Хто повинен контролювати порушення на садівничим товариствам. Садові некомерційні товариства

«Чи є в Курську організація, яка курирує діяльність голів садових товариств? » Валентина Миколаївна (Курськ).

Такий організації в Курську ви не знайдете, і її не може бути, виходячи з норм чинного законодавства, зокрема, статті 23 «Повноваження голови правління садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання» ФЗ-66 від 15 квітня 1998 року.

Для того щоб правильно розуміти роль голови СНТ в діяльності об'єднання, слід враховувати наступні моменти.

Управління в садівничому товаристві є колегіальним, починаючи з загальних зборів і закінчуючи правлінням разом з головою, який очолює цей орган. Голова правління ніколи не був і не буде в одній особі виконавчим і законодавчим органом СНТ.

Зустрічаються голови СНТ, які вважають, що вони мають право приймати рішення, не питаючи дозволу у правління «на кожен крок». Вони навіть підписують довідки, листи не інакше як «голова СНТ», опускаючи слово «правління». Вважають, що їм одноосібно загальні збори довірило керувати товариством. Але це не так. Жодного мало-мальськи важливого рішення голова самостійно прийняти не може, якщо на те немає дозволу правління.

Для того щоб розібратися з питанням управління в садівничому товаристві, вибудуємо ланцюжок, згідно з якою в об'єднанні може і повинно прийматися будь-яке рішення.

ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ - головний колегіальний орган, який приймає рішення з усіх питань життєдіяльності товариства.

ПРАВЛІННЯ - колегіальний виконавчий орган управління, що організує і виконує рішення загальних зборів.

ГОЛОВА ПРАВЛІННЯ - одноосібний виконавчий орган, який організовує і виконує рішення правління, загальних зборів, одночасно очолює правління.

РЕВІЗІЙНА КОМІСІЯ - контролюючий орган, підзвітний загальним зборам, який здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю СНТ, в тому числі роботою правління та голови.

Правління та голова товариства не тільки реалізують рішення загальних зборів СНТ, а й беруть участь у підготовці і прийнятті в подальшому загальними зборами будь-яких рішень.

У всіх СНТ, де відсутній порядок і законність, ця взаємопов'язана і взаємозалежна ланцюг не працює. Рветься вона на елементі «правління». Часом авторитетні і гідні садівники не завжди готові працювати в колегіальному органі управління об'єднанням. Бути просто хорошим і шанованою людиною - це здорово, але зазначених якостей недостатньо для виконання обов'язків в процесі управління СНТ. І тому садівники повинні десять разів подумати, перш ніж вибирати правління, що складається виключно з шанованих людей, але без необхідних професійних навичок і бажання працювати.

Чому в деяких СНТ не працює правління? Перш за все члени правління не володіють необхідними знаннямидля виконання функціональних обов'язків відповідно до норм статуту СНТ, статтею 22 ФЗ №66, інших актів законодавства, що регулюють діяльність садівничих некомерційних об'єднань.

Члени правління не мають достатньо часу для виконання своїх обов'язків в силу завантаженості основною роботою, віддаленістю СНТ від місця постійного проживання, А також рідкого відвідування об'єднання і своїх індивідуальних земельних ділянок.

Деякі члени правління не бажають виконувати свої обов'язки, крім тих, які пов'язані з голосуванням щодо прийняття того чи іншого рішення.

Члени правління не бажають вчитися і освоювати нові для себе функції, пов'язані з виконанням обов'язків правління.

Члени правління передовіряють виконання своїх прямих обов'язків голови правління.

Всі перераховані причини, особливо останні два, в комплексі і дають підсумок у вигляді зосередження всіх важелів влади в руках однієї особи, а саме, голови правління. При цьому дуже часто виходить так, що голова потрапляє в ситуацію, коли він сам далекий від усвідомлення того, що виконує свої функціональні обов'язкиі обов'язки правління в одній особі.

Якими правилами керується голова як одноосібний орган управління?

Перш за все в своїй роботі він використовує окремі знання від колишньої професії, уривчасті відомості з інших областей знання, права, відомості від голів інших СНТ. Голова в деякій мірі знає законодавство, обов'язки і вміє їх використовувати в своїй роботі. У підсумку керівництво СНТ зводиться до виконання двоєдиного завдання: вирішення нагальних питань для СНТ і порівняно чесний відбирання грошей у садівників для своєї кишені під прикриттям першої частини завдання.

При цьому правління як колегіальний орган з обойми загального управлінняв СНТ випадає. Спочатку голова ще тримає іноді рада з садівниками на загальних зборах, мови про правлінні вже немає. А пізніше відпадає необхідність в організації та проведенні загальних зборів. З цього моменту починається нова епоха правління чергового «монарха», з родом занять «государ землі СНТ ...» На цьому етапі загальні збори голові теж не потрібно. Принцип роботи будується на латання дірок, на які не можна закрити очі, причому за рахунок додаткових поборів з садівників по платежах за об'єкти інфраструктури та іншого спільного майна, без яких існування СНТ неможливо в принципі в даному конкретному об'єднанні.

В цьому випадку щорічні внескиплануються в голові голови приблизно. Розрахунок включає в себе поточні потреби, решта планується на свою кишеню.

Щоб такого не сталося, садівникам слід використовувати всі права, передбачені ФЗ №66, статутом об'єднання.

Рада повинна виконувати рішення загальних зборів, а ревізійна комісія - сумлінно і грамотно проводити перевірки діяльності правління та голови.

На питання відповідала адвокат Олена ЛЕУХІНА. Адреса адвокатського кабінету: Курськ, вул. Гайдара, 18, «Правовий захист». Запис на прийом за тел. 8-910-312-16-71, 8-950-873-70-99.

вгору ▲ - Відгуки читачів (0) - Написати відгук ▼ - Версія для друку

Висловіть свою думку про статтю

ім'я: *
E-mail:
Місто:
смайли:

Захист прав членів садівничих некомерційних товариств - одна з найбільш частих причин, з якими люди звертаються до юристів нашої компанії.

Дана стаття присвячена порушенням прав членів СНТ, а також способам захисту прав членів СНТ.

Коротка характеристика прав і обов'язків члена СНТ міститься в ФЗ № 66(Додатку № 5)

В СНТ часто виникають ситуації, коли більшість рядових членів СНТ не знають про діяльність органів управління свого СНТ зовсім нічого. Це призводить до масового порушення прав члена СНТ. Щоб не бути обдуреним треба володіти інформацією про діяльність СНТ. Отже громадянин ставати членом СНТ. Перше, що необхідно зробити - це вимагати копію статуту СНТ, завірену печаткою та підписом голови СНТ, так як статут є установчим документом СНТ, потім необхідно ознайомитися з протоколами загальних зборів за останні три роки, так як дані протоколи містять дані про розмір вступних, членських , цільових, додаткових і інших внесків, дані про склад органів СНТ, копії прибутково - видаткового кошторису за останні три роки, звіт ревізійної комісії за останні три роки і іншу важливу інформацію. Всю вищевказану інформацію член СНТ може отримати, подавши заяву про надання інформації про діяльність товариства в правління товариства (див. Зразок заяви про надання інформації додаток №1). У разі ненадання такої інформації член СНТ може оскаржити дане бездіяльність в районний суд за місцем знаходження СНТ. Зразок заяви до суду (додаток №2)
Після отримання вищезазначеної інформації та вивченням її спільно з такими фахівцями як юрист і бухгалтер, приймайте рішення залишатися в СНТ або вести садівництво, городництво, дачне господарство в індивідуальному порядку, запропонувавши правлінню варіант договору про ведення садівництво, городництво, дачне господарство в індивідуальному порядку. Наша компанія розробить для вас варіант такого договору.

Наші клієнти часто задають нам наступне питання: що робити якщо голова і правління нецільовим чином використовують наші внески?

1. Створіть ініціативну групу з числа членів СНТ
2. Подайте заяву в територіальний підрозділ Федеральної податкової служби з проханням провести комплексну перевірку фінансово-господарської діяльності СНТ за останні три роки
3. Зверніться до юриста і аудитору, представивши даними фахівців наявну у вас інформацію про фінансово-господарської діяльності.
4. Тільки за наявності висновку, вищевказаних фахівців про те, що в діяльності органів управління СНТ є порушення, починайте збір підписів під заявою про скликання позачергових зборів членів СНТ серед членів. Відповідно до ст.21 66 ФЗ вам необхідно зібрати підписи не менше 1/5 членів товариства. Зразок заяви про скликання загальних зборів (додаток № 3), зразок підписного листа (додаток № 4)
5. Заява з підписними листами подайте в правління СНТ. Протягом 10 днів правління має прийняти рішення про скликання позачергових зборів, або про відмову в його проведенні. Відмова у проведенні загальних зборів може бути оскаржено в судовому порядку.
6. При проведенні позачергових загальних зборів доведіть до відома всіх членів СНТ, що стала вам відомої інформацію про органи управління СНТ.
7. Пам'ятайте, тільки постійний нагляд і контроль за діяльність органів управління СНТ захистить вас і вашу ділянку від невиправданих витрат.

