Irina FRANTSUZOVA, a 314 -es iskola igazgatója, Szentpétervár:
Minden átlátható, és nincsenek felesleges struktúrák
Véleményem szerint a kuratóriumnak kell megoldania az iskola anyagi erőforrásaihoz kapcsolódó kérdéseket, és ellenőriznie kell kiadásaikat, a szülői bizottságnak pedig más kérdésekkel kell foglalkoznia, vagyis kölcsönhatásba kell lépnie a tantestülettel.
Iskolánkban, számomra úgy tűnik, a két struktúra közötti kölcsönhatás egyedülálló formáját találtuk. Nincs párhuzamunk a "kuratórium és a szülői bizottság" között. Funkcióik elváltak. A szülői bizottságba minden osztályból egy képviselő tartozik. A bizottságon belül, belső felügyeleti szervként a szülők minden oktatási szintről egy személyt választottak - általános, középfokú és felső tagozatos. Az iskola szülői bizottságának ez a három tagja lép fel kiegészítő funkció: ellenőrzi a fizetett oktatási szolgáltatásokat és kölcsönhatásba lép karitatív szervezetekkel. Ez a kuratórium, elszámoltatható a szülői bizottsággal.
Milyen előnyei vannak ennek a rendszernek? Nincsenek felesleges emberek, szükségtelen struktúrák, és minden átlátható. Rendszerünk negyedik éve működik hatékonyan és megbízhatóan. Kevés összetétel kuratórium- kényelmes. Ha érdekek, mondjuk Általános Iskola a szülői bizottság egy tagja képviseli, és minden általános iskolai szülőnek lehetősége van cselekedeteinek összehangolására, nyilatkozat írására, problémáinak megoldására, kérdések feltételére egy személynek, aki koordinálja tevékenységét - ez az önkormányzat. Mert a valódi hatáskörök átruházása a szülőbizottság tagjaira megtörtént.
Vannak iskolák, ahol a kuratóriumot független testületként, jogi személyként állítják fel. Ehhez egy komoly szülői csapatnak kell előállnia, akik szeretnék megvalósítani ambícióikat a kuratórium tagjaiként. Nem vagyok biztos abban, hogy egy egyszerű általános iskolában, ahol a szülők anyagi hozzájárulása csekély, lesz olyan aktivistacsoport, akik jogi személyként kuratóriumot akarnak létrehozni, és jelentést kell tenniük az adóhatóságnak.
Tatyana KRUPKINA, a 88. számú iskola igazgatója, Jekatyerinburg:
A motiváció béna
Iskolánknak nincs kuratóriuma, de nem azért, mert nincs rá szükség. A szervezéssel kapcsolatos kérdés nagyon nehéz. Második éve dolgozunk ezen, és eddig - csak próbálkozások, eredmény nélkül.
Az első nehézség az, hogy még nem találtunk olyan személyt vagy szervezetet, amely a kuratórium alapját képezné. Hazánkban a védnökség még mindig fejletlen. Azok a szülők, akiknek ma van pénzük, gyakran azt mondják: "Adót fizetünk, mit akar még?" Egyrészt igazuk van. Támogatom azt is, hogy az államnak biztosítania kell az iskolákat. Másrészt támogatni kell a közösség oktatását.
A valóságban azt látjuk, hogy a szülők leggyakrabban segítenek, ha a gyermeknek valamilyen problémája van (tanulással, viselkedéssel), és készek anyagi támogatással „kompenzálni” az iskolai „költségeket”.
A második nehézség a papírmunkában rejlik. A kuratórium működésének nincs szilárd jogalapja.
Minden vállalkozásban motivációnak kell lennie. A kuratórium nem alapulhat állandó meggyőzésen, rábeszélésen, vagy még inkább kényszerítésen. Szükséges, hogy a potenciális jótevők maguk is eljöjjenek hozzánk, és ehhez gazdaságilag és tekintélyi okokból érdeklődniük kell. A kuratóriumok problémáját, mint az oktatási környezet közintézményeit, nem az egyes iskolák szintjén kell megoldani, hanem az állam és a társadalom attitűdjének kialakításával, mint életünk legfontosabb ágazatával.
Roman NALIVKIN, a komszomoli iskola igazgatója, Ramonszkij kerület, Voronezh régió:
Miért van szüksége az iskolának tanácsokra?
Amikor az iskola igazgatója lettem, ami nemrég volt, 2008 végén, itt már volt egy igazgatótanács. És elkezdtünk együtt dolgozni. Véleményem szerint a kormányzótanácsokat, mint az oktatás eszközét, nagyon sokáig kell ápolni és ápolni. Nem dicsekedhetek azzal, hogy tanácsaink nagyon jól működnek. De ő sem tétlenkedik.
Ez magában foglalja a szülők, az iskolavezetés és a tanárok képviselőit. Elég heterogén összetétel, de ez helyesebb. Mert kiderül, hogy ez a testület hatalmában felülmúlja az iskolaigazgatót, és különböző véleményeket halmoz fel.
De gyakran az ellenkezője a helyzet. A kormányzótanács munkájában a „tanács” szó az első, nem a „menedzser”. Vagyis ez a tanács az adminisztrációnak. Az iskola vezetője dönti el, mit tegyen, az igazgatótanács pedig tanácsot ad, hogy megteszi -e vagy sem. Bár talán ez is kiút, mert az adminisztráció állandóan az iskolában van, és tudja minden problémáját.
