Az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 71. cikke értelmében az egységes piac jogi alapjainak megteremtése az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozik. Ez azt jelenti, hogy az árupiac kialakításának jogalapjával kapcsolatos kérdésekben az illetékes szövetségi hatóságok normatív jogi aktusokat hozhatnak létre.
Az Orosz Föderáció alkotmánya közvetlenül nem határozza meg a kereskedelem területén a regionális szinthez rendelt hatáskörök listáját. Az Orosz Föderáció állami hatóságai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti joghatóság és hatáskör elhatárolásáról szóló szövetségi szerződések rendelkezéseinek elemzése azonban lehetővé teszi számunkra annak megállapítását, hogy a kereskedelmi szférával kapcsolatos kérdések közösen kezelik Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció alanyai.
Az Orosz Föderáció alanyai, hatáskörük határain belül és az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban:
végrehajtja az állami politikát a belföldi kereskedelem területén, fogyasztói piacés szolgáltató iparágak;
a végrehajtást szabályozó normatív jogszabályokat fogad el kereskedelmi tevékenység az Orosz Föderáció megfelelő alanya területén;
szabályoz regionális piac fogyasztási cikkek;
racionális programok kidolgozása a kereskedelem fejlesztésére;
a fogyasztói jogok érvényesítése, biztosítása és védelme érdekében tevékenységet végez;
a lakosság áru- és szolgáltatásigényének kielégítéséhez szükséges egyéb funkciókat lát el.
Az önkormányzatok hatáskörébe tartozik:
a kereskedelemben a vállalkozói aktivitás növeléséhez szükséges feltételek megteremtése;
a helyi piaci helyzetet meghatározó szakmai szervezetek támogatása;
a kiskereskedelmi létesítmények ésszerű elhelyezése a területen község;
a kereskedelmi szolgáltatások szervezésére vonatkozó szabályok megállapítása.
Források Reklám jog a szervezéssel és végrehajtással kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó normatív aktusok kereskedelmi tevékenység.
A kereskedelmi jog forrásait a következő sorrendben építhetjük fel.
Az Orosz Föderáció alkotmánya. Az ország alaptörvénye rögzíti az állam gazdasági alapját:
szerint az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 8. cikke az Orosz Föderációban garantálja a gazdasági tér egységét, az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források, a verseny támogatása, a gazdasági tevékenység szabadsága, valamint a magán-, állami, önkormányzati és egyéb tulajdonformák azonos módon elismertek és védettek;
cikk 1. része szerint. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 74. cikke értelmében az Orosz Föderáció területén tilos vámhatárokat, vámokat, díjakat és egyéb akadályokat megállapítani az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források szabad mozgása előtt;
Művészet. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 34. cikke kimondja, hogy mindenkinek joga van képességeit és vagyonát szabadon felhasználni vállalkozói és egyéb, törvény által nem tiltott gazdasági tevékenységre;
Művészet. Az Orosz Föderáció alkotmányának 71. cikke előírja, hogy az Orosz Föderáció joghatósága különösen az egységes piac, az árpolitika, valamint a polgári jog jogi alapjainak megteremtése.
A nemzetközi jog normái. cikk 4. részével összhangban. Az Orosz Föderáció alkotmányának 15. cikke, az Orosz Föderáció általánosan elismert alapelvei, nemzetközi jogi normái és nemzetközi szerződései jogi rendszerének szerves részét képezik. Ha egy nemzetközi szerződés a törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat ír elő, akkor a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.
A nemzetközi jog általánosan elismert alapelvei alatt a nemzetközi jog alapvető imperatív normáit értjük, amelyeket az államok nemzetközi közössége mint egész elfogad és elismer, és ettől való eltérés elfogadhatatlan. A nemzetközi jog általánosan elismert alapelvei közé tartozik különösen az emberi jogok egyetemes tiszteletben tartásának elve, az elv lelkiismeretes teljesítmény nemzetközi kötelezettségek stb.
A nemzetközi jog általánosan elismert normája az államok nemzetközi közössége által jogilag kötelező erejűnek elfogadott és elismert magatartási szabály. A nemzetközi jog ezen elveinek és normáinak tartalma különösen az Egyesült Nemzetek Szervezetének és szakosított szervezeteinek dokumentumaiban kerülhet nyilvánosságra.
Az Art. Az 1995. július 15-i, az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiről szóló szövetségi törvény 2. §-a szerint a nemzetközi szerződés az Orosz Föderáció által egy külföldi állammal (vagy államokkal), nemzetközi szervezettel vagy más olyan jogalannyal kötött nemzetközi szerződés, amely rendelkezik írásbeli és nemzetközi jog által szabályozott nemzetközi szerződések megkötésének joga, függetlenül attól, hogy az ilyen megállapodást egy dokumentum vagy több kapcsolódó dokumentum tartalmaz-e, és függetlenül annak konkrét elnevezésétől.
Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései köthetők:
külföldi államok, nemzetközi szervezetek az Orosz Föderáció nevében (államközi megállapodások);
az Orosz Föderáció kormánya nevében (kormányközi megállapodások);
a szövetségi végrehajtó hatóságok nevében (tárcaközi megállapodások).
Az Orosz Föderáció hivatalosan közzétett nemzetközi szerződéseinek rendelkezései, amelyek a hazai jogi aktusok alkalmazásához nem írják elő a közzétételt, közvetlenül alkalmazandók az Orosz Föderációban. Az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek egyéb rendelkezéseinek végrehajtása érdekében megfelelő jogi aktusokat fogadnak el.
Jelenleg Oroszország számos nemzetközi szerződés részes fele. Ezek közé tartozik:
az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1980. április 11-én Bécsben kötött, az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekről szóló egyezménye;
1992. március 20-i megállapodás "A Független Államok Közössége tagállamai szervezetei közötti áruszállítás általános feltételeiről" stb.
Külön meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció kormányának a szociálpolitika és a gazdaság modernizálása terén 2000-2001 közötti időszakra szóló cselekvési tervében, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2000. július 26-i rendelete hagyott jóvá, a feladat az Orosz Föderáció nemzeti jogszabályainak a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) követelményeivel való összhangba hozását tűzte ki. A terv egy egész törvénycsomag elfogadását irányozta elő annak érdekében, hogy az orosz jogszabályokat összhangba hozzák a WTO követelményeivel. A WTO követelményeinek megfelelően már elfogadták a 2002. december 27-i szövetségi törvényt a „Műszaki Szabályozásról”, amely megváltoztatta az árukra vonatkozó követelményrendszert (lásd 4. keretes írás).
Az Orosz Föderáció törvényei. A kereskedelem jogalapját megalapozó alapdokumentum az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. cikke polgári joggal:
meghatározza a polgári forgalomban részt vevők jogállását;
meghatározza a tulajdonjog és egyéb keletkezésének okait és gyakorlásának rendjét dologi jogok, a szellemi tevékenység eredményeihez fűződő jogok és ezzel egyenértékű individualizációs eszközök (szellemi jogok);
szabályozza a szerződéses és egyéb kötelezettségeket, valamint a résztvevők egyenlőségén, akarati autonómiáján és vagyoni függetlenségén alapuló egyéb vagyoni és személyes nem vagyoni viszonyokat.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szabályozza a vállalkozói tevékenységet folytató vagy részvételükkel foglalkozó személyek közötti kapcsolatokat, meghatározza a piacgazdaság működésének jogi alapelveit: a tulajdon sérthetetlensége, a szerződések szabadsága, a beavatkozás megengedhetetlensége és a magánügyek, a különböző tulajdonformák egyenlősége stb.
A kereskedelmi forgalomban fontos szerepet játszanak a közlekedési tevékenységet szabályozó jogszabályok:
Belvízi Közlekedési Kódex;
légi kód;
Kereskedelmi szállítási kód;
Az Orosz Föderáció vasúti szállításának chartája.
Fontos törvények a kereskedelmi jog területén:
Az Orosz Föderáció 1992. február 20-i törvénye az árutőzsdéről és a tőzsdei kereskedelemről;
Az Orosz Föderáció 1993. július 7-i törvénye "Az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamaráiról";
A műszaki előírásokról szóló, 2002. december 27-i szövetségi törvény;
2003. december 8-i szövetségi törvény „Az állami szabályozás alapjairól külkereskedelmi tevékenység»;
A verseny védelméről szóló szövetségi törvény 2006. július 26-án stb.
Az Orosz Föderáció alapszabálya. Ide tartoznak az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának határozatai, az Orosz Föderáció minisztériumainak, osztályainak és más szövetségi végrehajtó szerveinek jogi aktusai, amelyek rendelkeznek a szabályozási jogi aktusok kibocsátásának jogával, például:
Az Orosz Föderáció elnökének 1992. január 29-i 65. számú, a kereskedelem szabadságáról szóló rendelete, amelyet a fogyasztói piac fejlesztése és a verseny ösztönzése érdekében fogadtak el;
Az Orosz Föderáció elnökének 1992. február 22-i 179. számú rendelete „Azokról a termékekről (építési munkákról, szolgáltatásokról) és termelési hulladékokról, amelyek szabad értékesítése tilos”;
1997. augusztus 13-i 1013. számú kormányrendelet „A tanúsításra kötelezett áruk jegyzékének, valamint a kötelezően tanúsítandó munkák és szolgáltatások jegyzékének jóváhagyásáról” stb.
vám üzleti forgalom(kereskedelmi szokások). Az üzleti forgalom szokása olyan magatartási szabály, amely az üzleti tevékenység bármely területén kialakult és széles körben alkalmazott, törvényben nem szabályozott, függetlenül attól, hogy azt bármilyen dokumentumban rögzítik-e (Ptk. 5. cikk). Orosz Föderáció.). A szokásnak tekintett magatartási szabálynak stabilnak és az adott vállalkozási tevékenység területén általánosan elismertnek kell lennie. Kifejezési formája szerint lehet szóbeli vagy írásbeli, bármilyen dokumentumban rögzítve.
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekről szóló 1980. évi egyezménye előírja, hogy a feleket minden olyan használat köti, amelyben megállapodtak, és minden olyan gyakorlat, amelyet kölcsönös kapcsolataikban alakítottak ki.
A különböző országokban létező szokásokat egyes esetekben nemzetközi szervezetek kodifikálják, egységesítik, mérvadóak állami szervezetek, - például az ENSZ, a Nemzetközi Kereskedelmi Kamara. Példa erre a Nemzetközi Kereskedelmi Kamara által kidolgozott "INCOTERMS" kereskedelmi kifejezések értelmezésére vonatkozó nemzetközi szabályok, amelyek célja a leggyakrabban használt szállítási feltételek tisztázása az országban. külkereskedelem. Jelenleg érvényes utolsó kiadás"INCOTERMS 2000". Az "INCOTERMS 2000" szabályait akkor kell alkalmazni, ha a felek a szerződésben erre hivatkoztak.
