeltektől írásban beérkezett észrevételek listáját, ezen észrevételek tartalmának összefoglalásával, valamint megbeszélésük eredményét.

A fejlesztő köteles az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételeket a vonatkozó szabályozási jogi aktussal elfogadott műszaki előírás hatálybalépésének időpontjáig megőrizni, és az Állami Duma képviselőinek, a szövetségi végrehajtó hatóságok képviselőinek, valamint 9. pontjában meghatározott műszaki szabályozási szakértői bizottságok kérésére.

A műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának időtartama a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló hirdetmény közzétételétől a nyilvános vita befejezéséről szóló értesítés közzétételéig nem lehet rövidebb két hónapnál.

A műszaki előírás-tervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítést a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában közzé kell tenni.

A műszaki előírás-tervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítésnek tartalmaznia kell a műszaki előírás-tervezettel való megismerkedés módjáról és az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek listáját, valamint a vezeték- vagy vezetéknevet, nevet, családnevet. a műszaki előírás-tervezet kidolgozójának postacíme és adott esetben címe e-mail címe, amelyen keresztül a kivitelező felvehető.

A műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítés közzétételének napjától a véglegesített műszaki szabály-tervezetet és az érdekeltektől írásban beérkezett észrevételek jegyzékét az érdekeltek számára megtekintés céljából hozzáférhetővé kell tenni.

A műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület köteles nyomtatott kiadványában közleményt közzétenni a műszaki szabályzat tervezetének kidolgozásáról és a tervezet nyilvános vitájának befejezéséről a közlemények közzétételének kifizetésétől számított tíz napon belül. Az értesítések közzétételének eljárását és a közzétételükért fizetendő összeget az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetének a jogalkotási kezdeményezésre jogosult alanya által az Állami Duma elé terjesztése a következő dokumentumok jelenlétében történik:

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának szükségességének indoklása, amely megjelöli azokat a követelményeket, amelyek eltérnek a vonatkozó nemzetközi szabványok rendelkezéseitől vagy az Orosz Föderáció területén a műszaki szabálytervezet kidolgozásakor hatályban lévő kötelező követelményektől;

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának pénzügyi és gazdasági indoklása;

Az érintettektől írásban beérkezett észrevételek listája.

Az Állami Duma az Állami Duma elé terjesztett műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet a csatolt dokumentumokkal együtt megküldi az Orosz Föderáció kormányának. Az Orosz Föderáció kormánya kilencven napon belül választ küld az Állami Dumának a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetre, amelyet a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készítenek el. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét az Állami Duma első olvasatban az Orosz Föderáció kormánya általi visszahívás nélkül is megvizsgálhatja, ha az Orosz Föderáció kormánya által készített felülvizsgálatot a meghatározott határidőn belül nem nyújtották be az Állami Dumának.

Az Állami Duma által első olvasatban elfogadott műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában teszik közzé.

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetnek az első olvasatban a benyújtásuk határideje után elfogadott módosításait elektronikus digitális formában teszik közzé a nyilvános információs rendszerben legkésőbb egy hónappal a műszaki szövetségi törvénytervezet Állami Duma általi megfontolása előtt. rendeleteket a második olvasatban.

A műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület köteles nyomtatott kiadásában közzétenni a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét a közzététel kifizetésétől számított tíz napon belül. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezet közzétételének eljárását és a közzétételért fizetendő összeget az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

A második olvasatra előkészített műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet az Állami Duma megküldi az Orosz Föderáció kormányának. Az Orosz Föderáció kormánya hatvan napon belül választ küld az Állami Dumának a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetre, amelyet a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készítettek. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét az Állami Duma második olvasatban az Orosz Föderáció kormánya általi visszahívás nélkül is megvizsgálhatja, ha az Orosz Föderáció kormánya által készített felülvizsgálatot a meghatározott határidőn belül nem nyújtották be az Állami Dumának.

Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét, amelyet az Orosz Föderáció kormányának ülésén megfontolásra készítettek elő, legkésőbb harminc nappal a megfontolás napját megelőzően, vizsgálat céljából megküldik a megfelelő szakértői bizottságnak. műszaki szabályozás Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét az Orosz Föderáció kormányának ülésén tárgyalják, figyelembe véve az illetékes műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetését.

Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában közzé kell tenni, és a megfontolás napját megelőzően legkésőbb harminc nappal elektronikus, digitális formában el kell helyezni a nyilvános információs rendszerben. az Orosz Föderáció kormányának ülésén. Az említett határozattervezet közzétételére és közzétételére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

A műszaki szabályzat-tervezetek vizsgálatát műszaki szabályozási szakértői bizottságok végzik, amelyekben paritásos alapon a szövetségi végrehajtó szervek képviselői, tudományos szervezetek, önszabályozó szervezetek, vállalkozók és fogyasztók állami szövetségei. A műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottságok létrehozására és működésére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá. A műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület hagyja jóvá a műszaki szabályozási szakértői bizottságok összetételét és biztosítja azok tevékenységét. A műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok ülései nyíltak.

A műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok következtetéseit kötelező közzétenni a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus, digitális formában. Az ilyen következtetések közzétételének eljárását és a közzétételükért fizetendő összeget az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

A műszaki előírás érdekekkel való összeegyeztethetetlensége esetén nemzetgazdaság, az Orosz Föderációban az előírt módon hatályba léptetett nemzetközi normák és szabályok, az Orosz Föderáció kormánya vagy a műszaki szövetségi végrehajtó szerv rendelet köteles megindítani a műszaki szabályzat módosítására vagy a műszaki szabályzat törlésére vonatkozó eljárást.

1.6. A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzése

A műszaki szabályok követelményeinek való megfelelés feletti állami ellenőrzést a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek a nekik alárendelt végrehajtó hatóságai végzik. kormányzati szervek az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban állami ellenőrzés végrehajtására jogosult.

A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés feletti állami ellenőrzés a termékek, illetve az arra vonatkozó követelményekhez kapcsolódó tervezési, gyártási, építési, beépítési, beállítási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási folyamatok vonatkozásában történik, kizárólagosan a vonatkozó műszaki előírások követelményeinek való megfelelésről.

A termékek vonatkozásában a műszaki előírásoknak való megfelelés állami ellenőrzése kizárólag a termékforgalom szakaszában történik.

Olyan tevékenységek végzése során állami ellenőrzés a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés érdekében a vonatkozó műszaki előírásokhoz megállapított kutatási és mérési szabályokat és módszereket alkalmazzák.