Sokáig olyan helyzetben éltünk, hogy valaki gondolt ránk. Az idők mára megváltoztak, de a nevelés és az emberek változatlanok. A közéleti tevékenység nem az új törvények megjelenésétől függ, hanem az emberek nevelésétől. Ha vannak aktivisták az iskolában, akkor segítők lesznek, függetlenül attól, hogy van -e irányító testület vagy sem. És ha nincsenek ilyen emberek, akkor ennek megfelelően nem jelennek meg a kormányzótanácson keresztül. De nem mondanám, hogy egy vidéki iskolában a kormányzótanácsban az emberek választéka kevésbé széles, mint egy városban. Végül is meghívhat olyan embereket, akik nem kapcsolódnak ehhez helység területileg. Lehetnek más kapcsolatok is, és lehet, hogy nem a faluban élnek az emberek, hanem a kerületben. Számomra úgy tűnik, hogy a kormányzótanács munkájában nem a szponzorálás a fő, hanem a nyilvánosság részvétele a nevelési és oktatási folyamatban. Ma egy iskola igazgatóját gyakran gondnoknak tekintik, bár valójában részt kell vennie az oktatási folyamatban. Megnézzük a kormányzótanácsokat is, de az eredeti elképzelés más volt - ez a közigazgatás. És az iskola - igen, természetesen ez egy olyan tárgy, amelyet anyagilag támogatni kell, amely maga sem marad fenn, és ahol mindig hiányozni fog a finanszírozás. De az iskola elsősorban a gyerekeket neveli és tanítja! És ha az emberek a kormányzótanácson keresztül részt vennének ebben a nevelésben, nagyszerű lenne.
Amikor tavaly az igazgatótanács ülését tartottuk, elvileg nem vetettük fel a kérdést. szponzorálás, és beszélt a gyermeknevelésről. Természetesen először kikérdeztük a szülőket, és az igazgatótanács ülésén megmutattuk az eredményeket. Ennek köszönhetően van egy tananyagunk a 2009-2010-es tanévre. Gondolkodtunk azon, hogyan lehet kompetensen biztosítani ezt a tervet az iskolának szánt finanszírozás keretein belül, hogy a tanároknak lehetőségük legyen extra órákat tartani a gyerekekkel, a gyerekeknek pedig új köröket és tanfolyamokat. A legfontosabb az, hogy miután igénybe vettem a tanács támogatását, nekem, mint igazgatónak, sokkal könnyebb később beszélni a csapattal, a tanárokkal és a szülőkkel.
Kuratórium - nyilvános formában
oktatási intézmény vezetése.
Terv
Bevezetés …………………………………………………………………… ..3
1. Kuratórium (PC). PS funkciók ……………………………… ..3
2. A PS szabályozási kerete …………………………………………… .4
2.1. PS jogi személy státusza nélkül ......................................................................................... 5
2.2. PS jogi személy státusszal …………………………………… .6
3. Az alkotó dokumentumok elkészítése ………………………………… ..9
Következtetés ………………………………………………………………… 10
Hivatkozások ………………………………………………………… ... 11
1. függelék ………………………………………………………………… 12
2. függelék ………………………………………………………………
Bevezetés
Az orosz történelem tényei alapul szolgálhatnak az oktatásban rejlő gyámügyi lehetőségek optimista megítéléséhez. A gyámság újjáélesztésére tett kísérletek tükrözik a társadalom és az állam szükségességét az iskola támogatására szolgáló mechanizmusok létrehozására.
A kuratóriumok tevékenységi köre: fejlesztési stratégia kidolgozása oktatási intézmény az iskola vezetésével közösen hajtják végre; az oktatási programok végrehajtásának ellenőrzése és a felhasználás ellenőrzése költségvetési alapok; a public relations megvalósítása. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a versenyben, amely a piaci kapcsolatok és a piac tízéves fejlődésének folyamatában kezdett kialakulni oktatási szolgáltatások, a nyertesek azok a szervezetek, amelyek olyan struktúrákat alakítottak ki maguk körül, amelyek biztosítják az oktatási rendszer nyitottságát - állandó külső értékelést, "kilátást kívülről", és aktívan részt vesznek az iskolai problémák kialakításában és megoldásában. Ilyen struktúrák közé tartoznak a kuratóriumok és az oktatási intézmény tevékenységét támogató egyéb állami szervezetek.
1. A kuratórium egy oktatási intézmény nyilvános gazdálkodási formája.
A kuratórium az oktatásirányításban való nyilvános részvétel egyik formája; ez egy nem kormányzati, nem kormányzati, állami, nonprofit szervezet, amely önkéntes alapon egyesít mindenkit, akit érdekel az oktatás fejlesztése és adott oktatási intézmény. Kettő lehetséges jogi státusz: jogi személy megalakulásával vagy megalakulása nélkül.
A kuratórium nem csak támogatás és finanszírozás, hanem párbeszéd a hatóságokkal az iskola nevében és párbeszéd az iskolával a civil társadalom nevében.
A kuratórium feladatai
1) Közösségi - a kuratórium tevékenységébe a lakosság különböző társadalmi és szakmai csoportjainak képviselői vesznek részt. Ez a körülmény bizonyos mértékig előre meghatározza az oktatási kérelmek differenciálásának jellegét. társadalmi csoportok... Az emberek egyre inkább rájönnek, hogy a kapott oktatás minősége határozza meg a jövőt. társadalmi státusz polgár.
2) Gazdasági - az oktatási intézmény költségvetésen kívüli, megosztott finanszírozásának többcsatornás sémái végrehajtása nélkül nemcsak fejlesztése, hanem működése is lehetetlen. A Kuratórium pénzügyi, jogi és vagyoni bázisának jelenléte határozza meg versenyelőnyök egy oktatási intézmény személyzete a munkaerőpiacon és az oktatási szolgáltatások.
A kuratórium vagyonbázisa a vagyonkezelők vagy alapítók hozzájárulásaiból kialakult pénzügyi, tárgyi és szellemi erőforrások összege, amelyet a kuratórium bármilyen más módon kapott, hogy segítséget és támogatást nyújtson az iskolának. .
