Napjainkban a multifunkcionális központok hálózatának tényleges kialakítása és tevékenységük anyagi támogatása mellett a szolgáltatások megfelelő színvonalának biztosítása kerül előtérbe. Az állami és önkormányzati szolgáltatások minőségének javításának egyik módja az az állami és önkormányzati szolgáltatások ellátásának megszervezése élethelyzetek keretében.
Alatt élethelyzet az állampolgár életében vagy egy szervezet tevékenységében olyan jogilag jelentős eseményként értendő, amelyben szükségessé válik az egymással összefüggő állami és (vagy) önkormányzati szolgáltatások komplexumának igénybevétele, amelynek ellátását egy multifunkcionális központ szervezi. az „egy megálló” elvén.
Jelenleg 9 fő élethelyzetet azonosítottak, amelyeken belül célszerű az összekapcsolt állami és önkormányzati szolgáltatások komplexumainak nyújtását multifunkcionális központokban megszervezni:
A gyermek születése, beleértve:
az első gyermek születése;
második gyermek születése;
a harmadik gyermek (és az azt követő gyermekek) születése - nagy család.
Egyedi lakásépítés.
Saját vállalkozás megnyitása.
Dokumentumok elvesztése.
Időskori nyugdíj.
Lakóhely váltás.
Névváltoztatás.
Egy szeretett személy elvesztése.
Lakóhelyiség beszerzése 1 .
Az állami és önkormányzati szolgáltatások élethelyzetekben történő ellátásának megszervezése érdekében az Orosz Föderációban 2013. december 4-én a multifunkcionális központok hálózatának fejlesztéséről szóló konferenciahívás eredményeit követően az Orosz Föderáció kormányának elnöke Az Orosz Föderáció kormányának 2011. szeptember 27-i 797. sz. DA rendelete, amely kibővíti az állami és önkormányzati szolgáltatások listáját. E lista alapján az egyes élethelyzeteken belül kialakultak az állami és önkormányzati szolgáltatások ajánlott listái, melyek ellátása multifunkcionális központokban szervezhető meg. Ezeket a listákat az 1. táblázat tartalmazza.
Figyelembe véve az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának gyakorlatát az Orosz Föderációt alkotó egységekben és önkormányzatok az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén meghatározható azon állami és önkormányzati szolgáltatások jegyzéke, amelyek nyújtása az Orosz Föderációt alkotó szervezet többfunkciós központjaiban élethelyzetek keretében megszervezhető .
Az Orosz Föderációt alkotó egységekben az állami és önkormányzati szolgáltatások élethelyzetek keretében történő nyújtásának gyakorlatának elemzése arra enged következtetni, hogy kétféle megközelítés létezik a szolgáltatásnyújtás megszervezésére az élethelyzetek keretében, amelyek különböznek egymástól. a pályázó jelentkezési módjai:
A pályázó az élethelyzeten belüli állami (önkormányzati) szolgáltatásonként külön kérelmet nyújt be az MFC-hez.
A kérelmező benyújtja az MFC-nek az állami és önkormányzati szolgáltatások élethelyzet keretében történő ellátásának megszervezéséről szóló egységes nyilatkozat.
1. táblázat Azok az állami és önkormányzati szolgáltatások ajánlott jegyzékei, amelyek ellátása élethelyzetek keretében (élethelyzetekkel összefüggésben) multifunkcionális központokban megszervezhető
| № p/p | A szolgáltatás neve | Szolgáltató |
| 1. Gyermek születése |
||
| 1 | Állami regisztráció születés | Registry Offices, MFC |
| 2 | Az Orosz Föderáció állampolgárainak nyilvántartásba vétele a tartózkodási helyen és az Orosz Föderáción belüli lakóhelyen | Oroszország FMS |
| 3 | Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelének megszerzéséhez vagy cseréjéhez szükséges dokumentumok és személyes fényképek elfogadása, amelyek igazolják az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát az Orosz Föderáció területén 3 | Oroszország FMS |
| 4 | Célja átalány-val regisztrált nők egészségügyi intézmények korai terhességben | |
| 5 | Terhességi és szülési ellátások hozzárendelése |
|
| 6 | Egyszeri juttatás gyermek születésekor |
|
| 7 | Havi gyermekgondozási segély hozzárendelése |
|
| 8 | Egy átalányösszegű juttatás kiosztása egy átesett katona várandós feleségének katonai szolgálat hívásra |
|
| 9 | A sorkatonai szolgálatot teljesítő honvéd gyermeke után havi pótlék kijelölése |
|
| 10 | Jelentkezések elfogadása, gyermekek beiratkozása, beiratkozása oktatási intézmények a fő általános nevelési program megvalósítása óvodai nevelés(óvodák) | LSG |
| 11 | Kérdőívek elfogadása állampolgároktól a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerbe való regisztráció céljából, beleértve a biztosítottak kérelmének elfogadását a biztosítási igazolás másodpéldányának cseréjére vagy kiállítására | FIU |
| 12 | Tájékoztatás nyújtása nyilvános és ingyenes óvodai, általános általános, alapvető általános, középfokú (teljes) Általános oktatás, valamint kiegészítő oktatás v oktatási intézmények | JOGV, LSG az oktatás területén |
| 13 | | FIU |
| 14 | Anyasági (családi) tőke (családi) tőke (a pénz egy részének) selejtezése iránti kérelem elbírálása 4 | FIU |
| 15 | Ingyenes ellátás a megállapított szabványoknak megfelelően iskolai egyenruhával vagy azt helyettesítő gyermekruházattal az iskolai órákon való részvételhez, valamint sportruházattal a gyermekek általános oktatási szervezetben történő oktatásának teljes időtartamára | IOGV a terepen szociális védelem népesség |
| 16 | Az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő telkek, valamint a le nem határolt földterületekről származó telkek ingyenes biztosítása három vagy több gyermekes polgárok tulajdonába, beleértve az egyéni lakásépítést is. |