1. Az állami ellenőrző szerveknek joguk van:

Megkövetelni a gyártótól (eladótól, külföldi gyártóként eljáró személytől) a megfelelőségi nyilatkozat vagy a termék műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló megfelelőségi tanúsítvány vagy azok másolatainak bemutatását;

Intézkedések végrehajtása a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére;

Utasításokat ad ki a műszaki előírások követelményeinek megsértésének megszüntetésére a szabálysértés jellegének figyelembevételével megállapított határidőn belül;

Információk küldése a megfelelőségi tanúsítvány felfüggesztésének vagy megszüntetésének szükségességéről az azt kibocsátó tanúsító szervezetnek;

A megfelelőségi nyilatkozat érvényességének felfüggesztésére vagy megszüntetésére vonatkozó végzést ad ki a nyilatkozatot elfogadó személynek, és erről tájékoztatja a megfelelőségi nyilatkozatok egységes nyilvántartásának kialakítását és vezetését szervező szövetségi végrehajtó szervet;

A gyártót (az előadót, az eladót, a külföldi gyártó feladatait ellátó személyt) felelősségre vonni az Orosz Föderáció jogszabályai szerint;

Tegyen meg egyéb, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt intézkedéseket a károk megelőzése érdekében.

2. Az állami ellenőrző szervek kötelesek:

Magyarázó munkát végez az Orosz Föderáció műszaki szabályozásra vonatkozó jogszabályainak alkalmazásával kapcsolatban a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére irányuló intézkedések során, tájékoztat a meglévő műszaki előírásokról;

Kövesse kereskedelmi titokés egyéb törvény által védett titkok;

Be kell tartania az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított, a műszaki előírások követelményeinek való megfelelés és az ilyen intézkedések eredményeinek nyilvántartásba vétele feletti állami ellenőrzési intézkedések végrehajtására vonatkozó eljárást;

A műszaki előírások követelményeinek való megfelelés állami ellenőrzésére irányuló intézkedések eredményei alapján tegyen intézkedéseket a műszaki előírások követelményeinek megsértésének következményeinek megszüntetésére;

Információk küldése a termékek műszaki előírásoknak való meg nem feleléséről;

Gyakorolja az Orosz Föderáció jogszabályai által biztosított egyéb jogosítványokat.

A műszaki szabálytervezetek kidolgozásának alapjaként részben vagy egészben a nemzetközi szabványokat kell használni, kivéve a következő eseteket:

• ha az ilyen felhasználást az Orosz Föderáció éghajlati és földrajzi adottságai, műszaki és/vagy technológiai sajátosságai miatt lehetetlennek tartják;
• ha az Orosz Föderáció a megállapított eljárásoknak megfelelően ellenezte a nemzetközi szabványok vagy azok egyedi rendelkezéseinek elfogadását.

Nemzeti szabványok részben vagy egészben alapul szolgálhat a műszaki szabályzat-tervezetek kidolgozásához is.

A műszaki előírás hatálybalépésének időpontja előtt az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja a nemzeti szabványok listáját, amely tartalmazza a kutatási (vizsgálati) és mérési szabályokat és módszereket, beleértve a mintavételi szabályokat is, amelyek szükségesek a szabvány alkalmazásához és végrehajtásához. az elfogadott műszaki szabályzatot és a megfelelőségértékelést.

Ezen nemzeti szabványok hiányában a műszaki előírások bizonyos követelményeivel vagy a műszaki előírások tárgyaival kapcsolatban az Orosz Föderáció kormánya a műszaki előírás hatálybalépése előtt jóváhagyja a kutatási (vizsgálati) szabályokat és módszereket. ) és az elfogadott műszaki előírások alkalmazásához és végrehajtásához, valamint a megfelelőségértékelés végrehajtásához szükséges mérések, ideértve a mintavétel szabályait is.

Annak biztosítása érdekében, hogy a műszaki szabályozás megfeleljen a nemzetgazdaság érdekeinek, az anyagi és műszaki bázis fejlettségi szintjének, valamint a tudományos és technológiai fejlettség szintjének, valamint a nemzetközi normáknak és szabályoknak, az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja műszaki előírások fejlesztési programja (megjelölve az elfogadásuk formáját), amelynek végrehajtását részben vagy egészben finanszírozza. szövetségi költségvetésés amelyet évente frissíteni és közzé kell tenni. Műszaki előírások a jóváhagyott programon kívül is kidolgozhatók.

A műszaki szabályzat tervezetének kidolgozója bárki lehet. A műszaki előírást szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete fogadja el, és legkorábban a hivatalos közzétételétől számított hat hónapon belül lép hatályba.

A műszaki szabályok kidolgozására és elfogadására vonatkozó eljárás a következőket tartalmazza:

• 1. A műszaki szabályzat tervezetéről szóló hirdetmény közzététele a műszaki szabályozás szövetségi végrehajtó szervének nyomtatott kiadványában és nyilvános információs rendszerben digitális formában. Ilyen nyomtatott kiadvány a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Metrológiai Ügynökség Értesítője.
• (2) A műszaki szabályzat tervezetének kidolgozásáról szóló hirdetmény közzétételétől kezdve a vonatkozó műszaki szabályzat tervezetet az érdeklődők rendelkezésére kell bocsátani. A kivitelező köteles az érdeklődő kérésére átadni számára a műszaki szabályzat tervezet egy példányát. A példány rendelkezésre bocsátásáért felszámított díj nem haladhatja meg az előállítás költségét.

A kivitelező az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek figyelembevételével véglegesíti a műszaki előírás-tervezetet, nyilvános vitát folytat a műszaki előírás-tervezetről, és összeállítja az érdekeltektől írásban beérkezett észrevételek listáját, ezen észrevételek tartalmának összefoglalásával, valamint megbeszélésük eredményét. A műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának időtartama a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló hirdetmény közzétételétől a nyilvános vita befejezéséről szóló értesítés közzétételéig nem lehet rövidebb két hónapnál.

• 3. A műszaki előírás-tervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítést a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában közzé kell tenni.
• 4. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetének a jogalkotási kezdeményezésre jogosult alanya által az Állami Duma elé terjesztése a következő dokumentumok jelenlétében történik:
  • a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának szükségességének indoklása, amely megjelöli azokat a követelményeket, amelyek eltérnek a vonatkozó nemzetközi szabványok rendelkezéseitől vagy az Orosz Föderáció területén a műszaki szabálytervezet kidolgozásának időpontjában hatályban lévő kötelező követelményektől;
  • a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának pénzügyi és gazdasági indoklása;
  • a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló értesítés közzétételét igazoló dokumentumok;
  • a műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítés közzétételét igazoló dokumentumok;
  • az érdekelt felektől írásban kapott észrevételek listája.