3) Politikai - a törvényhozó és végrehajtó hatóságok, valamint más szociális partnerek által képviselt önkormányzati közösség a kuratóriumot használja bizonyos oktatási politikák végrehajtására.
Az uralkodó funkció a kuratórium gazdasági funkciója, amely meghatározott következő tényezők:
· A kuratóriumokat az egyik csatornának tekintik az iskola költségvetésen kívüli finanszírozásának további forrásaihoz.
A kuratórium anyagi forrásai részben kompenzálják a költségvetés forráshiányát oktatási folyamat;
· A szülők és a diákok elsősorban a kuratórium önkéntes befektetőivé válnak;
Igazi tulajdonos pénzügyi források Az oktatási intézmény a kuratórium lesz, igazgatása pedig az ügyvezető.
2. A kuratórium jogi és szabályozási keretei
A bevezetéssel Orosz Föderáció 1997 -ben az Európa Tanácsra nézve nemzetközi jogi aktusai mindenki számára kötelezőek Európai államok, beleértve Oroszországot is. A nemzetközi jog elve vonatkozik ránk, amelyet a következő jogalkotási aktusok tükröznek:
a) a gyermek jogairól szóló egyezmény (hatályba lépett 1959 -ben);
b) Európai Szociális Charta (1965 -ben lépett hatályba);
c) a gazdasági, szociális és kulturális jogok nemzetközi egyezségokmánya (1976 -ban lépett hatályba);
d) az UNESCO műszaki és szakképzés(1989 -ben lépett hatályba).
A kuratóriumok létrehozásához, működéséhez és fejlesztéséhez elegendő szövetségi szabályozási keretet a következő szövetségi törvények képviselik:
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (1996. január 26-án kelt) Polgári Törvénykönyv 1. része 4. fejezetének 5. bekezdésének 118-121. Cikke;
A 2. cikk 6. záradéka; Az Orosz Föderáció "Oktatásról" szóló törvényének 32., 35., 36. cikke (96.01.13 -tól);
Az Orosz Föderáció "Nem kereskedelmi szervezetekről" szóló törvényének 10., 15., 24., 26. cikke (96.01.12.);
Az Orosz Föderáció "A nyilvános társulásokról" szóló törvényének 8., 12., 17., 18. cikke (95.05.19.).
2.1. Kuratórium jogi személy státusza nélkül
Az állami politika elveit, amelyekkel összhangban fel kell építeni az oktatási intézmények tevékenységét, az Art. Az Orosz Föderáció törvényének "Az oktatásról" 2. cikke. Megalapozzák a kormányzás demokratikus, állami jellegét és az oktatási intézmények autonómiáját. A törvény 32. cikke meghatározza az oktatási intézmény hatáskörét és felelősségét, és felhatalmazza az adminisztrációt az önálló tevékenységre további források pénzügyi és anyagi források, de az állami önkormányzati szervek vonatkozásában a közigazgatásoknak már csak az maradt koordinációs funkciókat tevékenységüket (az Orosz Föderáció „Az oktatásról” szóló törvény 32. cikkének 21. pontja).
A 35. cikk megállapítja, hogy az állami és önkormányzati oktatási intézmény vezetése az egyszemélyes gazdálkodás elvein alapul, azaz az iskola igazgatója (3. pont, 35. cikk) vagy egy önkormányzati szerv végzi. Az önkormányzat egyik lehetséges formája a kuratórium (2. szakasz, 35. cikk)
A kuratórium tevékenysége, amely jogi személy megalakulása nélkül jött létre, nem igényel külön engedélyt, mert ebben az esetben a nevelési -oktatási intézmény engedélye érvényes.
Az intézmény alapító okirata és engedélye által megállapított tevékenységi irányok a kuratórium tevékenységéhez is megengedettek.
Az a kuratórium, amely nem rendelkezik jogi személy státusszal, nem rendelkezhet önállóan vagyontárgyakkal, de külön személyes számlával rendelkezhet egy oktatási intézményben, amelyet az egyik számviteli alkalmazott szolgál ki.
2.2. Kuratórium jogi személy státusszal
A kuratórium csak attól a pillanattól szerez jogi személy jogait állami regisztráció... Ön regisztrálhatja a kuratóriumot, vagy felveheti a kapcsolatot a speciális cégek szolgálataival.
A kuratórium, mint közszervezet vagy közjogi kezdeményező testület alapítóinak legalább három jogképesnek kell lenniük egyének... A kuratórium, mint önálló nonprofit szervezet alapítói lehetnek magánszemélyek és jogi személyek (a „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló törvény 15. cikke). A kuratóriumnak mint jogi személynek rendelkeznie kell saját alapszabályával.
Az állami nyilvántartásba vételhez a következő dokumentumok állnak rendelkezésre:
A Kuratórium Elnöksége (elnöksége) tagjainak aláírt nyilatkozata, mindegyik lakóhelyének megjelölésével;
A kuratórium chartája két példányban;
Kivonat az alakuló ülés jegyzőkönyvéből, beleértve a kuratórium létrehozásáról, annak alapszabályának jóváhagyásáról, valamint az irányító testületei és az ellenőrző bizottság megalakításáról szóló információkat;
Információk az alapítókról;
A regisztrációs díj befizetését igazoló dokumentum;
Dokumentum bekapcsolva legális cím Kuratórium.
Ezzel egyidejűleg regisztrálják a tanács nevét. Az állami nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumokat legkésőbb az alkotmányozó gyűlés időpontjától számított három hónapon belül kell benyújtani. A kuratórium tevékenysége nem igényel külön engedélyezést, ha alapítója (oktatási intézmény vagy annak igazgatása) rendelkezik állami engedéllyel, és megállapodás jött létre közöttük. Ugyanez a helyzet áll fenn, ha több intézmény társalapítója a kuratóriumnak. Az engedélyezés kötelező, ha a kuratórium független.