|
| 17 | Nagycsaládosok biztosításának elősegítése kedvezményes hitellel, támogatással, kamatmentes hitellel a vásárláshoz építőanyagokés lakásépítés |
|
| 18 | Ingyenes utazás biztosítása a városon belüli közlekedésben (villamos, trolibusz, metró és autóbusz városi vonalon (taxi kivételével)), valamint az elővárosi és a kerületen belüli buszjáratokon oktatási szervezetek hallgatói számára |
|
| 19 | Jelentkezés elfogadása nagycsaládosok részére a megállapított fűtés-, víz-, csatorna-, gáz- és villanyhasználati díj legalább 30 százalékos kedvezménnyel, valamint központi fűtés nélküli házban lakó nagycsaládosok részére - szintén 2009-ben kedvezmény. az adott területen lakossági értékesítésre megállapított keretek között vásárolt üzemanyag költségének legalább 30 százaléka |
|
| 20 | Célja szociális juttatások az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival összhangban (az Orosz Föderáció jogi aktusai önkormányzat) | JOGV, LSG a lakosság szociális védelme terén |
| 21 | A nagycsaládosok egyéb szociális támogatási intézkedésekkel való ellátása | IOGV a lakosság szociális védelme terén |
| 2. Egyedi lakásépítés |
||
| 1 | Telek biztosítása egyéni lakásépítéshez | |
| 2 | Az ingatlanhoz való jog és az azzal kapcsolatos ügyletek állami nyilvántartásba vétele 5 | Rosreestr |
| 3 | Telephelyrendezési terv kiadása | IOGV, LSG a földviszonyok terén |
| 4 | Egyedi lakásépítési objektum építésére vonatkozó engedély kiadása | LSG az építőiparban |
| 4.1 | Egyedi lakásépítési objektum létesítési engedélye érvényességi idejének meghosszabbítása |
|
| 4.2 | Egyedi lakásépítési objektum építési engedélyének módosítása |
|
| 5 | Egyedi lakásépítési objektum használatbavételi engedélyének kiadása 6 | LSG az építőiparban |
| 6 | Cím hozzárendelése egy ingatlanhoz 7 | LSG az építőiparban |
| 7 | Ingatlanok állami kataszteri nyilvántartása 8 | Rosreestr, Szövetségi Kataszteri Kamara |
| 8 | Az ingatlanhoz való jog és az azzal kapcsolatos ügyletek állami nyilvántartásba vétele 9 | Rosreestr |
| 9 | Anyasági (családi) tőkére vonatkozó állami igazolás kiállítása | FIU |
| 10 | Anyasági (családi) tőke pénzeszközei (alap egy része) elidegenítésére irányuló kérelem elbírálása | FIU |
| 11 | Az ingatlanhoz való jog és az azzal kapcsolatos ügyletek állami nyilvántartásba vétele 10 | Rosreestr |
| 12 | Az anyasági (családi) tőke bevonásával egyéni lakásépítési létesítmény építésével (rekonstrukciójával) kapcsolatos fő munkák végrehajtását igazoló dokumentum kiadása | LSG az építőiparban |
| 13 | Fiatal családok szociális támogatásának biztosítása lakásvásárláshoz (építéshez). | Építésügyi Minisztérium, IGV, építőipari önkormányzat |
| 3. Saját vállalkozás indítása (kisvállalkozás) |
||
| 1 | Állami regisztráció jogalanyok, magánszemélyek egyéni vállalkozóként és paraszti (tanyasi) háztartások | Oroszország Szövetségi Adószolgálata |
| 2 | A munkanélküli állampolgárok önfoglalkoztatásának előmozdítása 11 | IGOS a munkaerő és a foglalkoztatás területén |
| 3 | Kötvénytulajdonosok – kötött magánszemélyek – regisztrációja és nyilvántartásból való törlése munkaszerződés alkalmazottal | FSS |
| 4 | A kötvénytulajdonosok nyilvántartása és a kötvénytulajdonosok – fizetésre kötelezett személyek – nyilvántartásból való törlése biztosítási díjak a következtetés kapcsán polgári jogi szerződések | FSS |
| 5 | Jogi személyek és egyéni vállalkozók által a végrehajtás megkezdéséről szóló értesítések elfogadásának és elszámolásának lebonyolítása bizonyos fajták az Orosz Föderáció kormányának 2009. július 16-án kelt 584. számú, „Az egyes típusú munkavégzés megkezdésére vonatkozó bejelentési eljárásról szóló értesítési eljárásról” szóló rendeletben meghatározott listában meghatározott munkák és szolgáltatások. vállalkozói tevékenység» | Rospotrebnadzor |
| 6 | Az adófizetők, díjfizetők és adóügynökök ingyenes (beleértve írásbeli) tájékoztatása az alkalmazandó adókról és illetékekről, az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályairól és az ezekkel összhangban elfogadott rendeletekről, az adók és illetékek kiszámításának és fizetésének eljárásáról, az adózók, a díjfizetők és az adóügynökök jogai és kötelezettségei, az adóhatóságok jogköre és tisztviselők | Oroszország Szövetségi Adószolgálata |
| 7 | Engedélyek (másodlagos engedélyek) kiadása utasok és poggyászok személytaxikkal történő szállítására az Orosz Föderációt alkotó szervezet területén | IOGV a közlekedés területén |
| 8 | A végrehajtási tevékenységek engedélyezése kiskereskedelem alkoholos termékek | |
| 9 | Vas- és színesfémhulladék beszerzésével, feldolgozásával és értékesítésével kapcsolatos tevékenységek engedélyezése | IOGV a vállalkozás területén |
| 10 | Magánbiztonsági tevékenység végzésére vonatkozó engedély kiadása | Oroszország Belügyminisztériuma |
| 11 | Nem helyhez kötött (ideiglenes, mobil) létesítmények elhelyezésének, üzembe vételének koordinálása | LSG a földviszonyok terén |
| 4. Iratok elvesztése |
||
| 1 | Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelének kiállítása és cseréje, amely igazolja az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát az Orosz Föderáció területén | Oroszország FMS |
Ma a KGBU "MFC" megvalósította annak lehetőségét, hogy egyetlen szolgáltatáscsomagot kapjon, amely különféle emberi élethelyzetekre összpontosít.