додаток №1
Зразок заяви про надання інформації

Голові СНТ «.»
Від члена СНТ «.» ПІБ
Адреса:

Заява про надання інформації про діяльність органів управління СНТ

Я являюсь членом СНТ з (вказати дату прийняття в члени СНТ) є власником ділянки-(вказати номер ділянки)
Відповідно до пп.2 ч.1 ст.19 федерального закону«Про садівничих, городницьких об'єднанняхгромадян »я маю право отримувати інформацію про діяльність органів управління товариства.

На підставі вищевикладеного та керуючись пп.2 ч.1 ст.19 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян»

прошу:
1) Надати інформацію про діяльність органів управління СНТ «.» протягом десяти днів з моменту отримання цієї заяви.
Копію Статуту СНТ;
Копії протоколів загальних зборів СНТ за останні три роки;
Копії приходно- витратних кошторисів СНТ за останні три роки
Копії звітів ревізійної комісії за останні три роки
Примітка: вищевказані копії документів, бажано завірити печаткою СНТ.

Дата ________ Підпис ___________

Додаток № 2
Зразок позовної заяви
про оскарження відмови в наданні інформації про діяльність органів управління СНТ

У районний суд
Адреса:
Позивач: ПІБ
Адреса:
Відповідач: СНТ «найменування СНТ»
Адреса:

Позовну заяву
Про оскарження відмови в наданні інформації про діяльність органів управління СНТ «»

Позивач є членом СНТ «.» з число місяць рік, даний факт підтверджується членською книжкою (копія додається).
... числа місяця року позивач звернувся до відповідача з заявою «про надання інформації про діяльність органів управління СНТ«. » . До теперішнього часу, истребуемая інформація позивачем не отримується, або (позивачу у наданні, истребуемой інформації відмовлено) - в даному випадку необхідно додати копію відмови.
Вважаю неподання інформації про діяльність органів управління СНТ - незаконної з таких підстав:
1) Відповідно до ст. Відповідно до пп.2 ч.1 ст.19 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян» позивач має право на отримання інформації про діяльність органів управління СНТ
2) Неподання інформації порушує права позивача і позбавляє його можливості. здійснювати контроль за цільовим використанням членскінскіх, цільових та інших внесків, що сплачуються відповідно до статуту СНТ.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.131,132 ЦПК РФ; пп.2 ч.1 ст.19 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян»

прошу:
1) Визнати відмову в наданні інформації про діяльність органів управління СНТ- незаконним
2) Зобов'язати голови правління СНТ «.». (Вказати ПІБ голови) надати інформацію про діяльність органів управління СНТ (вказати яку інформацію)
Додаток:
1) Квитанція про оплату держмита
2) Копія заяви про надання інформації про діяльність органів управління СНТ
3) Копія відмови в наданні інформації про діяльність органів управління СНТ (при наявності)
4) Копія членської книжки члена СНТ
5) Копія позовної заяви з доданими документами для відповідача.

Дата ________ Підпис ____________

Додаток № 3
Зразок заяви про скликання загальних зборів

За правління СНТ «.»
Від членів СНТ «.»
ПІБ

Заява
Про скликання позачергових загальних зборів членів СНТ

Ми члени СНТ «.», Що діють на підставі Статуту СНТ і відповідно до ст.21 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян» в зв'язку з масовими порушеннями в діяльності органів управління СНТ «.» (Вказати які) вимагаємо скликання позачергових загальних зборів членів СНТ «.»
Пропонуємо проект порядку денного позачергових загальних зборів членів СНТ «.»
(Далі вказується порядок денний позачергових загальних зборів членів СНТ «.»).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.21 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян»

вимагаємо:
Провести позачергові загальні збори членів СНТ «.» не пізніше вказати дату проведення.
Відповідь на дана заявапротягом трьох днів з моменту отримання цієї заяви.
Додаток:
Копії підписних листів з підписами членів СНТ, що підтримують ініціативу проведення позачергових загальних зборів.

Дата _________ Підпис ____________ члена СНТ - ініціатора збору підписів за проведення позачергових зборів СНТ.

Додаток № 4
Зразок підписного листа за скликання позачергових загальних зборів членів СНТ

Підписний лист за скликання Позачергового зборів членів СНТ «»

ПІБ члена СНТ Номер ділянки Підпис

Додаток № 5
Коротка характеристика прав і обов'язків члена СНТ.

В даний час правове становище садівничих, городницьких, некомерційних або дачних об'єднаньгромадян регулюється Федеральним законом «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян» від 15 квітня 1998 року, в редакції від 30 грудня 2008 року № 66 ФЗ, Цивільним кодексом РФ і іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до ст.18 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян», далі 66 ФЗ, зазначено, що Членами садівницького, городницького або дачного некомерційного товариства (садівничого, городницьких або дачного некомерційного партнерства) можуть бути громадяни Російської Федерації, Які досягли віку вісімнадцяти років і які мають земельні ділянки в межах такого товариства (партнерства).
1. Членами садівницького, городницького або дачного споживчого кооперативуможуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли віку шістнадцяти років, які мають земельні ділянки в межах такого кооперативу.
2. Членами садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання можуть стати відповідно до цивільного законодавства спадкоємці членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання, в тому числі малолітні та неповнолітні, а також особи, до яких перейшли права на земельні ділянки в результаті дарування або інших угод із земельними ділянками.
3. Іноземні громадяни та особи без громадянства можуть стати членами садівничих, городницьких або дачних некомерційних об'єднань. Права іноземних громадян і осіб без громадянства на садові, городні, дачні земельні ділянки визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації.
4. Засновники садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання вважаються прийнятими в члени такого об'єднання з моменту його державної реєстрації. Інші вступають в таке об'єднання особи приймаються в його члени загальними зборами членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання.
5. Кожному члену садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання протягом трьох місяців з дня прийняття в його члени правління такого об'єднання зобов'язане видати членську книжку або інший замінюючий її документ.
У члена садівничого товариства, далі члена СНТ з моменту прийняття в СНТ виникають права і обов'язки відповідно до ст.19- 66 ФЗ член садівницького, городницького або дачного некомерційного об'єднання має право:
1) обирати і бути обраним в органи управління таким об'єднанням і його орган контролю;
2) отримувати інформацію про діяльність органів управління таким об'єднанням і його органу контролю;
3) самостійно господарювати на своїй земельній ділянці відповідно до його дозволеним використанням;
4) здійснювати відповідно до містобудівних, будівельними, екологічними, санітарно-гігієнічними, протипожежними та іншими встановленими вимогами(Нормами, правилами і нормативами) будівництво та перебудову житлового будови, господарських будівель і споруд - на садовій земельній ділянці; житлового будови або житлового будинку, господарських будівель і споруд - на дачній земельній ділянці; некапітальних житлових будівель, господарських будівель і споруд - на городній земельній ділянці;
5) розпоряджатися своєю земельною ділянкою та іншим майном у випадках, якщо вони на підставі закону не вилучені з обігу або не обмежені в обороті;
6) при відчуженні садового, городнього або дачного земельної ділянки одночасно відчужувати набувачеві частку майна загального користування у складі садівничого, городницьких або дачного некомерційного товариства в розмірі цільових внесків; майновий пай в розмірі пайового внеску, за винятком тієї частини, яка включена до неподільного фонду садівничого, городницьких або дачного споживчого кооперативу; будівлі, будівлі, споруди, плодові культури;
7) при ліквідації садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання отримувати належну частку майна загального користування;
8) звертатися до суду про визнання недійсними що порушують його права і законні інтереси рішень загальних зборів членів садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання або зборів уповноважених, а також рішень правління та інших органів такого об'єднання;
9) добровільно виходити з садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання з одночасним укладенням з таким об'єднанням договору про порядок користування і експлуатації інженерних мереж, доріг і іншого майна загального користування;
10) здійснювати інші не заборонені законодавством дії.
2. Член садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання зобов'язаний:
1) нести тягар утримання земельної ділянки і тягар відповідальності за порушення законодавства;
2) нести субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями садівничого, городницьких або дачного споживчого кооперативу в межах невнесеної частини додаткового внеску кожного з членів такого кооперативу;
3) використовувати земельну ділянку відповідно до його цільовим призначеннямі дозволеним використанням, не завдавати шкоди землі як природному і господарському об'єкту;
4) не порушувати права членів такого об'єднання;
5) дотримуватися агротехнічні вимоги, встановлені режими, обмеження, обтяження та сервітути;
6) своєчасно сплачувати членські та інші внески, передбачені цим Законом та статутом такого об'єднання, податки та обов'язкові платежі;
7) протягом трьох років освоїти земельну ділянку, якщо інший термін не встановлено земельним законодавством;
8) дотримуватися містобудівні, будівельні, екологічні, санітарно-гігієнічні, протипожежні та інші вимоги (норми, правила і нормативи);
9) брати участь у заходах, що проводяться таким об'єднанням;
10) брати участь у загальних зборах членів такого об'єднання;
11) виконувати рішення загальних зборів членів такого об'єднання або зборів уповноважених і рішення правління такого об'єднання;
12) дотримуватися інші встановлені законами і статутом такого об'єднання вимоги.

Куди звернутися з приводу фін. перевірки в СНТ-в податкову або прокуратуру?