A Tanács létrehozható a jogszabályban előírt nonprofit szervezet alábbi jogi szervezeti formái egyikében:
Közszervezet;
A nyilvános amatőr előadás orgona;
Autonóm non-profit szervezet.
A kuratórium azon formájának kiválasztásához, amely az adott oktatási intézmény számára optimális, kínáljuk jogszabályi meghatározásaikat.
A "Társadalmi egyesületekről" szóló törvény 8. cikke kimondja, hogy a közszervezet tagsági alapú közszövetség, amely a közös érdekek védelme és az egyesült állampolgárok törvényi céljainak elérése érdekében jár el. Egy közszervezet tagjai lehetnek közszövetségek és jogi személyek is. A legfőbb test az Általános találkozó a szervezet tagjai, és állandóan tevékenykedő - választott testület, amely a közgyűlésnek tartozik elszámolással.
Azok a szülők, akiknek gyermekei gyakran járnak első osztályba hozzájárulásokra panaszkodnak az iskolai alapokhoz, amelyeket az iskoláknál létrehozott kuratóriumok gyűjtenek össze. Ahhoz, hogy megértse ezt a problémát, először tudnia kell mi a kuratórium, kik lehetnek részesei és milyen funkciói vannak.
Tanácsért fordultunk az Oroszországi Ügyvédek Szövetségének Nyizsnyij Novgorodi területi tagjához, a Rospotrebnadzor Hivatal jogi támogatási osztályának vezetőjéhez. Nyizsnyij Novgorod régió - Lyapina Evgeniya Valerievna.
"A kuratórium egy oktatási szervezet testületi irányító testülete, amely önkéntes alapon egyesít mindenkit, akit érdekel az oktatás fejlesztése és oktatási szervezet(1.2.4. Szakasz. Módszertani ajánlások az állami és közoktatási irányítás fejlesztésére az Orosz Föderáció alkotóelemeiben az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságainak szakemberei számára közigazgatás az oktatás területén, valamint az oktatás területén a menedzsmentért felelős önkormányzati szervek, amelyeket az Állampolitikai Minisztérium levele küldött a területen Általános oktatás Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma, 2015. október 22-én, 08-1729. Sz.). A kuratórium létrehozásának indokait a 2012. december 29-i szövetségi törvény 26. cikkének 4. része tartalmazza, 273-FZ "Az oktatásról az Orosz Föderációban".
A kuratórium képviselőket is tartalmazhat kormányzati szervek, helyi önkormányzati szervek, különféle tulajdonosi formák szervezetei, üzleti és tudományos körök, alapok tömegmédia, közszövetségek és egyesületek, a tulajdonjog formájától függetlenül, tanári kar, diákok, szüleik, az oktatási szervezet tevékenységeinek fejlesztésében és fejlesztésében érdekelt egyéb személyek. A kuratórium tagjai jogi személyek lehetnek, akik képviselőik útján járnak el.
Mindenesetre a kuratórium megalakításának és illetékességének eljárását az oktatási szervezet alapokmánya és a kuratóriumról szóló szabályzat határozza meg. A kuratóriumnak joga van ellenőrizni az alap pénzügyi és gazdasági tevékenységét egy oktatási szervezet fejlesztése érdekében, és elősegíteni a költségvetésen kívüli források vonzását az oktatási szervezet tevékenységének és fejlődésének biztosítása érdekében, többek között önkéntes adományok révén. a diákok szülei "
Így kiderül, hogy a kuratórium olyan szervezet, amely pénzt gyűjt a szülőktől és a szponzoroktól, és azt az iskola szükségleteire fordítja.
E tekintetben a mostanában sok a szülők rendszeresen kérnek pénzt adományozni a kuratóriumhoz.
Felmérést végeztünk amely megmutatta:
- 44,3% a válaszadók vagy egyáltalán nem fizetnek járulékot, vagy saját belátásuk szerint határozzák meg a hozzájárulás összegét,
- 18% összegű összeget fizet 1-3 ezer rubel,
- 14,8% fizetett 3-5 ezer rubel, ugyanannyi válaszadó szavazott a lehetőségre - több mint 10 ezer rubel.
És így, összegeket vagyonkezelői hozzájárulások Nyizsnyij Novgorod iskoláiban idén változik 1000 és 10 000 rubel között.
Összegyűjtött pénz, általában, megy iskolák, sportpályák, tantermek felszerelésének, tereprendezésének javítására.
Az összeg letétbe helyezése az önkéntes azonban az oktatási intézmény vezetősége gyakran világossá teszi, hogy ha a gyermek megtagadja a díj megfizetését, akkor a gyermek csökken a beiratkozás esélye... Gyakran a legtöbb a szülők felháborodnak az ilyen díjakon, mert minden iskolának pénzeszközöket biztosítanak mind a javításra, mind a szükséges eszközök és felszerelések megvásárlására. Természetesen sokaknak felmerül a kérdés, mennyire jogosak a követelmények a gyámügyi díjak befizetéséről és megtagadható -e a gyermek felvétele, ha a díjakat nem fizetik meg?
Evgenia Valerievna Lyapina kifejtette: „Először is azonnal szeretném megjegyezni, hogy nem tagadható meg a gyermek befogadása oktatási intézmény a szülő „gyámügyi hozzájárulása” hiányában nem lehet kérdés. A 2012. december 29-i szövetségi törvény 553. cikkének 1. része, az 273-FZ "Az oktatásról az Orosz Föderációban" egyenlő feltételeket garantál a képzésbe való felvételhez egy olyan szervezetben, amely oktatási tevékenységek, minden jelentkező számára. Ugyanakkor a jogszabály nem tartalmaz szükséges feltétel fizetni a gyermek oktatási intézménybe történő beíratásához szükséges díjakat.