Az élethelyzet az ember életében bekövetkezett bármely esemény kapcsán alakul ki, és ez alkalommal a hatóságokkal való interakció igénye. Az élethelyzetekre vonatkozó szolgáltatások olyan állami és önkormányzati szolgáltatások, intézkedések és társadalmi garanciák egy bizonyos halmazát jelentik, amelyek a kérelmező problémáját összességében képesek megoldani, anélkül, hogy kapcsolatba kellene lépniük a különböző osztályokkal, ami nagymértékben leegyszerűsíti a szolgáltatások igénybevételének folyamatát és megtakarítja a kérelmező idejét.
Hogyan működik? Fontolja meg egy átfogó szolgáltatás megszerzésének lehetőségét a „Gyermek születése” népszerű élethelyzet példáján. Ennek az átfogó szolgáltatásnak a KGBU "MFC" nyújtása a jelentkezők számára legkényelmesebb módon történik. Egyszerre átfogó szolgáltatást nyújtanak az „egy ablak” elve szerint, vagyis a KGBU „MFC” egyik szakemberétől a kérelmező első kérelmének időpontjában, minimális dokumentumcsomaggal. Ennek a komplexumnak a készletében a pályázók figyelmébe ajánljuk a különböző osztályok szolgáltatásait: az Oroszországi Belügyminisztérium Krasznojarszk Területre és a Tyvai Köztársaságra vonatkozó Főigazgatóságának Migrációs Osztálya, a PFR Kirendeltsége a Krasznojarszki Terület, a minisztériumok társadalompolitika Krasznojarszk Terület, a Krasznojarszk Terület anyakönyvi hivatalai és egyéb, ebben az élethelyzetben szükséges állami és önkormányzati szolgáltatások. Emellett a teljes körű szolgáltatás keretében ingyenes, teljes körű és naprakész konzultációt is kaphat bármely szolgáltatás nyújtásához szükséges dokumentumcsomagról.
A KGBU "MFC" szerkezeti alosztályai a következő élethelyzetekben szervezték meg a lehetőséget átfogó szolgáltatások igénybevételére: "Egyedi lakásépítés", "Saját vállalkozás megnyitása (kisvállalkozás)", "Iratvesztés", "Nyugdíjba vonulás" és mások. .
Az átfogó szolgáltatások lenyűgöző szolgáltatáskészlete segít az embereknek gyorsan és időben megoldani a problémát, vagy megbízhatóan és hatékonyan intézni családi ügyeiket.
Szerezz többet részletes információk az élethelyzetek keretében nyújtott szolgáltatások listáiról, azok igénybevételének módjáról, valamint előzetes időpont egyeztetés a Call Center 8-800-200-3912 (ingyenes), 205-39-12 telefonszámon. , vagy telefonon szerkezeti felosztások a hivatalos webhely "Kapcsolatok" szakaszában.
A közeljövőben jelentősen bővül azoknak a szolgáltatásoknak a listája, amelyeket a multifunkcionális központok (MFC-k) nyújtanak az oroszoknak "egy ablakos" módban.
Az MFC-k jogosultak lesznek a születések és elhalálozások anyakönyvezésére, dokumentumok elfogadására adólevonásés még vámokat és adófizetéseket is felhalmoz. Sőt, maga a közszolgáltatás nyújtásának elve is megváltozik. Megjelenik a gyakori élethelyzetek halmaza, amelyen belül egy pályázaton egy egész dokumentumcsomag beszerezhető.
Ezt Maxim Oreshkin gazdaságfejlesztési miniszter nyilatkozta az Állami és Önkormányzati Szolgáltató Központok Összoroszországi Fórumán. Elmondása szerint az Állami Dumában van a születési és halálozási anyakönyvezésről szóló törvénytervezet az MFC-nél. Az őszi ülésszakon kell elfogadni.
Egy másik reform a Szövetségi Adószolgálat munkájához kapcsolódik. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium most tárgyal a Szövetségi Adószolgálattal egy kísérleti projekt elindításának kérdéséről három szolgáltatás nyújtására. Az első a hibásan megállapított adók kijavítása, a második az adólevonás átvétele, a harmadik pedig az állampolgárok tájékoztatása az adótartozásokról. „A moszkvai Dokumentumok központjai aktívan és nagyon sikeresen csatlakoztak ehhez a folyamathoz” – jegyzi meg Maxim Oreshkin. „Egy hónappal ezelőtt a Szövetségi Adószolgálat parancsot adott ki egy kísérleti projekt megvalósítására az egész országban. a Szövetségi Adószolgálaton keresztül."
Ezen túlmenően a Gazdaságfejlesztési Minisztérium javasolja, hogy az MFC kapjon jogot az adók és illetékek terhére történő kifizetések elfogadására. Technikailag már most is van ilyen lehetőség - banki terminálokon keresztül lehet pénzt befizetni. A miniszter szerint azonban ez a szolgáltatás nem érhető el minden régióban és nem minden MFC-ben.
