E. V. YALUNER
A FEJLESZTÉSI TERVEZÉS FUNKCIONÁLIS IRÁNYÍTÁSA
A SZOLGÁLTATÁSI SZFÉRA TÁRSADALMI-GAZDASÁGI RENDSZEREI
Az adott társadalmi-gazdasági rendszer hosszú távú fejlesztésének megtervezésének funkcionális irányultságának lényegi alapjai szerint véleményünk szerint nemcsak az általa prognosztikai alapon megállapított gazdasági és társadalmi eredmények elérésének vágyát kell magában foglalnia. gazdasági, pénzügyi, innovatív, marketing, strukturális-szervezeti jellegű erőforrás-alapú intézkedések komplexuma, de a külső és belső környezet negatív tényezőinek jelentős hatásainak semlegesítése, semlegesítése is, a kívánt cél elérése érdekében. a tervezés és az arányos fejlesztés, amennyiben azokat betartják, ami a tervezési funkció és a vállalkozás, az ipar és általában a társadalmi-gazdasági fejlődés irányítási rendszerének más elemeivel való kölcsönhatás keretében lehetséges nemzetgazdaság.
A társadalmi-gazdasági rendszer arányos és tervezett fejlesztése egy indikatív (ajánló, orientált) terv végrehajtása alapján, esetleg a jelenlegi, hosszú távú és stratégiai tervezés kombinációjával összefüggésben, azok szisztematikus kölcsönhatása különböző szinteken a társadalmi-gazdasági rendszerek (vállalkozás, ipar, komplex, nemzetgazdaság) fejlődésének irányítása. Ugyanakkor a tervezés az instabil tényezők jelentős befolyásának körülményei között külső környezet határozatlan időn belül koordináló szerepet kell rendelni az átfogó intézkedések és fellépések összehangolt végrehajtásához egy meghatározott társadalmi-gazdasági rendszer keretein belül, hogy az áruk és szolgáltatások előállítása során a lehető leghatékonyabb és eredményesebb legyen.
Ugyanakkor a társadalmi-gazdasági rendszer fejlődésének ezen arányosságának elérése, amely a külső környezet jelentős változásai mellett lehetséges, nemcsak a termékek volumenének megfelelő növekedési ütemének biztosításában fejezhető ki , szolgáltatások nyújtása, költségek csökkentése, lehetővé téve a professzionális piaci szereplők számára szükséges versenyképességi szint fenntartását, elfoglalt (elsőbbségi, vezető) helyet a piacon, de az összes szerkezeti elem kölcsönösen elfogadott tevékenységének megszervezését is nemzetgazdaság, ipar, a vállalkozás divíziói. Ugyanakkor a meglévő kapcsolatok kölcsönös következetességét és racionalizálását mind az irányító testületeknek, mind a piacnak szabályoznia kell.
A tervezést funkcionális orientációjával olyan fejlesztési arányossági problémák megoldására kell összpontosítani, mint
az alárendeltség megfelelő szintjének és jellegének meghatározása és szabályozása, a beruházások prioritása, bizonyos típusú termékek előállítása, szolgáltatások nyújtása, a munkavégzés, az egyes szerkezeti elemek fejlesztésének előnyben részesítése és előnyben részesítése, a társadalmi-gazdasági rendszerek erőforrás-potenciálja.
A gazdasági egységek innovatív és befektetési fejlesztésének igénye, a nemzetgazdaság termelési és társadalmi szférájának szerkezeti elemei, versenyképességük szintjének meghatározása, az erőforrás -felhasználás hatékonysága, a szolgáltatások minősége, bonyolultsága és fejlődése termelési kapcsolatok a strukturális komponensek, a nemzetgazdaság vállalkozásai között, a fejlett piacra való átmenet összefüggésében jelentős mértékben függ: munkaerő -fogyasztásra fordított költségek, pénzügyi, információs források, állóeszközök, forgóeszköz anyagi elemei; a termelési folyamatok megtervezésének fokozása, a szolgáltatások nyújtása, a munkavégzés a középső fejlesztési célorientációnak megfelelően, hosszútávú idő.
A tervezés szerepének növekedése a nemzetgazdaság szerkezeti elemeinek tevékenységeiben, a vállalkozások nagymértékben függ attól, hogy mennyire tartják be a vezetők indikativitását és felelősségét a jelenlegi és hosszú távú (közepes, hosszú távú) tervek végrehajtása során -időszak) a tervezett és kiszámított gazdasági és társadalmi eredmények eléréséhez, a hatékonyság és az erőforrások felhasználásának szintje, a munka ösztönzésének, a termelés megszervezésének és a szolgáltatásnyújtás folyamatának racionalizálásának foka.
Ezzel együtt a tervezési funkció meghatározó szerepe a strukturális komponensek, szolgáltató vállalkozások irányítási rendszerében, hogy a tervek elkészítését és végrehajtását úgy tervezték, hogy biztosítsák a gazdálkodó szervezetek, a szolgáltatási szektor strukturális elemeinek arányos, kiegyensúlyozott fejlődését, valamint mint a feltörekvő piaci kínálat és kereslet egyensúlyi állapota a szolgáltatások, a munkák, a társadalmi szféra különböző ágazati összetevőinek termékei között. Ugyanakkor a szerkezeti elemek, a szolgáltatási szektor gazdasági szervezetei megfelelő szisztematikus fejlesztésének biztosítása véleményünk szerint nagymértékben függ a tervezési módszerek sokféleségétől és ésszerű kombinációjától, valamint a munkaerő, az anyagi és műszaki erőforrások felhasználásától is. a gazdasági és társadalmi eredmények meghatározott értékeinek tervezése és számításának indoklása, a vállalkozások hatékonysági tevékenységei, a szolgáltatási szektor ágazati összetevői.
A funkcionális fókusz betartása előre tervezés a szolgáltató szektor gazdálkodó egységei az instabil külső környezet tényezőinek jelentős negatív befolyása esetén lehetségesek, nem csak az összes típusú erőforrás megállapított fogyasztási mennyisége, a szükséges
biztosítani azt a folyamatot, amely során a fogyasztóknak szolgáltatásokat nyújtanak, termékeket gyártanak, de meghatározzák, megfigyelik is minimális méretek az erőforrások felhasználásának (normái) egy egyedi vagy összetett szolgáltatás, gyártott termékek egységének biztosításának tulajdonítható, amelyek fontos tényezői az összes típusú erőforrás felhasználásának hatékonyságának növekedésében. Ellenkező esetben a kialakított indikatív terv, amely megfelel a vállalkozások jelenlegi működésének és hosszú távú fejlődésének arányosságának, rendezettségének és egyensúlyának, a szolgáltatási szektor strukturális elemeinek betartásának követelményeivel, megfosztja funkcionális orientációjától, célorientációjától a megállapított (szükséges) gazdasági és társadalmi eredmények egy átmeneti (átmeneti) gazdaságban, a negatív környezeti tényezők hatása. Ugyanakkor a tervezett és számított eredmények elérésének ára, a felhasznált erőforrások mennyisége megfizethetetlenül magas lehet.
Az ilyen munkaerő-, anyag-, műszaki és egyéb erőforrások, amelyekben dinamikailag számos időszak (év), a gazdasági eredmények és a költségek arányának növekedése érhető el, hozzájárulva nemcsak az áruk előállításának fokozásához, az általános hatékonyság növeléséhez, a szolgáltatások nyújtása, de a szolgáltatási szektor szervezeti és jogi struktúráinak versenyképességének növelése is. Viszont a szolgáltatási szektorban magas tervezett és számított teljesítmény elérése véleményünk szerint lehetséges, ha betartjuk a munkaerő, valamint az anyagi és műszaki erőforrások normatív fogyasztását, ami pozitív hatással van mind a gazdasági eredmények növelésére, mind a a költségek növekedési üteme.
A szolgáltatási szektor szerkezeti elemeinek és vállalatainak tervezett és kiszámított funkcionális orientációjának ezért a szükséges erőforrás -ellátottság alapján biztosítania kell az ilyen gazdasági eredményt (a nyújtott szolgáltatások értéke, a termékek előállítása, a nyereség), amelynek növekedési dinamikája meghaladja az összes erőforrás -fogyasztás összes költségének növekedési ütemét. E tekintetben számos közgazdász álláspontja, akik úgy vélik, hogy a szolgáltatásnyújtás folyamatának arányossága, rendezettsége és kiegyensúlyozottsága, az árutermelés a szociális szférában, valamint a tevékenységek hatékonysága elsősorban a kiterjedt növekedés alapján lehetséges a forgóeszközök és a forgóeszközök volumene, valamint azok jobb felhasználása nem kellően indokolt.