Доброго дня. Податкова нічого перевіряти не буде. Якщо в діях керівництва СНТ Ви вбачаєте порушення своїх фінансових інтересів, звертайтеся з обгрунтованим заявою в прокуратуру.

Ніна, згідно зі ст. 25 Федерального закону "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" від 15.04.1998 № 66-ФЗ контроль за фінансово-господарською діяльністю садівничого, городницьких або дачного некомерційного об'єднання, в тому числі за діяльністю його голови, членів правління та правління, здійснює ревізійна комісія (ревізор), обрана з числа членів такого об'єднання загальними зборами його членів в складі одного або не менше ніж трьох чоловікна термін два роки.

Якщо Вам важко сформулювати питання - зателефонуйте за безкоштовним багатоканальним телефоном 8 800 505-91-11 , Юрист Вам допоможе

Чи можна провести незалежну аудиторську перевірку в СНТ?
Хто повинен ініційований цю перевірку?

Будь-який з членів має право.

Привіт, Лариса Михайлівна!
Ви маєте право провести загальні збори членів СНТ, зібрати гроші на оллату роботи аудиторів і укласти договір з аудиторською компанією.
У Вас в СНТ повинна бути своя ревізійна комісія, яка має право перевірити стан фінансової дисциплінив СНТ і, в разі виявлення порушень, подати заяву в прокуратуру.
Або відразу подати заяву в прокуратуру, вона і перевірку ініціює і в усьому розбереться.

Бажаю всього доброго)

Ці питання повинні вирішуватися на загальних зборах членів СНТ. В У ставі СНТ повинна бути прописана процедура. Для перевірки прокуратурою повинні бути вагомі аргументи і підстави.

Федерального закону ФЗ-66 від 15.04.1998 пояснює, яким чином виконується громадський контроль за роботою садівничого співтоваристваабо дачного товариства.

Після того як спільнота організовано, обраний голова і, потрібно також вибрати такий спеціальний орган, як комісія з контролю за дотриманням законодавства. Метою створення даного відділу є:

• запобігання та усунення забруднень грунту, грунту, атмосфери і вод продуктами господарської та іншої діяльності учасників об'єднання;
• дотримання призначених санітарних норм та інших правил користування територією;
• контроль за виконанням зобов'язань щодо забезпечення пожежної безпеки, Використання електроенергії;
• дотримання особливого режиму природокористування для охорони пам'ятників і архітектурних споруд.

члени комісіїпрацюють виключно під керівництвом правління.

Безпосередньо члени комісії і її голова обираються на Загалом скликання учасників об'єднанняз їх же числа. Основною умовою традиційно є наявність освіти (середньої спеціальної або вищої) юридичної спрямованості або в сфері управління, а також досвід роботи в будівельних або сільськогосподарських галузях. Також підійде спеціальність в області екології та природокористування. Стаж зайнятості в зазначених сферах повинен становити не менше п'яти років. Варто підкреслити, що дані вимоги склалися в рамках практики діяльності товариств і законом до обов'язкового виконання не встановлені.

Допускається включення в комісію членів правління, Але з умовою, що в складі одного органу не знаходиться більше 50% учасників іншого. Поєднання повноважень керівника правління і голови комісії не дозволяється.

У тому випадку, коли в товаристві число учасників не перевищує тридцяти, Комісія з контролю не обирається, а всі функції виконуються уповноваженими учасниками правління співтовариства.

Діяльність комісії по контролю за дотриманням законодавства садівничого (дачного) товариства

Комісіяобирається з певними цілями і після офіційних заходів починає виконувати обов'язки, прописані в статуті спільноти. Обов'язки комісії є похідними від закріплених за нею повноважень, а саме:

1. надання консультаційних послугдля учасників садівничого або дачного товариства.
2. Здійснення контролю за виконанням чинних законодавчих актів, Включаючи земельну і містобудівна кодекси, а також ряд федеральних законів.
3. Складання актів про правопорушення і спрямування їх для розгляду керівництву співтовариства, яке в, свою чергу, передає їх в держоргани.

При певних обставинах члени громадської комісії має право звернутися до для отримання обов'язкової консультації. При цьому закон зобов'язує відповідні відомства розглянути подані акти про порушення законодавства.

Ведення діловодства в садівничому або дачному товаристві

Порядок ведення діловодства в СНТ описаний в від 15.04.1998. Згідно з положеннями статті, щодо процедури оформлення загальних, висуваються певні вимоги:

1. даний документ підписують голова і секретар зборів;
2. акт завіряється печаткою товариства та передається на постійне зберігання в документацію спільноти;
3. всі супутні документи - протоколи ревізорів, акти контрольного органу, підписуються головами цих органів, а також завіряються печаткоюі зберігаються в документації спільноти;
4. копії таких актів передаються для вивчення учасникам спільноти, адміністративному апарату, в регіональні відомства, Силовим структурам, при наявності офіційного письмового запиту.

Заробітна плата працівників товариства

Оскільки СНТ має право на залучення до співпраці не лише членів спільноти, а й інших громадян, що входять в організацію, згідно з чинним законодавством, з працівниками повинен бути укладений трудовий договірі призначена заробітня плата. Слід згадати, що кошти будуть виплачуватися за рахунок тих грошей, які надходять в касу товариства у вигляді обов'язкових членських та в деяких випадках від ведення комерційної діяльності. Саме з цієї причини, заробітна плата працівників спільноти не може перевищувати розміру зазначених показників.

У процесі формування фонду товариства необхідно виділити частину у вигляді посадового окладу, А також компенсаційних і стимулюючих виплат. Справа в тому, що робочий день у таких співробітників ненормований, і оплата повинна проводитися за табелем за відпрацьований час.

Як і всі інші групи працівників, співробітники товариства мають повне право на отримання всіх соціальних пільг і виплат допомог, а також на надання відпустки.

висновок

У підсумку можна зробити кілька висновків:

1. Громадський контроль за дотриманням законодавстваявляє собою діяльність, яку здійснює спеціальний орган.
2. Членами комісії можуть бути учасники спільноти, а керує таким органом голова. Керівник товариства не може бути керівником комісії з контролю.
3. діловодствоведеться в СНТ згідно з правилами, прописаним в статуті організації. Правління та члени спецкомісій зобов'язані виконувати всі вимоги законодавства до оформлення протоколів про роботу підприємства.
4. Зарплата співробітників СНТ встановлюється відповідно до загальним порядкомїї нарахування та призначення з урахуванням обсягів цільових внесків, що надійшли в касу підприємства.

Найбільш популярні питання і відповіді на них з громадського контролю садівничого (дачного) товариства

Питання: Добрий день, мене звати Віктор. Шановні експерти, поясніть, будь ласка, яким чином відбувається обрання контрольного органу, якщо у нас в об'єднанні дачників тільки 25 чоловік? Чи може претендувати голова правління на посаду керівника комісії з громадського контролю? Обставини такі, що керівник висунув свою кандидатуру і оголосив про проведення загальних зборів, а мені здається, що подібні заходи не зовсім правомірні.

Відповідь: Доброго дня, Віктор. Ви абсолютно праві. У статті 26 ФЗ-66 від 15.04.1998 зазначено, що голова не має права бути одночасно і керівником комісії з громадського контролю, оскільки орган повинен працювати незалежно. Тому дії вашого керівника незаконні, і він не може висувати свою кандидатуру на голосування.

Що стосується процедури обрання, то у вашій ситуації голосування не проводиться, а комісія призначається з членів правління, оскільки кількість учасників об'єднання менше тридцяти осіб.

Ця брошура складена з поширених запитань, з якими нам доводиться стикатися на численних конференціях садівників і в юридичній службі.

Хочу відразу попередити: не з усіма відповідями садівники погоджуються, багато з чим сперечаються і вважають ситуацію, що склалася несправедливою. Справа в тому, що ми розглядаємо спірні ситуаціїні з точки зору справедливості, а з точки зору законності. Закони, проте, на сьогоднішній день настільки недосконалі, настільки не узгоджені між собою, що садівники опинилися поза правовим полем. Рішення практично всіх проблем садівників, будь то реалізація «дачної амністії» або дотримання вимог пожежної безпеки, держава намагається перекласти на плечі самих садівників! На прохання про допомогу чиновники майже завжди відповідають: «Збирайте гроші і робіть» ... І вже зовсім людоїдська практика - обкладати садівничі товариства всілякими штрафами за «невиконання норм і правил» ...
На жаль, поки нормальна законотворча робота в нашій сфері повсюдно підміняється імітацією і балаканиною і, якщо вже проскакують якісь законодавчі акти, - вони, як правило, призводять до погіршення ситуації і появи нових проблем. Приклад тому - чергове спрощення «дачної амністії», прийняте перед минулими виборами в Держдуму. Результат - масові межові суперечки між сусідами. Межовий конфлікт в судовій практиці - саме важко (і дорого!) Вирішувалася справа, він може тягнутися десятиліттями!
Дорогі садівники, сьогодні ми можемо покластися тільки на себе, тому треба навчитися захищати себе. Давайте будемо спільно протистояти незаконним вимогам чиновників, рейдерам, всіляких політиканам, які намагаються нас використовувати в своїх корисливих цілях ...
І головним нашим зброєю в цьому будуть юридичні знання. Коли ти добре знаєш навіть погані закони, є шанс відстояти свої права і добитися справедливості!