Az Állami Duma idén ősszel tárgyalja a születési és halálozási anyakönyvezésről szóló törvényjavaslatot az MFC-nél
Egy másik törvényjavaslat, amely az Állami Dumában van, egy átfogó kérés részeként a közszolgáltatások biztosítására vonatkozik. A lényeg egyszerű: akinek például gyermeke van, az egy kérelmet nyújthat be, de nem egy dokumentumot kap, hanem a teljes szükséges szolgáltatást. Ezek az anyakönyvezés, az ellátások nyilvántartása, a bejelentkezés Óvodaés még sok más. „A Gazdaságfejlesztési Minisztérium olyan jogi keretet készít elő, amelynek biztosítania kell a törvényjavaslatban foglaltak helyes végrehajtását – folytatja Oreskin. „Különösen a közszolgáltatások nyújtására vonatkozó módszertani ajánlás tervezete már kidolgozásra került, amely egy átfogó átfogó keretrendszerre épül. kérés a leggyakoribb emberi szükségletek kielégítésére."
A fórum eredményeként egyes jogalkotási aktusok születhetnek. Így a régiók képviselői egyetértettek abban, hogy az MFC rendszer nem tud fejlődni a hatóságok és a Saját dokumentumok központjainak teljes átállása nélkül az elektronikus interakcióra.
„A szabályozási keret optimalizálása lehetővé teszi a fele számára, hogy feladja futár kézbesítés papíralapú dokumentumok – mondja Vaszilij Rudoj, a rosztovi régió helyettes vezetője. A probléma azonban nem oldódott meg 100%-osan. Így a dokumentumok elektronikus képeinek Rosreestr részére történő továbbítása nem alapja a szolgáltatásnyújtás megkezdésének. A jogszabályok módosítására van szükség, egységes jogállást biztosítva a közönséges papíralapú és az elektronikus dokumentumoknak.
G. N 945-PP
ELŐÍRÁSOK
KÖZSZOLGÁLTATÁSOK NYÚJTÁSA „ÉLETHELYZETBEN”
1. Általános rendelkezések, alapvető fogalmak és meghatározások
1.1. A Moszkva város végrehajtó hatóságai és a városi szervezetek a kért dokumentumok kiadásához kapcsolódó közszolgáltatások nyújtására irányuló munkájának szisztematikus megközelítésének alapjai az „élethelyzetnek” megfelelően:
A dokumentumok feldolgozására vonatkozó eljárás maximális egyszerűsítése a kérelmezők számára;
Annak kizárása, hogy a kérelmezőnek köztes vagy másodlagos dokumentumokat kell beszereznie;
Lehetőség biztosítása a pályázónak egy dokumentumcsomag egyszeri benyújtására a szükséges közszolgáltatási csomag átvételéhez;
Az időköltségek minimalizálása a papírmunka során.
1.2. Amikor Moszkva városának területén "élethelyzetben" közszolgáltatások nyújtásával kapcsolatos munkát szerveznek, a következő kifejezéseket és meghatározásokat használják:
Az összetett közszolgáltatás olyan közszolgáltatás, amely több elemi szolgáltatásból áll.
Pályázók - magánszemélyek és jogi személyek, egyéni vállalkozók, akik végrehajtó hatóságokhoz, kormányzati szervekhez fordulnak a szükséges közszolgáltatások megszerzése érdekében.
A szolgáltatás jogosultja - Moszkva város végrehajtó hatósága, más városi szervezetek, amelyek szolgáltatásokat nyújtanak, beleértve a kért dokumentum kiadásával kapcsolatosakat is.
Élethelyzet - egy olyan esemény az állampolgár életében vagy egy szervezet tevékenységében, amely magában foglalja az egymással összefüggő közszolgáltatások komplexumának igénybevételét, valamint szükséges dokumentumokat a hatályos jogi kereteknek megfelelően.
A szolgáltatásnyújtás szabályai „élethelyzetben” - jóváhagyva Moszkva város egyes végrehajtó hatóságai és a városi szervezetek közötti interakcióra vonatkozó eljárás a közszolgáltatások nyújtására jelentkezők kérésének teljesítése során „élethelyzetben” a moszkvai kormány jogi aktusa alapján.
Egységes dokumentumnyilvántartás - Moszkva város végrehajtó hatóságai, kormányzati szervek és Moszkva város állami egységes vállalatai által összeállított és kiadott dokumentumok listája.
Koordináció (vizsgálat) - Moszkva város végrehajtó hatóságának, városi szervezetnek, szövetségi végrehajtó hatóságnak és (vagy) területi hatóságának, független szakértőnek a határozata (következtetése), amely szükséges az általa kért dokumentum elkészítéséhez. kérelmező, az „egyablakos” elve szerinti dokumentum, vagy az „élethelyzetre” vonatkozó szolgáltatásnyújtás szabályzata szerint jóváhagyott előkészítési eljárás szerint.
A jóváhagyások (szakértelem) megszerzése kizárólag az Orosz Föderáció jogszabályaiban vagy Moszkva városának jogszabályaiban kifejezetten előírt esetekben történik.
Amennyiben valamely városi szervezet rendelkezésére álló köztes információ felhasználása szükséges egy iratkezelési kérelem elbírálásához, azt a végrehajtó hatósághoz történő hozzáférés megszervezésével lehet megszerezni, közintézmény vagy állam egységes vállalkozás Moszkva városáról a megfelelő információs forráshoz.
Koordináló szervezetek (szakértők) - Moszkva város végrehajtó hatóságai, városi szervezetek, felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóságok, területi szerveik, független szakértők, akik részt vesznek a kérelmezőnek kiadott dokumentumok előkészítésében és (vagy) egyeztetésében.