A kereskedelmi jog kutatásának területén közvetlenül az árupiac. Az árupiac tág és szűk értelemben is értelmezhető.
Tágabb értelemben ez a gazdasági egységek és azok kapcsolatrendszere, amelynek célja a végső fogyasztás és az ipari javak forgalmának biztosítása. A szűk - a piacon egyedi áruk vagy a termelési vagy fogyasztói jellemzőket tekintve hasonló termékcsoportok, amelyek az áruk és szolgáltatások hazai piacának elemei.
Az oroszországi árupiac megfelelő struktúrával rendelkezik, amely még nem teljesen kialakult és szervezett. Ez a struktúra bizonyos láncszemek halmazát foglalja magában, amelyek feladata a termék népszerűsítése a termelőtől a fogyasztóig.
Ezeknek a linkeknek van egy bizonyos szervezeti és jogi formája ( üzleti partnerségekés társaságok, termelőszövetkezetek, állami és önkormányzati vállalkozások). kereskedelmi szervezetek, vagyis a fő céljuk a profitszerzés.
A résztvevők speciális csoportja nagykereskedelem a nagykereskedelem szervezői, akik maguk nem folytatnak kereskedelmi tevékenységet, de feltételeket teremtenek az áruforgalom más résztvevőinek kereskedési tevékenységéhez.
Az árutőzsde az áruk rendszeresen működő nagykereskedelmi piaca, amelynek fő célja a kereslet és kínálat hatására kialakuló szabad kereskedések lebonyolítása piaci áron történő áruk vételére és eladására. Az árutőzsde az általános jellemzők (fém, fa, szén, gabona) által meghatározott áruk nagykereskedelmi piacának legfejlettebb formája.
Az árutőzsdék jogállását az Orosz Föderációban az 1992. február 20-i „Az árutőzsdékről és a tőzsdei kereskedelemről” szóló törvény határozza meg.
Az árutőzsdén a törvény olyan jogi személy jogkörrel rendelkező szervezetet ért, amely a tőzsdei kereskedés szervezésével és szabályozásával nagykereskedelmi piacot alkot előre meghatározott helyen és időpontban, nyílt nyilvános aukciók formájában. által megállapított szabályokat.
A Tőzsde jogosult a tőzsdei kereskedés szervezésével és szabályozásával közvetlenül összefüggő tevékenységet folytatni.
A csere létrejöhet jogi és magánszemélyek, amelyek száma nem lehet kevesebb 10-nél, és hatálya alá tartozik állami regisztráció megállapított rend szerint.
A tőzsdén tőzsdei kereskedés csak a pénzügyi piacok területén a szövetségi végrehajtó szerv által megállapított eljárásnak megfelelően kiadott engedély alapján folytatható.
A tőzsdei kereskedés résztvevői a tőzsde tagjai, rendszeres és egyszeri látogatók.
A tőzsdei kereskedés tőzsdei ügyletekkel történik, amelyen a tőzsde által nyilvántartott szerződés (megállapodás) értendő, amelyet a tőzsdei kereskedés résztvevői a tőzsdei kereskedés során tőzsdei árukkal kapcsolatban kötnek.
A tőzsdei áru a forgalomból ki nem vont, meghatározott típusú és minőségű áru, ideértve az adott árura vonatkozó szabványszerződést és fuvarlevelet, amelyet a tőzsde meghatározott módon tőzsdei kereskedésre beenged. A cseretermékek nem lehetnek ingatlanok és szellemi tulajdon tárgyai.
A törvény 8. cikke a következő típusú csereügyleteket írja elő:
1) egyszerű ügyletek, amelyek az ingatlanokkal kapcsolatos jogok és kötelezettségek kölcsönös átruházásával kapcsolatosak;
2) határidős ügyletek, amelyek a valódi árukra vonatkozó jogok és kötelezettségek kölcsönös átruházásával kapcsolatosak, késedelmes szállítási határidővel;
3) a cseretermékek szállítására vonatkozó szabványszerződésekkel kapcsolatos jogok és kötelezettségek kölcsönös átruházásával kapcsolatos határidős ügyletek;
4) a csereáruhoz kapcsolódó jogok és kötelezettségek jövőbeni átruházásával kapcsolatos jogok engedményezésével kapcsolatos opciós ügyletek vagy csereáru szállítására vonatkozó szerződés;
5) a tőzsdei árukkal, szerződésekkel vagy a tőzsdei kereskedés szabályaiban megállapított jogokkal kapcsolatos egyéb ügyletek.
UDC 346,62 + 346,542
S.S. Tatarinova* AZ ÁRUPIAC HATÁRAINAK MEGHATÁROZÁSÁNAK JOGI SZABÁLYOZÁSA**
A cikk az árupiaci határok meghatározásának jogi szabályozásának kérdéseivel foglalkozik. A termékpiaci versenykörnyezet állapotának elemzése szempontjából kiemelik a határok helyes és pontos meghatározásának fontosságát. Változások a szabályozás az árupiaci verseny értékelésének mechanizmusa. Összehasonlítás történik az Oroszországban és külföldön elfogadott értékelési mechanizmusokkal, beleértve a szintet is Európai Únió. Arra a következtetésre jutottak, hogy a külföldi országok tapasztalatait fel lehet használni az Orosz Föderáció árupiacának határainak meghatározására szolgáló mechanizmus javítására.
Kulcsszavak: jogi szabályozás, árupiac, az árupiac határainak meghatározása, versenyértékelés, versenykörnyezet értékelési mechanizmusa.
Az „árupiac” fogalma a versenyjogi jogviszonyok egyik kulcskategóriája. Pontos meghatározás ezt a koncepciót a trösztellenes törvény céljaihoz szükséges. Az „árupiac” kategórián keresztül derül ki a versenyjog számos alapvető definíciója.
Ahogy K.Yu. Totiev, "árupiac", mint jogi fogalom a verseny védelméről szóló szövetségi törvény tizennégy cikkében szerepel, ami a cikkek teljes számának több mint egynegyede. Emiatt ez a fogalom az egyik leggyakrabban használt jogi fogalom. jelentős kategóriák hazai monopóliumellenes jogszabályok.
Az árupiac határainak meghatározásának problémája szorosan összefügg az „árupiac” fogalmának meghatározásával. A határok meghatározása az, ami segít egy adott árupiac elszigeteltként történő meghatározásában, a többi árupiactól való elkülönítésében. A termékpiac határait meghatározó mechanizmus az az eszköz, amely lehetővé teszi a monopóliumellenes hatóságok számára, hogy felmérjék a verseny helyzetét egy adott termékpiacon.
A funkciók megvalósításának elengedhetetlen része a termékpiaci versenykörnyezet állapotának elemzése, értékelése állami ellenőrzés a trösztellenes törvények betartására, például a kereskedelmi és non-profit szervezetek, a verseny védelméről szóló szövetségi törvény cikkelyeinek megsértésének visszaszorítása stb. A feltörekvő termékpiacok mindegyikét megkülönböztetik a saját jellemzői, elsősorban a felcserélhetőség kritériumai és a felcserélhető áruk halmaza, a földrajzi határok és a eladók és vevők összetétele. Általánosságban elmondható, hogy az ország területén a világ árupiacának számos helyi, regionális, országos szakaszának összetett, változékony rendszere működik. Egyrészt az egyes árupiacok viszonylag elszigeteltek a résztvevők (eladók és vásárlók) bizonyos összetétele miatt, másrészt az árupiacok között változatos kapcsolatok vannak. Például a vevők egyik piacról a másikra válthatnak, más piacokról eladók jöhetnek a piacra stb. Ugyanakkor az egyes termékpiacokon eltérő kapcsolatok alakulhatnak ki a gazdasági szereplők között.
* © Tatarinova S.S., 2014
Tatarinova Szvetlana Szergejevna ( [e-mail védett]), Szamarai Polgári Eljárásjogi és Üzleti Jogi Tanszék állami Egyetem, 443011, Orosz Föderáció, Samara, st. Acad. Pavlova, 1.
** A tanulmány az Orosz Föderáció elnöke által fiatal hallgatók állami támogatására nyújtott támogatás keretében készült. szövetségi költségvetés(MK-5828.2012.6).
tantárgyak. Ennek megfelelően minden termékpiacon külön-külön kell felmérni és nyomon követni a helyzetet. A monopóliumellenes szabályozás eredményessége nagymértékben függ az árupiac jellemzőinek vizsgálati eredményeinek megbízhatóságától, elsősorban a termék és a földrajzi határok helyes meghatározásától (azaz, hogy a felcserélhető termékek mely csoportjaiban és milyen területeken találhatók az áruk). terjesztik) .
A „határok” fogalmát az árupiac minden meghatározása következetesen, különféle formákban alkalmazza. Ezzel kapcsolatban először térjünk át az "árupiac" fogalmának definícióihoz, amelyek a 90-es évektől napjainkig léteztek az orosz jogszabályokban.
Az „árupiac” kifejezés első definícióit az RSFSR 1991. március 22-i, „A versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról az árupiacokon” című törvényében fogalmazták meg. Ebben a normatív aktusban két definíciót használtak, amelyek az árupiacot két szintre osztják - köztársasági és helyi. A köztársasági árupiac alatt az RSFSR határain belüli áruforgalom, míg a helyi árupiac alatt az RSFSR részét képező köztársaság határain belüli áruforgalom, autonóm régió, autonóm terület értendő. kerület, terület, régió.
Mindkét fenti definícióval az volt a fő probléma, hogy az áruforgalom ténylegesen túlléphetett a törvényben felvázolt árupiaci határokon. A gyakorlatban nagyon is lehetséges, hogy egyesek határa mentén helység mindkét oldalán olyan boltok találhatók, ahol pontosan ugyanazokat vagy felcserélhető árukat árulják. Az árupiac jogi meghatározása alapján azonban az ilyen árukat különböző árupiacokon keringőnek kellett volna tekinteni, és ebből következően a köztük lévő verseny is kizárt. Nyilvánvalóvá vált, hogy egy ilyen piacelhatárolási mechanizmus elfogult, és mindkét szomszédos piacon hozzájárul a verseny torzulásához.
A jelenlegi helyzet korrigálására tett kísérletet az Orosz Föderáció kormányának 1994. március 9-i 1991. évi rendeletével jóváhagyott, a gazdaság demonopolizálására vonatkozó állami program elfogadásával. A regény célja az volt, hogy az árupiac fogalmát ne egy régió, körzet stb. sajátos határaira redukálják, hanem bemutassák az „árupiac földrajzi határai” fogalmát a terméket követve, nem pedig a termékhez kötve. törvényben meghatározott terület.
