4. Az egészségügy jogi alapjai Oroszországban. Az Orosz Föderáció alkotmánya a polgárok egészségének védelméről. A polgárok egészségének védelméről szóló jogszabályok alapjai (1993).

1. szakasz Általános rendelkezések - tartalmazza a "közegészségvédelem" fogalmának meghatározását, a közegészségvédelem alapelveit és egyéb szervezeti rendelkezéseket.

5. Önkéntes, tájékozott beleegyezés az orvosi beavatkozáshoz. Az orvosi beavatkozás megtagadása. Orvosi ellátás a beteg beleegyezése nélkül.

6. Az orvosi és gyógyszerészeti dolgozók jogállása. A kezelőorvos jogállása.

A kezelőorvos jogállása

7. Egészségügyi személyzet. Az egészségügyi személyzet egyetemi és posztgraduális képzésének modern problémái. Alap specialitások és alapos képzést igénylő szakterületek.

8. Az orvosok és ápolók minősítésének és minősítésének rendje.

Álláspróba

Aki történelem

A WHO regionális irodái:

1. Az 1000 lakosra jutó érkezések (távozások) száma

1. Az 1000 lakosra jutó érkezések (távozások) száma

1. Teljes termékenységi ráta

2. Általános termékenységi ráta

3. Az életkorra jellemző termékenységi ráta

1. Általános halálozási arány

2. Adott korú és nemű személyek halandósága

3. E betegség halálozása

4. Csecsemőhalandóság (Patkánytápszer)

1) Az általános morbiditás mutatói

1. Elsődleges morbiditás

2) Fertőző morbiditás

1. Az azonosított fertőző betegségek száma

4) Morbiditás: átmeneti fogyatékosság

1. Az 1000 dolgozóra jutó vut esetek száma

2. Az 1000 alkalmazottra jutó szabadnapok száma

5) Kórházi kórkép

2. Az ideiglenes munkaképtelenség eseteinek száma 100 dolgozóra

3. Az ideiglenes munkaképtelenség napjainak száma 100 dolgozóra

4. Az ideiglenes munkaképtelenség egy esetének átlagos időtartama

5. A fogyatékosságra átültetett betegek százaléka.

1.1 A lakosság poliklinikai ellátást biztosító mutatója

1.2 A lakosság egészségügyi személyzettel való ellátásának mutatója (10 000 lakosra)

2.1 Átlagosan 1 terápiás hely

3.1 A járás betartása a járóbeteg -rendeléskor

3.3 A járóbeteg -látogatások gyakorisága

2. Ágyműtét átlagos időtartama évente

3. A beteg átlagos tartózkodási ideje az ágyban

5. Az ágy leállása

2. Egy ágy fenntartásának költsége évente

2. A klinikai és kóros anatómiai diagnózisok egybeeséseinek (eltéréseinek) százaléka

3. A posztoperatív szövődmények gyakorisága

4. A posztoperatív mortalitás

A gyermekek fekvőbeteg -ellátásával kapcsolatos munka jellemzői. A fekvőbeteg orvosi és rehabilitációs és megelőző ellátás típusai

A sürgősségi orvosi ellátás megszervezésének alapelvei

1. Az 1000 dolgozóra jutó vut esetek száma

2. Az 1000 alkalmazottra jutó szabadnapok száma

3. Egy eset átlagos időtartama

2. Információs és elemzési osztály

3. Pénzügyi és anyagi támogatási osztály

I. A tervezett rehabilitáció során diagnosztizált betegek százaléka:

I. Közigazgatási felosztás szerint:

II. A szabványosítási objektumok szerint:

III. Használati mechanizmus szerint:

IV. Szakasz (20-28. Cikk) - az egészségügyi intézmények tevékenysége az egészségbiztosítási rendszerben.

1) Külső:

1) A kórházi sávszélesség használata:

2) Az ágy átlagos működési ideje évente:

1 Egy ágyas nap ára:

2. Egy ágy fenntartásának költsége évente

1) Közigazgatási

1. Példa egy feladatra kiterjedt és intenzív mutatók kiszámításához.

9. Példák a keresőképtelenségi igazolás elkészítésére

8. Az orvosok és másodlagos tanúsítás és tanúsítás rendje orvosi munka becenevek.

Igazolás a szakemberek képzésének minősége feletti állami ellenőrzés egyik mechanizmusa, amely önkéntes eljárásés célja, hogy ösztönözze a személyzet képesítéseinek növekedését.

Rész tanúsítási jutalék magában foglalja az orvosi és megelőző, kutatóintézetek, felsőoktatási intézmények vezető szakembereit, az egészségügyi irányító testület fő szakembereit, az orvosi szakmai egyesületek képviselőit.

Az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma 2001.09.08 -i végzésével jóváhagyta azt a rendeletet, amely meghatározza az egészségügyi rendszerben dolgozó szakemberek képesítési kategóriáinak megszerzésére vonatkozó eljárást. Orosz Föderáció... E rendelettel összhangban a képesítési kategória megszerzésekor értékelik a szakmai képesítéseket, a kompetenciát, valamint a szakember azon képességét, hogy a betöltött tisztségnek megfelelően ellátja a hatósági feladatokat.

A szakember képesítését három képesítési kategória határozza meg: a második, az első és a legmagasabb.

A tanúsított szakterületen munkatapasztalattal rendelkező szakemberek jogosultak tanúsításra:

a legmagasabb kategória kiosztására - 10 év, ebből 3 év egy helyen

Ahhoz, hogy egy képesítési kategória tanúsítványát (újrahitelesítését) átadja, a szakember a következőket nyújtja be a dokumentumok:

1. Alkalmazás

2. Igazoló lap

3. Beszámoló az elmúlt három év munkájáról, amelyet az egészségügyi intézmény vezetője hagy jóvá

Tanúsítási eljárás szakképesítési vizsga letétele szakember által a képesítési kategória hozzárendeléséhez. A minősítő vizsga mind tesztelés, mind interjú formájában megtörténhet, és a szakterületek vizsgabizottságai végzik. A gyakorlati készségek értékelését az elmúlt 3 év munkájáról szóló jelentés fő munkájának helyéről benyújtott beadványok alapján végzik.

A szakképesítések értékelését és a szakember továbbképzésére vonatkozó ajánlásokat szavazással fogadják el, ha a tanúsító bizottság jóváhagyott összetételének legalább 2/3 -a van. Az eredményeket a szavazatok többsége határozza meg, és szavazategyenlőség esetén a döntés a szakember javára minősül.

A tanúsító bizottság határozatát jegyzőkönyvben kell elkészíteni, amelyet az ülésen részt vevő bizottság elnöke, titkára és tagjai írnak alá. Ezután az a testület, amely alatt a tanúsítási bizottság jött létre, egy hónapon belül parancsot ad ki egy képesítési kategória kiosztásáról, amelyre a szakember és az egészségügyi intézmény vezetője hívja fel a figyelmet.

Újraigazolás a meglévő kategória megerősítésére 5 évente kerül sor. Abban az esetben, ha a szakember elutasítja a következő ismételt minősítést, a korábban kiosztott képesítési kategória elveszik a megbízatásának ötéves futamidejének lejártának pillanatától.

Tanúsítvány- kötelező eljárás az egészségügyi dolgozók minden kategóriájára, mivel a szakmai (orvosi és gyógyszerészeti) tevékenységek folytatásához szakorvosi igazolás szükséges.

Szakértői bizonyítvány- Ez egyetlen minta dokumentum, amely megerősíti, hogy a szakember képzése megfelel az állami oktatási szabványoknak. A szakorvosi igazolás megszerzésének eredménye a szakember felvétele a szakember megvalósításába orvosi tevékenység... A nem minősített személyek csak tanúsított szakember irányítása mellett dolgozhatnak gyakornokként.

Személyzeti tanúsítást végeznek minősítési jutalékok, amelyeket az állami egyetemeken és az orvosi profilú kutatóintézetekben, valamint az orvosi szakmai egyesületekben hoznak létre.

Tanúsítási eljárás a minősítő vizsga letétele a szakképesítés megszerzése érdekében. A minősítő vizsgát az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma által jóváhagyott szakterületek vizsgabizottságai végzik.

A minősítő vizsga letételéhez az egészségügyi szakember biztosítja a következő dokumentumokat:

1. Alkalmazás

2. Az orvosi egyetem elvégzéséről szóló oklevél másolata

3. A posztgraduális vagy kiegészítő szakmai oktatás különböző formáinak áthaladásáról szóló állami dokumentumok másolatai

4. A korábban kiállított tanúsítványok másolatai

5. A munkafüzet másolata

Vizsga három részből áll: teszt ellenőrzés, gyakorlati készségek meghatározása, utolsó interjú.

Az egészségügyi szakembereket felveszik a képesítési vizsgára szakorvosi igazolás céljából:

1. Azok közül, akiknek nincs tapasztalatuk szakmai tevékenység - olyan személyek, akik gyakornoki, rezidens, posztgraduális tanulmányokat végeztek klinikai tudományágakban

2. Tapasztalattal rendelkezők közül- olyan szakemberek, akik az elmúlt 5 évben szakképzettségük javításával szakképzettséget szereztek engedélyezett intézményekben, vagy klinikai tudományokból doktori tanulmányokat végeztek.

A munkaügyi kapcsolatok szabályozása az egészségügyben. A felvétel, a felmentés, a másik munkakörbe való áthelyezés eljárása.

"

Orvosi intézmények és egyének akkreditáltnak és tanúsítvánnyal kell rendelkeznie a vonatkozó tevékenység végzéséhez.

Az akkreditáció (lat. Accredo - bízom) intézmények és magánszemélyek annak megállapítása, hogy tevékenységeik megfelelnek -e a szolgáltatási szabályoknak. egészségügyi ellátásés szolgáltatások az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 03.02.99 -i, 70. sz. "Az engedélyezésről és akkreditációról egészségügyi intézmények".

Az akkreditációt az akkreditációs bizottságok végzik, amelyeket az egészségügyi hatóságok, az orvosi szakmai szövetségek és az egészségbiztosítási szervezetek képviselőiből hoztak létre republikánus (az Orosz Föderáción belüli köztársaságok), területi (területi, regionális vagy autonóm entitások) és városi (Moszkva és Szentpétervár) szinteken.

Az akkreditációs bizottságok finanszírozását az akkreditációs eljárások kifizetésével, a viták megvitatásával vagy más forrásokból végzik, amelyeket az Orosz Föderáció törvényei nem tiltanak.

Az akkreditációs bizottság tevékenységének ellenőrzése a szervekre van bízva kormány irányította... Az akkreditációs bizottságok adminisztrációból, biztosokból és szerződéses szakértőkből állnak. A bizottság általános irányítását az elnök látja el, akit a bizottság ülésén választanak 3 évre (legfeljebb két egymást követő ciklusra) a bizottság tagjai közül titkos szavazással, egyszerű többséggel szavazatok és a kormányzati szerv jóváhagyta. A szakértők magasan képzett szakemberek különböző típusok orvosi tevékenység.

Az intézmények és személyek akkreditációját akkreditációs bizottságok végzik, amelyeket a megállapított eljárásnak megfelelően dokumentációs listával mutatnak be. Az akkreditáció feltételeit és a tarifákat a regionális kormányzati szervek határozzák meg. A tanúsítvány érvényességi ideje nem haladhatja meg az 5 évet, de egy egészségügyi intézmény vagy egyesület kezdeményezésére vagy bírósági határozat alapján az akkreditáció korábban is elvégezhető.