Számunkra azonban úgy tűnik, hogy az állóeszközök átlagos éves volumenének, a forgóeszköz anyagi elemeinek és felhasználásának hatékonyságának növelésével kapcsolatos probléma felvetésének legitimitása nem zárja ki, de nagy valószínűséggel megköveteli a szolgáltatásnyújtás folyamatának fokozását , az árutermelés a szociális szférában, annak szerkezeti elemei, a vállalkozásoknál.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a tervezés funkcionális orientációja a társadalmi-gazdasági rendszerek irányítási rendszerében figyelembe vehető egy bizonyos fejlődési szakaszban (például az állóeszközök megújításának, korszerűsítésének és rekonstrukciójának szakaszában) ) az erőforrások potenciáljának jelentős növekedése. A termelés hatékonyságának növekedésével azonban az állóeszközök és a forgóeszközök növekedési üteme elérheti azokat az optimális mennyiségeket, amelyek mellett a jelenlegi tevékenységek költségei, valamint a szolgáltatási szektor strukturális összetevőinek és gazdasági egységeinek hosszú távú fejlődése a növekedési ütemben és a dinamika abszolút értékei felülmúlják a költségmennyiségek növekedési ütemét.
Ugyanakkor a tervezés funkcionális orientációjában figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a rendelkezésre álló erőforrások minden típusú felhasználásának hatékonyságának általánosító szintjének növekedése a jövőbeni időszakban még nem szolgál bizonyítékként arra, hogy az eredmények és költségek racionális aránya a környezeti tényezők negatív hatásának jelenlegi körülményei között, mivel ezeknek az arányoknak az optimáltsága nagyon függ attól, hogy megfelelnek -e a rendelkezésre álló erőforrások minden típusú felhasználására vonatkozó normáknak és szabványoknak, a szolgáltatási szektor üzleti szervezeteinek szervezeti, gazdasági, innovatív, technikai képességeinek való megfelelés a munkaerő, valamint az anyagi és műszaki erőforrások megtakarítása érdekében a szolgáltatások, a gyártott termékek költségeinek növekedési ütemének tervezett növekedésével.
A tervezés normatív funkcionális orientációja az irányítási rendszerben a strukturális komponensek, a szociális szféra vállalatainak hosszú távú fejlesztésére, elképzeléseinknek megfelelően, bizonyos mértékig tükrözi a tervezett költségmennyiség egyensúlyi megfelelési szintjét szolgáltatások és gyártott termékek biztosítása a menedzsment alanya által kialakított rendelkezésre álló erőforrás -potenciálhoz.
Ezenkívül a mérleget, a gazdasági eredmények szabályozási megfelelőségét és az erőforrás -ellátást hosszú távon határozzák meg a szolgáltatásnyújtás meglévő igénye, a szolgáltatások, áruk piacán a kibocsátás, valamint a kereslet és kínálat egyensúlyba hozásának igénye alapján. . Ugyanakkor a tervezés funkcionális irányultsága érdekében a legnagyobb gazdasági eredmények és normatív alapon a legalacsonyabb költségek elérése érdekében a jövőbeni időszakban a tervezés és a számítás indoklásának fontos alapja a nyújtott szolgáltatások tényleges értéke, árutermelés a társadalmi szférában, amelynek tervezett növekedései, amelyekhez ténylegesen elérhető értékekként lehetségesek a leendő időszakban, az erőforrás-fogyasztás normáinak és szabványainak való megfelelés alapján, technikai, innovációs és szervezeti-gazdasági az erőforrás -potenciál szintje, az üzleti szervezetek általában és a szolgáltatási szektor strukturális összetevői megváltoznak.
Számunkra úgy tűnik, hogy a tervezés arányos, kiegyensúlyozott és tervezett funkcionális orientációját alá kell rendelni az ilyen gazdasági eredmények elérésére irányuló orientációnak, szabályozás amely kielégítené a gazdálkodó szervezetek, a szolgáltatási szektor szerkezeti elemeinek az erőforrások hatékony felhasználásának vágyát.
A jelenlegi tevékenységek tervezésének és a vállalkozások, a szolgáltatási szektor strukturális elemeinek tervezésének funkcionális irányultságának logikus és verbális bemutatása lehetőséget biztosít a többszintű társadalmi irányító testületek számára, hogy növeljék a tervezési és számítási indokok objektivitását és jelentőségét. az előrejelzés szerint megállapított erőforrás -fogyasztási hatékonyság és gazdasági eredmények szintje.
A tervezés funkcionális irányultsága a kialakult gazdasági, társadalmi és egyéb eredmények elérése felé véleményünk szerint objektív szintjük növelésével is biztosítható. A tervezési és számítási indoklások fő eszköztára a gazdasági eredmények eléréséhez a leendő időszakban, a szolgáltatási szektorban felhasznált erőforrások hatékonysága a társadalmi-gazdasági előrejelzés, amely szerint egy gazdasági egység vagy a strukturális fejlődés jelenlegi tendenciái a szolgáltatási szektor egészének összetevői átkerülnek a visszamenőleges (múltbeli) időszakból a jövőbe.
A gazdasági és matematikai módszerekkel kapott előrejelzési becsléseket, a tényleges értékek megfelelőségét az előrejelzéshez (tervezéshez) általában a létrehozott előrejelzési modell (egyenlet) jelentőségének statisztikai paraméterei erősítik meg amelynek gyakorlati felhasználása a gazdasági egység vagy a szolgáltatási szektor strukturális összetevőjének jövőbeli fejlesztésére kidolgozott tervben annak biztosítása, hogy a gazdasági eredmények vagy a teljesítményhatékonyság előre jelzett értékei a megállapodást követően erőforrás -ellátás a hosszú távú időszakban a tervezettnek megfelelően, vagy az előrejelzési becslések bizonyos módosítása után fogadja el a döntést, hogy jóváhagyja azokat, mint iránymutatásokat a gazdasági eredmények eléréséhez, az erőforrás-felhasználás hatékonyságához, amelyek számértékei a gazdaságilag elfogadható értékeket.
E tekintetben meg kell jegyezni, hogy a gazdálkodó szervezetek, a szolgáltatási szektor strukturális elemeinek hosszú távú fejlődésének gazdasági és egyéb eredményeire vonatkozó előrejelzett becslések pontosságukban és tárgyilagosságukban megfelelnek a visszamenőleges változások uralkodó tendenciáinak. meglévő vagy összehasonlítható árak, a kiválasztott időintervallum, amelyen belül az előrejelzést elvégezték. A gazdasági eredmények előrejelzésének becsléseinek pontossága és a vállalati erőforrások minden típusának felhasználásának hatékonysága, a társadalmi szféra szerkezeti eleme a dinamikus sorozat tagjainak számának és az időbeli előrejelzések arányától is függ.
Véleményünk szerint a szolgáltatási szektor társadalmi-gazdasági rendszereinek fejlesztésének tervezésének funkcionális irányultságának meg kell egyeznie a gazdasági eredményeik előrejelzéseinek pontosságával és az erőforrás-felhasználás hatékonyságával középtávon (2-3 év), mivel az előrejelzési hibák hosszú távon (5-6 év) jelentősen növekednek az idősorok tagjainak és az előrejelzési becslések statisztikai arányosságának hiányában. Abban az esetben, ha a dinamikus sorozat tagjainak összetétele megegyezik az előrejelzési becslések számával 2: 1 arányban, és az előrejelzési egyenlet magas statisztikai szignifikanciával rendelkezik, akkor egy ilyen előrejelzés alapul szolgálhat az objektivitás növeléséhez a szükséges gazdasági eredmények elérésének tervezési és számítási indoklásai, a szféra szolgáltatások strukturális elemeinek fejlesztési hatékonysági szintje ígéretes időszakban.
Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a tervezés funkcionális orientációjának objektivitása a kitűzött cél elérése, a gazdasági eredmények és az erőforrás -potenciál kihasználásának hatékonysági szintjei között számos tényező függ, amelyek közvetlenül vagy közvetve befolyásolják a tervezett becslések pontossága a gazdasági és társadalmi fejlődésüzleti szervezetek, a szolgáltatási szektor strukturális elemei. Ilyen tényezők például a fentiekkel együtt változások: külső és belső környezet a szolgáltatások piaci feltételeinek jelentős ingadozásával jár; jogi előírások; a szolgáltatások piacán a szakmai résztvevők versenyképességének szintje, a szociális szférában működő vállalkozások javai; szolgáltatások, termékek, anyagi és technikai támogatás értékesítési csatornái; a termék diverzifikációjának mértéke, mennyisége kölcsönkért pénzt befektetési projekt finanszírozása, részvények, kötvények kibocsátása céljából.
Ezért a kiszámított megfelelősége gazdasági mutatók a jelenlegi (egy év) vagy hosszú távú (2-5 év) társadalmilag gazdasági fejlődés a szolgáltató vállalkozások strukturális összetevője az előrejelzett becslések alapján nem figyelhető meg teljes mértékben, anélkül, hogy figyelembe vennénk és racionalizálnánk a jelenlegi, hosszú távú és stratégiai tervek kölcsönhatását, funkcionális orientációjukban, nem csak a lehetséges figyelembevételére összpontosítva és ugyanakkor a tényezők jelentős befolyása, de azok szintje, semlegesítése és lokalizációja is a külső és belső környezet állapotának jelentős változása esetén.
A tervezés funkcionális irányultsága és szerepe az ágazati komponensek és a szolgáltatási szektor vállalatainak irányítási rendszerében jelentős mértékben függ a társadalmi-gazdasági rendszerek olyan irányítási funkcióival, mint a szervezet, szabályozás, ellenőrzés és számvitel. Mindegyik funkció, amely egyénileg arra összpontosít, hogy meghatározott gazdasági, társadalmi és egyéb eredményeket érjen el a nemzetgazdaság szolgáltatási szektorának strukturális elemeinek irányítási rendszerében, ugyanakkor más irányítási funkciókkal kölcsönhatásban szisztematikus egység a fő cél elérésében - az öko-
a gazdasági növekedés és a termelés hatékonyságának növekedése, a jelenlegi tevékenységekben nyújtott szolgáltatások és a szolgáltatási szektor strukturális elemeinek várható fejlődése.
Így például a szolgáltatásnyújtás folyamatának megszervezésének funkcionális irányultsága, a szolgáltatási szektorban működő vállalkozás termékeinek előállítása a személyzet és az állóeszközök és a forgalomban lévő eszközök kölcsönhatásának ésszerűsítéséhez kapcsolódik - a gazdasági szervezet tevékenysége. Ugyanakkor a szolgáltatási szektor szervezeti és jogi struktúrájának mindenféle erőforrás -potenciáljának kölcsönhatása a termékek előállításának megszervezése, a szolgáltatások nyújtása keretében hozott intézkedések alapján meghozott intézkedések alapján biztosítja a a tervezett és számított gazdasági és egyéb mutatók elérése a következő időszakban.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a tervezési funkció részeként megvalósított gazdasági, társadalmi, marketing és innovatív intézkedések komplexuma csak a többi irányítási funkcióval kölcsönhatásban határozza meg a gazdasági eredmények elérésének valóságát.
E tekintetben célszerű elválasztani a szolgáltatási szektorban működő vállalatirányítási rendszer céljait és közvetlenül magának a gazdasági szervezetnek a céljait, amely társadalmi-gazdasági rendszer. A társadalmi-gazdasági rendszer fő célorientációja véleményünk szerint olyan kritériummeghatározással fejezhető ki, mint a gazdasági eredmények maximalizálása és a mindenféle erőforrás fogyasztásának minimálisra csökkentése a fogyasztók egyedi vagy összetett szolgáltatások és gyártás során. Termékek. Ugyanakkor a fő gazdasági eredmények, mint az adott rendszer kibocsátási jellemzői, értékben vagy természetben is kifejezhetők.
A jelenlegi tevékenységek racionalizált irányítási rendszerében, valamint a vállalkozások és a szolgáltatási szektor strukturális összetevőinek jövőbeli fejlődésében a kimeneti paraméterek az irányíthatóság javulása, a rendszer elemeinek kölcsönhatásának racionalizálása miatt gazdasági eredmények. Ennek az irányítási rendszernek a célja, hogy növelje a társadalmi-gazdasági rendszer irányíthatóságát, megfeleljen a célorientációnak, hogy elérje azokat a gazdasági eredményeket, amelyek megfelelnek e rendszer kritériumorientációjának (pl. a fogyasztóknak nyújtott szolgáltatások optimális értéke, a normatív erőforrás -felhasználásnak megfelelő termékek értékesítése).
A tervezési funkció szerepe azonban a szolgáltatási szektor szervezeti és jogi struktúrájának irányítási rendszerében véleményünk szerint az, hogy a társadalmi-gazdasági fejlődés egyensúlyát, arányosságát és rendezettségét biztosítsa egy innovatív, technikai, gazdasági, társadalmi, marketing, pénzügyi és egyéb intézkedések. amelyek célja a gazdasági növekedés és a hatékonyság elérése azon erőforrások felhasználásában, amelyek megőrzik vagy
bővítse a gazdasági egység által elfoglalt (tömeges szakmai résztvevőknél szokásos vagy kiemelt, vezető) helyet a piac egy bizonyos szegmensében, növelje versenyképességét, termékeit, nyújtott szolgáltatásait.
Ezért véleményünk szerint a szolgáltatási szektor strukturális összetevőinek funkcionális irányultsága és a tervezés szerepe a fejlesztésirányítási rendszerben azonosítható azon gazdasági eredmények elérésével, amelyeket a társadalmi-gazdasági rendszer hoz létre. erőforrás-biztosított, kiegyensúlyozott és előrejelző alap a jelenlegi és hosszú távú tervekben.
A tervezés funkcionális irányultságának megvalósítását, céltudatosságát és növekvő jelentőségét a külső és belső környezeti tényezőknek a szolgáltatási szektor szerkezeti elemeire gyakorolt negatív hatása körülményei között elő kell segíteni a szolgáltatás egyes ágazati összetevőinek tisztázásával és osztályozásával. ágazatot a szolgáltatásnyújtás jellege által integrált megfelelő csoportokba.
A gazdasági szakirodalomban nincs egység a szociális szféra, szolgáltatási szektor, szolgáltatási szektor fogalmának meghatározásával. Véleményünk szerint ezek szinonim fogalmak, néhány statisztikai és szemantikai különbség ellenére. Például, Állami Bizottság Orosz Föderáció a statisztikák (Goskomstat) szerint a nemzetgazdaság fejlődésére vonatkozó statisztikai adatok megoszlanak, és a termelési és szociális szférákra vonatkoznak, kiemelve bennük az iparágnak nevezett különböző szerkezeti elemeket és komplexumokat. Ugyanakkor a Goskomstat a szociális szféra fő szerkezeti elemeire (ágaira) utal: a közlekedésre (áruszállítás és személyszállítás); kapcsolat; nagykereskedelem, kiskereskedelemés vendéglátás; információs és számítási szolgáltatások; lakhatási és kommunális szolgáltatások, nem termelési típusok fogyasztói szolgáltatások; egészségügy; testnevelésés a társadalombiztosítás; oktatás; kultúra és művészet; tudományos és tudományos szolgáltatások; pénzügy, hitel, biztosítás, nyugdíjjuttatások; ellenőrzés.
Az Állami Statisztikai Bizottság szociális szférájának ágainak listája azonban nem tartalmaz olyan szerkezeti elemeket, mint a turisztikai és kirándulási, szanatóriumi és szállodai komplexumok. Ezért véleményünk szerint a szociális szféra és a szolgáltatási szektor fogalmainak azonosítása annak érdekében, hogy növeljük a tervezés funkcionális orientációjának szintjét a szolgáltatási szektor strukturális összetevőinek (iparágainak) irányítási rendszerének részeként, együtt szinonim alapon szükséges tisztázni egyes szerkezeti elemek ágazati hovatartozását, több részletet részletezni az iparágak általánosító csoportjait, és a komplexek és iparágak egyetlen csoportját megadni.
Általában a szolgáltatási szektor (szociális szféra) olyan ágazati (összetett) összetevőket foglal magában, mint: személyszállítás; távközlési komplexum; kereskedelmi és beszerzési komplexum; vendéglátás;
szálloda, szanatórium és üdülő, turisztikai és kirándulási komplexumok; sport- és rekreációs komplexum; tudományos és innovatív komplexum; pénzügyi és hitelkomplexum; lakó- és kommunális komplexum; nem termelési fogyasztói szolgáltatások; kulturális és szabadidős komplexum; információs és számítási szolgáltatások; egészségügy; oktatás.