Az RSFSR 1991. március 22-i, „A versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról az árupiacokon” törvény 1995. évi módosításakor az árupiac definíciója megváltozott, és a következő kiadásban rögzítették: „Az árupiac a kereskedelem köre. olyan áruk, amelyeknek nincs helyettesítő vagy felcserélhető áruja az Orosz Föderáció területén vagy annak egy részén, amelyet a vevő gazdasági képessége alapján határoznak meg, hogy az adott területen vásároljon árut, és ezen lehetőség hiánya azon kívül. Ez a meghatározás azonban szintén nem tökéletes, mivel csak az „Orosz Föderáció területére” vonatkozik. Az árupiac „földrajzi” határai általi korlátozása ismét nem kapott jogszabályi konszolidációt.
A helyzet csak az új, 2006. július 26-i 135-F3 „A verseny védelméről” szövetségi törvény elfogadásával változik meg, amely az árupiac új koncepcióját fogalmazta meg. Az Art. (4) bekezdésében E szövetségi törvény 4. §-a értelmében az árupiac a más árukkal nem helyettesíthető áruk (ideértve a külföldön gyártott árukat is) vagy felcserélhető áruk forgalmi szférája, amelyen belül (beleértve a földrajzi árukat is) gazdasági, műszaki vagy egyéb megvalósíthatóság vagy célszerűség miatt a vevő megvásárolhatja az árut, és ezen kívül nincs ilyen lehetőség vagy célszerűség.
A 2006. évi versenyvédelmi törvény újdonságait kommentálva A.N. Varlamova rámutat, hogy az olyan megjelölés, mint egy árupiac földrajzi elhelyezkedése az Orosz Föderáció területén vagy annak egy részén, nem tartozik a meghatározás hatálya alá. Más szóval, ez a koncepció globalizálódott.
Az elmúlt években bekövetkezett jogszabályi változások ellenére az árupiac területi határainak kérdése ma is nagyon összetett és nem kellően kidolgozott. Ugyanakkor nem szabad elfelejteni, hogy a termékek és a piac földrajzi határainak kialakítása elengedhetetlen. Ha túl tágan határozzák meg határait, akkor túlbecsülhető a piaci verseny szintje, és alulbecsülhető a domináns vállalkozás részesedése. Éppen ellenkezőleg, a piaci határok túlságosan szűk meghatározása a domináns vállalkozás részesedésének túlbecsüléséhez és a verseny jellemzőinek alulbecsléséhez vezet.
Számos külföldi országban alkalmazzák az árupiaci versenyhelyzet értékelési eljárásának normatív konszolidációját. Például az Egyesült Államokban léteznek „Ajánlások a vállalatok horizontális összeolvadására”, valamint a
vertikális összeolvadások esetén az 1984-es „Ajánlások” előző kiadásának hatályon kívül hagyott negyedik szakasza érvényes. Az Európai Unió országaiban van egy bizottsági közlemény Európai Közösség a közösségi versenyjog alkalmazásában megfelelő mozgástér meghatározásáról. Hasonló szabályozás létezik az Egyesült Királyságban, Japánban, Kanadában, Ausztráliában, Brazíliában és más országokban.
Az orosz gyakorlat szintén régen megértette, hogy szükség van az árupiaci verseny értékelési mechanizmusainak szabályozási konszolidációjára. Az RF SCAP 1993. október 26-i 112. számú rendelete, amely jóváhagyta az árupiacok határainak és mennyiségeinek meghatározására vonatkozó módszertani ajánlásokat, az első lett. normatív dokumentum ebben a körzetben. 1997 óta érvényben van az "Eljárás az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzésére és értékelésére", amelyet az Oroszország Monopóliumellenes Politika Minisztériumának 1996. december 20-i 169. számú rendelete hagyott jóvá. 2006 augusztusában kelt a FAS Oroszország rendje
2006. április 25. „Az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzésére és értékelésére vonatkozó eljárási rend jóváhagyásáról” szóló 108. sz. új kiadás már meglévő dokumentum.
A mai napig az Orosz Föderáció árupiacain fennálló verseny helyzetének elemzése érdekében az Oroszországi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat 2010. április 28-i 220. számú rendeletével jóváhagyott eljárás az árupiaci verseny helyzetének elemzésére. (2013. március 12-i módosítással) kerül alkalmazásra. Az árupiaci versenyhelyzet elemzése a jelen Eljárás 1.3. pontja szerint a következő lépéseket tartalmazza: az árupiaci kutatás időintervallumának meghatározása; a termékek és az árupiac határainak meghatározása; az árupiac földrajzi határainak meghatározása; az árupiacon eladóként és vevőként működő gazdálkodó egységek összetételének meghatározása; az árupiac volumenének és a gazdálkodó szervezetek piaci részesedésének kiszámítása; az árupiaci koncentráció szintjének meghatározása; az árupiacra való belépési korlátok meghatározása; az árupiaci versenykörnyezet állapotának felmérése; elemző jelentés elkészítése. Így az árupiac határainak az orosz jogalkotó általi meghatározása a versenykörnyezet állapotának felmérésének egyik fő mechanizmusa.
A konkrét tényleges körülmények helyes értékelése a fenti kritériumok figyelembevételével helyesen határozza meg az áruk forgalmának körét.
Érdemes megjegyezni, hogy a Utóbbi időben Az árupiac határainak meghatározásának orosz gyakorlata
hajlamos közeledni a külföldi országok gyakorlatához. A külföldi jogalkotás tapasztalatait sikeresen alkalmazzák a tőkeáttétel meghatározására szolgáló orosz mechanizmusokban is. Így például Franciaországban a megfelelő piac meghatározásakor figyelembe veszik az olyan összetevőket, mint a piac termékhatárai, földrajzi határai, valamint a termék iránti kereslet jellemző tulajdonságai.
Az Orosz Föderációhoz hasonlóan Franciaországban is létezik többszintű áruhalászat. A földrajzi piac lehet nemzeti, regionális vagy helyi. Elég, ha az állam területének jelentős részét lefedi. A földrajzi korlát meghatározásának egyik legfontosabb kritériuma a szállítási költségek. Minél drágább a szállítás, annál szűkebb a piac.
Ugyanakkor az árupiacok határainak meghúzása általában az első lépés szinte minden esetben. Emiatt ennek az eljárásnak a helyes lefolytatása a kulcsa egy jól megalapozott trösztellenes vizsgálatnak. Az árupiacok határait nem a monopóliumellenes hatóság "akarata" vagy "belátása szerint" szabja meg, hanem kiegyensúlyozott közgazdasági elemzés alapján. Ezenkívül a bizonyítási követelményeknek meglehetősen magasnak kell lenniük. Ellenkező esetben jelentős a kockázata annak, hogy a monopóliumellenes politika elveszti objektivitását.
Hasonló nemzeti normák és versenykörnyezet-elemzési szabályok érvényesek az Európai Unió (a továbbiakban: EU) szintjén is. A termékpiac határainak meghatározására szolgáló eljárás az EU versenyszabályainak alkalmazásának alapja. Az európai gyakorlatban a piaci versenyhelyzet elemzésére széles körben alkalmazzák a hipotetikus monopolista tesztet, más néven SSNIP-t (kis, de jelentős, nem tranzisztoros börtönnövekedés).
Megjegyzendő, hogy a bírói kar jelentős szerepet játszik az EU árupiacának meghatározásában. Ugyanakkor az Európai Unió bíróságai a versenysértés konkrét eseteit vizsgálva nemcsak formai vagy jogi indokokat vesznek figyelembe, hanem megvizsgálják a monopóliumellenes hatóságok által egyik-másik jogalapjaként felhozott gazdasági érveket is. döntéseket.
Az EU Bírósága határozataiban nem határozza meg az árupiac fogalmát, azonban annak tanulmányozása során az áruk felcserélhetőségének kategóriáját is használja.
Ugyanakkor az uniós bíróságok az áruk felcserélhetőségének kérdésében mind a jogi, mind a gazdasági kritériumok, elő-
jogszabály által előírt, valamint a piacon kialakult konkrét helyzet elemzése, beleértve az olyan kritériumok felhasználását, mint az ár, fizikai tulajdonságok termék és annak alkalmazása.
Példa erre a United Brands esete, ahol az EU Bírósága arra a következtetésre jutott, hogy a banán különleges megjelenése, íze és fizikai tulajdonságai lehetővé teszik a megkülönböztetést. külön piac banánt, ezzel elválasztva azt az általános friss gyümölcspiactól. Egy másik ügyben, az ICI és Commercial Solvents kontra Bizottság ügyben, a bíróság elismerte, hogy a nitropropánt, amelyet egy másik cégnek - a Zojának - szállítottak gyógyszergyártáshoz alapanyagként, nem helyettesíti, arra hivatkozva, hogy más nyersanyagok felhasználása. A Zoja által készített anyagok további költségeket igényelnének Zojától.
A bírósági határozatokra hasonló példákat találhatunk az orosz bírói gyakorlatban. Így például az OAO Shaturtorf esetében a Moszkvai Választottbíróság fellebbviteli bíróság által változatlanul hagyott határozatával a társaság felvételét a 35%-ot meghaladó piaci részesedéssel rendelkező gazdálkodó szervezetek nyilvántartásába. Egy bizonyos termék piacát érvénytelenítették azzal a következtetéssel, hogy a tőzeg helyettesíthető bármely, az „Üzemanyag” árucsoportba tartozó tüzelőanyaggal. A semmítőszék azonban hatályon kívül helyezte a választottbírósági és a másodfokú bíróság határozatát arra hivatkozva, hogy Zhilep képviselő meglévő kazánházában a marttőzegen kívül más tüzelőanyag nem használható. Az ügyhöz tartozik a Mikroökonómiai Intézet 2000. június 15-i levele is, melyben az áll, hogy az őrlőtőzeg-helyettesítő fogyasztása során más típusú tüzelőanyagra való átálláskor a termelő létesítmények műszaki újrafelszerelésére lesz szükség.