Az Állami Duma elé terjesztett műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet az említett dokumentumokkal együtt az Állami Duma megküldi az Orosz Föderáció kormányának. Az Orosz Föderáció kormánya 90 napon belül választ küld az Állami Dumának a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetére, amely a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készült.

5. Az Állami Duma által első olvasatban elfogadott műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában teszik közzé.

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetnek az első olvasatban a benyújtásuk határideje után elfogadott módosításait elektronikus, digitális formában teszik közzé a nyilvános információs rendszerben legkésőbb egy hónappal azelőtt, hogy az Állami Duma a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét a Bizottság második olvasat.

Az Állami Duma a második olvasatra előkészített műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet legkésőbb 60 nappal azelőtt megküldi az Orosz Föderáció kormányának, hogy az említett tervezetet az Állami Duma második olvasatban megvizsgálja. Az Orosz Föderáció kormánya 60 napon belül választ küld az Állami Dumának a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetére, amelyet a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készítettek.

• 6. Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét, amelyet a megállapított eljárásnak megfelelően dolgoztak ki, és amelyet az Orosz Föderáció kormányának ülésén történő megfontolásra készítettek elő, vizsgálatra megküldik az illetékes műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottságnak. legkésőbb a mérlegelés napja előtt 30 nappal. Ezenkívül az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét az Orosz Föderáció kormányának ülésén tárgyalják, figyelembe véve a műszaki szabályozással foglalkozó illetékes szakértői bizottság következtetéseit.
• 7. A műszaki szabályzat tervezetének vizsgálatát műszaki szabályozási szakértői bizottságok végzik, amelyekben egyenrangúak a szövetségi végrehajtó szervek, a tudományos szervezetek, az önszabályozó szervezetek, a vállalkozók és a fogyasztók állami szövetségei. A műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottságok létrehozására és működésére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá. A műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület hagyja jóvá a műszaki szabályozási szakértői bizottságok összetételét és biztosítja azok tevékenységét. A műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok ülései nyíltak.

Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában közzé kell tenni, és a megfontolás időpontja előtt legkésőbb 30 nappal elektronikus, digitális formában közzé kell tenni a nyilvános információs rendszerben. az Orosz Föderáció kormányának ülésén.

• 8. Ha a műszaki előírás nem egyeztethető össze a nemzetgazdaság érdekeivel, az anyagi-technikai bázis fejlődésével és a tudományos-technológiai fejlettség szintjével, valamint az Orosz Föderációban hatályba lépett nemzetközi normákkal és szabályokkal az előírt Az Orosz Föderáció kormánya köteles megindítani a műszaki előírás módosítására vagy a műszaki szabályzat visszavonására vonatkozó eljárást.
• 9. Kivételes esetekben a termékek biztonságának biztosítása érdekében, valamint az állampolgárok életének vagy egészségének közvetlen veszélye esetén környezet haladéktalanul szükséges a műszaki előírásokról szóló normatív jogi aktus elfogadása. Ilyen esetekben speciális eljárás vonatkozik a műszaki szabályok kidolgozására és elfogadására, amelynek értelmében az Orosz Föderáció elnökének jogában áll műszaki előírást kiadni annak nyilvános megvitatása nélkül.

Az Orosz Föderáció műszaki előírásokat fogadott el „A gépek és berendezések biztonságáról”, „A biztonságról építőanyagokés termékek”, „A gyógyszerek biztonságáról”, „Az elektromágneses összeférhetőségről”, „A kerekes járművek biztonságáról”, „A termékek biztonságáról” gyógyászati ​​célú”, „A vegyi termékek biztonságáról”, „A biztonságról élelmiszer termékek”, „A csomagolás biztonságáról”.

Létrehozása céljából vámterület Vámunió A gyártott és importált termékekre vonatkozó követelmények alkalmazására és teljesítésére egységesen kötelező a Vámunió műszaki előírásai.

A 2011-től 2014-ig tartó időszakban több mint 20 műszaki előírást dolgoztak ki és hagytak jóvá, köztük a „Játékok biztonságáról”, „A gyermekeknek és serdülőknek szánt termékek biztonságáról”, „Az illatszerek biztonságáról, ill. kozmetikai termékek”, „Az élelmiszerek biztonságáról” és „A gyümölcs- és zöldséglevek műszaki előírásai”.

Figyelembe véve a gyermekeknek szánt áruk minőség-ellenőrzésének fontosságát, elfogadták a Vámunió "A gyermekeknek és serdülőknek szánt termékek biztonságáról szóló" műszaki előírását, amelyet az Eurázsiai Tanács határozata hagyott jóvá. gazdasági bizottság kelt 2013.03.05. 28. sz.

A műszaki előírások hatálya alá tartozó termékek a következők:

• gyermekgondozási termékek (tejbimbók, cumik, edények, evőeszközök, egészségügyi és rövidáru termékek, fogkefék és ínymasszírozók);
• ruházat, textíliák, bőr és szőrme, kötöttáru és kész textíliák;
• cipők és bőráruk;
• babakocsik és kerékpárok;
• könyvek és folyóiratok, iskolai írószerek kiadása.

A műszaki előírás nem vonatkozik:

• orvosi használatra tervezett és gyártott termékekre;
• bébiételekhez;
• illatszerekhez és kozmetikai termékekhez;
• sporttermékekhez és -felszerelésekhez;
• a tanulmányi útmutatók, tankönyvek, elektronikus oktatási kiadványok;
• játékokhoz, nyomtatott társasjátékokhoz;
• bútorokhoz;
• rendelésre készült termékekre.

A Vámunió 2012. évi „Játékok biztonságáról” című műszaki szabályzatát azzal a céllal dolgozták ki, hogy a Vámunió területén egységes követelményeket állapítsanak meg a játékokra vonatkozóan, amelyek használata és teljesítése kötelező, a gyermekek életének és egészségének védelme érdekében. gyermekek és róluk gondozó személyek, valamint a játékot vásárlók (fogyasztók) megtévesztésének megakadályozása érdekében a játék célját és biztonságát illetően.

A játék használatakor ügyelni kell arra, hogy a lehető legkisebbre csökkentse a játékkal való érintkezésből származó sérülés kockázatát vegyi anyagok a légutakban, a bőrön, a nyálkahártyákon, a szembe vagy a gyomorban. A játékokból a kioldódás mértékének és a káros vegyszerek kibocsátásának meg kell felelnie a műszaki előírásokban meghatározott higiéniai biztonsági követelményeknek.