Az akkreditáción átesett intézmények és személyek tanúsítványt kapnak, amely teljes mértékben igazolja a bejelentett orvosi ellátás vagy szolgáltatás típusainak való megfelelést. A bizottságba bevont szakértőket az Orosz Föderáció jogszabályai és mindenekelőtt az Orosz Föderáció Kormányának 2001. május 21 -i rendelete 402. "Az orvosi tevékenységek engedélyezéséről szóló rendelet jóváhagyásáról" "(98. augusztus 10 -én módosítva). Vizsgálatuk eredménye következtetés.

A fenti rendelet meghatározza az akkreditált intézmények és személyek jogait és kötelezettségeit.

Az akkreditált intézményeknek és személyeknek joguk van: -

információt kap az akkreditáció eljárásáról és időzítéséről; -

módosítsa az akkreditációs feltételeket; -

független szakértők meghívása; -

újbóli akkreditáció; -

amennyiben nem ért egyet a bizottság döntésével, fellebbezzen a bíróságon keresztül.

Az intézmények és személyek kötelesek: -

időben benyújtja az akkreditációs kérelmet; -

felelős a dokumentumokban közölt információkért; -

fizessen az akkreditációért, és nyújtson be fizetési nyugtát; -

biztosítja a vizsgálat feltételeit; -

hogy képviseletet biztosítson az akkreditációs bizottság ülésén.

A következő dokumentumokat nyújtják be egy egészségügyi intézmény akkreditálására: -

nyilatkozat; -

orvosi vállalkozás (intézmény) bejegyzett alapszabálya; -

alapító okirat (másolat) vagy egy kormányzati szervvel kötött közös tevékenységről szóló megállapodás (állami tulajdonjoggal rendelkező intézmények esetében); -

a helyiségek bérletére vonatkozó megrendelés vagy szerződés másolata; -

az intézménynek korábban kiadott bizonyítványok és engedélyek másolatai; -

a munkavállalói igazolások másolatai, biztosítva a bejelentett tevékenységek végrehajtását; -

helyiségek, berendezések tanúsítványa (tevékenységi típusonként külön -külön és a vállalkozás egészében); -

a munkavállalók száma, képzettségük; -

a kérelem benyújtásakor végzett tevékenységek volumenének mutatói; -

pénzügyi jelentés az elmúlt évről (mérleg); -

elérhetősége adminisztratív és fegyelmi eljárás az elmúlt évben végzett tevékenységekre; -

a területi orvosi programok végrehajtásában való részvételről szóló dokumentumok; -

anyagok az orvosi ellátás minőségének elemzésére a területi minőség -ellenőrzési rendszer szerint; -

dokumentumok a vállalkozás (intézmény) tudományos tevékenységéről; -

a pedagógiai tevékenységet igazoló dokumentumok.

Az orvos vagy más egészségügyi szakember bemutatja az alábbi dokumentumokat az akkreditációhoz: -

nyilatkozat; -

az orvosi egyetem elvégzéséről szóló oklevél másolata; -

a felsőfokú képzésről és szakirányról szóló bizonyítvány másolata (beleértve a munkahelyeket is); -

a jelölt, orvos oklevelének másolata Orvostudomány, egyetemi docens, professzor; -

jelentést az orvos tevékenységéről, feltüntetve az elvégzett orvosi munka listáját, mennyiségét és típusát (nem hitelesített); -

az akkreditációra igényelt orvosi tevékenységek típusai; -

másolat a korábban kiállított igazolásokról; -

a fegyelmi és közigazgatási szankciók jelenléte bármilyen típusú orvosi tevékenység esetén az elmúlt évben; -

részvétel a területi orvosi programok végrehajtásában; -

tudományos tevékenység (művek listája, tudományos konferenciákon elhangzott beszédek, részvétel tudományos társaságok munkájában stb.)

tanítási tevékenységek (beleértve a részmunkaidős munkát és a munkahelyi képzést); -

kivonat a munkafüzetből.

Az egészségügyi intézmények engedélyezése szükséges, mivel ez az egyik feltétele az egészségügyi intézmény, szervezet vagy vállalkozás jogszerű működésének, függetlenül az egészségügyi rendszertől.

Az Art. Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályainak alapjai és az Orosz Föderáció kormányának május 21 -i, 01. sz., 402. sz., "Az orvosi tevékenységek engedélyezéséről szóló rendelet jóváhagyásáról" 15. sz. orvosi tevékenységet az Orosz Föderáció alkotó szervezetének végrehajtó hatósága végzi, amely ezen alkotó egység területén található. Ha más régiókban kell működni, az ilyen engedély regisztrációját az Orosz Föderáció alkotó szervezetének végrehajtó hatósága írja elő. Ez vonatkozik a kórházakra, az egyetemek klinikáira és a kutatóintézetekre. Az Orosz Föderáció alkotó szervezetének államigazgatási szervének engedélyezési bizottsága magában foglalja annak képviselőit vagy helyi közigazgatásokat, egészségügyi hatóságokat, professzionális orvosi gyógyszerészeti szövetségeket.

A bizottság meghatározza az engedély érvényességi idejét, de legfeljebb 5 évig kormányzati szervekés legfeljebb 3 év a nem állami tulajdonosi formákkal rendelkező intézmények esetében. Az engedélyezés előírja az intézmény által benyújtott dokumentumok tanulmányozását, helyszíni vizsgálatot végez, és engedélyt ad ki az orvosi ellátás jogára a bejelentett összegben, korlátozásokkal, vagy az engedély kiadásának indokolt megtagadásával.

Az egészségügyi hatóságok, orvosi és gyógyszerészeti intézmények, szervezetek, szakmai szövetségek rendkívüli engedélyért, valamint az engedély visszavonásától vagy felfüggesztésétől kérhetik az engedélyezési bizottságot, ha az orvosi ellátás minőségi előírásainak be nem tartása kiderül. . Ami az orvosi tevékenységekre vonatkozó engedélyeket illeti oktatási intézmények, felső- és középfokú oktatási intézmények, valamint posztgraduális oktatás, azokat az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériuma adja ki.

Az egészségügyi intézmények a következő dokumentumokat nyújtják be az engedélyezési bizottsághoz: -

nyilatkozat; -

az engedélyezett intézmény alapszabályának vagy szabályzatának másolata, amelyet a megállapított eljárásnak megfelelően hagytak jóvá; -

a megrendelés vagy a helyiségek bérleti szerződésének másolata, a kért tevékenységeknek megfelelő helyiségek, szerszámok, berendezések jelenlétét vagy lehetőségét igazoló dokumentumok; -

az engedélyezésre igényelt orvosi tevékenységek, szolgáltatások, biztosítási programok típusai; -

az intézménynek korábban kiadott bizonyítványok másolatai; -

az állami egészségügyi ellenőrzés befejezése; -

az állami tűzvédelmi felügyelet lezárása; -

biztonsági jelentés; -

következtetés az épület működéséről; -

az intézmény pénzügyi beszámolója az elmúlt évről; -

az intézmény éves beszámolója az elmúlt 3 évről.

Az engedéllyel rendelkező intézménynek joga van: -

megkapja az összes szükséges információt és dokumentumot az engedélyezési eljárásról; -

újraengedélyezés; -

növelje az engedélyezési feltételeket; -

vitatni a területi engedélyezési bizottságok döntését a köztársasági bizottságban; -

tanácsadó szavazással elfogadja a független szakértők engedélyezését.

Az engedéllyel rendelkező intézmény köteles: -

időben benyújtja a kérelmet és a dokumentumokat az engedélyezéshez; -

felelős a benyújtott dokumentumokban szereplő információk valódiságáért; -

a fizetés megerősítése és az engedélyezés feltételeinek biztosítása; -

biztosítja az intézmények képviselőinek részvételét az engedélyezési bizottság ülésén.

A tanúsítvány megerősíti a szakember minősítését. Ezt posztgraduális szakmai képzés (szakmai gyakorlat, klinikai rezidencia, posztgraduális tanulmányok), valamint gyakorlattal rendelkező orvosok alapján állítják ki - kiegészítő oktatás továbbképzéseken és karokon, amelyet szűrővizsgálat követ.

Mint tudják, az Orosz Föderáció nyilvánosság védelméről szóló jogszabályainak alapjaival összhangban tanúsítványt adnak ki a bejelentett tevékenységtípusokra (és ez hasonló az engedélyhez) bizonyos típusú orvosi vagy gyógyszerészeti tevékenységekhez. Egészség. Ezt megjegyzi az Oroszország Egészségügyi Minisztériumának levele "Az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 18.08.95-i, 15-00. Sz. Végzésének tisztázásáról" A végrehajtásba való felvételi eljárásról szóló rendelet jóváhagyásáról szakmai (orvosi vagy gyógyszerészeti) tevékenységekről. "

Az orvosi tevékenységek végrehajtására való felvételi eljárást számos dokumentum tartalmazza. Ezek közé tartozik a véglegesről szóló rendelet állami tanúsítás az Orosz Föderáció felsőoktatási intézményében végzettek, jóváhagyva. rendelettel Állami Bizottság RF a felsőoktatásról 25.05.24 -től 3. sz., Oroszország Egészségügyi Minisztériuma 3.3.77. -i végzése. 3. sz. valamint az Oroszország Egészségügyi Minisztériumának 15.06.00-i keltezésű, 2510-6646 számú levele "A felsőbb orvosi és gyógyszerészeti oktatási intézmények végzőseinek végső állami bizonyítványáról".

Az említett levél tartalmazza a tanúsítás szakaszait, a vizsgálatok listáját és formáját, és ami fontos, a képesítési jellemzőket, a tudás és a készségek listáját az alábbi szakterületeken végző orvosok számára: "általános orvoslás" (040100), "gyermekgyógyászat" (040200), "megelőző orvoslás" (040300), az állami szabvány alapján összeállítva.

A kötelező alapfokú egyéves posztgraduális képzés (gyakorlat) elvégzése után az orvosnak igazolnia kell szakmai végzettségének megfelelőségét állami szabvány, amelynek hivatalos bizonyítéka a szakember igazolása. A felsőfokú orvosi képzés esetében az állami szabványokat az Orosz Felsőoktatási Állami Bizottság hagyja jóvá az Orosz Föderáció kormányának 1998. 08. 12 -i 940. számú határozata alapján "Az állam jóváhagyásáról oktatási színvonal felsőfokú szakmai oktatás "szabványos tervek és programok szerint, 5 évente felülvizsgálva.

A tanúsítvány megszerzéséhez az orvos a szakmai gyakorlat, rezidens vagy posztgraduális tanulmányok elvégzése után minősítő vizsgát tesz, amelyre az Oroszország Egészségügyi Minisztériuma speciálisan kifejlesztett vizsgálati programokat készített a szakterületeken, és megkapja a bizonyítványt vagy a bizonyítványt. A szakvizsgát 5 évente érvényesítik. A legfeljebb 5 évre kiállított szakmai gyakorlat, rezidens és posztgraduális tanulmányokat befejező dokumentumok jogi ereje megegyezik a bizonyítvánnyal.