Az érintett földrajzi piac alatt a Bíróság olyan területet ért, amelyen belül bizonyos gazdasági egységek érintett áruk és szolgáltatások értékesítésében és fogyasztásában vesznek részt, és amelyen belül a versenyfeltételek homogének, és amely elválasztható egy szomszédos földrajzi területtől. , mivel ezeken a területeken különösen a versenyfeltételek különböznek jelentősen. Ahogy azonban A.N. Golomolzin szerint Észak-Európa országai nem értenek egyet az Európai Bizottság által alkalmazott piacmeghatározási eljárással, mivel szerintük ez a kis országok diszkriminációjához vezethet. Az úgynevezett diszkrimináció abban rejlik, hogy egy kis államban a nemzeti piac meghatározásakor nehézkes lehet a cégek egyesülése ebben az államban. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy az áru kis fedezete miatt
piacon az összeolvadással átszervezett vállalatok azt a kockázatot kockáztatják, hogy azonnal dominánssá válnak a nemzeti piacon. Ugyanakkor versenyképességük a világpiacon rendkívül alacsony lehet. A nagy államok számára azonban a nemzeti piac sokszorosan nagyobb lefedettsége miatt ez a probléma nem olyan sürgős.
Összefoglalva, az igazságszolgáltatás fontos szerepet játszhat a versenyhatóságok által használt bizonyítási normák emelésében. Nem ritka, hogy a bírói testület nem formai vagy jogi okokra hivatkozva, hanem a gazdasági érvek elégtelen meggyőző képessége miatt semmisíti meg az Európai Bizottság határozatát. Úgy tűnik, hogy az orosz igazságszolgáltatási közösség részéről is időszerű lenne egy ilyen megközelítés alkalmazása. Az orosz bűnüldözési gyakorlat számos példát ismer arra, amikor a bíróságok hatályon kívül helyezték a monopóliumellenes hatóságok határozatait. Ez azonban nem mindig történt meg az utóbbi gazdasági logikájának hiányosságai miatt. A gazdasági érvek érvényességére való fokozott figyelem az eljárások során lehetővé teszi, hogy nemcsak az igazságszolgáltatás, hanem maguk a monopóliumellenes hatóságok is minőségileg új szintre kerüljenek. Az események ilyen fejleményét pozitívan üdvözölnék az Orosz Föderáció monopóliumellenes szabályozásának gyakorlói.
Összegezve megjegyezzük, hogy ma az árupiaci szabályozás egyik kulcspontja az árupiaci határok minden esetben történő meghatározása. A mai napig ez a kérdés meglehetősen összetett és jogilag nem kellően kidolgozott. Álláspontunk szerint az árupiaci határvonalak meghatározásának egységes, világos kritériumai szükségesek a jogalkalmazási gyakorlat egységesítéséhez, annak érdekében, hogy a monopóliumellenes jogszabályok alkalmazásának átláthatósága a piaci jogviszonyok valamennyi szereplője számára egyértelmű legyen.
Az Európai Unió jogalkalmazási gyakorlatát vizsgálva nem lehet figyelmen kívül hagyni az EU-bíróság jelentős szerepét a termékpiaci versenyhelyzet értékelésének folyamatában, valamint a kritériumok alkalmazására vonatkozó normák kialakításában. a versenykörnyezet monopóliumellenes hatóságok általi értékelése. Tekintettel az orosz igazságszolgáltatás egyre növekvő szerepére a monopóliumellenes jogszabályok alkalmazásában, a külföldi országok ilyen gyakorlatának tanulmányozása és elemzése hasznos lehet az Orosz Föderáció árupiaci versenyelemzési gyakorlatának javításában, különös tekintettel a szabályozás szabályozására. olyan nehéz kérdés, mint az árupiac határainak meghatározása.
Bibliográfiai lista
1. A verseny védelméről: kelt szövetségi törvény
2. A versenyről és a monopolisztikus tevékenység korlátozásáról az árupiacokon: az RSFSR 1991. március 22-i törvénye // Vedomosti SND i VS RSFSR. 1991. 16. sz. 499.
3. Az árupiacokon a versenyről és a monopolisztikus tevékenységek korlátozásáról szóló törvény módosításairól: 1995. május 25-i 83-FZ szövetségi törvény // SZ RF. 1995. 22. sz. 1977.
4. A gazdaság demonopolizálására vonatkozó állami program jóváhagyásáról: Az Orosz Föderáció kormányának 1994. március 9-i 1991. évi rendelete // Az Orosz Föderáció elnökének és kormányának jogi aktusainak gyűjteménye. 1994. 14. sz. 1052.
6. Az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzésére és értékelésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról: Oroszország MAP 1996. december 20-i 169. sz. rendelete // A szövetségi végrehajtó hatóságok normatív aktusai. 1997. 3. sz.
7. Az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzésére és értékelésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról: az Oroszországi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat 2006. április 25-i 108. sz. rendelete // A szövetségi végrehajtó hatóságok normatív aktusai. 2006. 32. sz.
8. Az árupiaci versenyhelyzet elemzésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról: az Oroszországi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat 2010. április 28-i, 220. sz. végzése // A szövetségi végrehajtó hatóságok normatív aktusai. 2010. 34. sz.
9. 27/76. sz. ügy (1978) EBHT 207., (1978) CMLR 429.
10. 6. sz. ügy, 7/73 (1974) ECR 223, (1974) CMLR 309.
11. Aleshin D.A., Polozhikhina M.A. Az Oroszországi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat modern megközelítései az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzéséhez // Modern verseny. 2007. № 5.
12. Buryakova L.E. Európai Uniós jogszabály az erőfölénnyel való visszaélésről // Journal orosz törvény. 2000. № 9.
13. Varlamova A.N. Új törvény a versenyről // Jogszabályok. 2006. 11. sz.
14. Galitsky A.E. Erőfölénnyel való visszaélés az árupiacon Oroszország és Franciaország törvényei alapján: összehasonlító jogi elemzés: dis. ... cand. jogi Tudományok. M., 2007.
15. Golomolzin A.N. Tengerentúli élmény a piac meghatározásának módszertana és gyakorlata // Az Orosz Föderáció Monopóliumellenes Politikai és Vállalkozási Támogatási Minisztériumának közleménye. 2002. 1. sz.
16. Pruzhansky V. A bíróságok szerepe az árupiacok határainak meghatározásában: európai tapasztalat// Verseny és jog. 2012. 6. sz.
17. Stepanova M.N. A verseny jogi szabályozása a modern árupiacon: disz. ... cand. jogi Tudományok. M., 2010.
18. Totiev K.Yu. Versenyjog: tankönyv. Moszkva: RDL Kiadó, 2003.
19. Totiev K.Yu. Az árupiac és határai a monopóliumellenes jogszabályok alkalmazásának gyakorlatában // Oroszország törvényei: tapasztalat, elemzés, gyakorlat. 2010. 6. sz.
20. Conseil de la concurrence, Rapport annuel pour 1996.
21. Malaurie-Vignal M. Droit de la concurrence, L.G.D.J. 2003.
S.S. Tatarinova*
AZ ÁRUPIAC ELKATÁROLÁSÁNAK JOGI SZABÁLYOZÁSA
A cikk az árupiaci határok lehatárolásának jogi szabályozásának problémáit tárgyalja. Az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzése szempontjából kiemelik a helyes és pontos elhatárolás fontosságát. Elemzi az árupiaci verseny értékelési mechanizmusának normatív szabályozásának változását. Megtörténik az Oroszországban és külföldön, köztük az Európai Unióban elfogadott értékelési mechanizmusok összehasonlítása. A következtetés levonható a külföldi tapasztalatok alkalmazásának lehetőségéről az Orosz Föderáció árupiaci elhatárolási mechanizmusának javítására.
Kulcsszavak: jogi szabályozás, árupiac, árupiaci lehatárolás, versenyértékelés, versenykörnyezet értékelési mechanizmusa.
* Tatarinova Szvetlana Szergejevna ( [e-mail védett]), a Dept. Polgári eljárási és vállalkozási jog, Szamarai Állami Egyetem, Samara, 443011, Orosz Föderáció.
Alapfogalmak
Az aukció az áruk nyilvános árverésen történő eladásának módja annak a vevőnek, aki a legmagasabb árat kínálta.
A barter ügylet olyan ügylet, amelyben a termékek kölcsönös cseréje pénzbeli fizetés nélkül történik. Ebben az esetben a cserearányokat főszabály szerint a becserélt áruk hazai vagy világpiaci árának, a termék minőségének és a szállítási feltételeknek a figyelembevételével határozzák meg.
A tőzsdei ügylet a tőzsde által nyilvántartásba vett szerződés (megállapodás), amelyet a tőzsdei kereskedés résztvevői a tőzsdei kereskedés során tőzsdei áruval kapcsolatban kötnek.
A tőzsdei áru a forgalomból ki nem vont, meghatározott típusú és minőségű áru, ideértve az adott árura vonatkozó szabványszerződést és fuvarlevelet, amelyet a tőzsde meghatározott módon tőzsdei kereskedésre beenged.
A bróker olyan tőzsdei közvetítő, aki az ügyfél nevében és költségére, az ügyfél nevében és saját költségén, vagy saját nevében az ügyfél költségére tőzsdei ügyleteket köt (Tvt. 9. cikk). Orosz Föderáció „Az árutőzsdékről és a tőzsdei kereskedésről”).
A közvetítői tevékenység a bróker által az ügyfél megbízásából és költségére, az ügyfél megbízásából és saját költségére, vagy saját nevében az ügyfél költségére csereügyletek végrehajtása.
Brand (branding) - márka; márka (a - „árumárka”) menedzsment elve (márkamenedzsment), amely az egyes márkák (védjegyek, védjegyek, szolgáltatási védjegyek) önálló marketing objektumokba történő felosztásából áll.
Kereskedő - tőzsdei közvetítő, aki saját nevében és költségén tőzsdei ügyleteket köt a tőzsdén történő későbbi viszonteladás céljából, hogy bevételt (nyereséget) szerezzen.
Kereskedői tevékenység - a kereskedő által a saját nevében és költségén végrehajtott csereügyletek megbízása a tőzsdén történő későbbi viszonteladás céljából.
Az információ bármely eseményről és tényről szóló információk gyűjteménye.
Üzleti titok - olyan üzleti tevékenység során felhasznált információ, amely harmadik fél számára ismeretlensége miatt tényleges vagy potenciális kereskedelmi értékkel bír, amelyhez jogalappal nincs szabad hozzáférés, és az információ birtokosa intézkedik annak titkosságának védelme érdekében. Információ, ami nem lehet kereskedelmi titok törvény és más jogi aktusok határozzák meg.
A marketing a vállalkozói tevékenység kereskedelmi mérőszámainak rendszere a piaci gazdálkodási koncepció feltételei között. Kívánt összetevő piaci rendszer, a verseny hatékony eszköze.
Public relations (PR) - nem kereskedelmi jellegű rangos rendezvények, amelyek célja a cég kedvező imázsának kialakítása.