A játékokra vonatkozó higiéniai biztonsági követelmények a következők:

• 1. Érzékszervi mutatók (illat, íz).
• 2. Fizikai tényezők (hangszint, elektrosztatikus térintenzitás szintje, elektromágneses mező rádiófrekvenciás tartomány, elektromos tér intenzitási szintje, integrált fluxusintenzitás szintje infravörös sugárzás, lokális rezgésszint, természetes radionuklidok fajlagos effektív aktivitása).
• 3. Egészségügyi és kémiai mutatók (káros vegyszerek bevándorlása a modellkörnyezetbe, amelyek listája a kémiai összetétel anyag).
• 4. Toxikológiai és higiéniai mutatók (nyálkahártya irritáló hatása, toxicitási index).
• 5. Mikrobiológiai mutatók (a mikroorganizmusok összszáma, élesztő stb.).

A gyártó által a gyermekjátékokban, ruházati cikkekben és lábbelikben használt bejelentett anyagok megfelelőségi tanúsítványának rendelkezésre állása Orosz törvényhozás egy előfeltétel az államhatár átlépésekor.

Katonai felszerelések, helikopterek, repülőgépek, autók és gyermek rádiótelefonok rádióvezérlésű modelljei áthaladnak a határon, az Orosz Föderáció Rádiófrekvencia-ellenőrzési Bizottságának az ilyen eszközök vámunió területén való megengedettségéről szóló következtetésével.

A gyermektermékekre vonatkozó fenti dokumentumok mindegyike megerősíti a szabványokban megállapított szabványoknak való megfelelést a következő mutatók tekintetében: nyersanyagok összetétele, színtartósság mosással szemben, izzadság, súrlódás, higroszkóposság, légáteresztő képesség, fajlagos felületi elektromos ellenállás, szabad formaldehid tartalom, stb.

1. bekezdése A „Műszaki előírásokról” szóló 184-FZ szövetségi törvény 9. cikke előírja, hogy jogi forma A műszaki előírások elfogadása szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete.

a gépek és berendezések biztonságáról;

a kisfeszültségű berendezések biztonságáról;

az építőanyagok és termékek biztonságáról;

az épületek és építmények biztonságáról;

a gyógyszerek biztonságosságáról;

a liftek biztonságáról;

a biztonságról erőművekés hálózatok;

a túlnyomás alatt működő berendezések biztonságáról;

az elektromágneses kompatibilitásról;

a kerekes járművek biztonságáról;

az orvostechnikai eszközök biztonságáról;

az alapok biztonságáról személyi védelem;

a vegyi termékek biztonságáról;

élelmiszerbiztonságról;

a gáznemű tüzelőanyaggal működő berendezések biztonságáról;

a robbanásveszélyes környezetben végzett munkavégzéshez szükséges berendezések biztonságáról;

a csomagolás biztonságáról.

A műszaki szabályzat tervezetének kidolgozója lehet bármely jogi ill Egyedi(2. szakasz, 9. cikk). Ez a rendelkezés egyrészt hozzájárult a különböző szakemberek széles körű bevonásához a műszaki szabályzat-tervezetek kidolgozásának folyamatába. Másrészt sok fejlesztőnek jelentős nehézségei vannak a projektek törvénynek megfelelő helyes megírása és formázása során. Ebben a tekintetben tanácsos figyelmet fordítani az Orosz Ipari és Energiaügyi Minisztérium 2006. április 12-i 78. számú rendeletével jóváhagyott, a műszaki szabályzat tervezeteinek kidolgozására és elfogadására való előkészítésre vonatkozó iránymutatásokra.

A műszaki szabályzat-tervezet kidolgozásának eljárása számos kötelező eljárás végrehajtását írja elő, amelyek feltételesen két szakaszra oszthatók.

A törvény rögzíti a bejelentés fő tartalmát, amely lehetővé teszi annak meghatározását, hogy mely termékek, illetve mely tervezési (beleértve a felméréseket is), gyártási, kivitelezési, beépítési, beállítási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási folyamataihoz kapcsolódnak a követelmények. vonatkoznak rá a projekt követelményei, a projekt fejlesztésének célja, a fejlesztés szükségességének indoklása, ideértve a projekt követelményeit, amelyek eltérnek a nemzetközi szabványok követelményeitől vagy az Orosz Föderáció területén hatályos kötelező követelményektől, mint valamint a projekt megismerésének módja, a fejlesztőre vonatkozó információk és a projekttel kapcsolatos észrevételek küldésének címe.

A műszaki szabályzat tervezetének kidolgozásáról szóló értesítés formáját az Orosz Föderáció kormányának 2003. november 5-én kelt 673. számú (2005. augusztus 2-án módosított) rendelete határozza meg, „A közzétételről és a kifizetés összegéről a fejlesztéssel kapcsolatos dokumentumok közzététele, megvitatása és szakértői értékelés műszaki szabályok tervezetei, jogszabályi és egyéb normatív jogszabályok tervezetei a műszaki szabályokról”. (a továbbiakban: 673. sz. határozat). Az értesítés közzététele fizetett, és a rendelet (2) bekezdése alapján 1000 rubel költséggel jár.

Ez a rendelet utasítja továbbá a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség részére a műszaki előírások tervezetének kidolgozásáról szóló értesítések közzétételét az Ügynökség nyomtatott kiadványában - a „Vestnik Tekhnicheskogo Regulirovaniya” folyóiratban vagy annak mellékletében, valamint az Ügynökség hivatalos honlapján az interneten (www.gost.ru).

2. A műszaki szabályzat tervezetének nyilvános vitája.

A törvény 9. cikkének (4) bekezdése szerinti tárgyalási idő nem lehet rövidebb két hónapnál. A vonatkozó műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló értesítés közzétételének pillanatától az érdekelt felek számára felülvizsgálat céljából elérhetővé kell tenni. A kivitelező köteles az érdeklődő kérelmére a műszaki szabályzat tervezetének másolatát térítésmentesen vagy olyan díj ellenében rendelkezésére bocsátani, amely nem haladhatja meg a projekt másolatkészítési költségét. Ebben a szakaszban a fejlesztő az érdekelt felektől írásban kapott észrevételek figyelembevételével véglegesíti a műszaki előírás-tervezetet, lefolytatja a műszaki előírás-tervezet nyilvános vitáját, és összefoglalja az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek listáját a tartalom összefoglalójával. ezekről a megjegyzésekről és megbeszélésük eredményeiről.

A projekt nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítésnek tartalmaznia kell a projekt megismerésének módjáról és az észrevételek listáját, valamint a fejlesztővel való kapcsolatfelvételre vonatkozó információkat.

A műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítés közzétételének napjától a véglegesített tervezetet és az írásban beérkezett észrevételek jegyzékét az érdekelt felek megtekintés céljából hozzáférhetővé kell tenni.

2. szakasz

A műszaki előírások tervezetének szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete formájában történő megfontolása megvannak a maga sajátosságai.