Ваш Андрій Туманов,
голова ради Московського союзу садівників,
головний редактор газети «Ваші 6 соток».

1. Що таке СНТ?

відповідь:СНТ - це садівниче некомерційне товариство, некомерційна організація, заснована громадянами на добровільних засадах для сприяння її членам у вирішенні загальних соціально-господарських завдань ведення садівництва. Також об'єднання може створюватися у формі некомерційного партнерства і споживчого кооперативу.

2. Якщо у мене є садова ділянка - я повинна там щось побудувати або можу тільки посадити сад?

відповідь:відповідно до ст. 1 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян» № 66-ФЗ від 15 квітня 1998 (далі - закон про садівників) садовий земельна ділянка надається громадянам для вирощування плодових, ягідних, овочевих, баштанних чи інших сільськогосподарських культур і картоплі , а також для відпочинку (з правом зведення житлової будови і господарських будівель і споруд). Таким чином, для досягнення мети використання садової ділянки досить освоювати землю - посадити сад, розбити город. Наявність будівель не є обов'язковим. На дачній ділянці будівництво житлового будинку або житлового будинку є першочерговим завданням.

3. Багато років тому мені видали городню ділянку, зараз там зведено будівлю. Чому я не можу оформити цю ділянку у власність?

відповідь:більшість городніх ділянок надавалися на право оренди або на праві термінового користування, для того щоб, по-перше, дати громадянам можливість виростити необхідні для виживання продукти харчування, а по-друге, швидко і без відшкодування вартості майна вилучити землі після збирання врожаю. В даний час частина таких ділянок відноситься до власності Російської Федерації і не підлягає приватизації. Їх можна взяти в оренду. Якщо городню ділянку був забудований, то будова може бути відповідно до ст. 222 ГК РФ визнано самовільно побудовою і за рішенням суду може бути знесено за рахунок особи, його побудував.

4. Якщо товариство некомерційне, то це означає, що я не повинна платити внески?

відповідь:некомерційні організації - це організації, які не мають одержання прибутку як основної мети своєї діяльності, але це не означає, що некомерційні організації не ведуть ніякої економічної діяльності. Діяльність СНТ спрямована на задоволення потреб членів в енергопостачанні, водопостачанні і так далі, і внески збираються саме для досягнення зазначених цілей.

5. Чи можна замість плодових висаджувати хвойні та листяні дерева?

відповідь:на садовій і дачній ділянці не передбачається можливість висадки Неплодова дерев, а на городній ділянці не передбачається посадка взагалі будь-яких дерев і чагарників.

6. Чи СНТ утримувати територію, прилеглу до зовнішніх кордонів (за спільним парканом)?

відповідь:Відповідь на дане питанняміститься в актах органів місцевого самоврядування, На території якого знаходиться об'єднання.

7. Які податки я повинна платити, маючи ділянку в СНТ?

відповідь:відповідно до ст. 2 Закону РФ від 09.12.1991

№ 2003-1 «Про податки на майно фізичних осіб» об'єктом оподаткування визнаються житловий будинок, квартира, кімната, дача, гараж, іншу будівлю, приміщення і споруди, а також частка в праві спільної власності на це майно. Звільнено від сплати податку на майно Герої Радянського Союзуі Герої Російської Федерації, а також особи, нагороджені орденом Слави трьох ступенів, інваліди I і II груп, інваліди з дитинства, учасники Громадянської і Великої Вітчизняної воєні деякі інші категорії громадян.

Податок на будівлі, приміщення і споруди не сплачується з розташованих на ділянках в садівничих і дачних некомерційних об'єднаннях громадян житлової будови житловою площею до 50 квадратних метрів і господарських будівель і споруд загальною площею до 50 квадратних метрів. Крім того, відповідно до гл. 31 «Місцеві податки» НК РФ об'єктом оподаткування визнаються земельні ділянки, що знаходяться на праві власності, довічного успадкованого володіння і постійного безстрокового користування. Від сплати земельного податку не звільнений ніхто, однак нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень можуть встановлюватися податкові пільги, підстави і порядок їх застосування.

Таким чином, громадянин повинен сплачувати податок на належне йому майно, а також необхідно пам'ятати про те, що до складу членських внесків включається податок на майно загального користування СНТ.

8. Чи передається садову ділянку у спадок?

відповідь:садовий земельна ділянка передається у спадок нарівні з рештою майном померлого. Членство у спадок не передається, так як є особистим немайновим правом.

9. Чи можна продати садову ділянку?

відповідь:власник має право розпорядитися своїм майном на власний розсуд, в тому числі продати, подарувати, закласти. Договір купівлі-продажу нерухомого майна може бути оформлений в простій письмовій формі, повинен містити всі істотні умови(Об'єкт, ціну і так далі) і підлягає обов'язковій державній реєстрації в управлінні Федеральної службидержавної реєстрації, кадастру і картографії.

Право покупця на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації.

10. Яка повинна бути інфраструктура СНТ? Чи обов'язково проводити електрику?

відповідь:питання про створення інфраструктури об'єднання - виняткова компетенція загальних зборів членів (зборів уповноважених) СНТ. Якщо більшість членів не хочуть створювати який-небудь об'єкт інфраструктури, то ніхто не може зобов'язати вносити внески на створення таких об'єктів.

Однак це положення не поширюється на необхідні об'єкти інженерної інфраструктури - пожежний ставок, наприклад, або мотопомпи - вони повинні бути завжди, незалежно від рішення загальних зборів членів.

11. Хто встановлює розмір щорічного внеску?

відповідь:встановлення розміру внесків відноситься до виключної компетенції загальних зборів членів (зборів уповноважених) СНТ.

12. Чи маю я право зареєструватися в своєму садовому будиночку?

відповідь:постановами Конституційного Суду РФ від 30 червня 2011 № 13-П та від 14 квітня 2008 року № 7-П абзац другий ст. 1 Закону про садівників визнаний не відповідає Конституції РФ в тій частині, в якій їм виключається можливість реєстрації громадян за місцем проживання в належних їм на праві власності житлових будівлях, які придатні для постійного проживання і розташовані на садових земельних ділянках, що належать до земель сільськогосподарського призначення і землях населених пунктів.

Таким чином, теоретична можливість реєстрації в житловій будівлі (саме так називається садовий будиночок з точки зору закону) існує, однак процес реалізації даного права складний і в даний час не налагоджений.

«Разом з тим власникам таких земельних ділянок (садових земельних ділянках, розташованих на землях сільськогосподарського призначення) слід враховувати, що реєстрація за місцем проживання в розташованих на них придатних для постійного проживання житлових будівлях не призводить до придбання відповідної територією статусу населеного пунктуі, отже, не покладає на органи публічної влади обов'язки по її благоустрою, створення і підтримання комунальної, транспортної та інших інфраструктур, за винятком вирішення питань, безпосередньо пов'язаних із здійсненням основних прав і свобод людини і громадянина. Тому, вибираючи в якості місця проживання житлову будову, розташоване на земельній ділянці, віднесеній до земель сільськогосподарського призначення, громадяни повинні усвідомлено приймати і ті можливі незручності, які є наслідком проживання поза територією населених пунктів ».

13. Розмір членського внеску - ким встановлюється, які терміни сплати?

відповідь:розмір членського внеску встановлюється рішенням загальних зборів членів (зборів уповноважених) СНТ, термін внесення платежу може бути встановлений статутом, а може - рішенням загальних зборів членів (зборів уповно-

мочених) СНТ.

14. Які документи є підставою для державної реєстрації права власності на садову ділянку?

відповідь:відповідно до ст. 25.3 Федерального закону від 21 липня 1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним» підставою для державної реєстрації права власності громадянина на садовий або дачний земельну ділянку може бути один з наступних документів:

• акт про надання громадянину даної земельної ділянки, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування в межах його компетенції і в порядку, встановленому законодавством, що діяло в місці видання акта на момент його видання;
• акт (свідоцтво) про право громадянина на дану земельну ділянку, виданий уповноваженим органом державної влади в порядку, встановленому законодавством, що діяло в місці видання акта на момент його видання;
• інший документ, що встановлює або засвідчує право громадянина на дану земельну ділянку.

15. Які є обов'язки у членів СНТ?

відповідь:права і обов'язки членів СНТ визначені ст. 19 закону про садівників - в додатку № 1 ця стаття наведена повністю.

16. Що відноситься до майна загального користування?

відповідь:відповідно до ст. 1 закону про садівників до майна загального користування належить майно (в тому числі земельні ділянки), призначене для забезпечення в межах території об'єднання потреб його членів у проході, проїзді, водопостачанні та водовідведенні, електропостачанні, газопостачанні, теплопостачання, охорони, організації відпочинку та інших потреб (дороги, водонапірні башти, загальні ворота і забори, котельні, дитячі та спортивні майданчики, Майданчики для збору сміття, протипожежні споруди тощо).

Звертаємо увагу на те, що в садівничому некомерційному товаристві зазначені об'єкти майна можуть перебувати у спільній власності членів або у власності юридичного лиця- самого СНТ.