A szolgáltatási szektor egyes szerkezeti elemeit viszont részletezniük kell a megfelelő alágazatoknak, hogy mindegyiket hozzá lehessen rendelni a szolgáltatási szektor besorolási ágazati csoportjaihoz. Így például a szolgáltatási szektor (társadalmi szféra) strukturális összetevője magában foglalja az olyan alágazatcsoportokat, mint az oktatás: óvodai, általános, általános általános, középfokú (teljes) általános; elsődleges, másodlagos speciális, felsőbb szakember; posztgraduális szakember; további.
A szolgáltató szektor (szociális szféra) kulturális és szabadidős komplexumának tartalmaznia kell a mozi, színház, könyvtár, cirkusz, állatkert, zene, szórakoztató és múzeumi szolgáltatások minden típusát. Az alágazat összetételének tisztázása szükséges a pénzügyi és hitelkomplexumban is, amely a piaci infrastruktúra tárgyainak és komplexumainak egyik fő összetevője, beleértve a banki, biztosítási, bizalmi szolgáltatásokat, nyugdíjakat, az áru által nyújtott szolgáltatásokat, tőzsdék és tőzsdék.
Ami a "szolgáltatási szektor" fogalmát illeti, a szerző egyetért azoknak a közgazdászoknak a véleményével, akik az ilyen típusú szolgáltatásokat a lakosság számára nyújtott fogyasztói szolgáltatások alágazati típusai közé sorolják. Ugyanakkor a lakás- és kommunális szolgáltatások elosztása, háztartási szolgáltatások a nem termelési jelleg a szolgáltatási szektorban, mint szolgáltatás, jelzi ezen iparág integrált irányultságát, amely magában foglalja a polgároknak nyújtott személyes szolgáltatások széles körét, például olyan gazdasági egységekben, mint fodrászok, postahivatalok, fürdők, vízmedencék, szoláriumok , cipőjavító műhelyek, ruházat, elektronika, háztartási gépek.
Ezt a komplex típusú szolgáltatóipart nevezhetjük gömbnek szolgáltatás(szolgáltatás), de nem azonosítható a szolgáltatási szektorral tartalmát és a nyújtott szolgáltatások összetett fókuszát tekintve, mivel ez integrált szerkezeti eleme.
Ugyanakkor, a szociális szféra és a szolgáltatási szektor fogalmainak javasolt azonosítása és szinonimája ellenére, a strukturális komponensek (iparágak) és a szolgáltatási szektor vállalatainak irányítási rendszerében a tervezés funkcionális orientációjának tisztázása érdekében , a szociális szféra ágazati dimenziója és társadalmi célja, úgy tűnik számunkra, a szolgáltatási szektor tartalmának némileg szélesebb körű megfontolása.
A nemzetgazdaság szociális szférájának tágabb értelmezése a szolgáltatási szektorhoz képest annak köszönhető, hogy a szociális szférában nemcsak
a nemzetgazdaság keretein belül minden típusú szolgáltatást nyújtanak az egyének számára, de munkát is végeznek, termékeket állítanak elő, amelyek létfontosságúak a védelemhez közrend, társadalombiztosítás, a külföldön és saját országukban élő polgárok gazdasági érdekeinek védelme. Ezeknek a munkáknak, szolgáltatásoknak és a szociális szféra terméktípusainak egy része a szolgáltatási szektor ágazati és alágazati összetevői közé sorolható (például szövetségi, regionális és önkormányzati jellegű menedzsment szolgáltatások).
Ugyanakkor más típusú, ágazaton kívüli munkák, szolgáltatások és termékek, amelyek a társadalom életfenntartását jellemzik (biztonság környezet, tevékenységek a társadalombiztosítás, a gazdasági, szociális és egyéb biztonsági intézkedések végrehajtása), véleményünk szerint a szociális szférának tulajdonítható. De mivel az ilyen típusú szolgáltatásokat és munkákat nem tekintik csoportosítottnak egy adott ágazati hovatartozás szerint, lehetséges szinonimizálni a statisztikailag rögzített szolgáltatások mennyiségét, amelyek azonosak a szociális szférával és a szolgáltatási szektorral arányosan.
Irodalom
1. Indikatív tervezés: elmélet és javítási módok / Petrov AN, Demidova LG, Klimov SM. és mások. SPb.: Tudás, 2000.
2. Mozgolina L.V. A szolgáltatási szektor erőforrás -potenciálja: Előnyomás. SPb.: "Nestor" Kiadó, 2004.
3. Oroszország lakosságának társadalmi helyzete és életszínvonala. 2003. Stat. Ült. / Orosz Goszkomstat. M., 2003.
YALUNER ELENA VASILIEVNA - jelölt gazdaságtudományok, A Szentpétervári Szolgáltató és Gazdasági Akadémia docense.
Minden állam, gondoskodva lakosságának kilátásairól, folyamatosan tervez és hajt végre mindenféle társadalmi fejlesztési programot. Ebben a folyamatban fontos, hogy a társadalom társadalmi fejlődésében alkalmazott eszközök és módszerek megfeleljenek igényeinek és követelményeinek.
Ebben a tekintetben szükség van tudományos alátámasztásra, a társadalmi szükségletek kritériumrendszerére egy államban vagy egy bizonyos régióban. Minden társadalmi átalakulás hatékonyságát és megfelelőségét tesztelni kell. A társadalmi tervezés biztosítja ezt az érvényességet.
A társadalmi tervezés a társadalom társadalmi folyamatainak szabályozási formája, amely a lakosság életéhez kapcsolódik. A fő feladat társadalmi tervezés a gazdasági és társadalmi fejlődési folyamatok optimalizálása, a társadalmi-gazdasági hatékonyság növelése.
A társadalmi tervezés tárgya a társadalmi kapcsolatok minden szinten, beleértve:
- - társadalmi differenciálódás, társadalmi struktúra;
- - a lakosság minősége és életszínvonala, beleértve a reáljövedelmek szintjét általában és társadalmi csoportok szerint;
- - a fogyasztás minősége és szintje;
- - lakás biztosítása, kényelme;
- - a lakosság ellátása a legfontosabb árukkal és szolgáltatásokkal;
- - az oktatás, az egészségügy, a kultúra fejlesztése;
- - a lakosság számára fizetett és ingyenes alapon nyújtott szolgáltatások mennyiségének meghatározása stb.
Társadalmi tervezés az 50-es évek közepétől. XX század volt alapvető elemek indikatív tervezés a fejlett piacgazdasággal rendelkező országokban, és a 70-es évek vége és a 80-as évek eleje óta, ezen országok indikatív tervezésről a programközpontú szabályozási módszerekre való áttérése kapcsán a szociális tervezés a stratégiai nemzeti programok fontos összetevőjévé vált.
Példa erre Franciaország ötéves fejlesztési terve, Japán ötéves fejlesztési terve, amelyek lényegében az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének általános koncepcióját jelentik.
A Szovjetunióban nagy tapasztalat gyűlt össze a társadalmi tervezés terén, de a tervezés ilyen körülmények között irányadó volt.
A társadalmi tervezés többszintű: nemzeti, regionális, vállalati (cég) szintű.
A társadalmi tervezés a társadalmi problémák megoldásának technikai folyamatára összpontosít.
Ennek a programszerű fejlesztésen alapuló modellnek az alapja egy racionális, gondosan megtervezett és ellenőrzött változási folyamat, amelynek célja, hogy szolgáltatásokat nyújtson a közösség vagy egy meghatározott területi szerv számára.
Mivel a tervezés tudomány és tevékenység is egyben, a módszert nemcsak a megvalósítás, hanem a programok vagy feladatok fejlesztésének módjaként is fel kell fogni.
Az általános tervezési módszereket az jellemzi, hogy a társadalom fejlődésének milyen objektív törvényei alapulnak a célok elérésének lehetséges módjain, mire irányulnak és miben szervezeti formák testesülnek meg.
Sokáig a vezető tervezési módszer volt az egyensúlyi módszer, amely a társadalom igényei és képességei közötti kapcsolatok korlátozott erőforrásokkal történő biztosításának módjaként jött létre. Jelenleg a piaci kapcsolatok meglétéhez kapcsolódó módszerek kerülnek előtérbe, amikor különösen fontos látni a meghozott döntések társadalmi következményeit, hogy képesek legyünk összehangolni az átalakulások valamennyi résztvevőjének érdekeit, kedvező feltételeket biztosítva számukra. a kreatív tevékenység megnyilvánulása.