1. Elfogadás műszaki szabályozás szövetségi törvény formájában.

A jogalkotási kezdeményezési jog alanya (helyettes, hatóság vagy egyéb felhatalmazott személy) a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét nyújtja be az Állami Dumának (a törvény 9. cikkének (7) bekezdése) egy sor kísérő dokumentummal együtt:

a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának szükségességének indoklása, amely megjelöli azokat a követelményeket, amelyek eltérnek a vonatkozó nemzetközi szabványok rendelkezéseitől vagy az Orosz Föderáció területén a műszaki szabálytervezet kidolgozásának időpontjában hatályban lévő kötelező követelményektől;

a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának pénzügyi és gazdasági indoklása;

az érdekelt felektől írásban kapott észrevételek listája.

Az Állami Duma elé terjesztett műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet az Állami Duma megküldi az Orosz Föderáció kormányának, amely kilencven napon belül választ küld rá az Állami Dumának, amely a 2011. évi DVB következtetéseinek figyelembevételével készült. műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság (a törvény 9. cikkének (7) bekezdése). A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét azonban az Állami Duma első olvasatban az Orosz Föderáció kormányának visszahívása nélkül is megvizsgálhatja, ha az Orosz Föderáció kormányának felülvizsgálatát nem nyújtották be az Állami Dumához a meghatározott határidőn belül.

Az Állami Duma által első olvasatban elfogadott műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet a Műszaki Szabályzati Közlönyben vagy annak mellékletében, valamint a Rostekhregulirovanie hivatalos honlapján (www.gost.ru) teszik közzé. A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezet első olvasatban elfogadott módosításait legkésőbb egy hónappal azelőtt teszik közzé, hogy az Állami Duma a törvénytervezetet második olvasatban megvizsgálja (a törvény 9. cikkének 8. pontja).

Az Állami Duma a második olvasatra előkészített műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet legkésőbb hatvan nappal azelőtt megküldi az Orosz Föderáció kormányának, hogy az említett tervezetet az Állami Duma második olvasatban megvizsgálja. Az Orosz Föderáció kormánya a műszaki szabályokról szóló törvénytervezetről hatvan napon belül áttekintést küld az Állami Dumának, amely a műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetésének figyelembevételével készült (a törvény 9. cikkének 8. cikke). Ha a kormány a megadott határidőn belül nem hívja vissza, a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetét az Állami Duma az említett visszahívás nélkül második olvasatban tárgyalhatja.

2. Elfogadás műszaki előírások az Orosz Föderáció kormányának rendelete formájában.

Műszaki előírások tervezete, az Orosz Föderáció kormányának ülésén történő megfontolásra előkészített, legkésőbb a megfontolás napját megelőző harminc nappal megküldik vizsgálatra a megfelelő műszaki szabályozási szakértői bizottsághoz. Ugyanezen időszakon belül a projektet közzé kell tenni a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában, és elektronikus digitális formában fel kell tenni a nyilvános információs rendszerbe.

Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét az Orosz Föderáció kormányának ülésén tárgyalják, figyelembe véve az illetékes műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetését.

A műszaki előírás-tervezetek vizsgálatát műszaki szabályozási szakértői bizottságok végzik, amelyekben paritásos alapon a következők képviselői vesznek részt:

szövetségi végrehajtó hatóságok;

tudományos szervezetek;

önszabályozó szervezetek;

vállalkozók és fogyasztók állami szövetségei.

A műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok létrehozására és tevékenységére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormányának 2003. augusztus 21-i 513. számú, a műszaki szabályozási szakértői bizottságok létrehozásáról és tevékenységéről szóló rendelet szabályozza. a műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok létrehozásáról és tevékenységéről szóló rendelet jóváhagyása" és az Orosz Ipari és Energiaügyi Minisztérium 2006. április 3-i N 66 „A műszaki szabályozás szakértői bizottságainak létrehozására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról szóló rendelete". A tervek szerint minden műszaki szabályzat tervezethez külön szakértői bizottságok jönnek létre.

A műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottságok következtetéseit kötelező közzétenni a „Technical Regulation Bulletin” folyóiratban vagy annak mellékletében, valamint a Rostekhregulirovanie hivatalos honlapján (www.gost.ru).

A törvény 10. cikke ugyanakkor külön eljárást ír elő a műszaki előírások kidolgozására és elfogadására.

Először is, kivételes esetekben, amikor olyan körülmények merülnek fel, amelyek az állampolgárok életét vagy egészségét, a környezetet, az állatok és növények életét vagy egészségét közvetlenül veszélyeztetik, valamint olyan esetekben, amikor a termékbiztonság vagy a tervezési folyamatokhoz kapcsolódó az erre vonatkozó követelményeknek (beleértve a kutatást), a gyártás, az építés, a telepítés, a beállítás, az üzemeltetés, a tárolás, a szállítás, az értékesítés és az ártalmatlanítás követelményeinek megfelelően haladéktalanul el kell fogadni a műszaki szabályokról szóló vonatkozó jogszabályi aktust, az Orosz Föderáció elnöke a műszaki szabályzat nyilvános vita nélküli kiadásának joga.

Másodszor, műszaki előírást nemzetközi szerződés (ideértve a Független Államok Közössége tagállamaival kötött megállapodást is) elfogadhat az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon megerősített vagy a megállapított módon megkötött kormányközi megállapodással. az Orosz Föderáció jogszabályai szerint. Ebben az esetben a műszaki szabályzat tervezetét a törvénnyel összhangban nyilvános vitán kell átesni (9. cikk (2)–(6) bekezdés.

Ugyanakkor a szövetségi törvény a műszaki előírások elfogadásának elsőbbségi formája. A törvény előírja, hogy „A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény hatálybalépésének napjától az Orosz Föderáció elnökének rendeletével vagy az Orosz Föderáció kormányának rendeletével kiadott vonatkozó műszaki előírás hatályát veszti” (4. 10. cikk).

SZABVÁNYOSÍTÁS

A törvény meghatározza a „szabványosítás”, a „szabvány” és a „megfelelőségi jel” alapvető fogalmait.

Szabványosítás- a szabályok és jellemzők megállapítására irányuló tevékenységek azok önkéntes többszörös felhasználása érdekében, amelyek célja a termelés és a termékek forgalmának rendezettsége, valamint a termékek, munkák vagy szolgáltatások versenyképességének növelése.