A reklám egy magánszemélyről vagy jogi személyről, áruról, ötletről és vállalkozásról bármilyen formában, bármilyen eszközzel terjesztett információ (rekláminformáció), amely határozatlan körnek szól, és célja, hogy érdeklődést keltsen vagy fenntartson e magánszemély iránt, jogi személy, áruk, ötletek és vállalkozások, valamint áruk, ötletek és vállalkozások értékesítésének elősegítése (az Orosz Föderáció reklámtörvényének 2. cikke).
Piac - az eladók és a vevők közötti társadalmi-gazdasági kapcsolatok összessége; a potenciális cserék szférája, amelyen keresztül az áruk értékesítése és a bennük rejlő munka társadalmi jellegének végső felismerése történik.
Piacgazdaság - rendszer gazdasági szabadságjogokat a törvény merev keretei között működik, hiszen a törvény nélküli szabadság káoszhoz és erőszakhoz vezethet, a szabadság nélküli jog pedig tele van az állam zsarnokságával.
Az áru olyan munkatermék, amelyet eladás vagy csere céljából állítottak elő.
Az árutőzsde az a jogi személy jogaival felruházott szervezet, amely nagykereskedelmi piacot alkot előre meghatározott helyen és időpontban, előre meghatározott helyen és időpontban tartott nyílt árverés formájában lebonyolított tőzsdei kereskedés szervezésével és szabályozásával. azt.
Árupiac - az Orosz Föderáció területén vagy annak egy részén olyan áruk forgalmi szférája, amelyeknek nincs helyettesítő vagy felcserélhető áruja, amelyet a vevő gazdasági képessége alapján határoznak meg, hogy az adott területen árut vásároljon, valamint az áruk hiánya. ezt a lehetőséget azon kívül (az árupiaci versenytörvény 4. cikkének 4. része).
A vásár egy éves piac. Rendszeresen, általában évente egy meghatározott helyen aukciókat szerveznek.
Alapvető előírások
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve - 1. cikk, 10. cikk, 139. cikk, 401., 1033., 1222. cikk.
Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve - 40., 188., 214.1.
Az RSFSR 1991. március 22-i N 948-1 törvénye "A versenyről és a monopóliumtevékenység korlátozásáról az árupiacokon".
Az Orosz Föderáció 1991. december 27-i N 2124-I törvénye a tömegtájékoztatásról (módosítva és kiegészítve, beleértve a 2002. július 25-ét is) // Vedomosti RF. 1992. N 7. 300. cikk; SZ RF. 1995. N 3. 169. cikk; N 24. 2256. cikk; N 30. Art. 2870; 1996. N 1. 4. cikk; 1998. N 10. St. 1143; 2000. N 26. 2737. cikk; N 32. Art. 3333; 2001. N 32. 3315. cikk; 2002. N 12. 1093. cikk; N 30. 3029. cikk; 3033.
Az Orosz Föderáció 1992. február 20-i, N 2383-I törvénye az árutőzsdéről és a tőzsdei kereskedelemről (módosítva és kiegészítve, beleértve a 2002. március 21-ét is) // Vedomosti RF. 1992. N 18. St. 961; N 34. St. 1966; 1993. N 22. 790. cikk; SZ RF. 1995. N 26. 2397. cikk; 2002. N 12. 1093. cikk.
1995. július 18-i szövetségi törvény N 108-FZ "A reklámozásról".
1995. február 20-i szövetségi törvény N 24-FZ "Az információról, az informatizálásról és az információvédelemről" (a 2003. január 10-i módosítással) // SZ RF. 1995. N 8. St. 609; 2003. N 2. 167. cikk.
1996. július 4-i szövetségi törvény "A nemzetközi információcserében való részvételről" // SZ RF. 1996. N 28. 3347. cikk.
Az Orosz Föderáció törvénye a fogyasztói jogok védelméről (az 1996. január 9-i N 2-FZ szövetségi törvénnyel módosított).
Az Orosz Föderáció kormányának 1994. február 24-i N 152 rendeletével (1996. március 26-i módosítással) jóváhagyott, az Árutőzsdék Bizottságáról szóló szabályzat // SAP RF. 1994. N 10. 787. cikk; SZ RF. 1996. N 13. St. 1345.
Az Orosz Föderáció kormányának 1994. február 24-i N 152 // СЗ RF rendeletével jóváhagyott, az árutőzsde állami biztosáról szóló szabályzat. 1994. N 10. 787. cikk.
Az Orosz Föderáció területén az árutőzsdék tevékenységének engedélyezésére vonatkozó szabályok, az Orosz Föderáció kormányának 1994. február 24-i N 152 // SAP RF rendeletével jóváhagyva. 1994. N 10. 787. cikk.
Az Orosz Föderáció kormányának 1995. október 9-i, N 981 // СЗ RF rendeletével jóváhagyott tőzsdei közvetítők és tőzsdei brókerek tevékenységének engedélyezésére vonatkozó szabályok a tőzsdei kereskedésben áru-, határidős és opciós ügyleteket folytatva. 1995. N 42. St. 3982. A függelék szövegét lásd: A WG osztályi melléklete. 1995. október 21.
Az RF SCAP 1996. július 30-i levele N 16-15/AK „A határidős, határidős és opciós tőzsdei ügyletekről” // Express-Law. 1996. 38. sz.
Átfogó program az Orosz Föderáció árupiacai infrastruktúrájának fejlesztésére az 1998-2005-ös időszakra, az Orosz Föderáció kormányának 1998. június 15-i N 593 // СЗ RF rendeletével jóváhagyva. 1998. N 25. St. 2910.
II. A KERESKEDELMI TEVÉKENYSÉG SZABÁLYOZÁSÁNAK SZERVEZETI ÉS JOGI KERETEI
4. fejezet AZ ÁRUPIACOK MŰKÖDÉSÉNEK ALAPJAI
4.1. Az árupiacok meghatározása és fogalma
A gazdaság, valamint gazdasági aktivitás, az áruk tömeges áramlásának állandó mozgása, amelyeket a legtávolabbi helyeken állítanak elő és szállítanak a fogyasztókhoz, ahol az embereknek szükségük van rájuk. Az árumozgást a termelésben és a forgalomban a pénz, az értékpapír, az információ, a tudás és a legújabb technológiák piaca közvetíti. L.V. Andreeva rámutat, hogy „az árupiac különféle áruk piacaiból áll, amelyek jellemzőikben, tulajdonságaikban, a lakosság életére és egészségére gyakorolt veszélyességi fokukban különböznek, befolyásolva a forgalmukat. A különféle áruk jogrendszerének tanulmányozása a kereskedelmi jog egyik fő feladata."<1>.
———————————
<1>Oroszország kereskedelmi joga: Tankönyv / L.V. Andreeva. 2. kiadás, átdolgozva. és további 35-36.
Az árupiac azon áruk forgalmi szférája, amelyeknek nincs helyettesítő vagy felcserélhető áruja az Orosz Föderáció területén vagy annak egy részén, amelyet a vevő gazdasági képessége alapján határoznak meg az áruk adott területen történő vásárlására, valamint az áruk vásárlásának hiánya. ezt a lehetőséget azon kívül.<1>.
———————————
<1>Az Oroszországi Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat 2006. április 25-i rendelete N 108 "Az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzésére és értékelésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról" // BNA FOIS. 2006. N 32.
Az árupiac ehhez közeli meghatározását az Orosz Föderáció adótörvénykönyve adja meg.<1>, Ahol árupiac ezen áruk forgalmi körét elismerik, annak alapján határozva meg, hogy a vevő (eladó) képes-e ténylegesen és jelentős többletköltségek nélkül megvásárolni (eladni) az árukat a vevőhöz legközelebb eső Orosz Föderáció területén vagy azon kívül. az Orosz Föderáció. A piac tehát a vevő és az eladó közötti kompenzációs ügyletek szférájaként jellemezhető, amelynek eredménye az áru pénzbeli egyenértékért vagy más ingatlanért történő értékesítése. A piac minden vásárló számára valós lehetőséget jelent a megfelelő időpontban a vásárláshoz kívánt elemet jelentős többletköltségek nélkül, amelyek az összes költség jelentős növekedéséhez vezetnek az Orosz Föderáció telephelyéhez legközelebbi vagy azon kívüli területén.
———————————
Az árupiac függetlenségét meghatározó főbb elemek <1>versenykörnyezetének elemzését és értékelését teszik lehetővé:
———————————
<1>Az FAS Oroszország 2006. április 25-i N 108 „Az árupiaci versenykörnyezet állapotának elemzésére és értékelésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendeletének 3. szakasza.
1. Az árupiac termékhatárai, amelynek azonosítása a vevők (esetenként az eladók) véleménye alapján egy termék vagy helyettesítő termék fogyasztói tulajdonságainak meghatározására és egy termékcsoport (olyan termékcsoport, amelynek piacai egy termékpiacnak minősül) kialakítására szolgáló eljárás. az egy termékcsoportot alkotó áruk felcserélhetőségéről. Ezt a véleményt a vásárlók (eladók) körében végzett felmérés eredményeként határozzuk meg. A felmérést vevők (eladók) csoportjai végzik, amelyek az áruforgalomban való részvétel módjai különböznek egymástól (nagykereskedelem, kiskereskedelmi vevő (eladó), egyetlen árumennyiség vásárlója, kiskereskedelem, áruk közvetlen szerződéses értékesítése ).
2. Az árupiac földrajzi határai, amelynek létrejötte meghatározza az áruk iránti keresletet. A piac földrajzi határa a termék egyediségének és összetettségének növekedésével tágul, és szűkül a fejletlen és drága kommunikációval, korlátozott élettartammal és nagyfokú termékegységesítéssel. Valójában egy gazdaságilag integrált terület a központi ill nagyváros. Az emberek rendszeres mozgása az integráció legerősebb mércéje. A piac regionális határainak meghatározásának fő kritériuma azonban a lakossági kereslet legyen. Így az árupiac határain annak a területnek a határait kell érteni, amelyen túl egy termék iránti kereslet és kereslete gazdaságilag nem megvalósítható a potenciális fogyasztók szempontjából. Az árupiac földrajzi határainak meghatározásakor számos tényezőt figyelembe vesznek, különösen az áruk területek közötti mozgatásának lehetőségét, a vevőt az eladóhoz szállító járművek rendelkezésre állását, a behozatalra vagy kivitelre vonatkozó adminisztratív korlátozások hiányát. áruk egy adott területen, a megfelelő áruk összehasonlítható árszintje e piac határain belül. A földrajzi határok kritériuma szerint a piac felosztható helyi, regionális, interregionális, össz-oroszországira.