Az Art. 60 "Az orvos esküje" az Orosz Föderáció jogszabályainak alapjairól a felsőfokú orvosi diplomát szerzett személyek állampolgárainak egészségének védelméről iskolák Oroszország, mielőtt megkapja az orvosi oklevelet, esküt tesznek. BAN BEN Szövetségi törvény 21.12.99-én kelt, 214-FZ sz. a fentieket kihirdették.

Az orvosok az eskü megszegéséért az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelnek.

Orvosok, gyógyszerészek, egyéb szakemberek minősítése felsőoktatás az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 22.16.95., 33. számú, "Az Orosz Föderáció egészségügyi rendszerében felsőfokú végzettséggel rendelkező orvosok, gyógyszerészek és más szakemberek minősítéséről szóló rendelet jóváhagyásáról szóló rendeletének megfelelően" végzik. "(1999. 09. 28 -án módosítva) és a végzés regionális közigazgatás egészségügyi ellátás, amely a tanúsító bizottság összetételét képezi. A Bizottság élén az elnök áll, ő határozza meg munkájának szabályait (az említett rendelet 1. függeléke). A bizottság titkárból és magasan képzett szakemberek, tudósok és orvosok tagjaiból áll. A bizottsági munka formája az egészségügyi irányító szerv vezetője által jóváhagyott ütemterv szerint tartott ülések. A bizottság tagjai az ülés előtt 10 nappal megismerkednek a beküldött anyagokkal. A döntést nyílt szavazással, a szavazatok abszolút többségével hozzák meg, és Oroszország egész területén érvényes. A profil -albizottság elnöke részt vesz a bizottság ülésén.

Az elméleti ismeretek és a gyakorlati készségek előzetes tesztelését számítógépes teszteléssel végzik, figyelembe véve a gyakorlati készségek asszimilációját, a helyzeti problémák megoldását és az albizottság interjújának eredményeit. Az egészségügyi irányító testület vezetője jóváhagyja az albizottság létszámát és összetételét, annak elnökét és az irodai munkát vezető titkárt. Az albizottság ülésezik, ahogy az esetek halmozódnak. Az ajánló jellegű döntést nyílt szavazással, a jelenlévők szavazatának abszolút többségével hozzák meg számítógépes tesztelés és interjú eredménye alapján, amely meghatározza az elméleti tudás szintjét és a gyakorlati készségek mennyiségét, a minőséget és a megbízhatóságot a bemutatott jelentésből.

Az a szakember, aki kifejezte kívánságát a minősítés megszerzésére, személyes nyilatkozatot nyújt be; a korábban hozzárendelt kategória megerősítésekor - legkésőbb három hónappal annak lejárta előtt; tanúsító lapot és jelentést az elmúlt 3 év munkájáról. A jelentésnek ki kell terjednie az orvos tevékenységének jellegére, az osztály vagy egészségügyi intézmény teljesítménymutatóira, jellemzőire, a mutatók 3 éves dinamikájára, valamint a meglévő tendenciák értékelésére a város vagy kerület megfelelő mutatóival összehasonlítva . A jelentéshez publikált cikkek, racionalizálási javaslatokra vonatkozó igazolások, találmányok, konferenciák, kongresszusok, fejlesztési ciklusok programjai tartoznak, amelyekben az igazolt személyek részt vettek. A jelentést a kérelmező írja alá, és az intézmény vezetője hitelesíti.

A második kategóriát azok az orvosok kapják, akik legalább 5 éve dolgoznak ezen a szakon, az első - legalább 7, a legmagasabb - legalább 10 éve. A szolgálati idő magában foglalja a gyakornoki képzést, a klinikai rezidenciát és az ugyanazon szakon végzett posztgraduális tanulmányokat. Bizonyos esetekben magas gyakorlati és elméleti képzés mellett magasabb kategóriát is hozzá lehet rendelni anélkül megállapított követelményeket az élményhez. Szakemberek a akadémiai fokozat orvosok, a legmagasabb kategóriát távollétében osztják ki. Abban az esetben, ha a szakember elutasítja a következő újrahitelesítést, a korábban hozzárendelt kategória elveszik. A tanúsítás díjazás ellenében, az igazolt, szakszervezet, tudományos társaság vagy egyesület költségén történik, hivatalosan megállapított áron.

Ma egy bizonyos pozíciót elfoglalni és néhányat végrehajtani hatósági feladatok kötelező a speciális tanúsítás.

Kedves Olvasók! A cikk a tipikus megoldásokról szól jogi esetek de minden eset más. Ha tudni szeretné, hogyan oldja meg a problémáját- forduljon tanácsadóhoz:

A PÁLYÁZATOKAT ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és NAPOK NÉLKÜL VÁRJUK.

Gyors és INGYENES!

Ezenkívül ezt a fajta eljárást a törvényi normák által megállapított eljárásnak megfelelően kell végrehajtani. Az orvosi szakember a vizsgált pozíció típusa.

Az egészségügy területén végzett munka elvégzéséhez bizonyos ismeretekre és készségekre van szükség.

A megfelelő képzés lehetővé teszi a tanúsítás ellenőrzését. Az ilyen típusú eljárásokra speciális szabályok vonatkoznak.

Amit tudnod kell

Az egészségügyi dolgozók minősítése megszerzéséhez minősítési kategória egy bizonyos típusú tevékenységhez szükséges.

Ennek az eljárásnak számos, nagyon különböző jellemzője van. Ez némileg eltér az ilyen tanúsításon átesett személyzet kategóriájától függően.

Ezért azoknak, akik a megfelelő tanúsítvány megszerzésére készülnek, feltétlenül meg kell ismerkedniük szabályozási dokumentumok... Így lehetséges lesz elkerülni egy nagy szám vitatott pontok.

Ma a legfontosabb kérdések a következők:

• szükséges fogalmak;
• miért van rá szükséged?
• vonatkozó szabványokat.

Az orvosok 2020 -as minősítése a kategóriában némi változáson ment keresztül. Ezért érdemes előre megismerni az összes újítást. Ezzel elkerülhető a sokféle nehézség.

Szükséges fogalmak

Az ápolónők, valamint más dolgozók minősítését a speciális előírásoknak megfelelően kell elvégezni.

A helyes értelmezésükhöz azonban meg kell ismernie a különféle kifejezések és fogalmak teljes listáját.

Ez az egyetlen módja annak, hogy elkerüljük a hibákat egyesek értelmezésében fontos pontok... A ma leggyakrabban használt és legfontosabb kifejezések a következők:

• "Orvosmunkás";
• "Orvosi dolgozó kategóriája";
• "Gyógyszeripari dolgozók";
• "Az orvosi ellátás minősége";
• "Tanúsítvány";
• "hitelesítő jutalék";
• "Szakértői csoport";
• "Távoli tanúsítás".

A legfontosabb fogalom az „egészségügyi dolgozó” kifejezés. Ez különféle szakmák egész csoportját jelenti.

Az e szakmákat képviselő tisztviselők fő feladata a különböző típusú betegségek diagnosztikája / megelőzése / kezelése.

Az ilyen típusú munkavállalókat általában több fő "kategóriába" sorolják. A hagyományos felosztás a következő kategóriákba sorolható:

• felső réteg;
• középső láncszem;
• junior link.

A "gyógyszerész" kifejezés azt jelenti	Megfelelő végzettséggel rendelkező személy. Az ilyen alkalmazott fő feladata a különböző gyógyszerekkel kapcsolatos műveletek végrehajtása (kereskedelem, tárolás stb.)
"Az orvosi ellátás minősége"	Az aggregátum különböző tényezők(kezelési módszerek és mások), lehetővé téve a kezelés hatékonyságának felmérését
"Igazolás"	Vizsgálati eljárás a törvényben előírt módon. Ennek a műveletnek az algoritmusát jogszabályi szinten állapítják meg. Feltétlenül ismerje meg előre ezt a fajta eljárást.
"Tanúsító jutalék"	A megbízásért felelős személyek csoportja egy bizonyos szint minősített egészségügyi szakember képesítése. "Szakértői csoport" - a dokumentumok felülvizsgálatáért felelős személyek csoportja
"Távoli tanúsítás"	Ez magában foglalja egy speciális tanúsítási vizsga letételét távolról, bármilyen távközlési eszköz használatával. Használata ez a módszer maga a tanúsítási algoritmus sem változik. Alakított standard készlet szükséges dokumentumokat. De emlékeznünk kell az ilyen típusú tanúsítás néhány lényeges eltérésére a szabványtól

Miért van rá szükség

A mentők minősítése kötelező. Csakúgy, mint az egészségügyi intézmények összes többi alkalmazottja, akik a kezeléssel és a megfelelő szolgáltatások nyújtásával kapcsolatosak.

Ma az orvosi dolgozók minősítése egyszerre több nagyon különböző problémát old meg egyszerre:

• maga az orvosi szolgáltatások minősége javul;
• az egészségügyi intézményekben végzett kezelés minőségellenőrzését végzik;
• csökkenti annak valószínűségét, hogy egy adott alkalmazott hozzá nem értése miatt rossz kezelést, diagnózist és megelőzést írnak elő;
• megnövekedett várható élettartam;
• a sérülések csökkentése.

Az orvosi szolgáltatások területén végzett tanúsítási munka miatt az orvosi hibák valószínűsége jelentősen csökken.

Mivel az időben történő tanúsítás lehetővé teszi nemcsak a képesítések megfelelő szinten tartását, hanem növelését is.

Ez utóbbit a tanúsítás során megválaszolandó kérdések listájának folyamatos reformja biztosítja.

For sikeres szállítás a vizsgálatok az egészségügyi dolgozó folyamatos képzését igénylik. Mivel minden nap új módszereket találnak a betegségek kezelésére, gyógyszereket találnak ki.

Az orvostudomány területén szinte minden nap történik felfedezés. A tanúsítás összetettsége minden alkalommal egyre jobban növekszik.

Éppen ezért az egészségügyi szakembereknek folyamatosan oktatniuk kell magukat. A tesztek folyamatosan változnak.

Alkalmazható szabványok

Napjainkban minden olyan kérdés, amely valamilyen módon kapcsolódik az egészségügyi dolgozók minősítéséhez, speciális szabályozási dokumentumokban jelenik meg.

Ha lehetséges, a következő nemzeti cselekvési terveket meg kell ismerni a tanúsításban közvetlenül részt vevő személyekkel:

Ez a szabályozási dokumentum a következő fő részeket tartalmazza:

Fontos, hogy kellő figyelmet fordítsunk a megfelelő kiegészítő dokumentumok mintáira, amelyek a tanúsítási folyamat során keletkeznek.

Ez lehetővé teszi számos probléma és nehézség elkerülését. A tanúsítás lefolytatásának eljárása óta a hozzá tartozó árnyalatokat szükségszerűen ellenőrzik a speciális szabályozó hatóságok.

Kellő figyelmet kell fordítania a szabályozási dokumentumokban szereplő összes pontra. Ily módon nagyon sok nagyon különböző probléma elkerülhető.

A tanúsítási eljárás megsértése, annak idő előtti végrehajtása meglehetősen súlyos bírság kiszabásához vezethet. Más adminisztratív büntetések is lehetségesek.

Az egészségügyi dolgozók minősítési eljárása 2020 -ban

Az egészségügyi szakemberek tanúsítási folyamatát a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kell végrehajtani.