Így az oktatási intézmények nem jogosultak járulékot kérni a gyermek oktatási intézménybe való felvételéhez. Ugyanakkor a járulékok hiányában is az oktatási intézmény köteles a gyermeknek oktatási szolgáltatásokat nyújtani.
Az ilyen hozzájárulások hiánya, annál is inkább, nem vonhatja maga után a tanuló kiutasítását, mivel a kötelező kizárás indokait a 2012. december 29-i szövetségi törvény 61. cikke rögzíti, az oktatásról szóló 273-FZ sz. Orosz Föderáció" "
1. Általános rendelkezések
1.1. Ezt a rendeletet az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével összhangban dolgozták ki, Szövetségi törvény 1996. január 12-i N 7-FZ "A nonprofit szervezetekről", 2006. december 30-i szövetségi törvény N 275-FZ "Az alaptőke létrehozásának és felhasználásának eljárásáról" non-profit szervezetek"és az Alapítvány Alapokmánya, és meghatározza az Alapítvány kuratóriumának létrehozására és tevékenységére vonatkozó eljárást.
1.2. A kuratórium az alapítvány szerve, amely felügyeli tevékenységét.
1.3. A kuratórium tevékenységét önkéntes alapon végzi. A kuratórium tagjai nem jogosultak díjazásra a rájuk bízott feladatok ellátásáért.
2.1. A kuratórium hatáskörébe tartozik:
1) az Alap tevékenységeinek felügyelete, az Alap más testületei által hozott döntések elfogadása és azok végrehajtásának biztosítása, az Alap pénzeszközeinek felhasználása, az Alapnak az Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelés;
2) az Alap végrehajtó szervének jelentéseinek figyelembevétele;
3) az Alap hatékonyságát javító intézkedések végrehajtása;
4) az Alap kölcsönhatásának megszervezése az Orosz Föderáció szövetségi kormányzati szerveivel, az Orosz Föderáció alkotóelemeinek kormányzati szerveivel, valamint az Alap tevékenységét érintő kereskedelmi és nem kereskedelmi struktúrákkal;
5) előzetes megállapodás pénzügyi terv Alap és annak változásai;
6) az alaptőkéből származó jövedelem felhasználásának céljának és céljainak meghatározása, valamint az alaptőkéből származó jövedelmek kedvezményezettjei, az alaptőke kialakításának időszaka, az alapítványból származó bevételből származó kifizetések összege a tőkét, végrehajtásuk gyakoriságát és eljárását azokban az esetekben, amikor az adományozási megállapodás vagy végrendelet nem határozza meg a meghatározott feltételeket;
7) az adományozókkal kötött adományozási szerződés egységes formanyomtatványának előzetes jóváhagyása a nyilvános gyűjtésnél Pénz az alaptőke feltöltésére;
8) egy belső dokumentum jóváhagyása, amely meghatározza a nonprofit szervezet pénzügyi tervének végrehajtása feletti ellenőrzés gyakorlásának eljárását, beleértve a beérkező panaszok, fellebbezések és kérelmek elbírálásának eljárását és feltételeit, a jelentéstételi dokumentumok benyújtásának formanyomtatványait és feltételeit;
9) javaslatok előkészítése a Tanácsnak az alaptőke felhasználására vonatkozó hatásköréről, és benyújtása jóváhagyás céljából az Alap legfőbb irányító testületéhez;
10) az Alap pénzügyi tervének végrehajtásának ellenőrzése és az azt módosító javaslatok előkészítése;
11) a törvényben és az Alapokmányban előírt egyéb hatáskörök.
3.1. Az alapítók jóváhagyják a kuratórium kezdeti tagságát, amely [szám] tagból áll. A jövőben az Alap Kuratóriumát úgy alakítják ki, hogy új tagokat választanak bele.
3.2. A kuratórium tartalmazhat alapítókat (képviselőiket), befektetőket, az állami hatóságok és a helyi önkormányzat képviselőit, [töltse ki az előírtat].
A kuratórium tagjainak száma nincs korlátozva.
3.3. A kuratóriumba nem tartozhatnak olyan személyek, akik az alapítvány irányító testületeinek tagjai.
3.4. A kuratóriumot egy elnök vezeti, akit a kuratórium első ülésén szavazattöbbséggel [kitöltés] időtartamra választanak meg.
3.5. A kuratórium elnöke:
Javaslatokat készít a kuratórium ülésének napirendjére;
Elnököl az alapítvány kuratóriumának ülésein;
Képviseli az alapítvány kuratóriumát az alapítvány, a kormány, az állami és más szervezetek irányító testületeiben;
Ellenőrzi az Alap információs politikájának végrehajtását;
- [írj, amit akarsz].
4.1. A kuratórium tagjainak joga van:
Vegyen részt a kuratórium ülésein;
Vegyen részt az Alapítvány tevékenységeiben és programjaiban;
Hozzáférés az Alapítvány rendelkezésére álló pénzeszközökhöz információs bázisokés erőforrások;
Tanácsadói, szakértői és egyéb segítséget kap az Alap céljaival összhangban;
Javaslatok benyújtása az Alap tevékenységéről az Alap irányító testületei számára;
Jelentéseket kér az Alap tevékenységéről;
Az Alap érdekképviseletét jogképességének keretein belül használja fel;
Javaslatok benyújtása az Alapítvány Tanácsához e rendelet módosításairól és kiegészítéseiről;
A kuratóriumi tagságot bármikor megszüntetheti.
4.2. A kuratórium tagjainak feladatai a következők:
Személyes részvétel az Alap céljainak elérésében és feladatainak megoldásában pénzügyi, technikai és szellemi erőforrásaival;
Segítségnyújtás a polgárok és jogi személyek önkéntes adományainak és hozzájárulásainak az Alapba történő bevonásához;
Az Alap tevékenységéről szóló információk terjesztésének elősegítése;
Átfogó segítségnyújtás az Alap programjainak végrehajtásában;
Az Alap által célzott programokhoz kapott pénzeszközök felhasználásának felügyelete;
5.1. A kuratórium üléseit szükség szerint tartják, de nem ritkábban [töltse ki az előírtat].
5.2. A kuratórium összehívásáról és ülésének megtartásáról a kuratórium elnöke dönt saját kezdeményezésére vagy a kuratórium egyik tagjának kérésére.