17. Якщо я хочу провести межування земельної ділянки, з чого почати?

відповідь:для проведення межових робітнеобхідно укласти договір про проведення необхідних робіт з особою, яка належним чином атестованим як кадастрового інженера. Координати таких осіб можна дізнатися на сайті Росреестра - www.rosreestr.ru.

18. Як вирішуються земельні спори?

відповідь:якщо сторони не можуть домовитися про місцезнаходження межі земельної ділянки, то дана справа підлягає розгляду судом. Відзначимо, що для вирішення земельного спору найчастіше доводиться призначати землевпорядну експертизу, вартість якої висока і найчастіше непорівнянна з вартістю спірного шматка землі.

Територіальна підсудність визначається місцем положення земельної ділянки.

19. Чи може голова правління обиратися правлінням СНТ?

відповідь:відповідно до пп. 4 п. 1 ст. 21 закону про садівників до виключної компетенції загальних зборів членів (зборів уповноважених) належить обрання голови правління та дострокове припинення його повноважень, якщо статутом такого об'єднання не встановлено інше. Отже, статутом СНТ може встановлюватися обрання голови правління на засіданні правління.

20. Чи є у члена СНТ переважне право покупки сусідської ділянки?

відповідь:у члена СНТ немає права переважної покупки суміжної земельної ділянки. Таке право виникає лише там, де є спільна власність.

21. Що таке членський внесок, хто його платить, які бувають ще внески?

відповідь:відповідно до ст. 1 закону про садівників членські внески - грошові кошти, Періодично вносяться членами садівничого об'єднання на оплату праці працівників, які уклали трудові договориз таким об'єднанням, і інші поточні витрати об'єднання. Тобто членські внески витрачаються на утримання самої юридичної особи. Також закон передбачає такі види внесків:

вступні та цільові - в некомерційному товаристві і некомерційному партнерстві, в споживчому кооператі-

ве передбачається збір вступних, членських, пайових і додаткових внесків, кожен з яких повинен расхо-

довай відповідно до цілей, визначених законом.

22. Як провести загальні збори членів СНТ?

відповідь:загальні збори членів є вищим органом управління об'єднання, буває черговим, яке повинно проводитися не рідше одного разу на рік, і позачерговим, яке може скликатися правлінням, а також на вимогу або пропозицією ревізора (ревізійної комісії), не менше ніж 1/5 загального числа членів, а також вимогу органу місцевого самоврядування. Порядок оповіщення членів про майбутній загальних зборах визначається статутом об'єднання, в ньому ж вказуються порядок обрання уповноважених (якщо в об'єднанні передбачається проведення загальних зборів членів у формі зборів уповноважених), а також порядок проведення загальних зборів членів заочним шляхом. Порядок ведення загальних зборів членів, порядок голосування визначаються регламентом проведення загальних зборів, який затверджується на загальних зборах членів об'єднання.

23. На якій відстані від кордону я можу зводити споруди на садовій ділянці?

Відповідь на це питання міститься в пункті 6.7 Зводу правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97 *. Планування і забудова територій садівничих (дачних) об'єднань громадян, будівлі та споруди », даний документ наведено в додатку № 2.

24. Чи можу я город від своїх сусідів суцільним парканом?

відповідь:суцільну огорожу садового земельної ділянки допускається за письмовою згодою сусіда. Див. П. 6.2 СП 53.13330.2011.

25. Чи допускається розведення бджіл на садовій ділянці?

відповідь:відповідно до п. 7.9. * Зводу правил з проектування та будівництва СП 11-106-97 «Порядок розробки, узгодження, затвердження і складу проектно-планувальної документації на забудову територій садівничих об'єднань громадян» на території садового (дачного) ділянки допускається влаштування пасіки . Пасіка повинна мати глухе огородження висотою 2 м, і розташовуватися не ближче ніж в 2 м від меж ділянки.

26. Що робити при відмові голови СНТ уявити звіти і рішення загальних зборів?

відповідь:Відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 19 закону про садівників правом члена об'єднання є отримання інформації про діяльність органів управління об'єднанням і його органу контролю. Якщо правління відмовляється надати документи, відмова можна оскаржити в судовому порядку.

27. Чому в кошторис крім заробітної плати бухгалтеру, сторожу і електрику включаються ще якісь податки?

відповідь:садівниче некомерційне об'єднання громадян є юридичною особою і має повністю дотримуватися вимог трудового законодавства, СНТ здійснює відрахування до всіх фондів нарівні з іншими комерційними організаціями. У 2011 р відрахування до фондів становлять 34,2% від фонду заробітної плати. Перерахування внесків до фондів є обов'язковим.

28. Чи можу я встановити теплицю на своїй ділянці?

Відповідь: так, можете, в одному метрі від межі земельної ділянки. Крім того, якщо теплиця стоїть на фундаменті, можна зареєструвати право власності на даний об'єкт нерухомості. Порядок реєстрації точно такий же, як і для реєстрації будь-якого іншого будівлі на садовій ділянці.

відповідь:розмір земельного податку залежить від площі земельної ділянки, його кадастрової вартості і ставки земельного податку. Площа ділянки, а також його кадастрову вартість можна дізнатися з кадастрової виписки або знайти на сайті Росреестра. Також можна розрахувати, помноживши питомий показник кадастрової вартості (вимірюється в рублях на квадратний метр) на площу земельної ділянки (її можна знайти в свідоцтві). Ставка земельного податку визначається представницьким органом муніципального освіти, На території якого знаходиться земельна ділянка садівника.

30. Чому СНТ має платити за негативний вплив на навколишнє середовище, Якщо воно не є виробництвом, не має викидів і скидів?

відповідь:сміття, розміщений на полігоні, є власністю об'єднання. За договором вивезення сміття здійснюється лише переміщення власності СНТ (сміття) з об'єднання на полігон ТПВ, відповідно до ст. 210

Цивільного кодексу Російської Федерації власник несе тягар утримання свого майна.

31. Як повинен бути організований вивіз побутового сміттяз СНТ?

відповідь:вивезення сміття з СНТ повинен бути організований відповідно до вимог, що пред'являються актами органів місцевого самоврядування, на території яких знаходяться об'єднання.

32. Чи можна спалювати сміття на своїй ділянці?

відповідь:спалювання сміття на садовій або дачній земельній ділянці не допускається.

33. Які протипожежні вимоги пред'являються до СНТ?

відповідь:протипожежні вимоги сформульовані у Федеральному законі від 22 липня 2008 року № 123-ФЗ « Технічний регламентпро вимоги пожежної безпеки »:

П. 18 ст. 67 говорить, що на території садівничого, городницьких і дачного некомерційного об'єднання громадян повинен забезпечуватися під'їзд пожежної техніки до всіх садовим ділянкам, об'єднаним в групи, і об'єктам загального користування. Ширина проїжджої частини вулиць повинна бути не менше 7 метрів, проїздів - не менше 3,5 метра.

У п. 18. ст. 68 зазначено, що для забезпечення пожежогасіння на території загального користування об'єднання повинні передбачатися протипожежні водойми або резервуари місткістю не менше 25 кубічних метрів при числі ділянок до 300 і не менше 60 кубічних метрів при числі ділянок понад 300 (кожен з майданчиками для установки пожежної техніки, з можливістю забору води насосами і організацією під'їзду не менше 2 пожежних автомобілів).

Також вимоги містяться в Зводі правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97 *. Планування і забудова територій садівничих (дачних) об'єднань громадян, будівлі та споруди », норми якого є обов'язковими для виконання.

34. Чи зобов'язана я вступити в члени СНТ?

відповідь:відповідно до п. 2 ст. 30 Конституції РФ ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання чи перебування в ньому. Таким чином, вступ у члени об'єднання є добровільним волевиявленням громадянина.

35. Чи повинен голова надавати податковим органам відомості про членів об'єднання, в тому числі надавати копії паспортів та свідоцтв на землю?

відповідь: Державний органкадастрового обліку, орган, провідний державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним (Земельна кадастрова палата і Росреестр відповідно), в порядку інформаційної взаємодії обмінюються інформацією про правовласників об'єктів нерухомості для цілей оподаткування.

Голова правління СНТ не повинен подавати відомості про членів організації податковим органам. Крім того, відповідно до п. 4 ст. 6 Федерального закону від 27 липня 2006 № 152-ФЗ «Про персональних даних» особа, яка здійснює обробку персональних даних за дорученням оператора, не повинно отримувати згоду суб'єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Таким чином, якщо існує необхідність куди-небудь уявити персональні дані членів, спочатку необхідно заручитися письмовою згодою на те членів об'єднання.

36. Якщо член СНТ не платить внески, чи можна його позбавити права користування електрикою?

відповідь:ні, не можна. З неплатниками необхідно працювати, в тому числі стягувати борги за внесками в судовому порядку.

37. Як повинні утилізуватися біовідходи? Чи обов'язковий септик на ділянці?

відповідь:Відповідь на це питання міститься в п. 8.6-8.7 Зводу правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97 *. Планування і забудова територій садівничих (дачних) об'єднань громадян, будівлі та споруди »(див. Додаток № 2).