Szabvány - olyan dokumentum, amelyben önkéntes újrahasználat céljából termékjellemzők, végrehajtási szabályok és tervezési folyamatok jellemzői (beleértve a felméréseket), gyártás, építés, telepítés, üzembe helyezés, üzemeltetés, tárolás, szállítás, értékesítés és ártalmatlanítás, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás jön létre. A szabvány tartalmazhat továbbá kutatási (vizsgálati) és mérési szabályokat és módszereket, mintavételi szabályokat, terminológiai követelményeket, szimbólumokat, csomagolást, jelölést vagy címkéket, valamint ezek alkalmazásának szabályait.

Megfelelőségi jel - a vásárlók tájékoztatására szolgáló megjelölés arról, hogy a tanúsítási objektum megfelel-e az önkéntes tanúsítási rendszer vagy a nemzeti szabvány követelményeinek;

törvény 11. cikke szerint szabványosítási célok vannak:

Az állampolgárok élet- és egészségbiztonsági szintjének javítása, az egyének vagyona és jogalanyok, állami és önkormányzati ingatlanok, létesítmények, figyelembe véve a kockázatot vészhelyzetek természetes és mesterséges természet, növelve a környezetbiztonság szintjét, az állatok és növények élet- és egészségbiztonságát;

A termékek (munkák, szolgáltatások) versenyképességének és minőségének biztosítása, a mérések egységessége, az erőforrások ésszerű felhasználása, a technikai eszközök (gépek és berendezések, azok) felcserélhetősége alkotórészei alkatrészek és anyagok), műszaki és információs kompatibilitás, kutatási (teszt) és mérési eredmények összehasonlíthatósága, műszaki-gazdasági-statisztikai adatok, termékek (építési munkák, szolgáltatások) jellemzőinek elemzése, teljesítmény kormányrendeletek, a termékek (építési munkák, szolgáltatások) megfelelőségének önkéntes igazolása;

Segítségnyújtás a műszaki előírások követelményeinek betartásában;

osztályozási és kódolási rendszerek létrehozása a műszaki, gazdasági és társadalmi információk, termékek (építési munkák, szolgáltatások) katalogizálására szolgáló rendszerek, termékek (építési munkák, szolgáltatások) minőségét biztosító rendszerek, adatkereső és adatátviteli rendszerek, amelyek megkönnyítik az egységesítést.

Szabványosítási elvek törvény 12. cikke határozza meg.

1. A szabványok önkéntes alkalmazása. Ez az elv lényegében nem a szabványosítási tevékenység alapelve, hanem meghatározza a szabványok, mint nem kötelező érvényű dokumentumok jogi státuszát.

2. az érdekelt felek jogos érdekeit szolgáló szabványok kidolgozása során a maximális figyelembevétel;

3. nemzetközi szabvány alkalmazása a nemzeti szabvány kidolgozásának alapjaként, kivéve azokat az eseteket, amikor az alkalmazást lehetetlennek ismerik el a nemzetközi szabványok követelményeinek az Orosz Föderáció éghajlati és földrajzi jellemzőivel való összeegyeztethetetlensége miatt, műszaki és vagy) technológiai jellemzők vagy más okból, vagy az Orosz Föderáció a megállapított eljárásoknak megfelelően ellenezte egy nemzetközi szabvány vagy annak külön rendelkezésének elfogadását. Ennek az elvnek a megvalósításának fő formája az Orosz Föderáció nemzeti szabványainak harmonizálása a nemzetközi szabványokkal, elsősorban a szabványokkal. nemzetközi szervezet szabványosításhoz - ISO (Nemzetközi Szabványügyi Szervezet - ISO) és a Nemzetközi Elektrotechnikai Bizottság - IEC (International Electrotechnical Commission - IEC). Az ilyen azonos nemzetközi nemzeti szabványok szimbólumai a következők: GOST ISO, GOST R ISO, GOST IEC, GOST R IEC, GOST ISO / IEC, GOST R ISO / IEC. Például a GOST ISO 1833-2001 „Textilanyagok. Kvantitatív módszerek kémiai elemzés kétkomponensű szálkeverékek”, GOST R ISO 10532-99 „Földmozgató gépek. Vontató berendezés. Technikai követelmények", GOST R ISO / IEC 14764-2002" Információs technológia. Kíséret szoftver eszközök”, GOST R IEC 60335-2-53-2001 „Háztartási és hasonló elektromos készülékek biztonsága. További követelmények szaunák melegítőihez és vizsgálati módszereihez”.

4. a szabványosítási célok eléréséhez szükséges minimális mértéknél nagyobb akadályok gátlásának megengedhetetlensége a termékek előállításában és forgalmában, a munkavégzésben és a szolgáltatásnyújtásban;

5. a műszaki előírásokkal ellentétes szabványok megállapításának elfogadhatatlansága;

6. a szabványok egységes alkalmazásának feltételeinek biztosítása.

Az Orosz Föderáció területén használt szabványosítási dokumentumokra a törvény hivatkozik (13. cikk)

nemzeti szabványok. Az Orosz Föderáció Állami Szabványának 2004. január 30-i 4. számú, „Az Orosz Föderáció nemzeti szabványairól” szóló rendelete (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában 2004. február 13-án nyilvántartásba véve, lajstromszám: N 5546) július 1-jétől , 2003, az oroszországi állami szabvány által elfogadott állami és államközi szabványokat 2003. július 1. előtt nemzeti szabványként ismerik el. Ugyanezen határozatnak megfelelően az újonnan kidolgozott vonatkozó szabványosítási szabályok, normák és ajánlások hatálybalépéséig célszerűnek tartották a „GOST” és „GOST R” jelképek megtartását a jelenlegi állami és államközi szabványokra, valamint a fejlesztés alatt álló nemzeti szabványok;

a megállapított eljárásnak megfelelően alkalmazott besorolások, összorosz osztályozók műszaki, gazdasági és társadalmi információk;

szervezeti szabványok;

ökölszabály..

A nemzeti szabványok és a műszaki, gazdasági és társadalmi információk összoroszországi osztályozói, beleértve a kidolgozásukra és alkalmazásukra vonatkozó szabályokat, nemzeti szabványosítási rendszert alkotnak.

(1) Műszaki előírást az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése fogadhat el, az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárás szerint megerősítendő, vagy az Orosz Föderáció által az eljárásnak megfelelően ratifikált nemzetközi szerződéssel összhangban. az Orosz Föderáció jogszabályai határozzák meg. Az ilyen műszaki szabályokat az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésével összhangban elfogadott módon dolgozzák ki, fogadják el és törlik, és az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon ratifikálják.

Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése által elfogadott műszaki szabály hatálybalépését megelőzően az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon meg kell erősíteni, vagy az Orosz Föderáció által megállapított módon ratifikált nemzetközi szerződésnek megfelelően. az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a műszaki szabályokat az Orosz Föderáció elnökének rendeletével vagy az Orosz Föderáció kormányának rendeletével, vagy a szövetségi végrehajtó szerv műszaki szabályozásra vonatkozó szabályozási jogi aktusával lehet elfogadni, összhangban e szövetségi törvény rendelkezéseivel.