5.3. A kuratórium tagjait az alapítvány kuratóriumának összehívásáról és ülésének megtartásáról írásban értesíteni kell legkésőbb [az időszak] előtt.
Az Alap kuratóriumának összehívásáról és üléséről az értesítés ajánlott levél, távirat, telefonüzenet küldésével, faxon és más módon történik.
Ennek az értesítésnek szükségszerűen fel kell tüntetnie:
A kuratórium ülésének ideje és helye;
Az Alapítvány kuratóriumának ülésének napirendje.
Mindegyik csatolva van az értesítéshez szükséges anyagok napirendi pontokhoz kapcsolódik.
5.4. Az ülést a kuratórium elnöke vezeti, jelenléte lehetetlensége esetén pedig az elnök által kijelölt kuratóriumi tag.
5.5. Az Alapítvány kuratóriumának döntéseit tagjai szavazásával hozzák meg, akik mindegyikének egy szavazata van.
5.6. A napirendi pontokra vonatkozó döntéseket a kuratórium tagjainak összes szavazatának legalább kétharmados többségével hozzák meg, ha az ilyen döntéshez szükséges több szavazat szükségességét jogszabály nem írja elő, ill. az Alapítvány Alapokmánya.
5.7. A jegyzőkönyv vezetését a Kuratórium ülésén elnöklő személy szervezi.
A kuratórium ülésének jegyzőkönyvét legkésőbb az ülés időpontjától számított három munkanapon belül két példányban kell elkészíteni. Mindkét példányt a kuratórium ülésének elnöke és titkára írja alá.
5.8. A kuratórium ülésének jegyzőkönyve tartalmazza:
A találkozó helye és ideje;
A kuratórium tagjainak teljes száma;
Elnök, titkár, az ülés napirendje.
A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a felszólalások főbb rendelkezéseit, a szavazásra bocsátott kérdéseket, valamint a rájuk vonatkozó szavazás eredményeit, a meghozott döntéseket.
Kuratórium - mi ez? A kifejezés meghatározását az Orosz Föderáció Büntető Végrehajtási Törvénykönyve és néhány más adja meg előírások... Az iskolások szüleinek, azoknak, akiknek gyermekei az oktatási intézményekbe kerültek, valamint az ilyen szervezetek alkalmazottainak fogalmuk kell lenni arról, hogy mi a tanács. Ez segít abban, hogy vállalkozását a hatályos jogszabályoknak megfelelően bonyolítsa le.
Büntető törvénykönyv: definíció
Kuratórium - mi ez? Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve ezt a kifejezést a következőképpen javasolja jellemezni: egy testület, amely egy bizonyos kolónián jön létre az elítéltek fenntartására és oktatására. a fő feladat PS - segíteni a kolónia tevékenységével kapcsolatos adminisztratív kérdésekben, valamint erősíteni az anyagi bázist. A PS képes megoldani a problémákat szociális védelem osztályok, hogy részt vegyenek a szabadultak foglalkoztatásában, mindennapi önmegvalósításukban.
Az ilyen jellegű kuratóriumról szóló törvény az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 142. cikke. Belül pozíciót teremtenek. Ez fogja szabályozni a PS munkáját.
Ki, mit és hogyan
A kolóniában a kuratórium összetétele állami intézmények alkalmazottai, aktivisták, akik kifejezték vágyukat, hogy kipróbálják magukat ezen a területen, személyek állami szervezetek... Csak azok, akik erkölcsösek, üzleti jellemzők személyiségek lehetővé teszik, hogy megbirkózzanak a PS -re bízott feladatokkal.
A PS létrehozása egy speciális állami állomás felelősségi területe. Ő is részt vesz a pozíció jóváhagyásában, kiválasztja a kompozíciót. Az ország legfőbb végrehajtó hatalma dönti el, ki kapja a "kuratórium elnökének" pozícióját. De a helyi hatóságok ellenőrizni fogják a PS és vezetőinek munkáját.
A tanács tagjai rendszeresen látogathatják az osztályokat, megismerkedhetnek a belső "konyhával", beszélgethetnek a gyarmaton tartott vádlottakkal és figyelemmel kísérhetik az igazságszolgáltatás kérdéseit. Különösen, ha panaszok vannak, akkor az igazgatótanács tagjai elősegíthetik azokat, hogy az elbírálás gyorsan és helyesen történjen. Ha az ilyen munka során hiányosságokat lehet találni a kolónia működésében, a tanács elnöke felkérést küld az adminisztrációnak, javaslatokat fogalmaz meg a helyzet javítására. Ugyanakkor a PS keresésének nincs joga beavatkozni a kolónia operatív munkájába.
PS: mi van még
A leírt PS típus messze nem az egyetlen. Az ilyen szervezeteket különféle nonprofit szervezetekben és alapítványokban hozzák létre. Tehát a PS szükségszerűen a nyugdíjalapban működik. Irányítja a szervezet működését, kiáll a résztvevők érdekeinek védelmében. A nyugdíjpénztári kuratórium tevékenységét szabályozó törvény a „Nem állami nyugdíjalapokról” nevet viseli. A PS -t a 31. cikk tárgyalja. Leírja, hogyan jön létre egy ilyen tanács, honnan veszik a résztvevőket, és kit neveznek ki vezetőnek.
A PF kuratóriuma a résztvevők és közreműködők érdekeit képviselő személyek szövetsége. A döntés meghozatalához a szavazatok legalább felére van szükség egy adott opció mellett. Ugyanakkor a PS résztvevői nem kapnak díjazást az e testületben végzett munkájukért.