38. Чи можна обрати голову не з членів СНТ?

відповідь:голова правління обирається з числа членів правління. А відповідно до ст. 21 закону про садівників правління обирається з числа членів об'єднання.

39. Чи має право СНТ займатися підприємницькою діяльністю?

відповідь:да, має, але прибуток від підприємницької діяльностіне повинна розподілятися між учасниками

(Членами) об'єднання, а повинна витрачатися на досягнення статутних цілей діяльності СНТ.

40. Чому садівники платять за електрику як міські жителі, якщо дільниці знаходяться в сільській місцевості?

Відповідь: до категорії «Споживачі, прирівняні до населення» відповідно до пункту 27 Методичних вказівок з розрахунку регульованих тарифів і цін на електричну (теплову) енергію на роздрібному (споживчому) ринку, затверджених наказом Федеральної служби з тарифів від 06.08.2004 № 20- е / 2, відносяться в тому числі і садівничі, городні чи дачні некомерційні об'єднання громадян - некомерційні організації, засновані громадянами на добровільних засадах для сприяння її членам у вирішенні загальних соціально-господарських завдань ведення садівництва, городництва і дачного господарства. Суб'єкт Федерації не скористався правом надати пільгу садівничим об'єднанням громадян, розташованих на її території. В Ярославській області, Наприклад, садівники розплачуються за електрику за тарифом, встановленим для сільського населення.

41. На що звернути увагу при купівлі ділянки?

Відповідь: при купівлі земельної ділянки необхідно звернути увагу на повноваження особи, ділянку продає (є власником або діє за дорученням), на документи про права на землю, на те, проводилося межування ділянки чи ні (якщо немає, можуть бути неприємні «сюрпризи») ; познайомитися з сусідами і дізнатися в правлінні об'єднання, чи є борги у власника ділянки за внесками (якщо він є членом об'єднання) або по платі за договором (якщо веде садівництво в індивідуальному порядку). Якщо щось викликає сумніви (ціна, документи), краще показати документи юристу і, можливо, відмовитися від покупки.

42. Виходячи з чого розраховується розмір внеску в СНТ?

відповідь:розмір внеску в СНТ встановлюється виходячи з переліку запланованих робіт, їх вартості, визначеної кошторису. Отримана сума ділиться на кількість членів об'єднання.

43. Хто може скликати позачергові загальні збори членів?

відповідь:позачергові загальні збори членів може скликатися правлінням або відповідно до ст. 25 закону про садівників при створенні загрози інтересам об'єднання і його членам або при виявленні зловживань членів правління об'єднання і голови правління, позачергові загальні збори членів може скликатися ревізором (ревізійною комісією) об'єднання.

44. Чи повинен громадянин, ведучий садівництво в індивідуальному порядку, обов'язково оплачувати цільові внески?

відповідь:ст. 1 закону про садівників визначає, що цільові внески - це грошові кошти, внесені членами СНТ або СНП на придбання (створення) об'єктів загального користування. Закон не передбачає можливість збирати цільові внески з громадян, членами об'єднання не є.

45. На що повинні витрачатися цільові внески в СНТ?

відповідь:цільові внески в СНТ витрачаються на створення об'єктів загального користування. Майно, що створюється на цільові внески членів товариства, знаходиться у спільній власності членів такого об'єднання.

46. ​​Чи зобов'язаний громадянин, ведучий садівництво в індивідуальному порядку, підписати договір про користування об'єктами інфраструктури, текст якого був затверджений загальними зборами членів СНТ?

відповідь:немає, цивільне законодавство грунтується на визнанні рівності сторін договору, тому підписання договору на тих умовах, які встановлені загальними зборами членів, є правом індивідуала, але не обов'язком.

47. Кому член СНТ може довірити право брати участь у загальних зборах?

Відповідь: член СНТ може довірити право брати участь у загальних зборах членів кому завгодно, іншому члену СНТ, свого родича або зовсім сторонній особі. Необхідно лише завірити підпис члена на довіреності. Підпис завіряється головою правління СНТ.

48. Хто такі уповноважені, які у них повноваження, як вони обираються?

відповідь:уповноважені - це ті особи, які обрані відповідно до статуту об'єднання та представляють інтереси осіб, що делегують їм повноваження, на загальних зборах, що проводяться у формі зборів уповноважених. Уповноважені є членами СНТ, не можуть передавати свої повноваження іншим особам.

49. Які є вищі органи у СНТ?

відповідь:вищестоящих органів у СНТ не існує.

50. Чи обов'язково реєструвати будівлі, розташовані на земельній ділянці?

Відповідь: реєстрація будівель, розташованих на садових або дачних ділянках, здійснюється в спрощеному порядку на підставі декларації про об'єкт нерухомого майна, затвердженої наказом Мінекономрозвитку Росії від 03.11.2009 р № 447 і є правом садівника, але не обов'язком.

51. За документами мені надано земельну ділянку площею 6 соток. Скільки землі я можу оформити, якщо фактично я користуюся більшою площею?

відповідь:за умови погодження меж з усіма суміжними землекористувачами громадянин має право оформити земельну ділянку в сформованих межах, якщо вийшла за результатами межування площа не перевищує одного мінімального розміруземельної ділянки, що надається в даному суб'єктіРФ для цілей ведення садівництва (для садової ділянки), ведення дачного господарства і так далі. У Московській області площа мінімального ділянки, який надається для ведення садівництва, становить 0,06 га - 6 соток, або 600 квадратних метрів. Якщо громадянину раніше було надано 8 соток, то він може оформити ділянку площею до 14 соток. Однак дана норма закону носить скоріше декларативний характер, прецеденти оформлення ділянок в сформованих межах автору не зустрічалися.

52. Чи справляють органи державної влади та місцевого самоврядування будь-яку підтримку садівникам?

відповідь:Органи державної влади та місцевого самоврядування надають підтримку садівникам і їх об'єднанням.

Детальніше про програми підтримки об'єднань можна дізнатися в органі місцевого самоврядування або в органі виконавчої влади суб'єкта РФ, який відповідає за взаємодію з садівниками.

53. Чому при угоді купівлі-продажу земельної ділянки не потрібна довідка від голови про борги за внесками?

відповідь:тому що такий документ не представляється для державної реєстрації переходу права власності, іноді таку довідку просять покупці (див. питання № 41) або нотаріуси. Якщо продавець і покупець укладають договір в простій письмовій формі (без нотаріального посвідчення) і покупець таку довідку не просить, то брати такуюсправку - справа совісті продавця (як і добровільна оплата внесків і боргів по ним), але не його обов'язок. Додамо, що вимагати борги за внесками продавця з покупця не можна.

54. Чому стало можливим будівництво багатоквартирних будинківна садових ділянках?

відповідь:тому що відповідно до пп. 1 п. 17 ст. 51 Містобудівного кодексу РФ видача дозволу на будівництво не потрібна в разі будівництва на земельній ділянці, наданій для ведення садівництва, дачного господарства, а площа плями забудови не нормується.

55. Як стати членом СНТ?

відповідь:для вступу в члени СНТ необхідно володіти земельною ділянкою в межах землевідведення, наданого для розміщення об'єднання, і написати заяву про вступ у члени. Рішення про прийом в члени приймається простою більшістю голосів присутніх на загальних зборах членів (зборах уповноважених) об'єднання.

56. Як і де я можу дізнатися, хто є головою нашого СНТ?

відповідь:необхідно замовити виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Для цього необхідно звернутися до податкових органів за місцем реєстрації СНТ.

Загальнодоступні відомості про будь-якому юридичну особу надаються будь-якому звернувся особі за плату.

57. Чому при реєстрації права на землі загального користування у мене зажадали квитанцію на 15 тисяч рублів? Ким це встановлено?

відповідь:відповідно до пп. 22 п. 2 ст. 333.33 Податкового кодексу Російської Федерації державне мито за державну реєстрацію прав, обмежень (обтяжень) прав на нерухоме майно для організації становить 15 000 рублів.

58. З якими документами я як член СНТ можу безперешкодно знайомитися? Якщо голова правління не дає ознайомитися зі статутом - що робити?

відповідь:як член СНТ відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 19 закону про садівників ви маєте право знайомитися з статутом, установчими документами, протоколами загальних зборів членів, протоколами засідань правління, знайомитися з кошторисами, звітами правління і актами ревізійної комісії. Якщо правління відмовляє в ознайомленні з документами, така відмова можна оскаржити в судовому порядку.

59. Куди я можу звернутися, якщо я не задоволений роботою правління СНТ?

Відповідь: якщо член об'єднання незадоволений роботою правління об'єднання, необхідно зібрати ініціативну групу чисельністю не менше 1/5 загального числа членів СНТ і вимагати скликання позачергових загальних зборів членів,

60. Чи повинна я ставити правління СНТ до відома, якщо я продаю ділянку або роблю будь-яку іншу угоду?

відповідь:такого обов'язку у члена об'єднання немає. Хоча, щоб уникнути претензій по неоплачених внескам краще про планований продаж ділянки сповістити правління і взяти довідку про те, що боргів по внесках немає. Однак це є лише правом члена об'єднання, але не його обов'язком.