3. Az árupiacon működő gazdálkodó egységek összetétele, amelyek magukban foglalják azokat a gazdálkodó egységeket, amelyek határain belül egy bizonyos típusú terméket egy bizonyos időintervallumon belül folyamatosan értékesítenek vagy gyártanak. A piacon működő gazdálkodó egységek összetétele a következőket foglalhatja magában:
a) potenciális eladók- olyan magánszemélyek és jogi személyek, amelyek legfeljebb egy éven belül normál forgalmi feltételek mellett, az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértése nélkül és további költségek nélkül beléphetnek erre az árupiacra;
b) áru eladók, gyártáshoz ezzel a termékkel felcserélhető.
4. A gazdasági társaságok részesedése a piacon, amely az e gazdálkodó szervezet által a szóban forgó árupiacra szállított árutömeg volumenét jellemző mutató százalékban kifejezett aránya a vizsgált árupiac volumenét jellemző mutatóhoz viszonyítva. Az Art. 1. részének 8. bekezdése óta A kazah törvény 23. cikke előírja a nyilvántartás vezetését azokról a gazdálkodó szervezetekről, amelyek egy adott termékből 35%-nál nagyobb piaci részesedéssel rendelkeznek, vagy egy bizonyos termék piacán erőfölényben vannak. A Szövetség elfogadta a szabályzatot<1>nyilvántartás létrehozása és vezetése azokról a gazdálkodó szervezetekről, amelyek egy adott termékből több mint 35%-os piaci részesedéssel rendelkeznek, vagy egy bizonyos termék piacán domináns pozíciót foglalnak el, ha az ilyen piaccal kapcsolatban szövetségi törvények írnak elő a gazdasági egységek erőfölényének elismerése.
———————————
<1>Az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 19-i N 896 rendelete „Az adott termékből 35 százalékot meghaladó piaci részesedéssel rendelkező gazdasági társaságok nyilvántartásának létrehozására és vezetésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról, vagy domináns pozíciót foglalnak el egy bizonyos termék piacán, ha az ilyen piaccal kapcsolatban a szövetségi törvények megállapították a gazdasági egységek erőfölényének elismerésének eseteit” // SZ RF. 2007. N 52. cikk 6480.
5. Az árupiac volumene, amelynek fő számítási mutatója a szóban forgó árupiacon az értékesítések vagy beszerzések volumene. Más mutatókat olyan esetekben alkalmazunk, amikor az iparági sajátosságok miatt lehetővé teszik a gazdálkodó szervezetek helyzetének pontosabb jellemzését a szóban forgó árupiacon a verseny szempontjából.
6. Termékpiaci koncentráció szintje speciális statisztikai együtthatók és indexek segítségével meghatározott koncentrációs folyamatok elemzése alapján derül ki. A koncentrációs együtthatók kiszámításának információs alapja az árunómenklatúra, amely megközelítőleg megfelel a fő ipari termelés nómenklatúrájának.
7. Az árupiacra való belépés akadályai- ezek olyan körülmények vagy intézkedések, amelyek megakadályozzák vagy akadályozzák és korlátozzák a gazdálkodó szervezeteket abban, hogy az árupiacon tevékenységet kezdjenek. Az árupiacra való belépés akadályai általában bizonyos típusú gazdasági és adminisztratív korlátozások, a piacon működő gazdálkodó egységek magatartási stratégiája, ideértve a túlzott befektetéseket is. termelési kapacitás valamint az eladóváltással összefüggő vevő költségeinek növekedése, a vertikálisan integrált gazdálkodó egységek jelenléte a piacon működő gazdálkodó egységek között.
Alapvető árupiacok funkciói vannak:
1) árazás, mivel a piaci árak megállapításának mechanizmusa a kommunikáció, az információk és egyéb fontos információk terjesztésének egyedülálló módja a gazdasági szférában;
2) verseny. Ludwig Erhard, Németország ismert államférfija és politikusa azt írta, hogy „az állam csak olyan mértékben avatkozzon be a piac életébe, ameddig az szükséges a versenymechanizmus működésének fenntartásához vagy azon piacok ellenőrzéséhez, a teljesen szabad verseny feltételei nem megvalósíthatók”<1>.
———————————
<1>Erhard L. Jólét mindenkinek. M., 1991. S. 161.
4.1.1. Az árupiacok típusai
Az árupiacokat különféle szempontok szerint osztályozzák:
az államgazdaság szerkezetének megfelelően: megélhetési gazdasággal rendelkező országok, nyersanyag-exportőr országok, iparosodott országok és iparosodott országok kereskedelmi piacai;
a jövedelem szintje és az államon belüli megoszlásuk jellege szerint: alacsony jövedelmű országok és régiók, magas jövedelmű országok és régiók, alacsony, közepes és magas jövedelmű országok, túlnyomórészt közepes jövedelmű országok;
területi lefedettség szerint: belső, nemzeti, regionális, világ;
áruk és ipar szerint: gépek és berendezések, ásványi nyersanyagok és üzemanyagok, mezőgazdasági nyersanyagok, élelmiszerek és erdészeti termékek;
a társadalmi termelés terén: anyagi termelés árui (nyersanyagok, élelmiszerek, gépek, berendezések), nem anyagi termelés árui (tudomány, technológia vívmányai, know-how, műalkotások, könyvek stb.);
az áruk végső felhasználásának jellege szerint: ipari és fogyasztási cikkek piacai;
az áruk használati időtartama szerint: tartós, nem tartós és eldobható áruk;
az árupiacok szervezeti felépítéséről: világpiac (nyitott és zárt), hazai piac (nagy- és kiskereskedelem).
A kereskedelmi jog szempontjából a szervezeti felépítést pontosan tanulmányozzuk kereskedési piacok, hiszen egyrészt a kereskedelem területén fennálló kapcsolatok jogi szabályozásának alapja, másrészt minősítő jele a kereskedelmi tevékenység jogi szabályozása tárgyának elkülönítésének.
A piacok szervezeti felépítése az árupiaci kereskedelem feltételeitől, valamint az eladók és vevők csoportjainak jellegétől függően alakul ki. A hazai piacon két szektor van: nagy-és kiskereskedelmi. Nagykereskedelmi piac az áruforgalom egyik formája, amelyen keresztül gazdasági kapcsolatok jönnek létre a gazdálkodó szervezetek között az áruk előállítása terén a gyártótól a kiskereskedelmi hálózatig. Ez egy átviteli kapcsolat a termelők és kiskereskedelem th. A termelőkkel folytatott nagykereskedők jellemzői a hitelkapcsolatok megléte és a végfogyasztókkal való kapcsolat hiánya. kiskereskedelmi piac az áruforgalom olyan formája, amelyen keresztül különféle igényeket elégítenek ki végfelhasználóáruk kiskereskedelmi árak alapján.
A termékpiacok fenti besorolása lehetővé teszi, hogy elmélyítsük egy adott termékpiac további kutatásának jellegét magának a terméknek a sajátosságai, az előállítás és a végfelhasználás jellege, az értékesítés szervezeti felépítése és a termék területi hovatartozása alapján. vállalkozás és a vizsgált piac. Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a piacok osztályozásának bármilyen megközelítése esetén a köztük lévő határok elmosódnak, és nagyon feltételes jellegűek. Meglehetősen tipikus példa a nagy- és kiskereskedelmi egységek megléte a piacokon, amelyek egyszerre működnek nagy- és kiskereskedőként (például kereskedőházak).
4.1.2. Az árupiacok szerkezete és infrastruktúrája
Az árupiac szerkezete olyan kapcsolatok összessége, amelyeket szerződéses és gazdasági kapcsolatok egyesítenek az áruk gyártóktól a fogyasztókig történő promóciójában.<1>.
———————————
<1>Lásd: Puginsky B.I. Oroszország kereskedelmi joga. M.: Yurayt, 2010. S. 110.
árupiaci infrastruktúra az érintett vállalkozási csoportok, szervezetek, intézmények és egyéni vállalkozók keringési körébe tartozó tevékenységek összessége, amelyek feladata az áruforgalom csatornáinak optimalizálása és az áru-pénz forgalom piaci szabályozása. Az árupiaci infrastruktúra megteremti az előfeltételeket és feltételeket a gazdaság forrásforgalmának felgyorsításához, az újonnan létrejött termékek értékesítésének piaci folyamatának javításához, a forgalom anyagi és műszaki bázisának erősítéséhez, a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok optimalizálásához. Az infrastruktúrának köszönhetően a piaci entitások közötti kapcsolatok harmonikus, céltudatos alapon zajlanak.
Az árupiaci infrastruktúra funkciói az 1) segítségnyújtás a piaci szereplőknek gazdasági érdekeik érvényesítésében; 2) a szerződéses felek közötti kereskedelmi kapcsolatok szervezeti formalizálása; 3) jogi, pénzügyi, biztosítási és ellenőrzési szolgáltatások nyújtása; 4) azonnali reagálás a piaci feltételek, az áruk, valamint a versenytársak, közvetítők és fogyasztók összetételének változásaira; 5) kereskedelmi és a kereskedelemhez közvetlenül kapcsolódó egyéb kereskedelmi tevékenység végzése; 6) közvetítés az áruk értékesítésében és a kereskedelmi kapcsolatok létesítésében; 7) a kereskedelmi tevékenységek kiszolgálásához közvetlenül kapcsolódó különféle szolgáltatások nyújtása; 8) a közlekedés, a kommunikációs eszközök, a tároló létesítmények, valamint az üzemanyag- és energiakomplexum lehetőségeinek felhasználása.
Az árupiacok infrastruktúrája mint rendszer a következő alrendszerek egymással összefüggő komplexuma:
1) viszonteladói alrendszer- olyan szervezetek, amelyek közvetítő tevékenységet folytatnak, és biztosítják a gyártók és a fogyasztók interakcióját az áruk vásárlása (eladása) tekintetében;
2) információs támogatási alrendszer— az áruk piacának felügyeletét biztosító szervezetek, beleértve a fogyasztási cikkeket és az ipari célokra szánt termékeket. Ezen alrendszer műszaki elemei a megfelelő kommunikációs eszközök, szoftvertermékek, számítógépes rendszer és nyomtatási bázis;
3) csomagolóipari alrendszer— szabályozási és szervezési intézkedések és termelési struktúrák, az áruk versenyképességének növelését biztosítva egy felelős nemzetközi szabványok csomagoló termékek;
4) közlekedéstámogató alrendszer- minden olyan szállítási mód, amely biztosítja a termékek fogyasztókhoz való eljuttatását;
5) pénzügyi és hitelezési alrendszer— az árupiacok infrastruktúrája, mint az áruforgalom fizetésében, elszámolásában és hitelnyújtásában részt vevő alrendszer;
6) szervezettámogató alrendszer- az árupiacok infrastruktúrájának működését és fejlesztését biztosító szervezési intézkedések az előadóikkal együttműködve, biztosítva a hatékony partnerséget, az árupiacok szerkezeti elemei közötti verseny kialakítását, valamint a termékek termelőtől fogyasztóig történő promóciós költségeinek csökkentését;
7) jogi támogatási alrendszer— szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának határozatai és rendeletei, a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek végrehajtó hatóságainak rendeletei és egyéb, az Orosz Föderáció közötti kapcsolatokat szabályozó törvények. felek az árupiacokon<1>.