Számos funkció
A különböző szervezetekben a kuratórium munkaterve, valamint a munkafolyamat sajátosságai eltérőek. Tehát az egyik esetben a PS csak felügyeletet, ellenőrzést végez, a másik esetben sokkal szélesebb körű funkciókat lát el. A legegyszerűbb példa egy iskola kuratóriuma. Itt a PS egyfajta önkormányzat. Még 1999 -ben az ország kormánya hozzávetőleges helyzetet állapított meg az iskola PS -jéhez. Ha megvizsgálja, észre fogja venni, hogy a szerv:
- elősegíti a költségvetésen kívüli források bevonását az iskola fejlesztéséhez;
- segít javítani a munkakörülményeket;
- versenyeket, versenyeket és egyéb rendezvényeket szervez;
- illetékességi terület kérdéseivel foglalkozik.
Először is elfogadják a kuratóriumra vonatkozó szabályozást, és csak ennek alapján hozzák létre közvetlenül a PS -t. Egy nonprofit szervezetben ehhez minden részvényes értekezletét kell megszervezni, amely során (ezt az eseményt rögzíteni kell és rögzíteni kell a dokumentumáramlás szabályai szerint), döntés születik a PS létrehozásáról. és hogyan fog működni.
A PS kollegiális testület, ami azt jelenti, hogy öt vagy több tagból kell állnia. Amikor kérdést tesz fel a kuratóriumhoz, minden tag közli ajánlásait. Általában a kérdések közvetlenül kapcsolódnak a részvényesi értekezlethez.
Mit vesznek figyelembe:
- felszámolás, átszervezés;
- az alapító okirat módosítása;
- a bevétel befektetett, fenntartott részének változása.
Ki tartja a kuratórium ülését? Általában ezek olyan emberek, akik ingyen végeznek ilyen tevékenységeket, vagyis nem kapnak díjat a munkájukért. Ami az összetételt illeti, általános esetben a PS -ben a szavazatok háromnegyede a szervezet biztosítottjait, résztvevőit, befektetőit illeti. Ezek azonban nem maguk az emberek, hanem hivatalos képviselőik.
PS: terminológia
A gyámság lehetővé teszi a jogok, érdekek hatékony védelmét, valamint a polgárok védtelen kategóriája feletti gyámság biztosítását.
A megbízottak azok, akiket hivatalosan választanak meg.
Egyes intézményekben a vezetőket megbízottnak nevezik.
Van egy különleges cím is, amelyet egy állampolgárhoz lehet rendelni - és akkor ő lesz a vagyonkezelő. Végül ezek azok, akik a COP -t vezetik vagy részt vesznek benne.
A PS normatív szabályozását Oroszországban az 1999 -ben 1134 -es szám alatt elfogadott törvény alapján végzik. Ebből következik, hogy az oktatási intézményeknek mindenképpen kuratóriummal kell rendelkezniük. Az ilyen szervek figyelemmel kísérik a szervezet működését, valamint önkéntes alapon ellenőrzik a célzott hozzájárulásokat, adományokat. A PS feladata annak biztosítása, hogy minden pénz maga az oktatási intézmény szükségleteire kerüljön, ne pedig harmadik fél céljaira.
Felelősség: mindenkinek és mindenkinek
Már az első osztályos is tudja, hogy az iskolában a fő személy az igazgató. Feladata az oktatási intézmény fejlesztésének stratégiájának megválasztása, a finanszírozás biztosítása. De egyetlen ember nem tud megbirkózni egy nagy szervezettel. Ezért megjelent a kuratórium ötlete, amely ingyenesen segítséget nyújt egy oktatási intézmény vezetőjének. Ahogy mondani szokták: oszd meg és győzz. Itt ez az elv teljes mértékben tükröződik - a hatalom megosztásával maga és az aktivisták között a vezérigazgató még összetett problémákat is nagy sikerrel old meg.
A kuratóriumra vonatkozó szabályozás lehetővé teszi az önkormányzat bevezetését a munka gyakorlatába, mint hatékony módszert az intézmény által nyújtott szolgáltatások minőségének javítására. A PS bizonyos irányítási jogköröket kap, ami megvalósítja a közigazgatás állami gyakorlatát. Természetesen csak egy hozzáértő igazgató veszi igénybe ezt a módszert. Számos oktatási intézmény példája alapján, amelyek PS -t szerveztek, egyértelmű, hogy itt a költségvetési pénzeket hatékonyabban költik el, és maga az intézmény gyorsabban nyeri el függetlenségét: pénzügyi, gazdasági.
Néhány árnyalat
Bizonyos nehézségek társulnak egy ilyen helyzethez, amikor egy oktatási intézményben létrehoznak egy PS -t, de semmi nincs nyilvántartva jogi személyként. Ez azt jelenti, hogy a különböző forrásokból származó pénzeszközök az iskolába kerülnek, még akkor is, ha a testületnek saját számlája van. A bevételek, költségek tükröződnek az iskola becslésében, ami rossz következményekhez vezet. A második lehetőség a „fekete készpénz”. Még rosszabbul néz ki.
A helyzetből való kiút megtalálásához nemcsak PS -t kell képezni egy oktatási intézményben, hanem egy új jogi személyt is meg kell nyitni. Független lesz, és nonprofit szervezetként minősül. A PS által kapott nyereséget nem osztják szét a résztvevők között, hanem annak az iskolának a helyzetének javítására használják fel, amelyben a PS dolgozik.