Az e cikkben megállapított eljárásnak megfelelően kidolgozott műszaki szabályokat az Orosz Föderáció kormánya rendeletben fogadja el.

(a 2016. április 5-i 104-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

(A 2011. július 21-i 255-FZ szövetségi törvénnyel módosított 1. szakasz)

(2) A műszaki szabálytervezet kidolgozója bárki lehet.

3. A műszaki szabályzat tervezetének kidolgozásáról szóló értesítést a műszaki szabályozás szövetségi végrehajtó testületének nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában közzé kell tenni.

A műszaki előírás-tervezet kidolgozásáról szóló értesítésnek tartalmaznia kell arról, hogy mely termékek vagy milyen tervezési (beleértve a felméréseket), gyártási, építési, telepítési, beállítási, üzemeltetési, tárolási, szállítási, értékesítési és ártalmatlanítási folyamatai lesznek az arra vonatkozó követelményekkel kapcsolatban. a kidolgozott követelmények határozzák meg, a jelen műszaki előírás céljának rövid ismertetésével, kidolgozásának szükségességének indoklásával, valamint a kidolgozás alatt álló azon követelmények megjelölésével, amelyek eltérnek a vonatkozó nemzetközi szabványok vagy a hatályos kötelező követelmények előírásaitól. az Orosz Föderáció területén a jelen műszaki előírás tervezetének kidolgozásának időpontjában, valamint a műszaki előírás-tervezettel való megismerkedés módjára vonatkozó információk, a műszaki szabálytervezet kidolgozójának neve vagy vezetékneve, neve, családneve, postai címe és ha van, e-mail címe, amely az írásbeli észrevételek fogadására szolgál érdekelt feleknek.

(a 2007. május 1-i 65-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

(4) A műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló értesítés közzétételének pillanatától a vonatkozó műszaki szabálytervezetet az érdeklődők rendelkezésére kell bocsátani. A kivitelező köteles az érdeklődő kérésére átadni számára a műszaki szabályzat tervezet egy példányát. A példány rendelkezésre bocsátásáért felszámított díj nem haladhatja meg az előállítás költségét.

A kivitelező az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek figyelembevételével véglegesíti a műszaki előírás-tervezetet, nyilvános vitát folytat a műszaki előírás-tervezetről, és összeállítja az érdekeltektől írásban beérkezett észrevételek listáját, ezen észrevételek tartalmának összefoglalásával, valamint megbeszélésük eredményét.

A fejlesztő köteles az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételeket a vonatkozó jogszabály által elfogadott műszaki előírás hatálybalépésének időpontjáig megőrizni és az állami hatóságok képviselői, valamint a pontban meghatározott műszaki szabályozási szakértői bizottságok rendelkezésére bocsátani. cikk 9. cikke kérésükre.

(a 2016. április 5-i 104-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

A műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának időtartama a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló hirdetmény közzétételétől a nyilvános vita befejezéséről szóló értesítés közzétételéig nem lehet rövidebb két hónapnál.

5. A műszaki előírás-tervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítést a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben digitális formában közzé kell tenni.

A műszaki előírás-tervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítésnek tartalmaznia kell a műszaki előírás-tervezettel való megismerkedés módjáról és az érdekelt felektől írásban beérkezett észrevételek listáját, valamint a vezeték- vagy vezetéknevet, nevet, családnevet. a műszaki előírás-tervezet kidolgozójának postacíme és adott esetben címe e-mail címe, amelyen keresztül a kivitelező felvehető.

A műszaki szabálytervezet nyilvános vitájának befejezéséről szóló értesítés közzétételének napjától a véglegesített műszaki szabály-tervezetet és az érdekeltektől írásban beérkezett észrevételek jegyzékét az érdekeltek számára megtekintés céljából hozzáférhetővé kell tenni.

6. A műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület köteles a műszaki szabályzat tervezetének kidolgozásáról és e tervezet nyilvános vitájának befejezéséről a közlemények közzétételének kifizetésétől számított tíz napon belül közleményt közzétenni nyomtatott kiadványában. Az értesítések közzétételének eljárását és a közzétételükért fizetendő összeget az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

8.1. Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezete, amelyet az e cikk (2)–(6) bekezdésében megállapított eljárásnak megfelelően dolgoztak ki, és amelyet az Orosz Föderáció kormányának ülésén történő megfontolásra készítettek elő, legkésőbb harminc nappal azelőtt a mérlegelés napján vizsgálatra küldik a megfelelő műszaki szabályozási szakértői bizottsághoz, amely a jelen cikk (9) bekezdésében meghatározott módon jött létre és működik. Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét az Orosz Föderáció kormányának ülésén tárgyalják, figyelembe véve az illetékes műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottság következtetését.

Az Orosz Föderáció kormányának a műszaki szabályokról szóló határozattervezetét a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában közzé kell tenni, és a megfontolás napját megelőzően legkésőbb harminc nappal elektronikus, digitális formában el kell helyezni a nyilvános információs rendszerben. az Orosz Föderáció kormányának ülésén. Az említett határozattervezet közzétételére és közzétételére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

(A 8.1. pont bekerült szövetségi törvény 2007.05.01. N 65-FZ)

9. A műszaki szabályzat-tervezetek vizsgálatát műszaki szabályozási szakértői bizottságok végzik, amelyekben egyenrangúak a szövetségi végrehajtó szervek, a tudományos szervezetek, az önszabályozó szervezetek, a vállalkozók állami szövetségei és a fogyasztók képviselői. A műszaki szabályokkal foglalkozó szakértői bizottságok létrehozására és működésére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá. A műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület hagyja jóvá a műszaki szabályozási szakértői bizottságok összetételét és biztosítja azok tevékenységét. A műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok ülései nyíltak.

A műszaki szabályozással foglalkozó szakértői bizottságok következtetéseit kötelező közzétenni a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testület nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus, digitális formában. Az ilyen következtetések közzétételének eljárását és a közzétételükért fizetendő összeget az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

10. Ha a műszaki előírás nem egyeztethető össze a nemzetgazdaság érdekeivel, az anyagi és műszaki bázis fejlődésével, valamint a tudományos és technológiai fejlettség szintjével, valamint az Orosz Föderációban hatályba lépett nemzetközi normákkal és szabályokkal az előírtak szerint. Az Orosz Föderáció kormánya vagy a műszaki szabályozás szövetségi végrehajtó testülete köteles megindítani a műszaki előírás módosítására vagy a műszaki szabályzat visszavonására irányuló eljárást.