A dokumentum elkészítésének szabályai - Moszkva város végrehajtó hatósága vagy városi szervezete munkájának megszervezésére vonatkozó eljárás a kérelmezővel közvetlenül kapcsolatos dokumentumok átvételére, a kért dokumentum elkészítésére, jóváhagyására és a kérelmező részére történő kiadására.
2. A közszolgáltatások jegyzékének kialakítása
„élethelyzetnek”, ellátásuk rendjének megfelelően
2.1. A közszolgáltatások listáját az „élethelyzetnek” és összetételüknek megfelelően a Moszkva városi közszolgáltatások bizottsága végzi Moszkva város ágazati és területi végrehajtó hatóságainak javaslatai alapján.
2.2. Az „élethelyzetre” szolgáló állami szolgálat összetétele tartalmazhat olyan szolgáltatásokat, amelyek ellátásának eredménye nem eredményez okirat kiállítását.
2.3. Az „élethelyzet” által nyújtott közszolgáltatásokról a Közszolgáltatási Portálon teljes körűen felkerülnek az információk.
2.4. A közszolgáltatások nyújtását az "élethelyzetben" Moszkva város végrehajtó hatóságai és más városi szervezetek végzik.
2.5. Az „élethelyzeti” szolgáltatások biztosításáért felelősek, akik a jelentkezőktől kéréseket fogadnak:
2.5.1. Moszkva város végrehajtó hatóságai és a nekik alárendelt szervezetek „egyablakos” jogosultsággal rendelkeznek (a harmadik felek minimális részvételével történő szolgáltatások nyújtása esetén).
2.5.2. Lakosságot és szervezeteket kiszolgáló központok az „egy ablak” elvén.
2.5.3. Városközpont magán- és jogi személyek közszolgáltatásainak biztosítására.
3. Állami odaítélési eljárások szabályozása
élethelyzeti szolgáltatások
3.1. Az „élethelyzetben” közszolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályokat (a továbbiakban: Szabályzat) e szabályzattal, valamint a tartalmukra vonatkozó további ajánlásokkal összhangban dolgozzák ki, és a moszkvai kormány határozataival hagyják jóvá.
3.2. A szabályzatok kidolgozásáért és jóváhagyásáért az ilyen szolgáltatásokat nyújtó, illetve az érintett alárendelt szervezetek tevékenységét koordináló végrehajtó hatóságok felelősek.
3.3. A lakosság és a szervezetek szolgáltató központjaiban az „élethelyzetre” vonatkozó, az „egy ablak” elvén alapuló közszolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályokat központilag Moszkva városának területi végrehajtó hatóságainak osztálya dolgozza ki.
3.4. A szabályozás kidolgozása e szolgáltatások listája és összetétele szerint történik, amelyet Moszkva város Közszolgáltatási Bizottsága alkot.
3.5. Az "élethelyzetben" közszolgáltatásokat nyújtó szolgálatok munkájának eljárását Moszkva város végrehajtó hatóságainak vezetői által jóváhagyott belső szabályzatok határozzák meg.
3.6. A belső előírások nem ütközhetnek ezekkel az előírásokkal.
4. A pályázóktól a dokumentumok átvételének eljárása
közszolgáltatás az "élethelyzetről"
4.1. Az „élethelyzetben” közszolgáltatások nyújtására irányuló kérelmeket Moszkva város felhatalmazott végrehajtó szervei és a városi szervezetek a szabályzatban meghatározott formában fogadják el.
4.2. Az igényelt szolgáltatás igénybevételéhez szükséges dokumentumok listáját a szabályzat és a hatályos jogszabályok határozzák meg.
4.3. A közszolgáltatást végző szervek „élethelyzetben” dolgozói az iratok elfogadásakor kötelesek:
4.3.1. Ellenőrizze a kérelem helyességét, a kérelmező által benyújtott, az igényelt szolgáltatás igénybevételéhez szükséges dokumentumok hiánytalanságát. Nem megfelelőség vagy a szükséges dokumentumok hiánya esetén a kérelmet nem fogadják el, és a nem megfelelőségről rövid magyarázatot adnak.
4.3.2. Regisztrálja a kérelmet a szervezet elektronikus dokumentumkezelési adatbázisában a kivonat automatikus generálásával elektronikus folyóirat a pályázók kérelmének nyilvántartása, ellenőrzése és megfelelő azonosító szám (továbbiakban - IN) hozzárendelése.
4.3.3. A pályázó által benyújtott eredeti kérvényen az okmányok átvételének dátumát, időpontját, az átvevő munkavállaló nevét és aláírását, személyi igazolványát feltüntető bélyegzővel kell ellátni.
4.3.4. Adjon a kérelmezőnek kivonatot a pályázók kérelmeinek nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló elektronikus naplóból, amelyet a szervezet alkalmazottjának aláírása és bélyegzője hitelesít.
4.3.5. Biztosítsa a szükséges tanácsadási szolgáltatások a kérelmezőnek az „élethelyzetben” történő szolgáltatásnyújtás menetének ismertetésére, megismertetésére normatív dokumentumok irányítja a szervezet munkáját.
4.4. Ha a pályázók által kért dokumentumokat a kérelem benyújtásának napján állítják össze és adják ki, a pályázók közszolgáltatást nyújtó szervezet általi nyilvántartásáról és a kérelmek ellenőrzéséről szóló elektronikus nyilvántartásból kivonatot csak kérésükre bocsátanak ki.
4.5. Azon dokumentumok kiállítása esetén, amelyek teljesítési határideje a jelentkezés napján van, szóbeli kérelmekkel együtt lehet dolgozni a pályázókkal írásbeli kérelem benyújtása nélkül. Ezen kérelmek teljesítésének elszámolása és ellenőrzése a jelen szabályzatban meghatározott eljárás szerint történik.