———————————
<1>Lásd még: Trunina E.V., Fedasova Yu.V. Kereskedelmi jog: Proc. juttatás. M.: Jogász, 2008. S. 102 - 103; Az Orosz Föderáció kormányának 1998. június 15-i N 593 rendelete integrált program az Orosz Föderáció árupiacai infrastruktúrájának fejlesztése 1998-2005-re” // SZ RF. 1998. N 25. Art. 2910.
4.1.3. Nagykereskedelmi árupiac
A nagykereskedelmi árupiac az áruk forgalmazási szférája, amelyek a gyártóktól a kiskereskedelmi hálózatig, vagy professzionális felhasználásra, az áruk nagykereskedelmi kiskereskedelmi fogyasztók részére történő továbbértékesítésére irányuló visszatérítési ügyletek útján történő promócióval járnak.
A nagykereskedelem fő funkciója, amely a kereskedelmi jog jogi szabályozásának területe, az áruk promóciója a gyártótól a fogyasztóig, ami annak köszönhető, hogy a nagykereskedők szakmai ismeretés értékesítési készségek. Az áruk termelőtől a vevőig történő mozgásának jogalapja az elidegenítési megállapodások. Annak a jogi mechanizmusnak köszönhetően, amely lehetővé teszi a vagyon jogszerű átruházását egyik jogi személyről a másikra, minden, a kereskedelem előtt álló feladat megoldott. Ilyen mechanizmusok az eladó tulajdonának a vevő tulajdonába történő átruházására vonatkozó megállapodások (adásvétel, szállítás, csere stb.).
A nagykereskedelem fő funkciója az áruk promóciója a gyártótól a fogyasztóig, valamint a kiskereskedelmi hálózat zavartalan ellátása és tömeges áruellátás, melynek megvalósítása nagymértékben függ az áruszállításra vonatkozó szerződéses kapcsolatoktól.<1>.
———————————
<1>Lásd: Frolova N.K. A nagykereskedelem jogi szabályozásának problémái // Adók (újság). 2006. N 39.
2009. december 28-i 381-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderációban folytatott kereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól”<1>(FZ a GRTD-n) határozza meg nagykereskedelem olyan kereskedelmi tevékenység, amely az üzleti tevékenységben (ideértve a továbbértékesítést is) vagy más, nem személyes, családi, háztartási és más hasonló célú áruk beszerzéséhez és értékesítéséhez kapcsolódik. Ez a meghatározás a nagykereskedelem és a kiskereskedelem szembeállítására épült. Ennek a különbségnek a fő kritériuma az beszerzés céljaáruk. A nagykereskedelemben az árukat haszonszerzés céljából adják el, nem pedig további felhasználásra. Mindenesetre a fő különbség a nagy- és a vele szemben álló kiskereskedelem között az árupiaci gazdálkodó egységek árubeszerzésének és értékesítésének célja.
———————————
<1>2009. december 28-i szövetségi törvény N 381-FZ "Az Orosz Föderáció kereskedelmi tevékenységének állami szabályozásának alapjairól" // SZ RF. 2010. N 1. Art. 2.
2. rész (3) bekezdése szerinti nagykereskedelem. 1. és 1. része A GRTD-ről szóló szövetségi törvény 8. cikke értelmében csak az Orosz Föderáció jogszabályaiban megállapított eljárásnak megfelelően bejegyzett jogi személyek vagy egyéni vállalkozók végezhetik, kivéve, ha a szövetségi törvények másként rendelkeznek, pl. kereskedelmi tevékenységet folytató gazdasági társaságok. Ez azt jelenti, hogy a nagykereskedelemben lebonyolított ügyletekben mindkét fél hivatásos vállalkozó, amely a társadalmi kapcsolatok ezen csoportjának sajátos jogi szabályozási rendszerét kell, hogy képezze. Ennek megfelelően nem képezi a nagykereskedelem tárgyát az állampolgár-fogyasztó, valamint az a jogi személy és egyéni vállalkozó, aki személyes, családi, háztartási és más hasonló célból vásárol árut.
A nagykereskedelem szintén nem foglalja magában az áruk egy példányban történő értékesítését. Az áru ebben az esetben eladó a felek, amely a nagykereskedelem egyik lényeges jellemzője. A nagykereskedelem terén kiemelkedik nagykereskedelem, amely a gyártók és viszonteladók által a kiskereskedelmi és egyéb kereskedelmi ügyletek során történő későbbi viszonteladás céljából áruszállítmányok értékesítéséhez kapcsolódó nagykereskedelmi kereskedelem egy fajtája. A nagykereskedő tulajdonképpen közvetítő az áruk előállítói és végső fogyasztóik között, és általában nagy áruszállítmányokban működik. A nagykereskedők általában nem foglalkoznak közvetlenül a fogyasztókkal.
A nagykereskedelmi tranzakcióknak számos specifikus jellemzők: 1) a nagykereskedők elsősorban viszonteladókkal dolgoznak, és nem végfelhasználókkal, így sokkal kevesebb figyelmet fordítanak az értékesítés pszichológiájára; 2) a nagykereskedelmi tranzakciók mennyiségét tekintve általában nagyobbak, mint a kiskereskedelmi tranzakciók, a nagykereskedő kereskedési területe sokkal szélesebb, mint egy kiskereskedőé; 3) a nagykereskedelmi ügyletekre nem vonatkozik a fogyasztóvédelmi jogrendszer, ami alapvetően megkülönbözteti a nagykereskedelmet a kiskereskedelmetöl; 4) a nagykereskedelem adózási rendje eltér a kiskereskedelemtől.
A nagykereskedelmi kapcsolatokat a mai napig főként a GRTD-ről szóló szövetségi törvény szabályozza. A nagykereskedelem alanyainak kapcsolatai általában azon alapulnak szállítási szerződés(Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 3. szakasza, 30. fejezet). Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 506. §-a értelmében a vállalkozói tevékenységet folytató szállító-eladó vállalja, hogy az általa gyártott vagy vásárolt árukat a meghatározott időn belül (feltételek) átadja a vevőnek vállalkozói tevékenység céljából. vagy más, nem személyes, családi, otthoni és más hasonló felhasználási célból. Az árubeszerzési szerződés jogi definícióját szinte szó szerint átveszi az Art. (2) bekezdésében foglalt nagykereskedelmi meghatározás. A BRTD-ről szóló szövetségi törvény 2. cikke jelzi, hogy a jogalkotó hangsúlyozni kívánja, hogy a nagykereskedelmi kapcsolatok alapja az szállítási szerződés.
A mezőgazdasági termelőkkel való kapcsolattartásban az alap szerződéskötési megállapodás(Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 5. szakasza, 30. fejezet). Külön alárendelt és tanszéki jogi aktusok határoznak meg magánszabályokat bizonyos árutípusok nagykereskedelmi piacának szabályozására vonatkozóan.<1>, egyéni nagykereskedők tevékenysége<2>, valamint az árszabályozás<3>.
———————————
<1>Az orosz FEC 2003. december 29-i N 111-e / 9 rendelete „A nagykereskedelmi piaci entitás státuszának megszerzéséhez szükséges műszaki paraméterek jóváhagyásáról” // BNA. 2004. 5. sz.; Oroszország Állami Statisztikai Bizottságának 1999. augusztus 18-i rendelete N 78 "A nagy- és kiskereskedelem szövetségi állami statisztikai megfigyelésének formáinak jóváhagyásáról 2000-re" // SPS "ConsultantPlus".
<2>Oroszország Mezőgazdasági és Élelmiszerügyi Minisztériumának N 292, Roskomtorg N 95 1994. december 1-i rendelete "Az élelmiszer-nagykereskedelmi piac kereskedelmére vonatkozó mintaszabályok jóváhagyásáról"; Az Orosz Föderáció kormányának 1996. július 12-i N 793 rendelete "Az elektromos energia (teljes oroszországi) nagykereskedelmi piacáról (teljesítmény)" // SZ RF. 1996. N 30. cikk 3654 (utolsó módosítás); Az Orosz Egészségügyi Minisztérium 2002. március 15-i N 80-as rendelete „A gyógyszerek nagykereskedelmére vonatkozó iparági szabvány jóváhagyásáról. Alapvető rendelkezések” // BNA. 2002. 13. sz.
<3>Az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat 2009. december 4-i, N 344-e / 1-es rendelete „A villamos energia és a kapacitás irányadó árainak és tarifáinak jóváhagyásáról a vásárlók számára – a nagykereskedelmi villamosenergia- (kapacitás) piac alanyai” // orosz újság. 2009. december 21.; 2008. november 25-én kelt N 265-e / 1 „A háztartási szükségletekre szánt cseppfolyósított gáz nagykereskedelmi árának jóváhagyásáról” // Rossiyskaya Gazeta. 2008. december 31.
Figyelembe véve a nagykereskedelem felsorolt sajátosságait, helyénvaló lenne a nagykereskedelmet az árupiaci gazdálkodó egységek olyan kereskedelmi tevékenységeként definiálni, amely áruszállítmányok beszerzéséhez kapcsolódik, azok üzleti tevékenységében való további felhasználása és értékesítése céljából, haszonszerzés céljából (beleértve a továbbértékesítést is), vagy más, nem személyes, családi, háztartási és más hasonló célból.
4.1.4. Kiskereskedelmi árupiac
1. A kiskereskedelmi hálózatok jellemzői. A kiskereskedelmi vállalkozások tevékenysége a termékek végső fogyasztónak történő értékesítéséhez kapcsolódik, amely a termelési körből történő promóció végső szakasza. A kiskereskedelem tárgya nem csak az áruk értékesítése, hanem a kereskedelmi szolgáltatások és azok nyújtása is további szolgáltatások vásárlók. A vevők számára a kereskedelmi szolgáltatást a vállalkozás imázsa, a kényelem és a vásárlásra fordított minimális idő határozza meg. A nyújtott szolgáltatásokhoz áruvásárlás, és ezen felül az eladott áruk vevőszolgálata is jár. Ezért a kiskereskedelmi folyamat az áruk célirányos értékesítéséből, az ügyfélszolgálatból, az értékesítésből és az értékesítés utáni szolgáltatásokból tevődik össze.