Van egy lista azokról a pontokról, amelyeket előzetesen figyelembe kell venni. Ezek a legtöbb fontos árnyalatok tulajdonítani kell:

• a tanúsító bizottság intézkedései;
• a betöltött tisztség betartásáért;
• a legmagasabb kategóriába;
• az óvodai nevelési -oktatási intézmény egészségügyi dolgozójának jelentése;
• árnyalatok a gyógyszeripari dolgozók.

A tanúsító bizottság intézkedései

Szükség esetén listát kell adni kötelező dokumentumok(az összes szükséges listát a jogszabály tartalmazza).

Ez a lista a következőket tartalmazza:

Mindent megadva szükséges dokumentumokat a tanúsító bizottságnak a következő műveleteket kell végrehajtania:

A betöltött pozíció betartásáért

Ma a munkavállaló elbocsátásának egyik oka az, hogy nem sikerült átadni egy bizonyos pozíció betöltésére vonatkozó jogosítványt.

Ezt a pillanatot szabályozza Munka Törvénykönyve RF -.

Fontos megjegyezni, hogy a tanúsítást ebben az esetben a következőkre kell osztani:

• önkéntes;
• a munkáltató kezdeményezése miatt szükséges.

Az önkéntes tanúsítás magában foglalja a közvetlen feladatok ellátására való felvétel lehetőségét. Ennek áthaladása, a gyógypedagógiai oklevél jelenlétével párosulva lehetővé teszi egy bizonyos pozíció betöltését.

Videó: munkavállalói értékelés

De a munkáltatónak joga van belső tanúsítást végezni egy bizonyos pozíció betöltéséhez. A megfelelőség igazolásának folyamata szabványos módon történik.

A legmagasabb kategóriához

A legmagasabb kategória tanúsításának folyamata a törvényi normáknak megfelelően történik.

Ugyanakkor bizonyos előfeltételeknek teljesülniük kell:

A legmagasabb kategóriába tartozó tanúsítvány átadásához ellenőrizni kell a fenti követelményeknek való megfelelést.

Jelentés egy egészségügyi dolgozóról egy óvodai nevelési -oktatási intézményben

Az ilyen munkavállaló egyik közvetlen feladata egy külön jelentés elkészítése.

Ez a dokumentum általában a következő fő részeket tartalmazza:

• szervezeti intézkedések;
• kezelés és profilaktikus munka;
• a gyermekek testnevelésének ellenőrzése;
• járványellenes munka;
• egészségügyi és oktatási munka;
• kiképzés.

Árnyalatok a gyógyszerészek számára

Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Ügynökség "

Népegészségügyi és Egészségügyi Tanszék szoftver tanfolyammal

UTASÍTÁS

DIÁKOKNAK

GYAKORLATI TANULMÁNY A MUNKA ELLENŐRZÉSÉRE

TANULÓK Az Általános Orvostudományi Kar 4 tanfolyama

7. téma:"Engedélyezés és akkreditáció az egészségügyben".

A székesegyházi ülésen jóváhagyták

(tárcaközi módszertani konferencia)

10. jegyzőkönyv

Fej Egészségügyi és Biztonsági Minisztérium

GOU VPO KrasGMA Roszdrav

Ph.D. Shulmin A.V. (aláírás) …………………… ..

Összeállította:

Ph.D. , Egyetemi docens Averchenko E.A.

Krasznojarszk

1. Az óra témája: Engedélyezés és akkreditáció az egészségügy területén.

2. A téma tanulmányozásának értéke:

Tanulmányi jelentés: Az óra során a tanulóknak el kell sajátítaniuk az alapfogalmakat. Elsajátítani az UKL kiszámításának módszertanát és fontosságát az orvosi ellátás minőségének értékelésében. Ismerje az egészségügyi intézmények és a munkavállalók engedélyezési és tanúsítási eljárásával kapcsolatos főbb pontokat.

Szakmai érték: Az UKL kiszámításának módszertanának, az egészségügyi intézmények és a munkavállalók engedélyezési és tanúsítási eljárásainak ismerete elengedhetetlen készség az orvos önálló gyakorlatában.

Személyes jelentés: A nyújtott orvosi és megelőző szolgáltatások minőségéért való felelősség fejlesztése. Megértés kialakítása az egyes egészségügyi szakemberek fontosságáról az egészségügyi termékek és szolgáltatások minőségének javításában.

3. A téma tanulmányozásának céljai:

3.1. Általános cél: Képzett szakember, aki tudással és készségekkel rendelkezik a fegyelem területén „Népegészségügy és egészségügyi ellátás.

E cél eléréséhez szükséges:

Tudni: A minőség fogalma. Minőségi szabványosítás. Versenyképesség és minőség.

Legyen képes: Határozza meg a beteg orvosi ellátásának színvonalát

Van ötlete: Az egészségügyi ellátás osztályon kívüli minőségellenőrzésének szervezéséről és eljárásáról

Legyen készsége:

UKL számítási módszerek,

Az egészségügyi intézmények és a munkavállalók engedélyezési és tanúsítási eljárása.

4. Óraterv

5. A téma alapfogalmai és rendelkezései.

Az egészségügyi intézmények és az egészségügyi dolgozók engedélyezési és tanúsítási eljárása

Az egészségügyi intézmények engedélyezése

Az orvosi és gyógyszerészeti tevékenység állami szabályozásának intézkedési rendszerében 1992 óta fontos helyet kap az engedélyezés. Engedély (a latin licentia - szabadság, jog) - különleges engedély egy bizonyos típusú tevékenység végrehajtására, feltéve, hogy az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek kötelezően megfelel, amelyet az engedélyező hatóság ad ki egy jogi személynek vagy egyéni vállalkozónak (2. cikk Törvény az egyes típusú tevékenységek engedélyezéséről).

Az engedélyező hatóságok szervezeti felépítése az egészségügyi rendszerben és társadalmi fejlődésés az engedélyezési kérdéseket szabályozó szabályozási keretet 1992 -ben kezdték megteremteni. Megalkotásuk az új politikai és gazdasági körülmények között történt. Szükség volt az állami szabályozás mechanizmusának kidolgozására, amely alapvetően különbözik az 1991 előtt működő mechanizmustól. Az állami szabályozási mechanizmus alkalmazásának tizenhárom éves tapasztalata azt mutatta, hogy az engedélyezés hatékony eszköz az állami felügyeleti és ellenőrzés.

Az engedélyezés a jogi személy vagy egyéni vállalkozó azon jogainak korlátozásával jár, amelyek bizonyos tevékenységeket végeznek az engedélyezett tevékenységekben. A piaci kapcsolatok körülményei között ennek a korlátozásnak jogalkotási alapokkal és világos indokolással kell rendelkeznie. Az egyes tevékenységek korlátozására vonatkozó hatáskör az állami végrehajtó szervekhez tartozik, amelyek engedélyezést végeznek.

Az Orosz Föderáció elnökének 2004. 03. 09-i 314. számú, "A szövetségi végrehajtó szervek rendszeréről és felépítéséről" szóló rendeletével összhangban megkezdődött egy nagyszabású közigazgatási reform végrehajtása. A legtöbb szövetségi végrehajtó szerv funkcióiban és hatáskörében jelentős változások történtek.

Új szövetségi végrehajtó szervek alakultak - szövetségi minisztériumok, szövetségi szolgálatok és szövetségi ügynökségek. Nemcsak névben, hanem a rájuk bízott feladatokban, funkciókban és hatáskörökben is újak lettek.

Az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 30 -i állásfoglalása 323. sz. "A rendelet jóváhagyásáról Szövetségi Szolgálat a felügyeletről az egészségügy és a társadalmi fejlődés területén ", és kelt 2004.08.12 -én, 412. sz." A kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmazásával kapcsolatos engedélyezési tevékenységekről ", az egészségügy és a társadalmi fejlődés területén végzett tevékenységek minden típusának engedélyezése a Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Szolgálatra (Roszdravnadzor) van bízva. Az engedélyezési osztály a Roszdravnadzor struktúrájában jött létre. A Roszdravnadzor megrendelések minden engedélyezett tevékenységtípushoz központi engedélyezési bizottságokat hoztak létre, és jóváhagyták a munkájukra vonatkozó szabályokat. .

A bizottságok a Roszdravnadzor alkalmazottaival együtt más minisztériumok és osztályok képviselőit is magukban foglalják: Oroszország Belügyminisztériuma, Oroszországi Szövetségi Kábítószer -ellenőrzési Szolgálat, Oroszország Ipari és Energiaügyi Minisztériuma, Szellemi Tulajdoni Szövetségi Szolgálat, Szabadalmak és védjegyek (Rospatent), a Fogyasztóvédelmi és Emberjóléti Szövetségi Szolgálat (Rospotrebnadzor), valamint az Orosz Föderáció alkotóelemeinek közegészségügyi hatóságai, professzionális orvosi és gyógyszerészeti szövetségek, tudományos és oktatási intézmények, állami intézmények az engedélyezett tevékenységek területén.

Az egészségügyi és társadalmi fejlődés területén történő engedélyezésnek két alapvető jellemzője van.

Az ezen a területen végzett tevékenységek engedélyezését meghatározó kritériumok a polgárok egészségi állapotához kapcsolódnak. Az ilyen típusú tevékenységek során a szövetségi és regionális végrehajtó hatóságok által képviselt állam, valamint a gyógyszerpiac számos alanya, az orvosi és szociális szolgáltatások... Ide tartoznak az orvosi kellékek gyártói, a forgalmazók, az orvosok, a gyógyszerészek, a gyógyszertárláncok, az állami és önkormányzati egészségügyi intézmények, a gyógyszertárak és magánvállalkozások, a társadalombiztosítási intézmények, a hazai és külföldi magántőke és a társadalom képviselői, akiket orvosi, gyógyszerészeti és szociális támogatás.

Egy másik jellemzője azoknak a tevékenységeknek a kifejezett társadalmi jelentősége, amelyekhez engedélyt kell szerezni. Az engedélyezési mechanizmus, mint a kapcsolatok állami szabályozásának eleme, korlátozott számú tevékenységben az ezek alapján kidolgozott jogszabályokon és szabályzatokon alapul. A tanszéki előírások általában meghatározzák (megállapítják) az engedélyezett tevékenység típusának követelményeit és feltételeit.

Az egészségügyi ellátás és a társadalmi fejlődés területén az engedélyezés jogi kerete a következő:

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya (RG. 1993. 237. sz.). A végrehajtást az állam garantálja általános norma cikk 3. pontja. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 17. cikke, amely megállapítja, hogy az emberi és polgári jogok és szabadságok gyakorlása, beleértve a vállalkozási és egyéb, törvényben nem tiltott gazdasági tevékenységek folytatásához való jogot, nem sértheti mások jogait és szabadságait. Cikk 1. pontja. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 34. cikke mindenkinek jogot biztosít arra, hogy képességeit és vagyonát szabadon felhasználhassa vállalkozási és egyéb, a törvény által nem tiltott gazdasági tevékenységekhez. Cikk (3) bekezdésével összhangban. Az Alaptörvény 55. cikke értelmében ezt a jogot csak a szövetségi törvény korlátozhatja, és csak az alábbiak eléréséhez szükséges mértékben:

az alkotmányos rend alapjainak védelme;

az erkölcs, mások egészségének védelme;

e személyek jogainak és jogos érdekeinek védelme;

az ország védelmének biztosítása;

az állam biztonságának biztosítása.

2. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) (SZ RF. 1994. No. 32. Art. 3301). Cikk 1. pontja. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 49. cikke megállapítja, hogy egy jogi személy csak speciális engedély (engedély) alapján folytathat bizonyos típusú tevékenységeket, amelyek listáját a törvény határozza meg.

3. 2001. augusztus 08-i szövetségi törvény 128-FZ "Egyes tevékenységi típusok engedélyezéséről" (SZ RF. 2001. 33. szám (I. rész). 3430. cikk).

4. Az 1995. december 23-i szövetségi törvény 26-FZ "A természetes gyógyító erőforrásokról, az egészségfejlesztő területekről és üdülőhelyekről" (SZ RF. 1995. No. 9. Art. 713).

5. 2004. augusztus 22-i szövetségi törvény 122-FZ "Az Orosz Föderáció jogszabályainak módosításáról és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak érvénytelenítéséről a szövetségi törvények elfogadásával kapcsolatban" a módosításokról és kiegészítésekről a szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak szervezeti jogalkotói (képviseleti) és végrehajtó hatóságairól" és "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának szervezésének általános elveiről" (SZ RF. 2004. 35. sz. 3607. cikk).

6. Az Orosz Föderáció kormányának 2002. 07. 04. -i rendelete 499. szám "Az orvosi tevékenységek engedélyezéséről szóló rendelet jóváhagyásáról" (SZ RF. 2002. 27. sz. 2710. cikk).

7. Az Orosz Föderáció kormányának 2004. június 30 -i rendelete 323. sz. "Az egészségügyi ellátás és szociális fejlődés területén működő felügyeleti szövetségi szolgálatra vonatkozó szabályok jóváhagyásáról" (RG. 2004. 144. sz.).

Az engedélyezés alapelvei

Hazánkban az engedélyezés alapelveit a 2001. augusztus 08-i 128-FZ "Egyes tevékenységek típusainak engedélyezéséről" című szövetségi törvény tartalmazza. Először is ezek:

a gazdasági tér egysége;

egységes engedélyezési eljárás létrehozása;

az engedélyezési követelmények és feltételek megállapítása;

az eljárás nyilvánossága és nyitottsága;

a törvényesség betartása az engedélyezés végrehajtásakor.

Az egészségügyi ellátás területén történő engedélyezés megszervezésének sémája és

társadalmi fejlődés

Az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Szövetségi Felügyeleti Szolgálatról szóló szabályokkal összhangban jóváhagyva. Az Orosz Föderáció Kormányának 323. számú, 2004. június 30 -i rendelete értelmében a Roszdravnadzor feladata az orvosi és gyógyszerészeti tevékenységek engedélyezése, a gyógyszerek és orvosi berendezések gyártása, a protetikai és ortopédiai ellátás, valamint a kapcsolódó tevékenységek. a kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalma.

A Roszdravnadzor funkciói (az engedélyezés szempontjából):

engedélyek kiadása orvosi, gyógyszerészeti tevékenységek folytatására, gyógyszerek és orvosi berendezések előállítására, valamint a kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmazásával kapcsolatos tevékenységek végzésére, valamint protetikai és ortopédiai ellátást biztosító tevékenységekre;

az ilyen típusú tevékenységekre vonatkozó engedélyek nyilvántartásának vezetése;

módszertani útmutató az engedélyezési kérdésekben;

az intézmények és szervezetek tevékenységének ellenőrzése az engedélyezési követelmények és feltételek betartása tekintetében. Külön meg kell jegyezni, hogy a Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Szolgálatról szóló rendelettel összhangban a Roszdravnadzor engedélyezi az egészségügyi intézményeknek, szervezeteknek és vállalkozásoknak, a gyógyszertárak és vállalkozások gyógyszerészeti tevékenységét, valamint az orvosi és gyógyszeripari vállalkozásokat az egész Orosz Föderációban.

Az egészségügyi és társadalmi fejlődés területén az engedélyezés megszervezésének rendszere magában foglalja a Roszdravnadzort, annak területi szerveit, az engedélyezési központi bizottságokat, valamint a Szövetségi Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Szolgálat bizottságait az orvosi és gyógyszerészeti tevékenységek engedélyezéséért. az Orosz Föderáció alkotóelemei.

A Roszdravnadzor továbbra is felügyeli az összes engedélyes és engedélykérelmező tevékenységét, vállalja a szemináriumok lebonyolításának és az engedélyezési bizottságok tagjainak, valamint az engedélyezés megszervezésével és az orvosi és szociális segítségnyújtás minőségének vizsgálatával foglalkozó szakértőknek a képzését.

Az engedélyezett orvosi tevékenységek értékelését az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek való megfelelés céljából végzik (az Orosz Föderáció Kormányának 2002. július 4 -i rendelete által jóváhagyott, orvosi tevékenységek engedélyezéséről szóló rendelet 4. cikke, 499. pont). (hitelesítés) az engedélykérelmező által a dokumentumok szakértője által, valamint az orvosi tevékenységeket végző helyszíni szemlén.

A szakértői tevékenység fő elvei a következők:

az értékelt paraméterek megfelelése a szabályozási jogi keretnek;

jóváhagyott klinikai szabványok és protokollok használata;

a követelmények egységesítése a szervezeti és jogi formától függetlenül;

függetlenség, kompetencia, objektivitás.

Szakértő lehet az a személy (az engedélyező hatóság szakembere, szabadúszó szakértő), aki felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkezik, és legalább 10 év egészségügyi tapasztalattal rendelkezik, képesítési kategóriával (első vagy magasabb) vagy tudományos végzettséggel rendelkezik. valamint azt, hogy kik kaptak képzést az engedélyezés terén, és szerepelnek az orvosi tevékenységek engedélyezésével foglalkozó szakértői névsorban.

Az engedélyezési szakértelem a kérelmező szerkezetének értékelése, mint az egészségügyi szolgáltatások minőségét befolyásoló egyik tényező. Figyelembe kell venni: a menedzser és általában a személyzet munkájának szervezési szintjét; szervezeti és technikai képességek: a körülmények biztonsága a tevékenységek végrehajtása során, az egészségügyi személyzet, épületek, építmények, helyiségek minősítése, az orvosi, segéd- és szervezeti berendezések biztosítása, állapota és karbantartása, az erőforrások biztosítása, az orvosi nyilvántartások használata és helyessége.

A munka egységesítése érdekében számos dokumentumot dolgoztak ki az Orosz Föderáció hatályos jogszabályainak megfelelően:

az engedély megszerzéséhez benyújtott dokumentumok listájának nyomtatványa;

engedélyezési kérelem űrlap;

az igényelt munkák és szolgáltatások formája, feltüntetve a megfelelő orvosi ellátást biztosító munkák és szolgáltatások körének megfelelő kódjait;

a szakmai képzésre vonatkozó információ formája az egyes bejelentett munkaterületeknek és szolgáltatásoknak megfelelően;

űrlap az orvosi berendezések, készülékek, műszerek stb. rendelkezésre bocsátásáról a bejelentett munkatípusoknak és szolgáltatásoknak megfelelően.

Az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek való megfelelés értékelésének egységes megközelítése érdekében a következőket dolgozták ki:

következtetés egy formája arról, hogy az engedélykérelmező megfelel -e az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek (a vállalkozás helyén történő vizsgálathoz);

következtetés egy formája arról, hogy az engedélykérelmező megfelel -e az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek (szakértő tölti ki a dokumentumok vizsgálata során);

szakértői vélemény formák a munkák és szolgáltatások köréről az orvosi ellátás minden szakaszára (kórház előtti, járóbeteg, fekvőbeteg, mentő és sürgősségi, szanatórium).

Minden következtetési séma két részre oszlik: egy nyilatkozat és egy utolsó ajánlás, amely összefoglalót tartalmaz a Bizottság számára az orvosi tevékenységek engedélyezéséről.

A kérelmező kérelmének benyújtása után, a törvényben előírt valamennyi dokumentum csatolásával ("engedélyezési ügy"), az engedélyező hatóság megvizsgálja a dokumentumokat és az engedélykérelmező tevékenységének tárgyát.

Az orvosi tevékenység helyszínén a szakértői vizsgálat szervezési üléssel kezdődik, amelyen a bizottság megismerkedik a vezetővel (egyéni vállalkozó), az intézmény felépítésével, teljesítménymutatóival, az anyagi és műszaki fejlődés dinamikájával - újbóli engedélyezés. Ezt követően meghatározzák a munka menetét és feltételeit.

A szakértők szabadon kapják meg a szükséges információkat és dokumentumokat, hatáskörükön belül.

Az egészségügyi intézmény vezetője minden szakértő rendelkezésére bocsátja a kért információkat, dokumentumokat a probléma optimális és objektív megoldásához.

A szakértő (k) a helyszínen értékelik az erőforrásigényt:

ingatlan (egészségügyi és műszaki állapot, toborzás és területek, funkcionális cél racionalitása, a személyzet és a betegek mozgásának áramlása az SNiP 2.0802-89, SanPiN 2.1.3.1375-03 előírásoknak való megfelelés érdekében-a követelményeket szabványosított űrlapokon határozzák meg minden típusú az Egészségügyi Minisztérium Egészségügyi Minisztériuma által kifejlesztett munka és szolgáltatások);

berendezések (a berendezések megfelelősége - a követelményeket szabványosított űrlapokon határozzák meg az Egészségügyi Minisztérium termékei által kidolgozott minden típusú munkára és szolgáltatásra, a Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1990. 03. 03 -i végzése, 394. sz. rendelkezés a komplexumról karbantartás, orvosi berendezések javítása, telepítése és beállítása ", az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 1995.10.04 -i 276. számú rendelete" Az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium metrológiai szolgálatának megerősítését célzó intézkedésekről ");

gyógyszerek, fogyóeszközök tárolása és használata;

a személyzet képesítése (az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 1999. augusztus 27 -i végzése, 337. sz. "Az Orosz Föderáció egészségügyi intézményeinek különlegességeinek nómenklatúrájáról"; 1997. augusztus 19 -én kelt, 249. sz. "A különlegességek nómenklatúrájáról" az ápoló és gyógyszerész személyzetről "; kelt 1998. 06. 06 -án, 186. sz. az egészségügyi szakemberek képesítési jellemzőiről "; 1982. január 20 -i" Az egészségügyi személyzet gyakornoki képzésének további javítását célzó intézkedésekről "a jelenlegi kiadásokban).

A szervezeti feltételeket a helyszínen értékelik:

munkavédelmi és biztonsági intézkedések az 1999.7.17-i 181-ФЗ. sz. szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció munkavédelmi alapjairól" való megfelelés érdekében;

az erőforrások használatának biztonsága (elektromos, tűz, biológiai, sugárzás, röntgen, robbanásbiztonság és egyéb fizikai, kémiai és biológiai tényezők elleni védelem az egészségügyi intézményekben használt orvosi berendezések biztonsági szabályainak betartása érdekében). Általános követelmények, jóváhagyott A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériuma 1984.08.27.);

az erőforrások (energia, hő, vízellátás, kommunikáció, beleértve az autonóm forrásokat is) működése és életfenntartása;

normatív és módszertani anyag biztosítása és módszertani munka megszervezése;

számviteli és jelentéstételi dokumentáció rendelkezésre bocsátása (a Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1980.10.04 -i 1030. számú rendelete "Az egészségügyi intézmények elsődleges orvosi dokumentációjának nyomtatványainak jóváhagyásáról", módosításokkal és kiegészítésekkel);

a kezelési és diagnosztikai folyamat folyamatossága, valamint további kezelési és rehabilitációs segítségnyújtás (szükség esetén szerződések megkötése harmadik fél szervezetekkel), amelyek a kérelmező szervezeti és technikai képességeinek mutatói;

osztályon belüli minőségellenőrzés (Oroszország Egészségügyi Minisztériumának 363. sz. és FFOMS 76. számú, 1996.10.24 -i rendelete "Az Orosz Föderáció lakosságának orvosi ellátás minőségellenőrzésének javításáról");

személyzeti menedzsment.