4.6. A kérelmezőtől származó dokumentumok átvételének megtagadásának okai lehetnek:
4.6.1. Kérelmező fellebbezése az „élethelyzeti” szolgáltatás nyújtása keretében nem megoldott kérdésekben.
4.6.2. A pályázó nem rendelkezik a szabályzatban meghatározott teljes okmányokkal.
4.6.3. A kérelmező érvénytelen vagy hibásan elkészített dokumentumok benyújtása.
4.6.4. A jogszabályban előírt módon kiállított meghatalmazás hiánya (a kért okirat harmadik személy részére történő kibocsátására irányuló kérelem benyújtása, illetve a szervezet nevében eljáró meghatalmazás) hiánya.
4.6.5. A kérelmező megtagadása az előírt mennyiségben elvégzett (teljesített) munka (szolgáltatás) megtérítendő összegének megfizetésének, illetve a fizetésről szóló bizonylat benyújtásának megtagadása.
4.7. A kérelmező kérelmére a közszolgáltatást „élethelyzetben” ellátó szervezet iratfelvételének megtagadása végrehajtható és a kérelmező részére írásban kiadható.
4.8. A kérelmezőtől származó dokumentumok átvételének megtagadásának minden egyéb indoka jogellenes, és a kérelmező fellebbezhet Moszkva város végrehajtó hatóságának vezetőjénél vagy a szolgálat munkáját koordináló városi szervezetnél, vagy bíróságon.
5. Az „élethelyzetre” vonatkozó szolgáltatásnyújtás rendje,
beleértve a papírmunkával kapcsolatosakat is
5.1. Az „élethelyzeti” szolgáltatási igényt elfogadó szervezet a szabályzatban meghatározott végrehajtó hatóságokkal és városi szervezetekkel együttműködve végzi a munkát.
5.2. Az elfogadott kérelmet a társ-végrehajtó szervezeteknek küldik meg, hogy a pályázók részére egyéni alapszolgáltatást nyújtsanak a tanszéki területeken.
5.3. A végrehajtási kérelmek továbbítása papíralapú adathordozók (eredeti vagy másolat), valamint távközlési csatornákon keresztül történő információtovábbítással történik.
5.4. Az a szervezet, amelyik megkapta a megfelelő kérelmet, köteles azt regisztrálni elektronikus formábanés általánosságban tájékoztatni kell az „élethelyzet” szolgáltatás nyújtásáért felelős szervet, hogy elegendő dokumentációt kaptak.
5.5. Az egyes elemi szolgáltatások nyújtása az „egy ablak” elve szerinti iratkészítési szabályzat és az „élethelyzetre” szolgáltatásnyújtás szabályzata keretei között történik.
5.6. A végrehajtási kérelem megküldése történhet szekvenciálisan (olyan esetekben, amikor minden további szolgáltatás csak az előző alapján nyújtható), párhuzamosan (több szolgáltatás egyidejűleg történik) vagy kombinált sémában.
5.7. Az egyes alapszolgáltatások nyújtása eredményeként keletkezett okiratot a kérelmezőnek mind a közvetlen előkészítést végző szervezet, mind pedig az igényt eredetileg elfogadó szervezet más dokumentumokkal együtt csomagban kiállíthatja.
5.8. A pályázó részére okirat önkiállítása, valamint ennek eredményeként okirat elkészítését nem igénylő közszolgáltatás nyújtása esetén a végrehajtó szervezet értesíti az eredeti kérelmet elfogadó szervezetet az eredményről. a szolgáltatás nyújtásáról.
5.9. Az „élethelyzetben” szolgáltatásnyújtásért felelős szervezet figyelemmel kíséri a szabályzatban meghatározott általános szolgáltatási határidő, valamint a társvégrehajtó szervezetek által nyújtott elemi szolgáltatások feltételeinek betartását.
5.10. Az „élethelyzetre” szolgáltatásokat nyújtó szervezet, valamint a társvégrehajtó szervezetek biztosítják az adatok benyújtását Moszkva város végrehajtó hatóságainak munkáját ellenőrző és felügyeleti rendszerébe az „egy ablak” elve alapján. jóváhagyott előírások és adatátviteli formátumok szerint.
6. A kért dokumentumok kérelmezők részére történő kiadásának eljárása,
közszolgáltatás-ellátás keretében kiadott
"élethelyzet" szerint
6.1. A kiállított dokumentumokat papír alapon vagy plasztikkártya formájában állítják ki (törvényben meghatározott esetekben).
6.2. Az okirat kiállítása vagy az indokolással ellátott elutasítás a kérelmező részére történik:
6.2.1. Egyénnek személyazonosító okmány jelenlétében, vagy a kérelmező képviselőjének az okmány és a személyazonosító okmány átvételi jogára vonatkozó szabályszerűen kiállított meghatalmazás jelenlétében.
6.2.2. A szervezet képviselője, ha a személyazonosságát igazoló dokumentumok megerősítik, hogy a jogi személy képviselője jogosult a jogi személy nevében eljárni.
6.3. A szervezet alkalmazottai a kért dokumentum kiállításakor vagy az indokolással ellátott elutasításkor kötelesek:
6.3.1. A kért iratot vagy az indokolással ellátott visszautasítást a szabályzatban előírt módon állítja ki.
6.3.2. A kért bizonylat elkészítéséhez szükség esetén a fizetéssel kapcsolatos, szabályosan végrehajtott számviteli és egyéb pénzügyi bizonylatok kiállítása.
6.4. A pályázó az iratok átvételét személyes aláírással, átirattal igazolja a szervezetnél a pályázók regisztrációs és ellenőrzési elektronikus naplójából készült kivonat második példányának megfelelő oszlopában, amelyet a kérelemmel együtt a archívum.