61. Які заходи впливу можуть бути застосовані до членів СНТ і за що?

відповідь:відповідно до п. 4 ст. 18 закону про садівників в статуті об'єднання вказуються в тому числі підстави та порядок виключення з членів об'єднання і застосування інших заходів впливу за порушення статуту або правил внутрішнього розпорядку об'єднання. До іншим заходам може ставитися, наприклад, стягування пені за несвоєчасно внесені внески і платежі. Розмір пені встановлюється рішенням загальних зборів членів (зборів уповноважених).

відповідь:правління обирається простою більшістю голосів членів, присутніх на зборах.

63. Чи може член СНТ розраховувати на захист своїх інтересів правлінням?

відповідь:випадки активного відстоювання прав членів СНТ правлінням практично не зустрічаються. Однак СНТ може брати участь в судовому засіданнів якості третьої особи.

64. Хто такі засновники, як вони з'явилися, які у них права і обов'язки, чи можна засновників виключити з ЕГРЮЛ?

відповідь:засновники - це ті громадяни, які приймають рішення про створення СНТ (або будь-який інший організації), і їх прізвища вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Відповідно до п. 4.11 скасованого наказу ФНС РФ від 01.11.2004 р № САЕ-3-09 / [Email protected]про методичні роз'яснення щодо заповнення форм документів, що використовуються при державній реєстрації юридичної особи та індивідуального підприємця, при поданні заяви про державну реєстрацію ТСЖ, СТ у відомостях про засновників вказуються дані про членів правління.

65. Чи можуть іноземні громадяни стати членами СНТ?

відповідь:да, можуть. Відзначимо, що іноземець може придбати садовий або Дачна ділянкау власність.

66. Яких прав я втрачаю при виході з членів СНТ?

відповідь:при виході з СНТ ви позбудетеся права обирати і бути обраним в органи управління СНТ і права на майно загального користування, яке знаходиться в спільній власності членів СНТ.

67. Для чого створюються асоціації садівницьких об'єднань?

відповідь:асоціації (союзи) садівничих об'єднань створюються для досягнення якихось спільних цілей організацій, в них входять. Крім того, асоціації може бути надано право перевірки господарської та фінансової діяльностіоб'єднань-членів. Від асоціацій слід відрізняти громадські організації, які хоча і мають в своєму найменуванні слово «союз», але це не є вказівкою на організаційно-правову форму. Громадські організаціїне мають права втручатися (примусово) в діяльність СНТ.

68. Всередині нашого СНТ група членів зареєструвала своє нове СНТ. Тепер вони вимагають від нас надання частини майна. Як нам тепер робити?

відповідь:громадяни мають право об'єднуватися, в тому числі має право прийняти рішення про створення «свого особистого» СНТ. При цьому ніяких прав на майно вже існуючого об'єднання у них не виникає. Якщо громадяни бажають відокремитися від існуючого СНТ, то потрібно провести процедуру реорганізації, рішення про яку приймається кваліфікованою більшістю голосів членів на загальних зборах членів (зборах уповноважених) СНТ.

69. Ким встановлюється розмір вступного внеску в СНТ і коли його необхідно оплачувати?

відповідь:розмір вступного внеску визначається рішенням загальних зборів членів (зборів уповноважених), оплачується після прийняття рішення про прийом громадянина в члени об'єднання. Слід пам'ятати про те, що завищений розмір вступного внеску призведе до відмов власників ділянок вступати в члени об'єднання.

70. У нашого СНТ немає розрахункового рахунку, все внески ми оплачуємо готівкою. Чи достатньо записи в членської книжці про внесений внесок?

відповідь:ні, не достатньо. Особа, яка бере внески, зобов'язана видати корінець до прибуткового касового ордеру. Крім того, наявність розрахункового рахунку у юридичної особи є обов'язковим! І члени СНТ мають право переказувати грошові кошти на рахунок об'єднання.

71. Я новий голова СНТ, мене обрали 10 днів тому. Чому податкова мене оштрафовалана 5 тисяч рублів?

відповідь:юридична особа протягом трьох робочих днів з моменту прийняття рішення про зміну установчих документів об'єднання - тобто його статуту, при наявності змін, не пов'язаних з внесенням змін до установчі документи, Наприклад, якщо змінився голови правління, протягом трьох днів зобов'язана повідомити про це реєструючий орган. Для цього необхідно заповнити необхідні форми, затверджені постановою Уряду РФ від 19 червня 2002 № 439 «Про затвердження форм та вимог до оформлення документів, що використовуються при державній реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб як індивідуальних підприємців». Якщо документи не представлені в термін, то відповідно до ст. 14.25 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 № 195-ФЗ це тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

72. Чим відрізняється добровільний вихід з членів СНТ від виключення?

відповідь:тим, що вихід здійснюється добровільно, за письмовою волевиявленню члена, а виключення здійснюється кваліфікованою більшістю голосів членів (уповноважених), присутніх на загальних зборах, за ті порушення статуту, за які в якості міри впливу передбачено виключення з членів.

73. Що буде з моїм ділянкою, якщо мене виключать з членів СНТ?

відповідь:ділянку залишиться на тому ж праві, що і був. Тобто так само в власності. Єдиний випадок, коли можуть виникнути питання про долю ділянки, якщо весь землевідведення надавався у власність юридичній особі або в спільну власність членів.

74. Чи мають право громадяни пільгових категорій (інваліди, ветерани, багатодітні) на отримання земельних ділянок?

відповідь:громадяни зазначених категорій мають право на пільгове надання садових ділянок. Однак після введення в дію Земельного кодексу РФ таке надання здійснюється за плату. Безкоштовне надання землі у власність після 2001 року практично не зустрічається.

75. Я вважаю, що цільовий внесок на створення об'єкта інфраструктури потрібно платити тільки якщо я буду користуватися майном, яке буде створено. Права я?

відповідь:немає, не праві. Якщо рішення про створення об'єкта інфраструктури приймається рішенням правомочного загальних зборів, то незалежно від того, чи були Ви на зборах, голосували за прийняття рішення або проти - цільовий внесок здавати потрібно. Якщо внесок не зданий, правління може стягнути борг в судовому порядку.

76. Якими законами регулюється діяльність садівничих об'єднань громадян?

відповідь:в даний час діяльність садівничих, дачних і городніх некомерційних об'єднань громадян регулюється наступними нормативними актами:

• Конституцією Російської Федерації;
• Цивільним кодексом Російської Федерації;
• Земельним кодексом Російської Федерації;
• Податковим кодексом Російської Федерації;
• Федеральним законом від 15 квітня 1998 № 66-ФЗ «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян»;
• Федеральним законом від 8 серпня 2001 № 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців»;
• Федеральним законом від 21 липня 1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним»;
• Федеральним законом від 24 липня 2007 р № 221-ФЗ «Про державний кадастр нерухомості»;
• Федеральним законом від 25 жовтня 2001 № 137-ФЗ «Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації»;
• Кодексом України про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 № 195-ФЗ і багатьма
• іншими нормативними правовими актами.

77. Хто може бути ревізором в СНТ, пред'являються які-небудь вимоги до кваліфікації ревізора?

відповідь:ревізором СНТ може бути обраний член об'єднання, який не перебуває у родинних стосунках чи властивості з членами правління (і його головою). ніяких кваліфікаційних вимогдо ревізорам Закон про садівників не пред'являє.

78. Я продаю ділянку в СНТ, чи повинно правління повернути всі мої внески - вступний, членський і цільові?

відповідь:в статуті СНТ повинен бути вказаний порядок повернення внесених цільових внесків. членські та вступні внескиповерненню не підлягають.

79. Як довго триватиме «дачна амністія»?

відповідь:«Дачна амністія», а саме дію спрощеного порядку реєстрації прав на земельні ділянки та будівлі на дачних і садових ділянках, терміну не має.

80. Чи зобов'язаний я реєструвати право на земельну ділянку?

відповідь:немає, реєстрація права на нерухоме майно є правом, але не обов'язком садівника.

81. Чи існує якийсь термін переоформлення прав на землі загального користування?

відповідь:переоформлення садоводческими, городницькими і дачними некомерційними об'єднаннями громадян права постійного (безстрокового) користування земельними ділянками здійснюється в порядку, встановленому статтею 28 Федерального закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян», при цьому відповідно до п. 2.1 ст. 3 Федерального закону від 25 жовтня 2001 № 137-ФЗ «Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації» строком не обмежується.

82. Які питання можуть бути вирішені загальними зборами, що проводяться в заочній формі?

відповідь:в заочній формі не можуть бути прийняті рішення про затвердження прибутково-видаткового кошторису, про прийняття звіту про діяльність правління і ревізійної комісії, вибори правління заочно зроблені бути не можуть.

відповідь:кожен член на загальних зборах членів має один голос. Якщо інші члени СНТ делегували конкретному члену свої голоси (за дорученням), то цей член має кількість голосів, яка дорівнює кількості виданих довіреностей, і плюс його один голос.

84. Скільки довіреностей на участь в загальних зборах членів можна видати в одні руки?

відповідь:кількість доручень, видавали в одні руки, законом не обмежується.

85. Чи має право садівниче товариство в разі несвоєчасної сплати членських внесків нараховувати пені?