Az ellenőrzés eredményei alapján a bizottság tagjai az előírt formában kitöltik a szakértői véleményt, amelyben feljegyzik az ellenőrzött munkákat és szolgáltatásokat, azok általános jellemzőit minden szakaszra vagy tárgyra vonatkozóan, és átadják a vezető szakértő.

A Bizottság elnöke felelős a szakértői vizsgálat teljességéért, minőségéért és a szakértői vélemények kitöltésének helyességéért. Összegezi a vizsga előzetes eredményeit is, és ezekről tájékoztatja az engedély kérelmezőjét.

A dokumentumok vizsgálatát végző szakértő véleményezési űrlapot tölt ki arról, hogy az engedélykérelmező megfelel -e a dokumentumok engedélyezési követelményeinek és feltételeinek.

A szakértő, aki az orvosi tevékenységek végrehajtásának helyén végzett vizsgálatot, a tevékenység végrehajtásának helyére tett látogatással kitölti azt a következtetési űrlapot, amely szerint az engedélykérelmező megfelel az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek.

A szakértő intézmény osztályvezetője véleményt készít, amely összefoglalja a bizottság szakértőinek szakvéleményeit.

Az orvosi tevékenységek engedélyezésével foglalkozó bizottság döntését jegyzőkönyv rögzíti, és alapul szolgál a Roszdravnadzor engedély kiadásáról szóló végzésének kiadásához (az engedély kiadásának megtagadása, az engedély felfüggesztése).

Az orvosi tevékenységek folytatásához szükséges engedélyezési követelmények és feltételek:

a) az engedélykérelmező (engedélyes) rendelkezik a megfelelő vagy más módon jogilag birtokolt helyiségekkel;

b) a Roszdravnadzor által engedélyezett orvosi technológiák használatát biztosító megfelelő szervezeti és technikai feltételek, valamint anyagi és technikai eszközök, beleértve a berendezéseket, eszközöket, szállítást és dokumentációt, rendelkezésre állása;

c) a tűzvédelmi berendezések (tűzjelző és tűzoltó), a tűzoltó vízellátás és a tűz eloltásához szükséges speciális felszerelés becsült állományának rendelkezésre állása és karbantartása, valamint személyi intézkedési terv megléte tűz esetén ;

d) a felső vagy középfokú szakirányú, kiegészítő végzettséggel rendelkező munkavállalók (orvosok, ápolók, mérnöki és műszaki dolgozók stb.) jelenléte a személyzetben. speciális képzés amelyek megfelelnek az elvégzett munka és a nyújtott szolgáltatások követelményeinek és jellegének, valamint az engedélyes vezetőjének és (vagy) felhatalmazott felsőfokú speciális végzettséggel rendelkező személynek és az engedélyezett tevékenységekben szerzett munkatapasztalatnak (meghatározott típusú munkákhoz és szolgáltatások) legalább öt évig - jogi személy esetén;

e) az elvégzett munka és a nyújtott szolgáltatások követelményeinek és jellegének megfelelő felsőfokú vagy középfokú orvosi végzettség, kiegészítő oktatás és speciális képzés, valamint az engedélyezett tevékenységben szerzett legalább kétéves munkatapasztalat - egyéni vállalkozó számára;

f) az orvosi tevékenységet folytató munkavállalók képzettségének növelése legalább ötévente egyszer - jogi személy, valamint egyéni vállalkozó esetében.

Az engedély megszerzéséhez a kérelmező a következő dokumentumokat nyújtja be az engedélyező hatósághoz:

a) engedélykérelem, amely feltünteti:

1) teljes és (ha van) rövidített név, beleértve a cég nevét, szervezeti és jogi formáját, helyét (jogi és tényleges címek, az index feltüntetésével), amelyeknek meg kell felelniük az alapító okiratoknak és a jogi személy állami bejegyzésének tanúsítványának ;

2) az engedélyezett tevékenységtípus végrehajtási helyeinek címei (a jogi személyek külön alosztályainak helye és az engedélyezett tevékenységek végzésére használt objektumok), amelyeknek meg kell felelniük az alapító dokumentumoknak; azt a tényt, hogy egy jogi személy rendelkezik fiókteleppel és (vagy) képviselettel, rögzíteni kell az alapító okiratokban;

3) a jogi személy létrehozásával kapcsolatos bejegyzés állami nyilvántartási száma és a dokumentum adatai, amely megerősíti a jogi személyre vonatkozó információknak a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába való bevitelének tényét;

4) engedélyezett tevékenység, amelyet jogi személy vagy egyéni vállalkozó szándékozik végezni (a munkák és szolgáltatások listájával);

b) az alapító okiratok másolata, valamint a bejegyzés tényét igazoló dokumentum jogalany a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába, feltüntetve annak kódját a Vállalatok és szervezetek egész orosz osztályozója szerint;

az engedélykérelmező egyéni vállalkozóként történő állami bejegyzéséről szóló igazolás másolata;

c) az egészségügyi és járványügyi következtetések másolata az elvégzett munka és az egészségügyi tevékenységnek minősített szolgáltatások egészségügyi szabályainak való megfelelésről;

d) az engedélykérelmező adóhatóságnál történő bejegyzési igazolásának másolatát;

e) dokumentum, amely megerősíti az engedélyezési díj megfizetését az engedélyező hatóság által az engedély iránti kérelem elbírálásáért;

f) az egyéni vállalkozó vagy jogi személy alkalmazottai képesítését igazoló dokumentumok másolatai, amelyek megfelelnek az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek.

Az engedély megszerzéséhez benyújtott dokumentumokat leltár szerint fogadják el, amelynek másolatát, az átvétel dátumának feltüntetésével, az engedélyező hatóság elküldi az engedély kérelmezőjének.

A közjegyző által nem hitelesített dokumentumok másolatait az eredeti bemutatásával együtt kell benyújtani.

Nem engedélyezhető, hogy az engedélykérelmező olyan dokumentumokat nyújtson be, amelyeket a jelen Szabályzat nem ír elő.

Az engedély kérelmezője felelős az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően hamis vagy torz információk megadásáért.

Az engedélyezés során az engedélyező hatóságnak joga van ellenőrizni, hogy az engedélykérelmező megfelel -e az engedélyezési követelményeknek és feltételeknek.

Az engedélyező hatóság az engedély megadásáról vagy megtagadásáról határoz a kérelem és az összes szükséges dokumentum kézhezvételétől számított 60 napon belül.

Az engedélyező hatóság köteles az engedélyesről (írásban), valamint az illetékes adóhatóságokat és egészségügyi hatóságokat értesíteni az engedély megadásáról, meghosszabbításáról, újbóli kiadásáról, felfüggesztéséről, megújításáról vagy visszavonásáról szóló határozat meghozatalától számított öt napon belül.

Az engedélyes köteles 15 napon belül (írásban) értesíteni az engedélyező hatóságot tartózkodási helyének megváltozásáról, valamint az engedélyezett tevékenységek végzésére használt földrajzilag elkülönített részlegek és létesítmények helyéről. A faxon történő értesítés nem engedélyezett.

Az az engedélyes, aki az Orosz Föderáció alkotó szervezetének engedélyező hatósága által kiadott engedély alapján tevékenységet folytat, ezt a tevékenységet az Orosz Föderáció más alkotó jogalanyának területén is végezheti, a megfelelő engedélyezés előzetes értesítése alapján. a hatóságoknak a megállapított eljárásnak megfelelően.

Az orvosi tevékenység folytatására vonatkozó engedély 5 évig érvényes.

Az engedély elvesztése esetén az engedélyesnek joga van annak másolatát megkapni.

Ha az engedélyes területileg elkülönített alosztályokkal és létesítményekkel rendelkezik, amelyek az engedélyezett tevékenységek végzésére szolgálnak, akkor az engedéllyel egyidejűleg az engedélyező hatóság által hitelesített másolatok kerülnek kiadásra a meghatározott felosztások és objektumok számának megfelelően.

Az engedélyes licenszkövetelményeknek és feltételeknek való megfelelésének ellenőrzése az engedélyező hatóság rendelkezése alapján történik, amely meghatározza az engedélyest, az ellenőrzést végző bizottság összetételét és magatartásának időtartamát.

Az ellenőrzés időtartama nem haladhatja meg a 15 napot.

Az ütemezett ellenőrzést legfeljebb kétévente kell elvégezni.

Előre nem tervezett ellenőrzésre kerül sor annak megerősítésére, hogy az engedélyes megszüntette a tervezett ellenőrzés során feltárt engedélyezési követelmények és feltételek megsértését, valamint abban az esetben, ha az engedélyező hatóság információt kap az ilyen jogsértések jelenlétéről.

Az egészségügyi szakemberek minősítése

A tanúsítvány megerősíti a szakember minősítését. Ezt posztgraduális szakmai képzés (szakmai gyakorlat, klinikai rezidencia, posztgraduális tanulmányok), valamint gyakorlattal rendelkező orvosok alapján állítják ki - további képzések a továbbképzéseken és karokon; képesítéseket, majd bizonyító tesztet.

Mint tudják, az Orosz Föderáció nyilvánosság védelméről szóló jogszabályainak alapjaival összhangban tanúsítványt adnak ki a bejelentett tevékenységtípusokra (és ez hasonló az engedélyhez) bizonyos típusú orvosi vagy gyógyszerészeti tevékenységekhez. Egészség. Ezt megjegyzi az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium levelében "Az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium vagy a 08.08.95. 15-00. Számú végzésének tisztázásáról szóló levelében" A végrehajtásba való felvételi eljárásról szóló rendelet jóváhagyásáról szakmai (orvosi vagy gyógyszerészeti) tevékenységekről. "

Az orvosi tevékenységek végrehajtására való felvételi eljárást számos dokumentum tartalmazza. Ezek közé tartozik az Orosz Föderáció felsőoktatási intézményében végzettek végleges állami képesítéséről szóló rendelet, amelyet jóváhagytak. Az Orosz Föderáció Felsőoktatási Állami Bizottságának rendelete, keltezésű, 2009.5.05.05., 3. sz., Oroszország Egészségügyi Minisztériuma, 31.3. magasabb orvosi és gyógyszerészeti oktatási intézmények ", valamint az Oroszország Egészségügyi Minisztériumának 15.06. .00 № 2510-6646-os levele" A felsőfokú orvosi és gyógyszerészeti oktatási intézmények végzőseinek végső állami bizonyítványáról. "

Az említett levél megadja a minősítés szakaszait, a vizsgák listáját és formáját, és ami fontos, a képesítési jellemzőket, a tudást és a készségeket a következő szakterületeken végzettek számára: "általános orvoslás" (040100), "gyermekgyógyászat" (040200) ), "megelőző orvoslás" (040300), az állami szabvány alapján összeállítva.