6.5. A dokumentumok kérelmező általi átvételének tényét elektronikusan rögzítik.
6.6. A kérelmezőtől az okirat kiállításának megtagadása indokoltnak, írásban kell történnie, és lehetőség szerint az okmány megszerzéséhez szükséges további teendőkre vonatkozó ajánlásokkal együtt kell történnie.
6.7. A kérelmező által kért dokumentum kiállításának indokolt megtagadásának okai lehetnek:
6.7.1. A kérelmezőnek az általa igényelt dokumentumhoz való jogának hiánya.
6.7.2. Helytelenül elkészített vagy érvénytelen dokumentumok kérelmező általi megállapítása, ha ezeket a körülményeket a záróokirat elkészítése során megállapították.
6.7.3. A dokumentum elkészítésének lehetetlensége a dokumentumok átvételekor korábban nem ismert körülmények miatt.
6.7.4. Moszkva város végrehajtó hatóságának, városi szervezetének negatív véleménye, valamint a Moszkva város vagy városi szervezet végrehajtó hatósága döntésének (jóváhagyásának) igazolásához szükséges szakértelem, amely e szerv hatáskörébe tartozik. (szervezet) a jogszabályoknak megfelelően.
6.7.5. A kérelmező megtagadja a visszatérítendő alapon elvégzett (teljesített) munka (szolgáltatás) ellenértékét, valamint a szabályszerűen teljesített fizetési bizonylatok benyújtását.
6.8. Az irat kiállításának megtagadása ellen a kérelmező fellebbezést nyújthat be Moszkva város végrehajtó hatóságának vagy az okmányt kiállító városi szervezetnek a vezetőjénél, vagy bíróságon.
7. Az ellátás részeként kiállított dokumentumok tárolása
élethelyzeti szolgáltatások
7.1. Az át nem vett dokumentumot megőrzik esedékességeérvényessége, de legalább egy év az „egyablakos ügyintézés” általi kézhezvételétől, legyártásától vagy nyilvántartásba vételétől számított egy évnél, majd az előírt módon az „egyablakos ügyintézés” jogosultja archívumába történő átadásától számítva.
7.2. A kérelmezőtől az „egyablakos” elven kibocsátandó kérelmezett irat elkészítésére átvett dokumentumok, valamint a teljesített kérelmekre vonatkozó egyéb iratok megőrzési ideje a kért irat kérelmező részére történő kiállításától számított 3 év, indokolt elutasítás, vagy ha az elkészített kért dokumentumot a kérelmező nem követeli - legkésőbb az érvényesség lejártáig, hacsak az Orosz Föderáció és Moszkva város jogszabályai másként nem rendelkeznek.
7.3. A nem igényelt dokumentum e határozatban meghatározott tárolási idejének lejártával a megadott dokumentum érvénytelennek minősül, és az előírt módon megsemmisül, hacsak az Orosz Föderáció és Moszkva város jogszabályai másként nem rendelkeznek. .
Ha referenciális és jogi jellegű segítségre van szüksége (nehéz ügye van, és nem tudja az okmányok elkészítését, az MFC indokolatlanul igényel további papírokat és igazolásokat, vagy egyáltalán megtagadja), akkor ingyenes jogi tanácsot adunk:
- Moszkva és Moszkva régió lakosai számára -
Összességében az MFC alapján, a keringési régiótól függően, több mint 350-et kaphat különféle fajták közszolgáltatások. Számuk pedig folyamatosan bővül.
Mi változott 2018-ban?
- 2018. február 1-től az MFC-n keresztül kaphatnak új útlevelet a 100 000 főt meghaladó lélekszámú városokban élő polgárok. Az 50 000 fő feletti városok lakosai 2018. szeptember 1-től vehetik igénybe ezt a szolgáltatást (Az Orosz Föderáció kormányának 2017. január 31-i rendelete, 104. sz.).
- Az Orosz Föderáció kormányának 2018. január 19-i 43-r rendelete megállapította azon közszolgáltatások listáját, amelyeket az MFC bármely ágában biztosítani kell. A lista 44 szolgáltatást tartalmaz, de ezeknek a szolgáltatásoknak a teljes körű nyújtására történő átállás szakaszosan, 2021.01.01-ig terjedő időszakra szól.
Főbb "újítások":
- a listán szereplő szolgáltatásnyújtás eredményét a Multifunkcionális Központban kell kiállítani.
Jegyzet: egyes fajok esetében korábban MFC szolgáltatások csak pályázatokat, benyújtáshoz szükséges dokumentumokat fogadtak el, az elkészült eredményt a jelentkezőnek egyedül kellett átvennie az illetékes osztályon.
- az összes felsorolt szolgáltatást területen kívüli alapon kell nyújtani, azaz függetlenül az állampolgár lakóhelyétől (jogi személy tartózkodási helyétől).
Jegyzet: ugyanakkor a szöveg magyarázatot tartalmaz arra vonatkozóan, hogy a szolgáltatásnyújtás ilyen lehetősége csak akkor lehetséges, ha megállapodás van az MFC és az illetékes osztály között az interakcióról. Ezért az MFC látogatása előtt tanácsos telefonon tisztázni, hogy a kiválasztott fiókban megkaphatja-e a szükséges szolgáltatást.
Az MFC fizetős és ingyenes szolgáltatásai
Az MFC minden típusú közszolgáltatást ingyenesen biztosít. A kérelmező egyetlen fizetési kötelezettsége a jogilag jelentős cselekmények elvégzéséért felszámított állami illeték a Kbt. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 333.33. §-a, és csak azzal a feltétellel, hogy egy adott szolgáltatásra ez a díj vonatkozik.