Jogi személy formájában a PS felhalmoz pénzt, anélkül, hogy kívülről bárkinek jelentést készítene róla. Ha a költségvetésen kívüli forrásokat egy ilyen jogi személy ellenőrzi, a tisztviselők nem férnek hozzá, ami teljesen megsemmisíti az illegális csalás lehetőségét. És ezek nagyon gyakran előfordulnak, ha önkormányzat megpróbálják csökkenteni a költségeket oktatási intézmény: egyszerűen a költségvetésen kívüli forrásokból kapott pénzeszközöket rögzíti az iskola nyereségeként, és kijelenti, hogy az oktatási intézmény mindenre biztosított. A támogatásokról persze nem kell álmodozni.
Előnyök a szülők számára
Miért hasznos az iskolai PS nemcsak az igazgató számára, hanem az intézményben tanuló összes gyermek szülei számára is? Garanciát kapnak az összegyűjtött pénzeszközök célirányos elköltésére. Ez azt jelenti, hogy a város lakossága fogja ellenőrizni, hogy hová és hogyan irányítják a pénzt. A vagyonkezelők minden diák szüleivel együttműködnek, és az összegyűjtött pénzeszközöket szigorúan oktatási feladatokra küldik.
A PS -nek szorosan együtt kell működnie az iskola adminisztrációjával, de ő nem engedelmeskedik, hanem ellenőrzi az adminisztrátorok munkáját. Ez nemcsak a pénzügyi szempontokat érinti, hanem számos más kérdést is. Ahhoz, hogy a munka a lehető leghatékonyabb legyen, fontos, hogy konfliktusok nélküli interakciót alakítsunk ki, a partnerségi elképzelések alapján. Ugyanakkor a szülők a kuratóriumon keresztül vehetnek részt a szervezésben oktatási folyamatés az iskolai problémák megoldásában.
PS: nem csak általános oktatásra!
A PS egyik fontos feladata a támogatás oktatási program... Ha egy intézményről beszélünk, ahol adnak kiegészítő oktatás akkor a PS figyel, hogy az alacsony jövedelmű tehetséges gyerekek a legjobbat kaphassák. Az aktivisták köröket, szekciókat szerveznek, sport-, kulturális rendezvényeket tartanak, amelyek egyrészt a közvélemény figyelmét hívják fel a problémákra, másrészt lehetőséget adnak a gyerekeknek arra, hogy megmutassák magukat. A PS egy oktatási intézmény jogi védelmét is biztosítja, diákjai, tanárai részt vehetnek az iskolások és a tanárok nyári vakációjának megszervezésében.
PS: kit vegyünk fel a kompozícióba
A gyakorlat azt mutatja, hogy a leghatékonyabb PS az üzletember. A szervezet tevékenységi területéhez kapcsolódó területeken dolgozó helyi tisztviselőket magában foglaló tanácsok jó eredményeket mutatnak. De ajánlott, ha lehetséges, ne vegyen fel "hírességeket". Ezeket a következtetéseket a "Process-Consulting" cég és a "Garant" központ által szervezett tanulmány során tették.
Azt kell mondanom, hogy sok minden megváltozott az elmúlt években. Ha 7-8 évvel ezelőtt a PS-ben gyakran voltak olyan hírességek, akiknek nem volt valódi haszna az ügynek, akkor az utóbbi években ez a gyakorlat semmivé vált. De sok függ egy adott alap jellemzőitől. A legszembetűnőbb példa egy alapítvány, amelynek elnöke az ország elnöke. Ez a "Kapcsolat" szervezet a fogyatékkal élők megsegítésére jött létre. Az állam részvételével alakult. Három tipp van. Az egyik irányított és a legfőbb szerv, a másik a PS, a harmadik a szakértő, döntő kérdések finanszírozása.
Mikor működik hatékonyan a PS?
Szakértők szerint a PS legjobb hatékonysága akkor mutatkozik meg, ha a tagok összetétele kiegyensúlyozott. Ez azt jelenti, hogy olyan személyeknek kell lenniük, akik a szervezetet, intézményt képviselik a társadalomban, azokat, akik kapcsolatokat létesítettek az üzleti életben, valamint olyan személyeknek, akiken keresztül lehetséges a kormányhivatalokkal való együttműködés. Nem nélkülözheti olyan aktivistát, aki előremozdítaná a PS -t és azon keresztül magát a szervezetet. Ennek a személynek bevonnia kell az érdekelt feleket, amelyekből létrehozhat egy testületet. Ahogy az elemzők mondják, ha sikerül ilyen aktív résztvevőt kiválasztani, akkor mindenképpen mérvadó PS -t fog alkotni.
A tanácsnak rendelkeznie kell egy maggal, amely aktívan tud dolgozni, de van egy passzív fejtere is. Ezek azok a tagok, akik benne vannak igazi munka vegyenek minimum részt. Az aktív mag átveszi a médiával való interakciót, megtervezi az intézmény fejlesztési stratégiáit. Az aktivisták kötelesek részt venni a területükön végzett minden tevékenységben.
Tapasztalatcsere és új lehetőségek
Sokan azt javasolják, amikor csak lehet, vonzzák a külföldi állampolgárokat a PS -hez. Ez szükséges azoknak az intézményeknek, amelyek külföldi együttműködést terveznek jogalanyok... Az ilyen emberek előzetes bevonásával felbecsülhetetlen értékű első kézből szerzett tapasztalatot szerezhet hasonló területen egy másik országban.
Egyébként nem szabad azt gondolnia, hogy ez a feltétel csak a nagy nonprofit szervezeteknél működik. Még Oroszország perifériájának leghétköznapi iskolájában is nagy hasznot húz, ha külföldi állampolgárt von be munkájába. Valószínűleg lehetséges lesz kellően erős kapcsolatok kialakítása, és az iskolások kirándulásokra és oktatási programokra való eljuttatása abba az országba, ahonnan az illető érkezett. Létrehozhat nyelvi csereprogramot, és bejelentheti az összes előnyt speciális program fejlesztés, amelyhez támogatást kérhet a település adminisztrációjától.
Betöltés...