A kötelező alapfokú egyéves posztgraduális képzés (gyakorlat) elvégzése után az orvosnak igazolnia kell szakmai végzettségének az állami szabványnak való megfelelését, amelynek hivatalos bizonyítéka a szakorvosi igazolás. A felsőfokú orvosi képzésben a Gosstandardokat az Orosz Felsőoktatási Állami Bizottság hagyja jóvá az Orosz Föderáció kormányának 09.08.12 -i 940 -es rendelete alapján "A felsőoktatási állami oktatási szabvány jóváhagyásáról" az 5 évente felülvizsgált szabványos tervekkel és programokkal összhangban.

A tanúsítvány megszerzéséhez az orvos a szakmai gyakorlat, a rezidens vagy posztgraduális tanulmányok elvégzése után minősítő vizsgát tesz, amelyhez az Oroszország Egészségügyi Minisztériuma speciálisan kifejlesztett vizsgálati programokat készített a szakterületeken, és kap egy bizonyítványt vagy bizonyítványt. A szakvizsgát 5 évente érvényesítik. A legfeljebb 5 évre kiállított szakmai gyakorlat, rezidens és posztgraduális tanulmányokat befejező dokumentumok jogi ereje megegyezik a bizonyítvánnyal.

Az Art. 60 "Az orvos esküje" az Orosz Föderáció jogszabályainak alapjairól, az Oroszország felsőfokú orvosi oktatási intézményében végzett személyek egészségének védelméről, mielőtt orvosi oklevelet kapna, esküt tesz. Az 1992. december 20-i 214-FZ sz. Szövetségi törvényben "Az Orosz Föderáció polgári egészségvédelemre vonatkozó jogszabályainak alapjainak 60. cikkének módosításáról" először az új Alkotmány elfogadása után. Orosz Föderáció, a fent megadott szöveget kihirdették.

Az orvosok az eskü megszegéséért az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelnek.

Az orvosok, gyógyszerészek és más felsőfokú végzettségű szakemberek minősítését az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 1995. február 16 -i, 33. számú, "Az orvosok, gyógyszerészek és egyéb tanúsítványokról szóló rendeletek jóváhagyásáról" szóló utasításának megfelelően végzik. az Orosz Föderáció egészségügyi rendszerében felsőfokú végzettséggel rendelkező szakemberek "(módosítva: 99.09.28.) és a regionális egészségügyi osztály parancsára, amelyek a minősítő bizottság összetételét képezik. A Bizottság élén az elnök áll, ő határozza meg munkájának szabályait (az említett rendelet 1. függeléke). A bizottság titkárból és magasan képzett szakemberek, tudósok és orvosok tagjaiból áll. A bizottsági munka formája az egészségügyi irányító szerv vezetője által jóváhagyott ütemterv szerint tartott ülések. A bizottság tagjai az ülés előtt 10 nappal megismerkednek a beküldött anyagokkal. A döntést nyílt szavazással, a szavazatok abszolút többségével hozzák meg, és Oroszország egész területén érvényes. A profil -albizottság elnöke részt vesz a bizottság ülésén.

Az elméleti ismeretek és a gyakorlati készségek előzetes tesztelését számítógépes teszteléssel végzik, figyelembe véve a gyakorlati készségek asszimilációját, a helyzeti problémák megoldását és az albizottság interjújának eredményeit. Az egészségügyi irányító testület vezetője jóváhagyja az albizottság létszámát és összetételét, annak elnökét és az irodai munkát vezető titkárt. Az albizottság ülésezik, ahogy az esetek halmozódnak. Az ajánló jellegű döntést nyílt szavazással, a jelenlévők szavazatának abszolút többségével hozzák meg, a számítógépes tesztelés és az interjú eredménye alapján, amely meghatározza az elméleti tudás szintjét és a gyakorlati készségek mennyiségét, a minőséget és a bemutatott jelentés megbízhatósága.

Az a szakember, aki kifejezte kívánságát a minősítés megszerzésére, személyes nyilatkozatot nyújt be; a korábban hozzárendelt kategória megerősítésekor - legkésőbb három hónappal annak lejárta előtt; tanúsító lapot és jelentést az elmúlt 3 év munkájáról. A jelentésnek ki kell terjednie az orvos tevékenységének jellegére, az osztály vagy egészségügyi intézmény teljesítménymutatóira, jellemzőire, a mutatók 3 éves dinamikájára, valamint a meglévő tendenciák értékelésére a város vagy kerület megfelelő mutatóival összehasonlítva . A jelentéshez publikált cikkek, racionalizálási javaslatokra vonatkozó igazolások, találmányok, konferenciák, kongresszusok, fejlesztési ciklusok programjai tartoznak, amelyekben az igazolt személyek részt vettek. A jelentést a kérelmező írja alá, és az intézmény vezetője hitelesíti.

A második kategóriát azok az orvosok kapják, akik legalább 5 éve dolgoznak ezen a szakon, az első - legalább 7, a legmagasabb - legalább 10 éve. A szolgálati idő magában foglalja a gyakornoki képzést, a klinikai rezidenciát és az ugyanazon szakon végzett posztgraduális tanulmányokat. Bizonyos esetekben magas szintű gyakorlati és elméleti képzettség mellett magasabb kategóriát lehet odaítélni a szolgálati időre vonatkozó meghatározott követelmények nélkül. Az orvostudományi PhD fokozatot szerzett szakemberek távollétében a legmagasabb kategóriát kapják. Abban az esetben, ha a szakember elutasítja a következő újrahitelesítést, a korábban hozzárendelt kategória elveszik. A tanúsítás díjazás ellenében, az igazolt, szakszervezet, tudományos társaság vagy egyesület költségén történik, hivatalosan megállapított áron.

2013. augusztus 4 -én az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának 2013. április 23 -i 240n. Számú rendelete „Az egészségügyi dolgozók és gyógyszerészek számára a képesítési kategória megszerzéséhez szükséges bizonyítvány megszerzésének eljárásáról és feltételeiről” (a továbbiakban: mint az Eljárás) lépett hatályba. Ebben a tekintetben érvénytelenné vált az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2011. július 25 -i 808n. Számú rendelete "Az orvosi és gyógyszeripari dolgozók képesítési kategóriák megszerzésének eljárásáról". Ma elmondjuk, mi változott az orvosi és gyógyszeripari dolgozók minősítési eljárása során, és összehasonlítjuk a korábbi és a jelenlegi eljárásokat. .

Általános rendelkezések

Az eljárás megállapítja az orvosi és gyógyszeripari dolgozók számára a tanúsítás megszerzésére vonatkozó szabályokat. Ez az eljárás a középfokú orvosi és gyógyszerészi végzettségű, a magasabb végzettségű szakemberekre vonatkozik szakképzés orvosi és gyógyszerészeti tevékenységet folytat.

A szakemberek tanúsítását a korábbiakhoz hasonlóan az egészségügyi és gyógyszeripari dolgozók jelenlegi nómenklatúrája által előírt pozíciókban végzik, három képesítési kategóriában (második, első és legmagasabb) ötévente egyszer. Ebben az esetben a munkavállalóhoz rendelt képesítési kategória a megfelelő közigazgatási aktus kiadásának időpontjától számított öt évig is érvényes. A szakemberek a megnevezett időszak lejárta előtt, de legkorábban a minősítési kategória kiosztásának időpontjától számított három éven belül igényelhetnek magasabb minősítési kategóriát.

Az eljárás kiigazította a szakmai tapasztalattal kapcsolatos követelményeket a képesítési kategóriák megszerzése érdekében. A szakterületen szerzett munkatapasztalat most nem függ az alkalmazott végzettségétől. Tehát a második képesítési kategória megszerzéséhez legalább hároméves munkatapasztalatra van szüksége a szakterületen (pozícióban), az első kategória megszerzéséhez - legalább öt éves tapasztalat, a legmagasabb kategóriához - legalább hét éves tapasztalat .

Összehasonlításképpen mondjuk: korábban a legmagasabb képesítési kategória megszerzéséhez legalább 10 éves, a középfokú szakképzettséggel rendelkező szakembereknek legalább 10 éves tapasztalattal kellett rendelkezniük.

Az Eljárás a szolgálati időn kívül követelményeket állapít meg a szakemberek elméleti ismereteire és gyakorlati készségeire vonatkozóan. Különösen az alapján NS. Az eljárás 8. pontja szerint a második képesítési kategóriába jelentkező szakembernek:

• szakmai tevékenységük területén elméleti képzettséggel és gyakorlati készségekkel rendelkeznek;
• navigálni modern tudományos és műszaki információk, rendelkeznek a munka mennyiségi és minőségi mutatóinak elemzéséhez szükséges készségekkel, és jelentést készítenek a munkáról.

Az első képesítési kategória megszerzéséhez a szakembernek:

• szakmai tevékenységük és kapcsolódó tudományágaik területén elméleti képzettséggel és gyakorlati készségekkel rendelkeznek;
• használat modern módszerek diagnosztika, profilaxis, kezelés, rehabilitáció és saját orvosi és diagnosztikai berendezések a szakmai tevékenysége területén;
• képes legyen szakszerűen elemezni a szakmai tevékenység mutatóit és navigálni a modern tudományos és műszaki információk között;
• részt vesz a szakmai tevékenységek szervezésének taktikai kérdéseinek megoldásában.

jegyzet

A legmagasabb minősítési kategória megszerzéséhez az Eljárás 10. pontja alapján a szakembernek:

• magas elméleti képzettséggel és gyakorlati készségekkel rendelkezik az általa végzett szakmai tevékenységek területén, ismeri a kapcsolódó tudományágakat;
• a diagnosztika, a megelőzés, a kezelés, a rehabilitáció modern módszereinek alkalmazása és orvosi és diagnosztikai berendezések birtoklása szakmai tevékenysége területén;
• képes legyen minősíteni a speciális kutatási módszerek adatait a diagnózis felállítása érdekében;
• navigálhat a modern tudományos és műszaki információkkal, és felhasználhatja a szakmai tevékenység taktikai és stratégiai kérdéseinek megoldására.

Tanúsító bizottságok kialakítása

A tanúsítás végrehajtásához a korábbiakhoz hasonlóan jutalékokat hoznak létre, amelyek az őket alkotó szervektől függően lehetnek központi, megyei és területi jellegűek. A bizottságok kialakításának szabályait és azok összetételét az Eljárás részletesen szabályozza.

A tanúsító bizottság egy koordináló bizottságból (a továbbiakban: bizottság) áll, amely ellátja az igazoló bizottság és a szakértői csoportok tevékenységeinek szakonkénti szervezését (a továbbiakban: szakértői csoportok), amelyek dokumentumokat vizsgálnak és minősítő vizsga.

A tanúsítási bizottság tartalmazza:

• orvosi és gyógyszerészeti tevékenységet folytató szervezetek vezető szakemberei;
• az orvosok képviselői non-profit szervezetek, munkáltatók;
• a hitelesítési bizottságot alkotó hatóság vagy szervezet képviselői és más személyek.

A tanúsító bizottság személyes összetételét a hitelesítési bizottságot létrehozó állami hatóság vagy szervezet közigazgatási aktusa hagyja jóvá.