Az MFC alapján további fizetős szolgáltatások mind magának a központnak az alkalmazottai, mind harmadik felek ugyanazon telephelyen működik:
- kapcsolódó szolgáltatások - dokumentumok kitöltése (útlevél kérelmek, adóbevallások stb.);
- műszaki szolgáltatások - dokumentumok szkennelése, fénymásolása (kivéve az ingyenes másolást, amelyet a központ szakembere készít közvetlenül a recepción), dokumentumok nyomtatása digitális adathordozóról;
- jogi szolgáltatások - közjegyzők, szerződések és alapító okiratok készítése;
- pénzügyi szolgáltatások - üzleti tervezés;
- fényképészeti szolgáltatások stb.
A fizetős szolgáltatásokat kizárólag az állampolgár kérésére nyújtják, a központ alkalmazottai nem követelhetnek fizetést az MFC fő tevékenysége keretében végzett tevékenységekért.
Az MFC-ben elérhető közszolgáltatások típusai
Az alábbiakban felsoroljuk a lakosság körében leginkább keresett közszolgáltatásokat, beleértve az Orosz Föderáció kormányának 2018. 02. 01-i rendeletével bevezetett új szolgáltatásokat is:
| № | A szolgáltatás neve | Szolgáltató |
| 1 | Orosz útlevél kiállítása (csere):
|
MIA |
| 2 | Régi és új útlevelek kiállítása | |
| 3 | Nemzetközi vezetői engedély kiadása | |
| 4 | Irattári iratok kiállítása: igazolások, kivonatok, másolatok | Osztályi archívum |
| 5 | A kulcsok kiadása egyszerű Elektronikus aláírás(ESIA) közszolgáltatások elektronikus formában történő fogadására | Tájékoztatási és Kommunikációs Bizottság |
| 6 | Anyasági tőkére vonatkozó igazolás kiállítása | FIU |
| 7 | Vadászjegyek kiállítása, törlése | Természetgazdálkodási Bizottság |
| 8 | CHI kötvények kiadása | TFOMS |
| 9 | Nagycsaládos igazolás kiállítása | helyi közigazgatás |
| 10 | Büntetlen előéletű igazolások kiállítása | MIA |
| 11 | Igazolvány kiállítása arról, hogy a személyt pszichotróp (kábítószer) használatával összefüggésben közigazgatási büntetés hatálya alá vonták-e | |
| 12 | Bejegyzési igazolás kiállítása (a család összetételéről) | Kerületi Lakásügynökség |
| 13 | SNILS kiadása (csere, másodpéldány átvétele). | |
| 14 | A nyugdíjak összegéről szóló igazolások kiállítása | |
| 15 | Állami nyugdíjak kifizetése | |
| 16 | Állami regisztráció:
|
Anyakönyvi Hivatal |
| 17 | Az ingatlanjogok állami nyilvántartásba vétele | Rosreestr |
| 18 | Jogi személyek, egyéni vállalkozók, paraszti gazdaságok állami nyilvántartásba vétele | FTS |
| 19 | Egyszeri támogatás gyermek születése esetén | helyi közigazgatás |
| 20 | Szociális foglalkoztatási szerződés megkötése (módosítása). | Lakásügyi Bizottság |
| 21 | A mozgássérült személy parkolási engedélyére vonatkozó bejegyzés nyilvántartásba vétele | Közlekedési Bizottság |
| 22 | Gyermek óvodába íratása | helyi közigazgatás |
| 23 | Az állampolgárok tájékoztatása:
|
FIU |
| 24 | Tájékoztatás, tanácsadás munkajogi kérdésekben | Rostrud |
| 25 | Fogyasztóvédelmi tanácsadás | helyi közigazgatás |
| 26 | Anyasági segély | |
| 27 | Adatszolgáltatás a közlekedési szabályok terén elkövetett közigazgatási szabálysértésekről | MIA |
| 28 | Cím és hivatkozási adatok megadása | |
| 29 | Hivatalos statisztikai információszolgáltatás | Rosstat |
| 30 | Adatszolgáltatás az érdeklődők számára pénzügyi kimutatások szervezetek | |
| 31 | Információnyújtás a regisztrált szervezetekről | Igazságügyi Minisztérium |
| 32 | Információnyújtás innen:
|
FTS |
| 33 | Információk biztosítása az USRN-től | Rosreestr |
| 34 | A biztosítási díjakról szóló beszámolók és az igazoló dokumentumok elfogadása | FSS |
| 35 | Nyugdíj-megtakarítások képzésére és befektetésére vonatkozó állampolgári kérelmek elfogadása | FIU |
| 36 | Lakásra alkalmatlan lakás elismerése | Lakásügyi Bizottság |
| 37 | Járművezetési jogosultság vizsgálata és vezetői engedély kiadása (csak az Orosz Föderáció állampolgárai számára) | MIA |
| 38 | A gyám- és gyámtestület engedélye:
|
Helyi közigazgatás (gyámügyi osztály) |
| 39 | Az anyasági tőkealapok rendelkezésre bocsátása | FIU |
| 40 | Gépjárművek és pótkocsik nyilvántartása | MIA |
| 41 | Az állampolgárok regisztrációja a tartózkodási helyen (lakóhelyen) | |
| 42 | Magánszemélyek regisztrációja:
|
FSS |
| 43 | fizetési támogatások segédprogramokés lakóhelyiségek | Lakásügyi Bizottság |
| 44 | Beállítás:
|
FIU |
Ingyenes jogi tanácsadás
Megtagadták a szolgáltatást, és úgy gondolja, hogy az elutasítás jogellenes? Van más nehéz jogi helyzete vagy olyan problémája, amelyek jogi segítséget igényelnek (nem feltétlenül az MFC-vel kapcsolatosak)?
Hívjon és kérjen INGYENES jogi tanácsadást!
- Moszkva és Moszkva régió lakosai számára -
- Szentpétervár és Len. vidék -
- Ingyenes szám az orosz régiók számára -
Betöltés...