A társadalmi tervezés tudományos jellege nagymértékben függ a normatív módszer alkalmazásától. Követelményei szolgálnak alapul a különböző szintű társadalmi fejlődés mutatóinak összeállításához. Szociális szervezet társadalom. A szabványok teszik lehetővé számítások elvégzését és a valóság alátámasztását tervezett célokat, hogy meghatározza az iránymutatásokat számos társadalmi folyamat fejlesztéséhez.
Az elemzési módszer egyesíti az elemzést és az általánosítást. Lényege abban rejlik, hogy a tervezés során a társadalmi haladást alkotóelemeire osztják, és ennek alapján határozzák meg a tervezett program végrehajtásának irányait.
Egyre nagyobb jelentőséget kap az opciók módszere, amelynek lényege, hogy a társadalmi problémák megoldásának több lehetséges módját határozza meg a lehető legteljesebb és legmegbízhatóbb információ jelenlétében. Variációja a változat -közelítések módszere: először a rendelkezésre álló kezdeti adatok alapján határozzák meg lehetséges módon az első közelítés sorrendjében, majd egymást követő finomítások történnek. Ennek a módszernek a használata a kereséshez kapcsolódik a legjobb lehetőség megoldások egy adott társadalmi problémára, a prioritások helyes megválasztásával.
Integrált módszer egy program kidolgozása, figyelembe véve az összes fő tényezőt: anyagi, pénzügyi és munkaerő -források, előadók, határidők.
Alkalmazása feltételezi a következő követelményeknek való megfelelést: a fejlődés mértékének és arányának meghatározása társadalmi folyamat, statisztikai és dinamikus modelljét, valamint a terv fő mutatóinak kidolgozását.
A társadalmi tervezésben egyre inkább elterjedt a probléma-cél módszer, amely rendszerint a társadalmi fejlődés legfontosabb sürgős feladatainak megoldásához kapcsolódik, függetlenül osztályuk hovatartozásától.
Széles körben elismert egy társadalmi kísérlet, amelynek során tisztázzák az objektív törvények működési mechanizmusát és azok megnyilvánulásának sajátosságait egy vagy több társadalmi intézmény alapján. A kapott következtetések segítenek korrigálni a tervezett folyamatfejlesztést, ellenőrizni a gyakorlatban az előre jelzett rendelkezéseket és következtetéseket.
A gazdasági és matematikai módszerek fontos helyet foglalnak el a társadalmi tervezésben. Az ilyen név ismert formában feltételes. Valójában kvantitatív elemzésről beszélünk, a fent felsorolt tervezési módszerek alkalmazásával. Matematikai módszerek ne szüntesse meg a társadalmi elemzést, hanem támaszkodjon rá, és viszont befolyásolja további javulását.
Jelenleg a kvantitatív elemzés olyan módszerekre támaszkodik, mint a lineáris programozás, modellezés, többváltozós elemzés, játékelmélet stb.
De mindezen formai-logikai kvantitatív eljárások a különböző problémák megoldásához szükséges eszköz szerepét kapják.
A tervezés elméletében és módszertanában fontos, hogy képes legyen a mennyiségi jellemzők alkalmazására. Hiszen a formális logika (illetve a matematika) az új ismeretek elsajátításának eszköze.
De gyakorlati megvalósítása ehhez a tudáshoz nemcsak matematikai értelemben vett igazság kell, hanem az eredmények helyes értelmezése is. Csak ezeknek a tervezési módszereknek a mennyiségi elemzés segítségével történő integrált alkalmazása alapján lehet optimális megoldást kidolgozni. A mennyiségi elemzést mindig össze kell hasonlítani a józan ésszel, nehogy a mennyiségi jellemzők abszolutizálódjanak. Így a mennyiségi elemzés, valamint a gazdasági és matematikai eszközök fontos, de nem önellátó szerepet játszanak a tervezésben. Folyamatos fejlesztésre és fejlesztésre van szükségük, eredményeik állandó korrelációja a társadalom társadalmi céljaival.
Mint tudjuk, az állam lényege funkcióiban nyilvánul meg, amelyek az állam tevékenységének fő irányai. A kormányzati szervek funkciói belső (gazdasági és szervezeti, kulturális és oktatási, termelés- és fogyasztásszabályozás, minden vagyonvédelem, közrend, természet és környezet védelme, a bűnözés elleni küzdelem, a polgárok jogainak és szabadságainak védelme) , stb.) és külső (harc a békéért és a békés együttélésért, a közvélemény más országokkal, a haza védelme, az állam szuverenitása és függetlensége, az állam részvétele a humanitárius nemzetközi, kulturális kapcsolatokban stb.). A társadalmi tervezés belső funkciónak minősíthető, mivel egyidejűleg hozzájárul a polgárok jogainak és szabadságainak megvalósításához, valamint gazdasági és szervezeti rendszert alkot minden szinten.
A társadalmi tervezésnek saját tárgyai és témái vannak.
A társadalmi tervezés tárgya (azaz a tervező kivitelezője) különböző hordozók menedzsment tevékenységek, mind magánszemélyek, mind szervezetek, munkacsoportok, szociális intézmények stb., amelyek célja a társadalmi valóság szervezett, céltudatos átalakítása.
A tervezési alany szükséges jellemzője társadalmi tevékenysége, közvetlen részvétele a tervezési folyamatban.
A fő téma társadalmi menedzsment az állam. Így a társadalmi tervezés az állam egyik adminisztratív funkciója.
A társadalmi tervezés tárgyát (vagyis azt, hogy hol vagy kivel hajtják végre a tervezési folyamatot) rendszereknek, szervezeti folyamatoknak nevezzük társadalmi kapcsolatok, a kölcsönhatások benne vannak projekttevékenységek, ki vannak téve a tervezés alanyainak hatásának, és ennek a hatásnak az alapjául szolgálnak. Ezek különböző természetű tárgyak lehetnek:
- 1.ember mint társadalmi egyén és a történelmi folyamat alanya és társadalmi kapcsolatok szükségleteivel, érdekeivel, értékorientációival, attitűdjeivel, társadalmi státusz, presztízs, szerepek a kapcsolatrendszerben;
- 2. különféle elemek és alrendszerek szociális struktúra társadalmak (munkaerő -kollektívák, régiók, társadalmi csoportok stb.);
- 3. különféle társadalmi kapcsolatok (politikai, ideológiai, menedzseri, esztétikai, erkölcsi, családi és háztartási, személyközi stb.).
Tág értelemben a társadalmi tervezés tárgyai és alanyai a társadalom egészének összessége, amely nem egy homogén tömeg. Egy másik fontos bizonyíték arra, hogy a társadalmi tervezés a kormányzat jelentős funkciója, hogy velejárója a komplexitásnak, amely csak a hatalmi struktúrák cselekvési szintjén érhető el. Ehhez szükség lesz a menedzsment tantárgyai szakemberek és a tudomány képviselőinek (szociológusok és közgazdászok, jogtudósok, politológusok stb.) Erőfeszítéseinek összefogására. A törvényhozó és végrehajtó hatóságok által képviselt állam koordinálhatja a társadalmi tervezés minden alanyának cselekedeteit.
A szolgáltatás funkciói magukban foglalják a menedzsment cselekvéseinek minden elemét: előrejelzést, tervezést, szervezést és koordinációt, motivációt és ellenőrzést, valamint a társadalmi környezet állapotáról való tájékoztatást. A társadalmi előrejelzés és tervezés magában foglalja a vállalkozás társadalmi környezetének állapotának mélyreható és sokoldalú elemzését, figyelembe véve az iparág, a régió, az országok helyzetét; a szervezet társadalmi helyzetének elemeinek összefüggéseinek diagnosztizálása és magyarázata. E funkció megvalósításának eredményeként forgatókönyveket kell kidolgozni a sürgős társadalmi problémák megoldására. Az ilyen típusú tevékenységek elvégzéséhez megbízható információra van szükség a szervezet társadalmi környezetének állapotáról, ezért a csapat véleményeinek és hangulatainak folyamatos nyomon követését (szociometriai eljárás) kell elvégezni, és megbízható statisztikai adatokat kell adni a szervezet állapotáról. az anyagi bázist, a szociális és egészségügyi és higiéniai feltételeket, berendezéseket be kell vonni a biztonságba az egyes osztályokon és a vállalkozás egészében.