Kiskereskedelmi funkciók lényege határozza meg, és a következők: 1) a lakosság áruszükségleteinek kielégítése; 2) áruk eljuttatása a vásárlókhoz azáltal, hogy megszervezik a térbeli mozgásukat és az értékesítési pontokhoz való szállításukat; 3) a kereslet és kínálat egyensúlyának fenntartása; 4) a termelésre gyakorolt hatás a választék bővítése és az értékesítés növelése érdekében; 5) A kereskedési technológia fejlesztése és az ügyfélszolgálat javítása<1>.
———————————
<1>Lásd: Romanov A.N., Lukasevich I.Ya. A vállalkozás kereskedelmi tevékenységeinek értékelése. M.: Pénzügy és statisztika, 1996. S. 186.
A kiskereskedelmi vállalkozások kereskedelmi tevékenységének fő céljai a következők: 1) az áruk iránti igények és igények vizsgálata a vásárlóerőre összpontosítva; 2) meghatározás választékpolitika; 3) gazdasági kapcsolatok kialakítása; 4) az áruszállítási, tárolási, értékesítési előkészítési és értékesítési folyamatok kialakítása és szabályozása a vállalkozás céljaival összefüggésben; 5) az anyagi és munkaerő-erőforrások adott forgalmának biztosítása.
A kiskereskedelmi kapcsolatok az Orosz Föderációban szabályozottak polgári jog. Először is ezt CivilkódRF, amely a kiskereskedelmi adásvételi szerződést közbeszerzési szerződésként határozza meg és kellő részletességgel szabályozza lényeges feltételek, a szállítási szerződés (mint nagykereskedelmi szerződés) nem nyilvános, ezért lényeges feltételei gyakorlatilag korlátlanok. Egy másik fontos törvény, amely meghatározza a kiskereskedelmi hálózat jogi rendszerét, az Orosz Föderáció törvénye "A fogyasztóvédelemről" <1>, amely az eladó és az állampolgár-fogyasztó viszonyát szabályozza, a szerződő felek jogi, gazdasági és szakmai egyenlőtlenségét a fogyasztók kedvezményes jogrendszerének kialakításával kompenzálja.
———————————
<1>SZ RF. 1996. N 3. Art. 140.
Állami felügyelet és ellenőrzés a kiskereskedelmi forgalom az alábbiak alapján történik:
1) Szövetségi törvény "A verseny védelméről", amely meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett a kereskedelmi szervezetek a monopóliumellenes szabályozás hatálya alá tartoznak, és megállapítja annak alapvető szabályait;
2) Szövetségi törvény "A jogok védelméről jogalanyokés egyéni vállalkozók állami felügyelet (ellenőrzés) során"<1>a felügyeleti intézkedések végrehajtására vonatkozó eljárás megállapítása és gyakoriságuk korlátozása, ideértve a kiskereskedelmet is;
———————————
<1>SZ RF. 2001. N 33 (I. rész). Művészet. 3436.
3) Szövetségi törvény "A műszaki szabályokról" <1>és ennek megfelelően fogadták el műszaki előírásokat a szállító vagy eladó által eladásra kínált árukra vonatkozó kötelező követelmények megállapítása, amelyek célja a vevők életének és egészségének biztosítása, valamint az áru lényeges fogyasztói jellemzőivel kapcsolatos félrevezetésük megakadályozása, valamint az áru megfelelőségének igazolására szolgáló eljárás meghatározása ezekkel a követelményekkel;
———————————
<1>SZ RF. 2002. N 52 (I. rész). Művészet. 5140.
4) Szövetségi törvények "Az élelmiszerek minőségéről és biztonságáról"<1>, "O állami szabályozás etilalkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek gyártása és forgalma"<2>, "A korlátozásokról kiskereskedelem valamint a sör és az annak alapján készült italok fogyasztása (ivása)”<3>, "A dohányzás korlátozásáról"<4>a szállító és az eladó jogainak korlátozása a forgalomban korlátozott áruk eladási és vételi jogai tekintetében, ideértve az alkohol- és dohánytermékek kiskereskedelmét végző kereskedelmi létesítmények elhelyezésével kapcsolatosakat is, és felhatalmazza az állami hatóságokat az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok, amelyek kereskedelmi forgalmuk szabályozására jogosultak;
———————————
<1>SZ RF. 2000. N 2. Art. 150.
<2>SZ RF. 1995. N 48. cikk 4553.
<3>2005. március 7-i 11-FZ szövetségi törvény „A sör és a söralapú italok kiskereskedelmi értékesítésének és fogyasztásának (ivás) korlátozásáról” // SZ RF. 2005. N 10. Art. 759.
<4>2001. július 10-i szövetségi törvény N 87-FZ "A dohányzás korlátozásáról" // SZ RF. 2001. N 29. Art. 2942.
5) Szövetségi törvény "Ról ről Általános elvek helyi önkormányzati szervezetek" cikk (1) bekezdése szerint. 14, melynek az önkormányzatok egyik hatásköreként a község lakossága kereskedelmi szolgáltatásokkal való ellátásának feltételeinek megteremtése.
A hatályos jogszabályok kiskereskedelemre vonatkozó követelményeit is tartalmazza törvények, amelyek közül a legfontosabbak Szabályokbizonyos típusú áruk értékesítése <1>, Szabályokmintaértékesítés <2>, Szabályokjutalékos kereskedés <3>és az Orosz Föderáció kormányának rendeletei által jóváhagyott egyéb szabályok<4>. A felsorolt Szabályok az eladók felelősségét is meghatározzák a megszegésért kötelező követelmények a fent felsorolt szövetségi törvényekben, valamint a szabályzatokban foglalt hatályos jogszabályokat.
———————————
<1>Az Orosz Föderáció kormányának 1998. január 19-i N 55 rendelete „Bizonyos típusú áruk értékesítésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról, azon tartós áruk jegyzéke, amelyekre nem vonatkozik a vevő azon kötelezettsége, hogy ingyenesen biztosítson számára a hasonló termék javításának vagy cseréjének időtartama, valamint egy lista nem élelmiszer jellegű cikkek megfelelő minőségű, nem köteles visszaküldeni vagy cserélni más méretű, alakú, méretű, stílusú, színű vagy konfigurációjú hasonló termékre. 1998. N 4. Art. 482.
<2>Az Orosz Föderáció kormányának 1997. július 21-i N 918 rendelete "Az áruk minták szerinti értékesítésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról" // SZ RF. 1997. N 30. cikk 3657.
<3>Az Orosz Föderáció kormányának 1998. június 6-i N 569 rendelete "A nem élelmiszertermékek bizományos kereskedelmére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról" // SZ RF. 1998. N 24. Art. 2733.
<4>Lásd például: Az Orosz Föderáció kormányának 1998. december 15-i N 1493 rendelete „A kiskereskedelmi és közétkeztetési célú alkoholtermékeket szállító szervezetek akkreditációjára vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” // SZ RF. 1998. N 51. cikk 6307; 1998. június 6-án kelt N 569 "A nem élelmiszertermékek bizományos kereskedelmére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról" // SZ RF. 1998. N 24. Art. 2733.
A hatályos jogszabályok nem tartalmaznak olyan normákat, amelyek megkönnyítenék az eladók és a gyártók, valamint az eladók más áruszállítói közötti kapcsolatokban felmerülő problémák megoldását. A kiskereskedelmi piac nem megfelelő jogszabályi támogatottsága miatt a szervezeti egységei kereskedelmi tevékenységének jogi szabályozása számos jelentős hiányossággal rendelkezik:
1) az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai nem rendelkeznek felhatalmazással a kiskereskedelem szabályozására, kivéve az alkoholtermékek kiskereskedelmének szabályozását, amely mentesíti őket a régió kereskedelmi szervezeteinél közös infrastrukturális problémák megoldásának felelőssége alól. ;
2) a kizárólag szövetségi szintű szabályozás nem járul hozzá a kiskereskedelmi nagyvállalkozások (lánc üzletág) és a versenyképtelen kis- és közepes méretű kereskedelmi láncok elkerülhetetlen érdekkonfliktusainak enyhítéséhez;
3) nem szabályozzák a veszteségek visszkereset útján történő megtérítésének problémáit, ha az eladó teljesíti azon vevő jogi követelményeit, aki nem megfelelő minőségű árut vásárolt tőle a nagykereskedőtől, akivel szállítási szerződés köti. törvény szerint ez a termék;
4) a kiskereskedelemben a kiskereskedők által megállapított "belépési díj" jogi szabályozásának hiánya kiskereskedelmi láncok. Piaci erőfölényük egyes nagykereskedők diszkriminációjához vezethet, ami külön versenyjogi jogi szabályozást igényel;
5) számos szabályzat (például az értékesítési szabályzat) számos korlátozást tartalmaz az állampolgárok jogaira vonatkozóan, amelyek az Art. (3) bekezdésével összhangban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 55. cikkét csak szövetségi törvények határozhatják meg<1>.
———————————
<1>Magyarázó megjegyzés a kiskereskedelemről szóló N 494404-4 sz. szövetségi törvény tervezetéhez // SPS "Garant" vonatkozó dokumentációhoz.
A kiskereskedelem szabályozási jogi szabályozásában meglévő hiányosságok és ellentmondások kiküszöbölése érdekében az Állami Duma benyújtásra került. N 494404-4 „A kiskereskedelemről” szóló szövetségi törvény tervezete, amely biztosítja:
1) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörének kiterjesztése és a helyi önkormányzatok felhatalmazása a kiskereskedelem szabályozására;
2) az ellenőrzési funkció részleges meghatározása a felügyelet vonatkozásában, amely nem rendelkezik a jogsértések szankcióinak önálló alkalmazásáról;
3) az önkormányzati ellenőrzés és a lakossági ellenőrzés rendjének meghatározása a kiskereskedelem területén;
4) a gazdálkodó szervezetek dominanciájára vonatkozó speciális, az általánosnál lényegesen alacsonyabb küszöbértékek és speciális monopóliumellenes szabályozási intézkedések megállapítása a kiskereskedelem területén;
5) az eladónak a gyártó vagy más szállító által az ő hibájából keletkezett károk megtérítésének joga, anélkül, hogy közöttük a termék szállítására vonatkozó szerződést kötnének;
6) az áruk eladó általi kihelyezésére irányuló szolgáltatás jogi státuszának meghatározása szállítója kérelmének megfelelően;
7) szinttel feljebb szövetségi törvény kötelező követelmények a kereskedési létesítményekre, a személyi állományra, a kereskedés folyamatára, a kereskedés egyes formáinak megszervezésére (önkiszolgálás, bizományos kereskedelem, távértékesítés stb.).
__________________
4. fejezet AZ ÁRUPIACOK MŰKÖDÉSÉNEK ALAPJAI
4.1. Az árupiacok meghatározása és fogalma
Betöltés...