A tanúsító bizottság tevékenységének általános irányítását a bizottság elnöke látja el, aki egyben a bizottság elnöke is. A hitelesítő bizottság elnökhelyettese a bizottság elnökhelyettesének minősül, és távollétében a hitelesítő bizottság elnökeként jár el.

Továbbra is fennáll a bizottság ügyvezető titkárának pozíciója, aki regisztrálja és megvizsgálja azokat a dokumentumokat, amelyeket olyan szakemberek nyújtottak be a tanúsítási bizottsághoz, akik kifejezték kívánságukat a minősítés megszerzésére a minősítési kategória megszerzése érdekében, hogy megfeleljenek a dokumentumok listájára és végrehajtására vonatkozó követelményeiknek. , anyagokat képez a szakértői csoportoknak való elküldéshez, anyagokat készít az ülésekhez és a bizottsági határozattervezetekhez.

A szakértői csoportnak elnöke, elnökhelyettese és ügyvezető titkára is van.

Vegye figyelembe, hogy az eljárás kellően részletesen meghatározza mind a bizottság, mind a szakértői csoportok feladatait. Például a bizottság összehangolja a szakértői csoportok munkáját, meghatározza a szakemberek képesítésének értékelésére szolgáló módszereket, módszereket és technológiákat, előkészíti és jóváhagyásra benyújtja a tanúsító bizottságot létrehozó szervhez, a szakképesítési kategóriák szakemberekhez rendeléséről szóló jogszabálytervezetet. . A szakértői csoportok viszont megvizsgálják a szakemberek által benyújtott dokumentumokat, következtetéseket készítenek a jelentésekről, elvégzik a tudás tesztelését és az interjúkat, döntést hoznak a szakképesítési kategóriák hozzárendelésének kérdéseiről.

Az Eljárás 18. pontja alapján a bizottság üléseit szükség esetén az elnök döntésével, a szakértői csoportok üléseit pedig legalább havonta egyszer tartják. Egy bizottság vagy szakértői csoport ülése akkor tekinthető illetékesnek, ha azon a bizottság vagy a szakértői csoport tagjainak több mint fele jelen van.

A bizottság és a szakértői csoport határozatait nyílt szavazással, az ülésen jelen lévő tagok egyszerű szavazattöbbségével hozza meg. Szavazategyenlőség esetén a bizottság vagy a szakértői csoport ülésének elnökének szavazata döntő ( Az eljárás 19. o). Megjegyzendő, hogy a korábbi tanúsítási eljárásban a bizottsági tagok legalább 2/3 -ának jelenléte szükséges volt a döntéshozatalhoz, és szavazatok egyenlő aránya esetén a határozatot a szakember.

A bizottság és a szakértői csoport határozatait jegyzőkönyvek készítik, amelyeket a bizottság, illetve a szakértői csoport ülésén részt vevő szakértői csoport minden tagja aláír.

Tanúsítási eljárás

Azok a szakemberek, akik kifejezték kívánságukat a minősítés megszerzésére a minősítési kategória megszerzése érdekében, egy dokumentumkészletet nyújtanak be a tanúsítási bizottsághoz. A képesítési dokumentációban szereplő dokumentumok listája gyakorlatilag nem változott, de van egy kivétel: most a képesítési lap helyett egy szakembernek kell igazoló lapot benyújtania.

jegyzet

A képesítési kategóriák megszerzésére vonatkozó korábbi eljárásban megállapították, hogy a vezető egy orvosi ill gyógyszerészeti szervezet feltételeket kell teremtenie ahhoz, hogy a szakemberek képesítési kategóriákat szerezhessenek, amikor a bizottsággal együttműködnek, dokumentációt nyújtanak be és értesítik a szakembert. Most nincsenek ilyen kötelezettségek a segítségnyújtásra vonatkozóan.

A dokumentumok benyújtásának újítása az, hogy be kell nyújtani egy megfelelően hitelesített orosz nyelvű fordítást a külföldi állam területén kiállított és idegen nyelven készült dokumentumokról.

Szintén újdonság a dokumentumok benyújtásában való részvétel tilalma hivatalos szervezetek, amelyek jogosultak kapcsolatba lépni azzal a szervezettel, amelyben a szakember végez szakmai tevékenység, tanúsítási bizottsággal. Az eljárás megállapítja, hogy csak maga a szakember küldhet postai úton vagy személyesen dokumentumokat. Ezenkívül megszűnt a dokumentumok összefűzésének követelménye.

A dokumentumokat legkésőbb négy hónappal a meglévő képesítési kategória lejárta előtt el kell küldeni az állami hatóság vagy a minősítő bizottságot létrehozó szervezet címére postai úton, vagy személyesen be kell nyújtani egy szakembernek. Ha ezt az időszakot megsértik, a minősítő vizsgát a meglévő képesítési kategória lejárati dátumánál később is meg lehet tartani.

Tájékoztatásképpen

Az eljárás 16. pontja megállapítja, hogy a tanúsítás telekommunikációs technológiák (távoli tanúsítás) alkalmazásával és a helyszínen kívüli értekezlet formájában is végrehajtható.

Az eljárás kiigazította a tanúsítás szabályait és időzítését. Különösen az eljárás 22. pontja alapján a tanúsító bizottsághoz beérkezett dokumentumokat a bizottság ügyvezető titkára regisztrálja azon a napon, amikor azokat a tanúsító bizottság megkapta. A dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított hét naptári napon belül benyújtják azokat a bizottság elnökének megfontolásra (korábban a dokumentációt a teljesség követelményeinek való megfelelés hétnapos ellenőrzése után regisztrálták).

Ha az eljárásban előírt dokumentumok hiányoznak, vagy helytelenül vannak végrehajtva, a bizottság ügyvezető titkára hét napon belül (korábban ezt 14 naptári nap volt). Ebben az esetben a szakember újra elküldheti a dokumentumokat. Ugyanakkor korábban egy hónapot kapott a hiányosságok kijavítására, de most egyáltalán nem határoztak meg ilyen időszakot.

A bizottság elnöke legkésőbb az iratok nyilvántartásba vételétől számított 14 naptári napon belül meghatározza a szakértői csoport összetételét igazolás céljából, és megküldi azt a szakember iratainak elnökének (az Eljárás 23. pontja). Ugyanakkor a szakértői csoportnak legkésőbb a dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított 30 naptári napon belül meg kell fontolnia azokat, jóvá kell hagynia a jelentésre vonatkozó következtetéseket, és ki kell jelölnie a tudás és az interjúk tesztelésének időpontját és helyét (korábban a dokumentumok vizsgálata 14 naptári nap volt).

Vegye figyelembe, hogy a jelentés tartalmára vonatkozó követelmények megváltoztak. Különösen az eljárás 24. pontja alapján már nem kell figyelembe venni:

• az utolsó szakmai fejlődés időtartama és időzítése;
• szakember által használt önképzési formák;
• az elméleti tudás, a tényleges diagnosztikai és terápiás gyakorlati készségek mennyiségének megfelelése a képesítési követelményeknek.

A szakértői csoport döntését a tudáspróba ellenőrzésének és az interjú időpontjának és helyének kijelöléséről legkésőbb 30 naptári nappal az ismeretek tesztelésének és az interjúnak az időpontja előtt közlik a szakemberrel, többek között postai úton a vonatkozó információkat a hivatalos weboldalon az interneten vagy az állami szerv információs standjain, hatóságok vagy szervezetek, amelyek hitelesítési bizottságot hoztak létre.

A tudás tesztelését és az interjúkat legkésőbb a dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított 70 naptári napon belül kell elvégezni.

Az Eljárás 27. pontja alapján a minősítővizsga eredményei alapján a szakértői csoport két döntés egyikét hozhatja meg: szakképesítési kategória hozzárendelését vagy elutasítását. Emlékezzünk vissza arra, hogy korábban többféle döntést hozott a szakértői csoport. Például lehetséges volt a második képesítési kategória frissítése az első hozzárendelésével, a korábban hozzárendelt képesítési kategória megerősítése, az első (legmagasabb) minősítési kategória eltávolítása egy alacsonyabb kategória hozzárendelésével, vagy egy szakember megvonása a képesítési kategóriától .

A szakembernek a képesítési kategória kijelöléséről vagy elutasításáról szóló döntést a szakértői csoport legkésőbb a dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított 70 naptári napon belül hozza meg, amelyet a szakértői csoport ülésének jegyzőkönyve készít, és a szakértői igazoló lapot a szakértői csoport ügyvezető titkára. Ha a szakembertől megtagadják a szakképesítési kategória hozzárendelését, a jegyzőkönyvben fel kell tüntetni azokat az okokat, amelyek alapján a szakértői csoport meghozta a megfelelő döntést. A szakképesítési kategória szakemberhez való hozzárendelésének megtagadásáról pedig a következő okok miatt lehet dönteni:

• az általa bejelentett képesítési kategória megszerzéséhez szükséges elméleti ismeretek vagy gyakorlati készségek negatív értékelésének jelenléte a jelentés zárásában;
• a tudás tesztellenőrzésének eredményei alapján nem kielégítő jelölés jelenléte;
• a szakember elmulasztja a tudás tesztelését vagy az interjút.

A kitöltött jegyzőkönyvet, amely határozatot tartalmaz a szakemberhez való hozzárendelésről vagy annak elutasításáról, a szakértői csoport elnöke az aláírástól számított öt naptári napon belül megküldi a bizottságnak. Utóbbi legkésőbb a dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított 90 naptári napon belül elkészíti és jóváhagyásra benyújtja a szakképesítési kategória szakemberhez rendeléséről szóló közigazgatási aktust (az Eljárás 31. pontja).

jegyzet

A szakképesítési kategória szakemberhez rendeléséről szóló elrendelő intézkedést egy hatóságnak vagy egy szervezetnek kell kibocsátania, amely a tanúsítási bizottságot létrehozta, legkésőbb a dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított 110 naptári napon belül. Korábban egy végzést a szakképesítési kategória szakemberhez rendeléséről a bizottság döntésétől számított egy hónapon belül adtak ki.

A szakembernek viszont postai úton vagy a kezében meg kell kapnia a minősítési kategória hozzárendeléséről szóló közigazgatási aktus kivonatát legkésőbb a dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított 120 naptári napon belül.

Vegye figyelembe, hogy az eljárás 30 napról évre növelte a tanúsító bizottság határozata elleni fellebbezési időszakot. A fellebbezési határidőt a tanúsító bizottság határozatának időpontjától számítják.

Mint látható, az orvosi és gyógyszerészeti dolgozók minősítési eljárása megtörtént jelentős változások a tanúsítás időzítése, a dokumentumok feldolgozásának eljárása és a tanúsítás eredményei tekintetében. Ezenkívül vannak tisztázatlan pontok. Különösen korábban arról volt szó, hogy szakembert állítottak össze, és a képesítés odaítéléséről szóló végzés kiadásától számított egy héten belül megfelelő okmányt állítottak ki. Most a szakember csak kivonatot kap a képesítési kategória hozzárendeléséről szóló végzésből, és egy szó sem esik a dokumentumról. Úgy véljük, hogy ezeket a pontokat az illetékes hatóságok tisztázzák az eljárás során.

Az Orosz Föderáció egészségügyi szakterületén felsőfokú és posztgraduális orvosi és gyógyszerészeti végzettséggel rendelkező szakemberek szakterületeinek nómenklatúrája, jóváhagyta Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2009.04.23 -i 210n.