A csapat társadalmi fejlődésére vonatkozó terv fő feladata olyan intézkedésrendszer kidolgozása és végrehajtása, amely biztosítja a vállalkozás személyzetének mindennapi életének és a feltételek minőségének harmonikus és átfogó javítását. munkatevékenység.
A szociális fejlesztési terv kidolgozása általában a tervezési és gazdasági osztály, valamint a vállalkozás szociológiai szolgálatának hatáskörébe tartozik, a szakszervezeti bizottság bevonásával.
A szociális tervezés a műszaki és gazdasági része, mivel a társadalmi fejlesztési terv elkészítése során számos technikai és gazdasági probléma megoldódik - a munka termelékenységének növelése, a munkahely megszervezése, a bérek javítása, a munka és a termékek minőségének biztosítása stb. . A szociális tervezés minőségi jellemzője magának az objektumnak köszönhetően (az egyén és a csapat átfogó és harmonikus fejlődése) további és specifikus információkat és szabványokat igényel: adatokat a munkavállalók társadalmi és életkori összetételéről, szükségleteiről és hajlamairól, oktatásáról, képesítések, kapcsolatok a csapatban. Ilyen információ csak speciális programok és módszerek szerint végzett speciális szociológiai kutatások eredményeként szerezhető be. A társadalmi fejlődési tervek elkészítésekor az információk megszerzéséhez a következő alapvető módszereket kell használni: ………………………………… - a kollektívák és közszervezeteik tevékenységének közvetlen megfigyelése, beszélgetések a munkavállalókkal és a vezetőkkel ; ………………………………………………………………
- a szolgáltatási dokumentáció és a közszervezetek anyagainak tanulmányozása, amelyek jellemzik a munkavállalók társadalmi szerkezetét, az anyagi és kulturális igények kielégítésének mértékét;
- kérdőíves felmérés és interjúk annak érdekében, hogy megtudják a munkavállalók véleményét és javaslataikat a kollektívák társadalmi életének különböző kérdéseiben; a kérdőívek szerkezetét és az adatfeldolgozás módját a szociológiai szolgálatok ajánlásai szerint választják ki; …………………………………………………………………
- a csapatok társadalmi fejlődésének más vállalatoknál történő tervezésében szerzett tapasztalatok, valamint az irodalmi adatok elemzése és felhasználása; …………………………………………………………
- társadalmi kísérlet, amelynek célja az összegyűjtött információk elemzése eredményeként kidolgozott ajánlások megvalósíthatóságának és hatékonyságának tesztelése; ……………………………
- Statisztikai analízis tömeges adatok. ……………………………………………………….
A vállalkozások kollektíváinak társadalmi fejlesztési tervét általában ötéves időszakra vonatkozó terv formájában készítik el, a feladatok a tervezett időszak éveire lebontva. A vállalati kollektíva társadalmi fejlesztési tervének tipikus felépítése négy részből áll: a kollektív társadalom-demográfiai szerkezetének megváltoztatása; dolgozó személyzet továbbképzése és oktatása; a főbb intézkedések a munkakörülmények és a biztonság javítására, a munkavállalók egészségének megerősítésére; a munkavállalók és családjaik szociális, kulturális és életkörülményeinek javítása. ……………………………………………………………………………………………………… ..
A csapat társadalmi fejlődésére vonatkozó terv kidolgozása négy szakaszból áll.
Az első - előkészítő szakaszban döntés születik egy társadalmi fejlesztési terv kidolgozásáról, munkacsoportokat alakítanak, szerződéseket kötnek a terv kidolgozásában részt vevő szervezetekkel, tisztázzák a terv szerkezetét, elkészítik a munkarendeket, a programot és a kutatási módszereket meghatározott termelési feltételek alapján határozzák meg; kidolgozzák a munkadokumentáció formáit, meghatározzák a munka tartalmát és elosztják a funkciókat az előadók (kreatív csapatok) között, utasításokat adnak és tájékoztatják a csapatot.
A második - elemzési szakaszban meghatározzák az előző társadalmi fejlődési terv teljesítésének mértékét, a társadalmi struktúrát, a munkakörülményeket, az életet és a pihenést, a szintet bérek satöbbi. anyagokat gyűjtött összeösszehasonlítják a normatív adatokkal, a fejlett tudomány és technológia eredményeivel, ami hozzájárul a terv tudományos indoklásához. Az elsődleges társadalmi információk, speciális szociológiai vizsgálatokat végeznek. A munka eredményei ezt a szakaszt(azonosított általános tendenciák, minták) elemző megjegyzésben kerülnek összeállításra.
A harmadik - fejlesztési szakaszban intézkedéseket, javaslatokat és ajánlásokat dolgoznak ki, meghatározzák a csapat társadalmi fejlődésének mutatóit, amelyeknek konkrétnak és reálisan megvalósíthatónak kell lenniük. A terv kezdeti változatát (tervezetét) szakaszokban készítik, a gazdasági és társadalmi hatékonyság javasolt tevékenységek. Ezeket a tevékenységeket összehangolják a funkcionális szolgáltatásokkal, és áthelyezik őket munkacsoport, amely a terv összefoglaló tervezetét alkotja. Ez utóbbit összehangolják a vállalkozás fő szakembereivel és a vállalkozás vezetőjével.
A negyedik - ellenőrzési szakaszban a szociális fejlesztési terv végrehajtásának ellenőrzési rendszerét dolgozzák ki, amely magában foglalja a vállalkozásnál meglévő számviteli, ellenőrzési és beszámolási rendszert.
A társadalmi fejlődés szempontjából célszerű kiemelni a következő részeket és munkaterületeket:
A csapat társadalmi struktúrájának javítása. Ez a szakasz foglalkozik Speciális figyelem a nehéz és egészségtelen munka részarányának csökkentése vagy teljes megszüntetése, az alacsonyan képzett munkaerő arányának csökkentése, a dolgozók iskolai végzettségének és képzettségének növelése, a csapat életkori és nemi szerkezetének megváltoztatása (ha szükséges). A nők, a serdülők és az idősek munkáját külön tekintik, feltüntetve azokat a strukturális változásokat, amelyeket célszerű elvégezni a munkavállalók ezen kategóriái között.
Társadalmi tényezők a termelés fejlesztése és gazdasági hatékonyságának növelése. Itt olyan eseményeket terveznek, amelyek a gyártás műszaki újbóli felszereléséhez kapcsolódnak, új berendezések és technológiák bevezetésével. Az ilyen tevékenységek között említhetjük a progresszív szervezeti formák és a munka javadalmazásának kialakítását, valamint monotonitásának csökkentését. A termelés telítettsége nagy teljesítményű berendezésekkel súlyosbítja a munkavállalók szabadon bocsátásának és a vállalati személyzet foglalkoztatásának biztosításának problémáját. Célszerű különböző foglalkoztatási formákat alkalmazni: részmunkaidős munka, rugalmas munkaidő, otthoni munka nőknek és nyugdíjasoknak stb. Fontos, hogy a terv tükrözze az infláció leküzdésének, a munkavállalók reálbérének emelését. A vállalkozás műszaki felszereltségének növekedésével összefüggésben a továbbképzést minden lehetséges módon támogatni kell. Intézkedéseket kell előirányozni a racionalizálás és feltalálás ösztönzésére is.
A munkavállalók munka- és életkörülményeinek javítása. A tervben ki kell emelni a területeket és a felosztásokat kedvezőtlen feltételek munkaerő, amelyhez intézkedéseket kell hozni a munkakörnyezet javítására, a megnövekedett kár és veszély forrását jelentő berendezések cseréjére, vagy az ilyen berendezések megbízható szigetelésére. Intézkedéseket terveznek továbbá az egészségügyi és műszaki előírásoknak, a munkavédelmi előírásoknak való megfelelés érdekében, hogy a vállalkozásban jól felszerelt öltözőket, élelmiszer-beviteli pontokat, munkaruhák mosását, cipők javítását szervezzék, a megrendeléseken keresztül szállítsák a termékeket és az ipari termékeket a munkavállalóknak. asztalok, stb. lakás, óvodai intézmények, rekreációs területek stb.