(a 2007. május 1-i 65-FZ szövetségi törvénnyel és a 2009. december 30-i 385-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

A műszaki szabályok módosítását és kiegészítését, illetve törlését az e cikkben és e szövetségi törvény 10. cikkében előírt módon kell végrehajtani a műszaki szabályok kidolgozása és elfogadása tekintetében.

Szövetségi törvény "A műszaki szabályokról"- N 184-FZ - szabályozza azokat a folyamatokat és kapcsolatokat, amelyek a termékekre vonatkozó kötelező követelmények kidolgozása, elfogadása, alkalmazása és végrehajtása során vagy a kapcsolódó tevékenységek tervezése, kivitelezése, szállítása, gyártása, telepítése, tárolása, üzembe helyezése, üzemeltetése, megvalósítása, megfelelősége során jelentkeznek. értékelés, selejtezés, munkavégzés vagy szolgáltatásnyújtás. Hatáskörét nem terjeszti ki a gazdasági arányosítás területére (árképzésre, becsült arányosításra az építőiparban stb.). Olyan kérdésekkel foglalkozik, mint a műszaki előírások kidolgozásának, elfogadásának, módosításának és törlésének eljárása, szabványosítás, a megfelelőségértékelés céljai, elvei és formái, kötelező megfelelőségértékelés, műszaki előírások megsértése, termékvisszahívás, tanúsítás akkreditációja. szervek és vizsgálólaboratóriumok stb.

A műszaki szabályt az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése fogadhatja el, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon meg kell erősíteni, vagy az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésével összhangban, amelyet a jogszabályokban megállapított módon ratifikálnak. az Orosz Föderáció. Az ilyen műszaki szabályokat az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésével összhangban elfogadott módon dolgozzák ki, fogadják el és törlik, és az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon ratifikálják.

Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése által elfogadott műszaki előírás hatálybalépése előtt, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon meg kell erősíteni, vagy az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésének megfelelően, amelyet az Orosz Föderáció által megállapított módon ratifikálnak. az Orosz Föderáció jogszabályai szerint műszaki előírást lehet elfogadni szövetségi törvény, vagy az Orosz Föderáció elnökének rendelete, vagy az Orosz Föderáció kormányának rendelete, vagy a szövetségi végrehajtó szerv szabályozó jogi aktusa a műszaki szabályozásra vonatkozóan e szövetségi törvény rendelkezéseivel összhangban.

fejlesztő A műszaki szabályzat tervezete bárki lehet. A műszaki szabályozás tervezetének kidolgozásáról szóló értesítést a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv nyomtatott kiadásában és a nyilvános információs rendszerben elektronikus digitális formában közzé kell tenni. . Értesítés A műszaki előírás tervezetének kidolgozásánál tájékoztatást kell tartalmaznia arról, hogy a kidolgozott követelmények mely termékekre, illetve az arra vonatkozó követelményekkel kapcsolatos folyamatokra vonatkoznak, röviden ismertetve jelen műszaki előírás célját, kidolgozásának szükségességét. .

A műszaki előírás-tervezet kidolgozásáról szóló értesítés közzétételétől kezdve a vonatkozó műszaki előírás-tervezetet az érdeklődők rendelkezésére kell bocsátani. Fejlesztő véglegesíti a projektet pontja szerint az érdekelt felek írásban beérkezett észrevételeit figyelembe véve lefolytatja a műszaki előírás-tervezet nyilvános vitáját, és összefoglalja az érdekeltektől írásban beérkezett észrevételek tartalmi összefoglalóját és a megbeszélésük eredményeit.

Nyilvános észrevételezési határidő a műszaki szabálytervezet kidolgozásáról szóló hirdetmény közzétételének napjától a nyilvános vita befejezéséről szóló hirdetmény közzétételének napjáig nem lehet kevesebb két hónapnál. A megbeszélés befejezéséről szóló értesítést a sajtó is közzéteszi.

Alkalmazás a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény tervezetének az Állami Dumához történő jogalkotási kezdeményezési jogának tárgyát a következő dokumentumok jelenlétében hajtják végre:

a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának szükségességének indoklása, amely megjelöli azokat a követelményeket, amelyek eltérnek a vonatkozó nemzetközi szabványok rendelkezéseitől vagy az Orosz Föderáció területén a műszaki szabálytervezet kidolgozásának időpontjában hatályban lévő kötelező követelményektől;

a műszaki szabályokról szóló szövetségi törvény elfogadásának pénzügyi és gazdasági indoklása;

az érdekelt felektől írásban kapott észrevételek listája.

A műszaki szabályokról szóló szövetségi törvénytervezetet, amelyet az Állami Duma elé terjesztenek az e bekezdésben meghatározott dokumentumok csatolásával, az Állami Duma megküldi az Orosz Föderáció kormányának.

Műszaki szabályzat tervezetek vizsgálata a műszaki szabályozás szakértői bizottságai végzik, amelyekben egyenrangúak a szövetségi végrehajtó szervek, a tudományos szervezetek, az önszabályozó szervezetek, a vállalkozók és a fogyasztók állami szövetségei. Ha a műszaki szabályozás nem egyeztethető össze a nemzetgazdaság érdekeivel, az anyagi és műszaki bázis fejlődésével és a tudományos-műszaki fejlettség szintjével, valamint az Orosz Föderációban az előírt módon hatályba léptetett nemzetközi normákkal és szabályokkal, az Orosz Föderáció kormánya vagy a műszaki szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó szerv köteles megkezdeni módosítási eljárás a műszaki előíráshoz vagy a műszaki előírás törléséhez.

Az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció kormányának utasításaival összhangban műszaki előírást szabályozási jogi aktus fogadhat el. szövetségi végrehajtó szerv műszaki szabályozáshoz. Az ilyen műszaki előírásokat a jelen szövetségi törvényben meghatározott módon dolgozzák ki, és a szövetségi végrehajtó szervek normatív jogi aktusainak elfogadására megállapított módon fogadják el. Projekt A műszaki szabályozás szövetségi végrehajtó szerve által normatív jogi aktus formájában elfogadott műszaki előírást a fejlesztő benyújtja a szövetségi végrehajtó szervhez műszaki szabályozás céljából. A projektet elküldik felülvizsgálatra.

A műszaki szabályozási szakértői bizottságnak a műszaki előírás elfogadásának lehetőségére vonatkozó következtetése alapján a műszaki szabályzat szövetségi végrehajtó szerve határozatot hoz a műszaki szabály elfogadásáról vagy tervezetének elutasításáról. Az elfogadott műszaki szabályzatot közzé kell tenni. Állami regisztrációhoz kötött.