відповідь:може, якщо в статуті в якості заходів впливу пені згадані, а загальні збори членів встановило їх розмір.

86. В які організації звертатися садівникам для захисту прав?

відповідь:органом, що здійснює нагляд над діяльністю некомерційних організацій, Є Прокуратура РФ, а захист прав здійснюється в судовому порядку. Тому садівникам необхідно звертатися до суду.

87. Як розраховуються на законних підставахчленські внески членів СНТ - з ділянки або з сотки?

відповідь:п. 1 ст. 18 закону про садівників вказує, що членами СНТ можуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли віку вісімнадцяти років і які мають земельні ділянки в межах такого товариства. Також дана стаття дає можливість стати членами СНТ неповнолітнім і малолітнім, якщо їм перейшли ділянки, наприклад, в порядку спадкування, а також дає право стати членом СНТ іноземному громадянину чи особі без громадянства. Крім того, відповідно до п. 2 ст. 30 Конституції РФ ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання чи перебування в ньому - тобто членство в СНТ є добро

Таким чином, членом садівницького некомерційного товариства може стати фізична особа, Яке є правовласником земельної ділянки, розташованої в межах об'єднання. І якщо одна фізична особа є власником кількох ділянок, навіть розташованих в різних місцях товариства, то все одно стати членом він може тільки один раз. Бути «двічі членом», «тричі членом» неможливо.

Відповідно до ст. 20 закону про садівників загальні збори членів СНТ є вищим органом управління такого об'єднання.

Законодавець прямо не вказує, що вага голосу (кількість голосів) якимось чином залежить від кількості що належить цьому члену майна. Приклад прямої вказівки на це ми можемо побачити в п. 4 ст. 49 Федерального закону від 26 грудня 1995 № 208-ФЗ «Про акціонерні товариства»:

«Рішення з питань приймається загальними зборами акціонерів більшістю в три чверті голосів акціонерів - власників голосуючих акцій, що приймають участь у загальних зборах акціонерів» і п. 4 ст. 146 Житлового кодексу Російської Федерації від 29 грудня 2004 № 188-ФЗ: «Рішення з інших питань приймаються більшістю голосів від загального числа голосів присутніх на загальних зборах членів товариства або їх представників».

Таким чином, незалежно від кількості земельних ділянок громадянин може бути членом СНТ лише один раз і має на загальних зборах членів один голос.

Відповідно до ст. 1 закону про садівників членські внески - грошові кошти, періодично вносяться членами СНТ на оплату праці працівників, які уклали трудові договори з таким об'єднанням, і інші поточні витрати такого об'єднання.

За своєю суттю членські внески йдуть на утримання юридичної особи та його органів управління. Звертаємо увагу: не зміст майна, а саме самого юридичної особи - канцелярські і поштові витрати, мита, судові витрати, заробітна плата, податки і внески.

Якщо права і обов'язки членів є рівними, то і участь кожного члена в змісті юридичної особи повинно бути рівним.

Окремо відзначимо, що відповідно до статуту СНТ в ньому може формуватися спеціальний фонд, який складають кошти державної підтримки, Доходи від підприємницької діяльності СНТ, членські та вступні внески. На кошти спецфонду створюється майно, яке належить юридичній особі - самому СНТ.

Після ліквідації СНТ кошти, що залишилися після розрахунків з кредиторами, розподіляються між колишніми членами СНТ порівну. Таким чином, членські внески рівні для членів незалежно від розміру / кількості займаних садових земельних ділянок.

За цільовим внескам ситуація інша. Відповідно до ЦК РФ власник несе тягар утримання свого майна, отже, на ремонт дороги всередині СНТ власник трьох ділянок (як співвласник трьох часток у майні загального користування, якщо частки належним чином оформлені) заплатить потрійний внесок.

Однак згідно зі ст. 245 ГК РФ «Якщо частки учасників часткової власності не можуть бути визначені на підставі закону і не встановлені угодою всіх її учасників, частки вважаються рівними».

Виходячи з вищесказаного можна зробити висновок про те, що в разі ліквідації СНТ майно (в грошовому вираженні, після його реалізації) буде розділено між членами в рівних частках.

Отже, за відсутності угоди між членами про розміри часток, цільові внески теж повинні бути рівні для всіх членів СНТ.

88. У нашому СНТ є ділянки, власники яких їх не обробляють, нам доводиться самостійно їх окашівать. Чи можемо ми їх продати?

відповідь:розпорядитися можна тільки тим майном, яке вам належить. Очевидно, що у кинутого ділянки є власник. Розпорядження таким ділянкою (навіть якщо їм дали умовно-безкоштовно покористуватися) є шахрайством. При наявності кинутих земель в СНТ рекомендуємо звертатися в Росреестр, до інспекторів державного земельного контролю.

89. Що робити з ділянкою, власник якого помер, а спадкоємці не з'явилися?

відповідь:з таким ділянкою зробити нічого не можна. У встановленому законом порядку таке майно визнається відумерлою і переходить у власність муніципального освіти.

90. Я купила ділянку у члена СНТ, який не платив внески. Чи повинна я погасити його борги?

відповідь:ні, не повинні. Правління повинно стягувати борги за внесками з продавця.

91. Голова відмовляється підписувати акт узгодження меж земельної ділянки та видавати мені довідку про те, що мені земля була законним чином надана. Мотивує тим, що у мене не заплачено внески. Чи правий він?

відповідь:немає, голова правління в даному випадку не має рації.

92. Як визначається викупна ціна майна, що вилучається для державних потреб?

Відповідь: відповідно до ст. 281 ГК РФ ціна визначається угодою з власником ділянки. При визначенні викупної ціни в неї включаються ринкова вартість земельної ділянки і знаходиться на ньому нерухомого майна, а також всі збитки, завдані власникові вилученням земельної ділянки, включаючи збитки, які він несе у зв'язку з достроковим припиненнямсвоїх зобов'язань перед третіми особами, в тому числі упущену вигоду. При відсутності угоди про викупну ціну питання може бути вирішене в судовому порядку.

93. Чому в СНТ абонентом за договором енергопостачання є не кожен садівник, а об'єднання в цілому?

відповідь:з тієї причини, що договір енергопостачання укладений не з кожним конкретним садівником, а з юридичною особою в цілому.

94. Чому садівники повинні оплачувати втрати в електричних мережах?

відповідь:зміст даного питання є предметом дискусій. Відповідно до ст. 210 ЦК України власник несе тягар утримання свого майна - в даному випадку електричних мереж. Якщо договір енергопостачання укладений з кожним конкретним садівником, то оплата втрат в мережах не проводиться.

95. Чи є СНиП 30-02-97 * нормативним документом, Вимоги якого є обов'язковими для виконання всіма садівниками?

відповідь:даний документ діяв аж до 19 травня 2011 року. З 20 травня 2011 року діє Звід правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97 *. Планування і забудова територій садівничих (дачних) об'єднань громадян, будівлі та споруди », який включено до Переліку національних стандартіві склепінь правил, затверджений розпорядженням Уряду РФ від 21 червня 2010 року № 1047-р, які відповідно до частини 4 ст. 6 Федерального закону від 30 грудня 2009 р

№ 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд» є обов'язковими для застосування.

96. У мене є приватизована ділянка в СНТ. Державі я плачу податки, чому повинна платити ще якісь гроші за свій приватизована ділянка?

відповідь:обов'язок сплачувати земельний податок лежить на кожному власнику земельної ділянки. Реєстрація права власності на земельну ділянку не тягне за собою припинення обов'язку брати участь в утриманні майна загального користування і самої юридичної особи. Таким чином, членські та цільові внески в товаристві члену все одно платити необхідно.

97. Член СНТ, який не платив внески, помер. Як змусити спадкоємців платити внески - борги батька і ті гроші, які повинні вже вони самі як нові власники.

відповідь:змусити спадкоємців заплатити борги спадкодавця можна в судовому порядку. Звертаємо увагу, що стягнути можна лише ті грошові кошти, які не виплатив померлий. Ті «борги за ділянку», які виникли після смерті спадкодавця, стягнути не можна. Власник земельної ділянки сплачує членські внески, якщо є членом, або здійснює плату за договором, якщо членом не є і такий договір укладено. Якщо договір не укладено і громадянин членом не є, у нього немає обов'язків вносити будь-які грошові кошти в касу об'єднання.

98. Як і де можна дізнатися, хто є власником земельної ділянки?

відповідь:зверніться до територіального відділу Росреестра (за місцем знаходження майна). Якщо право на земельну ділянку зареєстровано, вам дадуть довідку про правовласників.

99. Ми не хочемо жити в СНТ. Що буде з нашою землею після ліквідації СНТ?

відповідь:ділянки, що належать громадянам, залишаться у них на тому ж праві, що і раніше. Спільне майно, ймовірно, буде продано. І потім власник отримає можливість самостійно встановлювати розмір плати за користування його майном.

100. Коли буде змінено чинний закон про садівників?

відповідь:На жаль, відповіді на це питання не знає ніхто. З точки зору здорового глузду даний закон необхідно скасовувати і регулювати відносини між власниками майна відповідно до положень цивільного законодавства РФ і Конституцією.