A munkafegyelem oktatása, a munkatevékenység és a kreatív kezdeményezés fejlesztése. A terv ezen szakaszának tevékenységeit a munkavállalók értékorientációinak elemzése alapján fejlesztették ki, és a magas munka- és termelési fegyelem ösztönzésére kell irányulniuk, a munkavállalók termelésfejlesztésbe történő bevonásának különféle formáinak kidolgozására.
A csapat társadalmi fejlődésére vonatkozó terv minden intézkedése összhangban van más szakaszokkal, és mindenekelőtt a munkatervvel, a termelés műszaki és szervezeti fejlesztési tervével, pénzügyi terv. …….
A szociális fejlesztési terv tevékenységeinek finanszírozási forrásai változatosak, de pontosan meg kell határozni őket. Az intézkedések jellegétől függően finanszírozhatók az újjáépítésre elkülönített forrásból, az új technológia kifejlesztésére, a termelés fejlesztésére, valamint a banki kölcsönökből, a tőkejavításra vonatkozó értékcsökkenési levonások egy részéből.
A tanfolyam tárgya, céljai és tartalma, helye a gazdasági diszciplínák oktatásának rendszerében. A vállalkozás (objektum) szervezete és vezetése közötti kapcsolat a tevékenységeinek tervezésével és előrejelzésével.
Téma 1. Tervezés a vállalati (objektum) irányítási rendszerben
A tervezés lényege és funkciói a menedzsmentben. A tervezés fogalma és célkitűzései, a tervezés általános gazdasági és irányítási megközelítése. A tervezés szükségességét meghatározó tényezők a piacgazdaságban. Tervezés a társadalmi-gazdasági folyamatokat irányító funkciórendszerben.
Tervezési elvek: szisztémás, integrált, marketing, funkcionális, integráció stb. Társadalmi orientációés a tervezés hatékonysága. A tervezési típusok osztályozása: szervezeti szint, funkcionális terület, bizonytalansági fok, időorientáció stb. Szerint Tervezési módszerek.
Szervezeti tervezési struktúrák, feladataik és funkcióik. A tervezési forma kiválasztását befolyásoló tényezők. Hatékony tervezési akadályok.
2. téma: Egy vállalkozás (objektum) üzleti tevékenységének előrejelzése
Előrejelzés és szerepe a vállalkozások, az ipar, a gazdaság egészének stratégiai társadalmi-gazdasági fejlődésének modelljeinek kidolgozásában. Az előrejelzések típusai és típusai.
Előrejelzési módszerek: osztályozásuk és tartalmuk.
Gazdasági és technológiai előrejelzés: szerepük és helyük a vállalkozás üzleti környezetének előrejelzési rendszerében és a stratégiai tervezéshez való viszonyban.
Társadalmi-gazdasági és társadalmi-politikai előrejelzés, tartalmuk, feladataik és módszereik.
Előrejelző funkciók üzleti tevékenység kis vállalkozás.
3. téma. Stratégiai tervezés a vállalkozásnál
A stratégiai tervezés fogalma, tartalma és alapelvei. A jövőkép fogalma, küldetése, céljai. Cél besorolása, célterület. A stratégiai tervezési folyamat diagramja és szakaszai jellemzői.
Stratégiai elemzés: a vállalkozás külső és belső környezetének tényezőinek hatásának elemzése, az erősségek elemzése és gyengeségek a vállalkozás tevékenységei, a versenyképesség elemzése.
Stratégia kidolgozása és kiválasztása. Támadó, védekező stratégia, csökkentési és üzletváltási stratégia. A stratégia végrehajtása. A stratégia hatékonyságának nyomon követése és értékelése.
Célzott átfogó programok és beruházási projektek a vállalkozás fejlesztése érdekében. A szervezeti kultúra tervezése: funkciók, objektumok, struktúrák. A szervezeti kultúra tervezési folyamata.
4. téma: Egy vállalkozás (objektum) erőforrás -potenciáljának megtervezése
Vállalati potenciális tervezés (tudományos, műszaki és társadalmi fejlesztés).
Cégközi tervezés (taktikai), annak céljai, célkitűzései és funkciói.
A tervezési folyamat szervezése a vállalkozásban. A tervek rendszere és azok kapcsolata.
A vállalkozás gazdasági és társadalmi fejlődésének éves terve. Az éves terv hozzávetőleges tartalma a következő területeken: marketing; Termelés; műszaki fejlesztés és a termelés megszervezése; tőkebefektetések és befektetések; munkaerő -források; logisztika és értékesítés; költség, nyereség és jövedelmezőség; pénzügy; környezetvédelem; a termelési hatékonyság növelése és az új technológia bevezetése.
Tervezett számítások és mutatók.
A vállalkozás társadalmi folyamatait ellenőrizni kell, ezeket a célokat a társadalmi szolgálja
a társadalmi fejlődés tervezése vagy tervezése munkaügyi kollektívák.
Meg kell azonban jegyezni, hogy a társadalom társadalmi-gazdasági instabilitása,
a 90 -es évek Oroszországára jellemző, a vállalkozások küzdelme a túlélésért az új piaci környezetben
háttérbe szorította a vállalkozások társadalmi fejlődésének tervezésének kérdéseit. azonban
kevésbé, ez nem jelenti azt, hogy az ilyen munka iránti igény elveszítette relevanciáját. Nyereség
az országban tapasztalható stabilizációs folyamatok elkerülhetetlenül problémákat fognak okozni a szociális kezelésben
fejlesztése számos prioritássá. Ezt bizonyítja a világ gazdaságilag fejlett országainak tapasztalata.
Ezért célszerű a társadalmi fejlődés menedzsment szervezésének kérdéseit a
vállalkozások.
A társadalmi tervezés a tervezett menedzsment módszereinek és eszközeinek rendszere
a munkaerő társadalmi közösségként való fejlesztése, célzott szabályozás
társadalmi folyamatok és a társadalmi kapcsolatok fejlesztése kollektív szinten.
A vállalkozás társadalmi tervezését egy átfogónak kell megelőznie
a munkaügyi kollektíva szociológiai kutatása, amelynek célja a tanulmányozás lehet
a munkavállalók társadalmi struktúráját, azonosítva annak gyenge láncszemeit és fejlesztendő területeit.
Az emberek munkához való hozzáállásának kérdései, vonzótényezők és
a munka vonzereje a vállalkozás egészében és minden részlegében.
Különös figyelmet kell fordítani a munka érdemi szintjének, annak tanulmányozására
fizetésének feltételei és szintje, személyi ingadozás, munkafegyelem, értékorientációk
csapat.
A szociológiai kutatás a tudományosan megalapozott ajánlások kidolgozásával ér véget
a munkaerő -kollektívák társadalmi paramétereinek megváltoztatásáról, valamint a konkrét javaslatokról
a munka különböző területei a vállalat csapatában. Hasonló ajánlások és javaslatok
az aktuális időszak (év) és perspektíva (3-5 év ill
Társadalmi fejlesztési terv - tudományosan megalapozott tevékenységek, feladatok összessége,
a társadalmi problémák teljes körére vonatkozó mutatók, amelyek végrehajtása a legtöbbet járul hozzá
a csapat hatékony működése. Nem a gyártott termékekre összpontosítanak, hanem a személyre
termelő és fogyasztó, mint társadalmilag aktív személy.
A munkaerő -kollektívák társadalmi fejlődésének tervezésekor külön elméleti és
gyakorlati jelentőségű a kidolgozandó tervek céljainak meghatározása. Attól, hogy mennyit
a cél elérésének célja és célkitűzései egyértelműen meg vannak fogalmazva, az elméleti középpontban
fejlesztések és a társadalmi tervezés hatékonysága a gyakorlatban. A javításuk érdekében
kialakulását, fontos figyelembe venni a csapat társadalmi és gazdasági fejlődése közötti kapcsolatot.
A társadalmi és gazdasági fejlődés kapcsolata abban nyilvánul meg, hogy az eredmény
a társadalmi célok a gazdasági növekedésen alapulnak: a csapat csak azokat határozhatja meg
társadalmi feladatok, amelyek megoldásához az anyagi bázist létrehozták.
A gazdasági fejlődés a társadalmi tényezők hatékony felhasználásától függ,
a termelés átirányítása a fogyasztóra, siker a krónikus leküzdésében
immunitás az NTP -vel szemben - az emberi képességek teljes és átfogó felhasználásától.
A munkaerő -kollektívákat anyagi javak előállítására hívják fel, de ez nem öncél, hanem
eszköz arra, hogy a munkavállalók számára kedvező feltételeket teremtsenek a munkához, tanuláshoz, kikapcsolódáshoz, fejlődéshez és
képességeiket a legjobban kihasználva. Ezért a társadalmi tervezés célja
A munkacsoportok fejlesztése a lehetőségek és feltételek maximális kihasználásából áll
az egyén személyiségének társadalmi tevékenységének teljes körű fejlesztése.
E cél elérését a következő két feladatcsoport megoldása segíti elő:
A csapattagok ésszerű igényeinek maximális kielégítése,
A munka tartalmának növelése,
A munka, a tanulás és a pihenés kedvező feltételeinek megteremtése, ennek eredménye
technológiai, műszaki és szervezési intézkedések végrehajtása;
A csapattag személyiségének nevelése, kezdeményezésének kialakítása
a munkához való hozzáállás, a kapcsolatok javítása a csapatban.
A termelési csapat társadalmi fejlődésére vonatkozó terv kidolgozásakor nemcsak fontos
világos paramétereket határoz meg: az egyes események mutatóit és időzítését, arányait és arányait, de azt is
a nemkívánatos tendenciák korlátozásának biztosítása, a társadalmilag progresszív tendenciák ösztönzése. VAL VEL
erre a célra a karok és ösztönzők egész rendszerét használják (a szakma és a hely presztízse
munka, a vállalkozás hagyományai stb.).
A társadalmi fejlődés legfontosabb alapelvei a komplexitás (tervezés)
különböző társadalmi jelenségek és folyamatok egységében) és a demokratikus centralizmus
(a központosított menedzsment és a társadalmi fejlődési problémák helyi megoldásának kombinációja
kollektív, széles demokratikus alapon).
A munkaerő -kollektívák társadalmi fejlődésének mutatóit elsősorban meghatározzák
maguk a csapatok, a fejlesztési és fejlesztési lehetőségek rendelkezésre állása alapján
tevékenységének hatékonyságát.
Jelenleg az ilyen elvek nem veszítették el aktualitásukat, mint például: a tudományos elv
érvényesség és tárgyilagosság, a konkretitás elve.
A munkaerő -kollektíva társadalmi fejlődési terve irányadó jellegű, és azután
a jóváhagyás kötelezővé válik. Ennek alapján szerveznek tevékenységeket
csapat a tervezett társadalmi feladatok megoldására.
A csapat társadalmi fejlődésére vonatkozó terv kidolgozása négy szakaszból áll.
1. Az első előkészítő szakaszban döntés születik egy szociális fejlesztéséről
fejlesztés, munkacsoportok alakulnak, szerződéseket kötnek az abban részt vevő szervezetekkel
terv kidolgozása, a terv szerkezetének tisztázása, a munka végrehajtásának ütemezése,
a programot és módszereket a kutatás alapján határozzák meg
munkakörülmények; munkadokumentáció formáit dolgozzák ki, azt meghatározzák
végrehajtják a csapat utasítását és tájékoztatását.
2. A második elemzési szakaszban meghatározzák az előző terv végrehajtásának mértékét
társadalmi fejlődés, a társadalmi szerkezet, a munkakörülmények, az élet és a pihenés, szintje
a béreket és egyéb összegyűjtött anyagokat összehasonlítják a normatív adatokkal,
a tudományos és technológiai fejlett tapasztalatok eredményei, amelyek hozzájárulnak a terv tudományos indoklásához.
Az elsődleges társadalmi információkat gyűjtik, specifikus szociológiai
kutatás. Ennek a szakasznak az eredményei (azonosították az általános tendenciákat, mintákat)
elemző jegyzetben vannak összeállítva.
3. A harmadik fejlesztési szakaszban tevékenységek, javaslatok és
konkrét és reálisan megvalósítható. A terv kezdeti változata (tervezete)
szakaszokban a tervezett tevékenységek gazdasági és társadalmi hatékonyságát határozzák meg. Ezek
a tevékenységeket összehangolják a funkcionális szolgáltatásokkal, és átadják a munkacsoportnak,
amely összevont tervtervezetet alkot. Ez utóbbit a fő szakemberekkel egyeztetik
a vállalkozás és a vállalkozás vezetője.
4. A negyedik - ellenőrzési szakaszban a terv végrehajtásának ellenőrzési rendszerét dolgozzák ki
társadalmi fejlődés, amely magában foglalja a meglévő számviteli, ellenőrzési és
jelentés.
A társadalmi fejlődés szempontjából célszerű kiemelni a következő részeket és területeket
A csapat társadalmi struktúrájának javítása. Ez a szakasz foglalkozik
különös figyelmet kell fordítani a súlyos és egészségkárosító anyagok arányának csökkentésére vagy teljes megszüntetésére
munka, az alacsonyan képzett munkaerő arányának csökkentése, az oktatási és
a munkavállalók képesítési szintje, szükség esetén változtatásra (ha szükséges)
a csapat életkora és neme. A nők, serdülők, személyek munkája
öregség, azon strukturális változások megjelölésével, amelyeket célszerű elvégezni
Társadalmi tényezők a termelés fejlődésében és gazdasági növekedésében
hatékonyság. Itt vannak a műszaki újbóli felszereléssel kapcsolatos tervezett tevékenységek
termelés, új berendezések és technológiák bevezetésével. Ilyen események közé tartozik
progresszív szervezési és díjazási formák kialakítása, monotonitásának csökkentése.
A gyártás telítettsége a nagy teljesítményű technológiával súlyosbítja a kiadás problémáját
a munkavállalók foglalkoztatásának biztosítása. Célszerű mást használni
foglalkoztatási formák: részmunkaidős, rugalmas munkarend, otthoni munkavégzés
nők és nyugdíjasok stb. Fontos, hogy a terv tükrözze a leküzdés kérdéseit
infláció, a dolgozók reálbérének emelése. A műszaki fejlődésével
a vállalkozás fegyverzetének minden lehetséges módon támogatnia kell a munkahelyi képzést.
Intézkedéseket kell előirányozni a racionalizálás és feltalálás ösztönzésére is.
A munkavállalók munka- és életkörülményeinek javítása. A tervben szükséges kiemelni a területeket és
kedvezőtlen munkakörülményekkel rendelkező egységek, amelyekhez intézkedéseket kell hozni
a munkakörnyezet javítása, a forrást jelentő berendezések cseréje
növekvő veszély és veszély, vagy az ilyen berendezések megbízható leválasztása.
Intézkedéseket is tartalmaznak az egészségügyi és műszaki normák, szabványok betartására
a munkavédelemről, a jól felszerelt öltözők szervezéséről a vállalkozásnál, pontok
étkezés, overall mosás, cipőjavítás, szállítás a dolgozóknak a rendelési táblázatokon keresztül
termékek és ipari termékek stb. A munkavállalók biztosításának kérdései
lakás, óvodai intézmények, rekreációs területek stb.
A munkafegyelem oktatása, a munkatevékenység és a kreatív kezdeményezés fejlesztése.
A terv ezen szakaszának tevékenységeit az értékorientációk elemzése alapján dolgozzák ki.
munkavállalókat, és a magas munkaerő és termelés ösztönzésére kell irányulniuk
fegyelmet, a munkavállalók javításba való bevonásának különféle formáinak kidolgozásáról
Termelés.
A csapat szociális fejlesztési tervével párhuzamosan számos vállalkozás
a vállalkozások úgynevezett szociális útleveleit fejlesztették ki. Ez a tapasztalat tanácsos
használja most.
A vállalkozás szociális útlevele mutatók összessége,
tükrözi a társadalmi fejlődés állapotát és kilátásait. Jellemzi a társadalmi
a vállalkozás kollektívájának szerkezete, funkciói, munkakörülményei, a munkavállalók ellátása
lakás, óvodai intézmények, szociális infrastrukturális egységek számára
maga a vállalkozás. Az útlevél tükrözi az intrakollektív, társadalmi kapcsolatokat
munkavállalói tevékenység és egyéb kérdések. A szociális útlevélből származó adatokat akkor használják
szociális fejlesztési terv kidolgozása.
A szociális fejlesztési tervek mellett szakosodott
szociális programok, például „Egészség”, „Női munka”, „Ifjúság”, „Lakás” stb.
A munkaerő -kollektívák társadalmi fejlődésének tervezése biztosítja a társadalmi növekedést
hatékonyság, ami a gazdasági hatékonyság mellett a legfontosabb
a vállalkozás és alkalmazottai jólétének előfeltétele és feltétele.
Betöltés...
